Об утверждении Положения о комитете по строительству Витебского областного исполнительного комитета
РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
2 июня 2005 г. № 362
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 29.07.2005, № 117, рег. № 9/4256 от 23.06.2005)
Витебский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемое Положение о комитете по строительству Витебского областного исполнительного комитета.
Председатель
|
В.П.Андрейченко
|
|
|
Управляющий делами
|
В.П.Пенин
|
СОГЛАСОВАНО
Министр архитектуры и строительства Республики Беларусь
Г.Ф.Курочкин
18.05.2005
|
|
|
|
УТВЕРЖДЕНО
Решение Витебского областного исполнительного комитета
02.06.2005 № 362
|
ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по строительству Витебского областного исполнительного комитета
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комитет по строительству Витебского областного исполнительного комитета (далее - комитет) является структурным подразделением Витебского областного исполнительного комитета (далее - облисполком). В своей деятельности комитет подчиняется облисполкому и Министерству архитектуры и строительства Республики Беларусь (далее - Минстройархитектуры).
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными законодательными актами Республики Беларусь, решениями облисполкома, решениями Витебского областного Совета депутатов и настоящим Положением.
3. Комитет проводит единую экономическую политику в области строительства, направленную на повышение эффективности работы строительного комплекса в Витебской области.
Комитет курирует вопросы строительства жилья и объектов социально-культурного и бытового назначения, деятельность строительных организаций, работу коммунальных унитарных предприятий районных и городских управлений капитального строительства и отделов, управлений по строительству городских, районных исполнительных комитетов (далее - горрайисполкомы) области.
4. Структура и штатная численность комитета утверждаются председателем облисполкома.
5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Беларусь, а также свой расчетный счет в банке.
Глава 2. ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА, ФУНКЦИИ И ПРАВА КОМИТЕТА
6. Основной задачей комитета является реализация государственной политики в сфере строительной деятельности, направленной на решение текущих и перспективных задач развития жилищного строительства, промышленности строительных материалов, инвестиционной деятельности в строительстве.
7. Комитет в соответствии с основной задачей выполняет следующие функции:
7.1. осуществляет подготовку программ, прогнозов социально-экономического развития Витебской области в части строительства, мероприятий, направленных на выполнение задач, определенных республиканскими органами государственного управления, облисполкомом;
7.2. проводит государственную политику в области жилищного строительства, содействует привлечению средств внебюджетных источников финансирования, а также снижению стоимости строительства и поиску новых экономически выгодных решений;
7.3. формирует и вносит на рассмотрение Витебского областного Совета депутатов и облисполкома программы капитального строительства объектов социальной сферы, жилищного строительства, в том числе строительства жилья в сельской местности;
7.4. рассматривает проекты и программы социально-культурного, бытового и жилищного строительства объектов области;
7.5. обосновывает объемы необходимых централизованных капитальных вложений, поступающих из бюджетных источников, а также осуществляет их эффективное использование;
7.6. решает в установленном порядке вопросы регулярного финансирования объектов строительства, осуществляемого из средств республиканского и местных бюджетов;
7.7. обеспечивает исполнение программ в области строительства и осуществляет контроль за ходом строительства и своевременным вводом в эксплуатацию объектов жилья и социальной сферы;
7.8. в установленном порядке решает совместно с инвестором и заказчиком вопросы консервации объектов строительства и временного приостановления строительства объектов;
7.9. обеспечивает в установленном порядке снижение объемов не завершенного строительством жилья и сбалансированность планируемых объемов строительства жилья с выделяемыми финансовыми средствами;
7.10. осуществляет контроль за соблюдением норматива предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения;
7.11. осуществляет контроль за соблюдением законодательства при проведении подрядных торгов в строительстве;
7.12. обеспечивает контроль за выполнением организациями строительного комплекса доводимых прогнозных показателей;
7.13. проводит оценку деятельности организаций строительного комплекса и вырабатывает меры по решению наиболее важных проблем;
7.14. совершенствует механизм развития экспорта строительных услуг, повышает конкурентоспособность экспортной продукции организаций строительного комплекса;
7.15. оказывает содействие организациям строительного комплекса в развитии и внедрении в производство новых технологий и технологических процессов, в обновлении основных фондов;
7.16. обеспечивает контроль и координацию деятельности организаций строительной отрасли по вопросу своевременной выплаты заработной платы;
7.17. осуществляет контроль за соблюдением подрядными организациями и организациями-заказчиками требований строительных норм и правил, действующего законодательства при строительстве объектов жилищно-гражданского назначения;
7.18. способствует внедрению в отрасли строительства прогрессивных конструктивных решений;
7.19. формирует совместно с соответствующими отделами и управлениями горрайисполкомов областную систему органов государственного управления строительным комплексом, согласовывает в установленном порядке их положения и кандидатуры руководителей;
7.20. осуществляет взаимодействие с министерствами, горрайисполкомами, управлениями и комитетами облисполкома по вопросам строительства, формирования объемов инвестиций;
7.21. готовит и представляет на заседания облисполкома проекты решений по вопросам, входящим в компетенцию комитета, а также обеспечивает контроль за выполнением принятых решений;
7.22. участвует в работе по совершенствованию строительного производства, по изучению и распространению передового опыта в строительстве;
7.23. является органом управления для организаций и предприятий областной коммунальной собственности;
7.24. рассматривает в установленном порядке обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
7.25. осуществляет иные функции в области строительной деятельности в соответствии с законодательством.
8. Комитету для выполнения возложенных на него функций предоставляется право:
8.1. осуществлять контроль за деятельностью юридических и физических лиц по вопросам, входящим в компетенцию комитета, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, получать от них в установленном порядке требуемые сведения и материалы;
8.2. осуществлять в пределах своей компетенции контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами лицензионных условий при строительстве объектов с информированием о выявленных нарушениях Минстройархитектуры;
8.3. принимать решения в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством, обязательные для исполнения управлениями и отделами облисполкома, горрайисполкомами, организациями области независимо от форм собственности;
8.4. привлекать в установленном порядке специализированные организации, институты, а также комитеты и управления облисполкома для дачи заключений в решении вопросов, входящих в компетенцию комитета;
8.5. вносить предложения о создании, реорганизации (присоединении, разделении, слиянии, выделении) и ликвидации организаций строительного комплекса областной коммунальной собственности, а также по назначению и освобождению от должности руководящего состава данных организаций;
8.6. вносить предложения о привлечении к дисциплинарной и материальной ответственности виновных лиц за несвоевременный ввод объектов строительства в эксплуатацию;
8.7. определять заказчиков по строительству объектов жилья, строящихся с государственной поддержкой, и объектов социально-культурного и бытового назначения, строящихся с долей средств бюджета;
8.8. получать от органов государственной статистики, комитетов и управлений облисполкома, горрайисполкомов, иных организаций информационные и статистические материалы, необходимые для осуществления возложенных на комитет задач и функций;
8.9. созывать и проводить региональные и областные совещания для обсуждения актуальных задач работы организаций строительного комплекса;
8.10. осуществлять контроль за соблюдением организациями строительного комплекса области нормативной документации на объектах строительства;
8.11. создавать советы, комиссии и экспертные группы по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИТЕТА
9. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности председателем облисполкома по согласованию с Минстройархитектуры.
Председатель комитета имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности председателем комитета по согласованию с облисполкомом в установленном порядке.
10. Председатель комитета:
10.1. в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь, руководит деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций;
10.2. в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания по вопросам деятельности комитета, обязательные для исполнения работниками комитета и строительными организациями областной коммунальной собственности, контролирует их исполнение;
10.3. определяет обязанности заместителя, устанавливает полномочия структурных подразделений комитета;
10.4. в установленном порядке утверждает штатное расписание комитета в пределах установленной облисполкомом численности работников и фонда оплаты труда;
10.5. согласовывает назначение руководителей территориальных органов государственного управления строительным комплексом области;
10.6. назначает и освобождает от должности работников комитета, заключает с ними контракты и осуществляет контроль за выполнением условий контрактов;
10.7. действует без доверенности от имени комитета, в установленном порядке распоряжается его средствами и имуществом, открывает счета в учреждениях банков, заключает договора;
10.8. обеспечивает тайну государственных секретов;
10.9. утверждает планы работы комитета и организует их выполнение;
10.10. вносит предложения о приостановке или аннулировании в установленном порядке лицензий строительных организаций, выполняющих работы с нарушением действующего законодательства, строительных и других нормативных требований.
11. В комитете в установленном порядке создается коллегия численностью 9 человек, в составе председателя комитета (председателя коллегии), его заместителя по должности и других руководящих работников комитета. В состав коллегии могут входить руководящие работники горрайисполкомов, строительных организаций, ученые и представители государственных организаций. Персональный состав коллегии утверждается решением облисполкома по представлению председателя комитета.
Коллегия рассматривает вопросы деятельности комитета. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются на основании принятых в их исполнение приказов председателя комитета.
В случае разногласий между председателем комитета и членами коллегии, возникших при принятии решений, председатель комитета реализует свои решения и сообщает о них облисполкому. Члены коллегии также имеют право информировать облисполком о своей позиции.
12. Решения комитета по вопросам строительной деятельности, принятые в пределах компетенции, являются обязательными для нижестоящих органов государственного управления, организаций, юридических лиц независимо от их подчиненности и форм собственности, физических лиц.
13. Комитет содержится за счет средств областного бюджета, обеспечивается служебными помещениями, легковым автотранспортом, необходимой компьютерной техникой и оборудованием для эффективного выполнения возложенных на него задач.
14. Комитет ведет бухгалтерский учет и представляет финансовую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством.