В соответствии с Положением о порядке депортации иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 октября 1999 г. № 1653, Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке возмещения понесенных органами внутренних дел расходов, связанных с процедурой депортации иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Департамент финансов и тыла Министерства внутренних дел Республики Беларусь и контрольно-ревизионное управление Министерства внутренних дел Республики Беларусь.

1. Инструкция о порядке возмещения понесенных органами внутренних дел расходов, связанных с процедурой депортации иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь (далее - Инструкция), разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 29 декабря 1998 года "Об иммиграции" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., № 3, ст.35), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 октября 1999 г. № 1653 "Об утверждении Положения о порядке депортации иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 84, 5/1904).

2. Настоящая Инструкция устанавливает порядок возмещения расходов, понесенных органами внутренних дел в связи с процедурой депортации иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - иностранцы) в Республике Беларусь с принятием мер по их задержанию - помещению в специальный приемник органа внутренних дел, а при его отсутствии - в изолятор временного содержания органа внутренних дел (далее - специальный приемник).

3. С момента задержания иностранца для последующей его депортации подразделение по гражданству и миграции органа внутренних дел (далее - подразделение по гражданству и миграции) осуществляет учет расходов органа внутренних дел, связанных с процедурой депортации иностранца за пределы Республики Беларусь.

Для этого в подразделении по гражданству и миграции на каждого задержанного иностранца формируются материалы, к которым приобщаются следующие документы:

постановление о депортации;

протокол личного досмотра;

акт изъятия денежных средств;

акт изъятия иных ценностей;

расчет расходов органа внутренних дел, связанных с процедурой депортации иностранца, с копиями документов, послуживших основанием для его составления;

заявление иностранца на возмещение расходов, связанных с его депортацией, за счет денежных средств, изъятых при личном досмотре;

акт об учете затрат органа внутренних дел, связанных с процедурой депортации иностранца;

другие документы, связанные с процедурой депортации иностранца.

4. При необходимости начальник подразделения по гражданству и миграции обращается с рапортом на имя начальника органа внутренних дел по оплате расходов, связанных с процедурой депортации иностранца.

При получении согласия начальника органа внутренних дел финансовое подразделение органа внутренних дел производит оплату счетов, выдачу наличных денежных средств под отчет ответственному лицу подразделения по гражданству и миграции для приобретения проездных документов, виз иностранных государств, оплату других расходов, связанных с процедурой депортации.

5. На основании фактически произведенных расходов подразделение по гражданству и миграции совместно с финансовым подразделением составляет расчет расходов органа внутренних дел, связанных с процедурой депортации иностранца (далее - расчет расходов), согласно приложению 1 к настоящей Инструкции и утверждает у начальника органа внутренних дел. Копии оправдательных документов по затратам, включенным в расчет расходов, являются неотъемлемой его частью.

После утверждения расчета расходов иностранец извещается под расписку о сумме затрат, связанных с его выдворением с территории Республики Беларусь.

Утвержденный расчет расходов является основанием для истребования денежных средств на возмещение понесенных органом внутренних дел расходов, связанных с процедурой депортации, и представляется в финансовое подразделение органа внутренних дел в сроки, позволяющие произвести восстановление этих расходов до момента выдворения иностранца за пределы Республики Беларусь.

6. В расчет расходов включаются затраты, связанные с:

содержанием и питанием иностранца в специальном приемнике;

приобретением проездных документов для иностранца и лиц, его сопровождающих;

оформлением документов для выезда иностранца (приобретение виз иностранных государств);

оплатой услуг связи;

оплатой услуг переводчика;

другими расходами, связанными с выдворением иностранца за пределы Республики Беларусь.

7. Расходы по содержанию и питанию иностранцев в специальном приемнике, подлежащие взысканию в доход соответствующего бюджета, определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Республики Беларусь.

8. Международные телефонные переговоры, связанные с процедурой депортации иностранца, осуществляются в местном отделении связи (переговорном пункте). При этом расходы по оплате услуг связи определяются исходя из выданных отделением связи оправдательных документов (квитанций, чеков).

9. С лицами, оказывающими услуги по переводу с иностранных языков, составляется трудовое соглашение. При этом расходы по оплате услуг переводчика определяются на основании составленного акта подтверждения выполненных работ по трудовому соглашению.

10. Дополнительные расходы, связанные с процедурой депортации иностранца, не предусмотренные утвержденным расчетом расходов, не допускаются.

11. Возмещение расходов органа внутренних дел по депортации иностранца производится в белорусских рублях.

При этом наличные денежные средства вносятся в кассу органа внутренних дел, безналичные - перечисляются на текущий счет органа внутренних дел по республиканскому бюджету.

12. Денежные средства, изъятые у иностранца, сдаются на хранение в кассу органа внутренних дел в день изъятия, а в случае невозможности сдачи в этот день - на следующий рабочий день за днем изъятия должностным лицом, осуществившим изъятие, и используются в дальнейшем для возмещения расходов, связанных с процедурой депортации иностранца.

Направление денежных средств, указанных в части первой настоящего пункта, на возмещение расходов, связанных с процедурой депортации иностранца, осуществляется в соответствии с утвержденным расчетом расходов по заявлению иностранца согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.

13. На основании заявления иностранца ответственное лицо подразделения по гражданству и миграции получает в финансовом подразделении органа внутренних дел необходимый размер денежных средств иностранца (в том числе в иностранной валюте), при необходимости производит обмен иностранной валюты в пункте обмена валют и вносит денежные средства в кассу для возмещения расходов, связанных с процедурой депортации иностранца.

Квитанции к приходному кассовому ордеру на суммы внесенных средств по возмещению расходов и остатка неиспользованных денежных средств передаются иностранцу под расписку.

Документ, подтверждающий совершение валютно-обменной операции (чек, квитанция), приобщается к материалам по депортации иностранца.

14. При невозможности компенсировать расходы за счет средств иностранца возмещение этих затрат осуществляется физическими и юридическими лицами, ходатайствовавшими о въезде иностранца в Республику Беларусь.

15. В случае отказа иностранца, а также физического или юридического лица, которые ходатайствовали о въезде иностранца в Республику Беларусь, возместить расходы органов внутренних дел по его выдворению эти затраты могут быть взысканы с них в судебном порядке.

Оформление материалов по возмещению затрат в судебном порядке производится подразделением по гражданству и миграции.

Если расходы, связанные с процедурой депортации иностранца, не могут быть произведены за счет физических и юридических лиц, указанных в части первой настоящего пункта, эти затраты несут органы внутренних дел за счет средств республиканского бюджета по разделу 04, подразделу 01 "Органы внутренних дел", элементу расходов 1 10 10 08 "Прочие текущие расходы" бюджетной классификации расходов Республики Беларусь или за счет бюджета государства, ходатайствующего о выдаче иностранца.

16. Если иностранец подал в суд жалобу о пересмотре решения о депортации, он может быть освобожден под залог, размер которого не должен превышать двукратного объема средств, необходимых для выдворения иностранца с территории Республики Беларусь.

17. Решение о внесении залога принимается начальником органа внутренних дел на основании заявления иностранца согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.

При этом залог вносится лицом, уполномоченным иностранцем, или изымается из средств, изъятых у иностранца, в белорусских рублях либо в иностранной валюте, котируемой Национальным банком Республики Беларусь, и хранится в кассе органа внутренних дел.

Квитанция к приходному кассовому ордеру на сумму внесенного залога передается иностранцу под расписку.

18. Если иностранец после освобождения под залог уклонился от депортации, внесенный им залог расходуется органом внутренних дел на осуществление мероприятий, связанных с его выдворением с территории Республики Беларусь.

Оставшиеся средства от залога перечисляются в белорусских рублях в доход республиканского бюджета на раздел 70, подраздел 01 "Прочие поступления" бюджетной классификации Республики Беларусь (код платежа 07001).

19. Подтверждение всех произведенных органом внутренних дел расходов, связанных с процедурой депортации, а также отнесение их на смету расходов по республиканскому бюджету оформляются актом об учете затрат органа внутренних дел, связанных с процедурой депортации иностранца, согласно приложению 4 к настоящей Инструкции.

20. Документами для возмещения затрат в судебном порядке являются постановление органа внутренних дел о выдворении, санкционированное прокурором, а также акт об учете затрат органа внутренних дел, связанных с процедурой депортации иностранца.

21. Прием, хранение и учет денежных средств иностранца и суммы внесенного залога в кассе органа внутренних дел осуществляются в соответствии с Правилами ведения кассовых операций и расчетов наличными денежными средствами в Республике Беларусь, утвержденными постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 26 марта 2003 г. № 57 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 45, 8/9394), и Правилами ведения кассовых операций в наличной иностранной валюте на территории Республики Беларусь, утвержденными постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 июня 2004 г. № 98 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 112, 8/11261).

Денежные средства, указанные в части первой настоящего пункта, хранятся в сейфе в конверте, опечатанном печатью органа внутренних дел с изображением Государственного герба Республики Беларусь. Для их учета кассир ведет журнал по учету денежных средств иностранцев и внесенных залогов согласно приложению 5 к настоящей Инструкции.

Журнал по учету денежных средств иностранцев и внесенных залогов должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью с изображением Государственного герба Республики Беларусь и подписями руководителя и главного бухгалтера органа внутренних дел.

22. На суммы денежных средств иностранца и внесенного залога установленный лимит остатка денежных средств в кассе не распространяется.

23. Бухгалтерский учет по денежным средствам иностранца и суммы внесенного залога осуществляется на субсчете 176 "Расчеты по целевым суммам на выполнение поручений". Корреспонденция субсчетов по основным бухгалтерским операциям, связанным с процедурой депортации, осуществляется в соответствии с приложением 6 к настоящей Инструкции.

 

УТВЕРЖДАЮ                               

 

Начальник _______________________________

(наименование органа внутренних

_________________________________________

дел, специальное звание)      

________________       __________________

(подпись)              (И.О.Фамилия)  

М.П.                                    

"__" ___________ 200_ г.                

 

 

расходов ____________________________________________

(наименование органа внутренних дел)

связанных с процедурой депортации

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество иностранного лица (лица без гражданства)

Примечание. Расходы по пунктам 2-5 определяются на основании оправдательных документов, копии которых являются неотъемлемой частью настоящего расчета.

 

Приложение: на ___ л.

 

Начальник ________________________________

            (наименование подразделения

          ________________________________

          по гражданству и миграции органа

__________________________________________  __________ _____________

    внутренних дел, специальное звание)      (подпись)  (И.О.Фамилия)

 

СОГЛАСОВАНО _______________________________

                (наименование финансового

            _______________________________

            подразделения органа внутренних

            _______________________________ _________ ______________

                дел, специальное звание)    (подпись) (И.О.Фамилия)

 

 

 

     С настоящим расчетом расходов ознакомлен. Русским языком ______

___________________ и в услугах переводчика ________________________

(владею (не владею)                         (нуждаюсь (не нуждаюсь)

     Возместить   затраты,  связанные  с  процедурой  депортации   с

территории Республики Беларусь, _________________________

                                 (согласен (не согласен)

     Причина несогласия: ___________________________________________

____________________________________________________________________

 

_________________     ______________________________________________

     (подпись)           (инициалы, фамилия депортируемого лица)

 

Начальнику ____________________

(наименование органа

_______________________________

внутренних дел,      

_______________________________

И.О.Фамилия)        

 

 

 

     Прошу произвести возмещение расходов,  связанных  с  процедурой

моей депортации, за счет денежных средств, изъятых у меня при личном

досмотре.

     Для этих целей доверяю внесение денежных средств в кассу органа

внутренних дел, а также обмен имеющейся иностранной валюты _________

____________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество ответственного лица

____________________________________________________________________

              подразделения по гражданству и миграции)

 

________________      ______________________________________________

    (подпись)            (инициалы, фамилия депортируемого лица)

 

Начальнику ____________________

(наименование органа

_______________________________

внутренних дел,      

_______________________________

И.О.Фамилия)        

 

 

 

     В связи  с  подачей  в  суд  жалобы  о  пересмотре  решения   о

депортации прошу освободить меня под залог.

     Сумма залога будет внесена (нужное отметить):

     1) уполномоченным мною лицом __________________________________

                                     (фамилия, имя, отчество)

     2) за   счет  денежных  средств,  изъятых  у  меня  при  личном

досмотре,  для этих целей доверяю внесение  залога  в  кассу  органа

внутренних дел _____________________________________________________

                     (фамилия и инициалы ответственного лица

____________________________________________________________________

              подразделения по гражданству и миграции)

 

_________________     ______________________________________________

    (подпись)            (инициалы, фамилия депортируемого лица)

 

"__" ________ 200_ г.

 

учета затрат органа внутренних дел, связанных с процедурой

депортации иностранца

 

"__" ___________ ____ г.                             г._____________

 

     В соответствии с постановлением _______________________________

                                     (наименование органа внутренних

____________________________________________________________________

                  дел, осуществляющего депортацию)

от "__" ________ 200_ г. гражданин _________________________________

                                       (фамилия, имя, отчество

____________________________________________________________________

                иностранца, подлежащего депортации)

подлежит выдворению  за пределы Республики Беларусь в принудительном

порядке (под конвоем).

     Согласно расчету расходов,  связанных с процедурой  депортации,

от  "__"  __________  200_  г.  затраты  органа  внутренних  дел  по

депортации гражданина ______________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество иностранца,

____________________________________________________________________

                      подлежащего депортации)

составили _____________________________________ рублей, из них:

                (сумма цифрами и прописью)

     возмещено иностранцем,    физическими,   юридическими   лицами,

ходатайствовавшими о его въезде на территорию  Республики  Беларусь,

_________________________________ рублей;

     отнесено на   смету   расходов   органа   внутренних   дел   по

республиканскому бюджету ________________________________ рублей.

     Причины отказа  иностранца  (физического,  юридического   лица,

ходатайствовавшего  о  его въезде на территорию Республики Беларусь)

подтвердить предъявляемую ему сумму затрат для возмещения: _________

____________________________________________________________________

 

Начальник ________________________________

            (наименование подразделения

          ________________________________

          по гражданству и миграции органа

__________________________________________  __________ _____________

    внутренних дел, специальное звание)     (подпись)  (И.О.Фамилия)

 

Бухгалтер _____________________________

            (наименование финансового

_______________________________________   ____________ _____________

подразделения органа внутренних дел)        (подпись)  (И.О.Фамилия)

 

Журнал по учету денежных средств иностранцев

и внесенных залогов

______________________________________________

(наименование органа внутренних дел)

* Прием на хранение изъятых у иностранца денежных средств, выдача их под отчет, прием и выдача суммы залога, остатка неиспользованных средств.