Витебский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении образования Витебского областного исполнительного комитета.

2. Утвердить состав коллегии управления образования Витебского областного исполнительного комитета согласно приложению.

1. Управление образования Витебского областного исполнительного комитета (далее - управление) - государственный орган управления образованием, проводящий государственную политику в сфере образования, осуществляющий регулирование, управление и государственный контроль за обеспечением качества образования на территории Витебской области (далее - область).

2. Управление является структурным подразделением Витебского областного исполнительного комитета (далее - облисполком) и находится в его непосредственном подчинении.

По вопросам отраслевой деятельности управление подчиняется Министерству образования Республики Беларусь.

3. Управление координирует и контролирует деятельность отделов (управлений) образования районных и городских исполнительных комитетов, администраций районов г. Витебска (далее - отделы (управления) райгорисполкомов), во взаимодействии с ними решает вопросы образования, защиты прав детей.

4. Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.

5. Управление осуществляет управленческие функции в отношении следующих учреждений, находящихся в коммунальной собственности области: учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, специального образования для лиц с особенностями психофизического развития, дополнительного образования, включая повышение квалификации и переподготовку кадров системы образования, учебно-методических и иных учреждений.

Управление осуществляет учебно-методическое руководство и координацию деятельности учреждений, обеспечивающих получение дошкольного, начального, общего базового, общего среднего образования, внешкольного воспитания и обучения, социально-педагогических учреждений, специальных учебно-воспитательных и других учреждений.

6. Основными задачами управления являются:

6.1. проведение государственной политики в области образования и воспитания, охраны детства;

6.2. обеспечение функционирования и развития системы образования и воспитания, охраны детства, создание системы непрерывного профессионального образования, обеспечение повышения квалификации и переподготовки кадров системы образования;

6.3. осуществление государственного контроля за обеспечением качества образования и воспитания, охраны детства;

6.4. проведение скоординированной кадровой политики в сфере образования и подготовки квалифицированных рабочих, служащих и специалистов для области;

6.5. выявление, обобщение и распространение передового педагогического опыта, внедрение новых технологий обучения и воспитания, организация экспериментальной и инновационной работы в соответствии с актами законодательства;

6.6. оказание организационно-методической помощи отделам (управлениям) образования райгорисполкомов в разработке региональных программ в сфере образования и оценка результатов их деятельности;

6.7. защита прав и интересов несовершеннолетних детей и молодежи, детей с особенностями психофизического развития в учреждениях и организациях образования и воспитания государственной формы собственности, а также с долей государственной собственности.

7. В соответствии с поставленными задачами управление осуществляет следующие функции:

7.1. определяет необходимость области в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного, начального, общего базового, общего среднего, специального, профессионально-технического образования, внешкольного воспитания и обучения, и в установленном порядке решает вопросы их создания, реорганизации и ликвидации.

7.2. координирует работу структурных подразделений облисполкома по вопросам определения потребности и подготовки рабочих кадров и специалистов, разрабатывает совместно с ними мероприятия по развитию и поддержке учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования;

7.3. утверждает контрольные цифры приема в учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического образования, с учетом потребности рынка труда, баланса распределения школьной молодежи для дальнейшего обучения и трудоустройства на основании заключенных договоров между учебными заведениями и организациями - заказчиками кадров;

7.4. создает систему оперативного информирования органов управления и педагогических работников о передовом педагогическом опыте, достижениях педагогической науки и новых методах управления образованием; принимает меры по внедрению их в учебно-воспитательный процесс;

7.5. осуществляет контроль за распределением, трудоустройством выпускников учреждений, обеспечивающих получение высшего, среднего специального и профессионально-технического образования;

7.6. координирует и осуществляет контроль за деятельностью отделов (управлений) образования райгорисполкомов по выполнению функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних детей;

7.7. обеспечивает в установленном порядке и представляет в соответствующие органы статистическую и бухгалтерскую отчетность и несет ответственность за ее достоверность;

7.8. осуществляет учебно-методическое руководство и координацию деятельности учреждений образования и других учреждений и организаций образования и воспитания, охраны детства независимо от ведомственной подчиненности по вопросам своей компетенции;

7.9. осуществляет планирование расходов на содержание учреждений и организаций образования и воспитания, имущество которых находится в коммунальной собственности области.

Осуществляет контроль за ходом капитального и текущего ремонта, за организацией работы по охране труда и безопасной эксплуатации зданий и сооружений учреждений и организаций образования и воспитания.

Анализирует состояние развития сети учреждений и организаций образования и воспитания, составляет перспективные и годовые планы строительства, определяет объемы финансирования и материально-технического обеспечения учреждений и организаций образования и воспитания, находящихся в коммунальной собственности области, в пределах выделенных ассигнований и ресурсов, финансирует их в установленном порядке, осуществляет контроль за использованием выделенных средств;

7.10. координирует работу по обеспечению учреждений и организаций образования и воспитания учебно-методической литературой;

7.11. организует взаимодействие отделов (управлений) образования райгорисполкомов;

7.12. организует и проводит олимпиады, спартакиады, конкурсы, слеты и другие мероприятия областного характера, готовит и обеспечивает участие сборных команд области в республиканских мероприятиях, оказывает предусмотренную действующим законодательством организационную и правовую помощь талантливой и творческой молодежи;

7.13. согласовывает для райгорисполкомов кандидатуры на должности руководителей отделов образования, руководителей учреждений и организаций образования и воспитания;

7.14. оказывает содействие и осуществляет организационно-методическую помощь и материально-финансовую поддержку детским, молодежным общественным объединениям;

7.15. в установленном порядке осуществляет государственную кадровую политику, направленную на комплектование учреждений и организаций образования и воспитания высококвалифицированными специалистами, обеспечивает их подбор и расстановку, формирует в пределах своей компетенции кадровый состав системы образования и его резерв, создает систему подготовки и переподготовки кадров образования;

7.16. организует международное сотрудничество по вопросам, входящим в компетенцию управления;

7.17. в установленном порядке вносит представления о награждении работников системы образования;

7.18. контролирует выполнение государственными органами, учреждениями и организациями, частными лицами законодательства Республики Беларусь в области образования и в установленном порядке принимает меры к устранению его нарушений;

7.19. осуществляет контроль за организацией питания учащихся учреждений, обеспечивающих получение дошкольного, начального, базового, общего среднего, специального, профессионально-технического образования;

7.20. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью учреждений и организаций образования и воспитания государственной формы собственности, а также с долей государственной собственности;

7.21. издает в рамках своей компетенции приказы и распоряжения по выполнению решений Витебского областного Совета депутатов и облисполкома и иных нормативных правовых актов;

7.22. организует прием граждан, рассматривает их предложения, заявления и жалобы, принимает по ним соответствующие меры, осуществляет координацию работы со средствами массовой информации.

8. Управление осуществляет возложенные на него функции на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности, в условиях гласности, в контакте с общественностью, трудовыми коллективами учреждений и организаций образования и воспитания.

9. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением председателя облисполкома по согласованию с Министерством образования Республики Беларусь.

10. Начальник управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности начальником управления образования по согласованию с облисполкомом.

11. Начальник управления:

11.1. руководит деятельностью управления, самостоятельно в пределах своих полномочий принимает решения, несет персональную ответственность за выполнение решений, принятых облисполкомом;

11.2. распределяет между заместителями начальника управления обязанности;

11.3. вносит в установленном порядке на рассмотрение сессии Витебского областного Совета депутатов, на заседание облисполкома проекты решений по вопросам, входящим в его компетенцию и организует контроль за их выполнением;

11.4. издает в рамках своей компетенции приказы и инструкции, дает указания, обязательные для выполнения учреждениями и организациями образования и воспитания, организует и проверяет их выполнение;

11.5. распределяет кредиты и средства управления в рамках утвержденных сметой расходов и выделенных ассигнований;

11.6. утверждает сметы расходов на содержание учреждений и организаций, находящихся в коммунальной собственности области, а также штатные расписания учреждений и организаций образования и воспитания, которые не имеют статуса юридического лица;

11.7. назначает на должности и освобождает от должностей работников управления и руководящих работников учреждений и организаций образования и воспитания в соответствии с актами законодательства;

11.8. утверждает служебные обязанности работников управления;

11.9. действует от имени управления, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях.

11.10. принимает необходимые меры по обеспечению охраны труда и безопасности жизнедеятельности работников.

12. В управлении создается коллегия численностью 13 человек под председательством начальника управления. Персональный состав членов коллегии утверждается облисполкомом.

Заседания коллегии управления проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседания коллегии являются правомочными при участии в них не менее половины членов коллегии.

Постановления коллегии проводятся в жизнь приказами начальника управления. В случае возникновения разногласий между начальником управления и членами коллегии при обсуждении вопросов и принятии решений начальник управления имеет право решающего голоса и докладывает об этом в облисполком. Члены коллегии также имеют право информировать облисполком о своей позиции.

13. Финансирование деятельности управления, учреждений и организаций образования и воспитания осуществляется за счет средств областного бюджета, а также иных источников, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь.

14. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь, угловой штамп и бланки со своим наименованием, находится на самостоятельном балансе, имеет расчетный и иные счета в банке. Имущество управления находится в собственности области и закреплено за ним на праве оперативного управления.