Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве статистики и анализа Республики Беларусь.

2. Признать утратившими силу:

 

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 апреля 2000 г. № 547 "Вопросы Министерства статистики и анализа Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 41, 5/3022);

 

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 января 2002 г. № 64 "Вопросы Министерства статистики и анализа" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 12, 5/9808).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

1. Министерство статистики и анализа Республики Беларусь (Минстат) является республиканским органом государственного управления, проводит государственную политику в области государственной статистики, осуществляет руководство государственной статистикой в Республике Беларусь и координирует деятельность в этой области.

2. Минстат в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 28 ноября 2004 года "О государственной статистике" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 192, 2/1094), иными актами законодательства и настоящим Положением.

3. Минстат, территориальные органы государственной статистики входят в систему органов государственной статистики.

К территориальным органам государственной статистики относятся областные и Минское городское управления статистики.

В структуру областных и Минского городского управлений статистики входят отделы статистики в районах и городах (районах г. Минска).

В систему Минстата входят:

государственное учреждение "Научно-исследовательский институт статистики Министерства статистики и анализа Республики Беларусь";

информационно-технологическое унитарное предприятие Министерства статистики и анализа Республики Беларусь "Главный вычислительный центр";

республиканское унитарное предприятие "Вычислительный центр Брестского областного управления статистики";

республиканское унитарное предприятие "Вычислительный центр Витебского областного управления статистики";

республиканское унитарное предприятие "Вычислительный центр Гомельского областного управления статистики";

республиканское унитарное предприятие "Вычислительный центр Гродненского областного управления статистики";

республиканское унитарное предприятие "Вычислительный центр Минского областного управления статистики";

республиканское унитарное предприятие "Вычислительный центр Могилевского областного управления статистики".

Минстат для выполнения возложенных на него функций может создавать, реорганизовывать, ликвидировать организации в порядке, установленном законодательством.

4. Основными задачами Минстата являются:

4.1. разработка научно-обоснованной статистической методологии и ее совершенствование в соответствии с национальными и международными стандартами в области статистики;

4.2. сбор, обработка, обобщение, накопление, хранение и защита статистических данных (информации) на основе статистической методологии;

4.3. обязательное представление на безвозмездной основе сводных статистических данных (информации) Администрации Президента Республики Беларусь, Национальному собранию Республики Беларусь, Совету Министров Республики Беларусь, республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Совету Министров Республики Беларусь, по реестрам, утвержденным Министром статистики и анализа;

4.4. распространение сводных статистических данных (информации) другим пользователям.

5. Минстат имеет право:

5.1. привлекать в порядке, установленном Минстатом, респондентов к проведению государственных статистических наблюдений;

5.2. получать на безвозмездной основе от респондентов в порядке, установленном Минстатом, первичные статистические данные в объеме и сроки, указанные в формах государственных статистических наблюдений;

5.3. получать из государственных органов (организаций) информацию, необходимую для организации и проведения государственных статистических наблюдений и формирования сводных статистических данных (информации);

5.4. получать в установленном порядке из государственных органов (организаций), осуществляющих ведение государственной статистики в отношении находящихся в подчинении (ведении) организаций, а также по вопросам, входящим в их компетенцию, на безвозмездной основе сводные статистические данные (информацию) по проведенным нецентрализованным государственным статистическим наблюдениям;

5.5. проверять достоверность первичных статистических данных путем сопоставления их с данными первичных учетных документов, посещать с этой целью производственные, служебные и иные здания и помещения юридических лиц, их обособленных подразделений, а также здания и помещения, в которых индивидуальные предприниматели осуществляют предпринимательскую деятельность;

5.6. получать от респондентов необходимые разъяснения и материалы по вопросам выявленных искажений в государственной статистической отчетности;

5.7. давать респондентам обязательные для исполнения указания об устранении выявленных искажений в данных государственных статистических наблюдений и вносить соответствующие изменения в сводные статистические данные (информацию);

5.8. составлять в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательными актами;

5.9. принимать в пределах своей компетенции решения, обязательные для исполнения респондентами;

5.10. привлекать в установленном порядке для разработки отдельных вопросов государственной статистики научно-исследовательские и иные организации, ученых и специалистов;

5.11. получать в порядке, установленном законодательством, сведения из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и иных регистров (реестров), ведение которых осуществляют республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь;

5.12. давать разъяснения об организации и ведении государственной статистики в республике, в том числе в средствах массовой информации;

5.13. осуществлять сотрудничество со статистическими органами других государств и международными организациями в области статистики;

5.14. распространять на платной основе, если иное не установлено законодательством, сводные статистические данные (информацию), оказывать иные информационные услуги в порядке, установленном законодательством;

5.15. формировать и вести статистический регистр;

5.16. проводить в порядке, установленном законодательством, тендеры и заключать государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Минстата, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в области государственной статистики;

5.17. пользоваться иными правами, предусмотренными другими актами законодательства.

6. Минстат в соответствии с возложенными на него задачами обязан:

6.1. разрабатывать и совершенствовать статистическую методологию в соответствии с национальными и международными стандартами в области статистики;

6.2. организовывать и проводить государственные статистические наблюдения;

6.3. осуществлять методологическое руководство по организации и проведению централизованных государственных статистических наблюдений;

6.4. утверждать формы государственных статистических наблюдений и указания по их заполнению;

6.5. осуществлять обработку первичных статистических данных с использованием современных информационных технологий;

6.6. обеспечивать сводными статистическими данными (информацией) пользователей в порядке, установленном законодательством;

6.7. давать необходимые разъяснения об использовании методологии формирования статистических данных и необходимую информацию об общих изменениях в государственной статистике в средствах массовой информации;

6.8. проводить обмен сводными статистическими данными (информацией) со статистическими органами других государств, а также осуществлять в соответствии с международными договорами Республики Беларусь представление сводных статистических данных (информации) в международные организации;

6.9. обеспечивать подготовку статистической информации по основным социальным и экономическим показателям Республики Беларусь в сравнении с аналогичными показателями других государств;

6.10. обеспечивать респондентов на безвозмездной основе бланками форм централизованных государственных статистических наблюдений, указаниями по их заполнению в количестве, необходимом для их представления в адреса, указанные в этих формах;

6.11. обеспечивать накопление, хранение и защиту статистических данных (информации);

6.12. обеспечивать конфиденциальность первичных статистических данных и их использование в целях выполнения задач государственной статистики;

6.13. обеспечивать сохранность государственных секретов, коммерческой, личной и иной охраняемой законодательством тайны;

6.14. вести в установленном порядке общегосударственные классификаторы технико-экономической и социальной информации, используемые в статистике;

6.15. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов государственной статистики и подчиненных организаций;

6.16. организовывать подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников органов государственной статистики;

6.17. обеспечивать контроль за эффективностью использования и сохранностью государственного имущества в органах государственной статистики и подчиненных организациях;

6.18. обеспечивать взаимодействие государственной статистической информационной системы с автоматизированными информационными системами республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь;

6.19. обеспечивать мобилизационную подготовку Минстата, а также контроль и координацию деятельности территориальных органов государственной статистики, подчиненных организаций по их мобилизационной подготовке;

6.20. обеспечивать ведение книги замечаний и предложений и рассмотрение обращений граждан в соответствии с законодательством;

6.21. исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.

7. Работники органов государственной статистики несут ответственность в соответствии с законодательством за нарушения, допущенные при осуществлении государственной статистической деятельности.

8. Минстат возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.

9. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в соответствии с законодательством. Численность заместителей Министра определяется Президентом Республики Беларусь по представлению Совета Министров Республики Беларусь.

10. Министр:

10.1. руководит деятельностью Минстата и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минстат полномочий;

10.2. вносит в Совет Министров Республики Беларусь предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей Министра;

10.3. распределяет обязанности между заместителями Министра, руководителями структурных подразделений аппарата Минстата;

10.4. представляет в Совет Министров Республики Беларусь для рассмотрения проекты актов законодательства, а также предложения о рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Совета Министров Республики Беларусь;

10.5. утверждает структуру и штатное расписание работников аппарата Минстата, численность территориальных органов государственной статистики в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;

10.6. утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Минстата, территориальных органах государственной статистики и уставы подчиненных организаций;

10.7. осуществляет государственную кадровую политику, направленную на комплектование органов государственной статистики и подчиненных Минстату организаций высококвалифицированными работниками, руководит системой переподготовки, повышения квалификации специалистов, формирует резерв управленческих кадров;

10.8. заключает контракты с руководителями территориальных органов государственной статистики, подчиненных Минстату организаций, а также осуществляет контроль за выполнением условий этих контрактов;

10.9. принимает на работу и увольняет работников аппарата Минстата в соответствии с законодательством и условиями трудовых договоров (контрактов);

10.10. вносит в Министерство финансов предложения о формировании проекта республиканского бюджета в части финансового обеспечения деятельности Минстата и его территориальных органов;

10.11. действует без доверенности от имени Минстата, представляет его интересы в соответствии с настоящим Положением, в установленном законодательством порядке распоряжается средствами и имуществом Минстата, открывает счета в банках;

10.12. обеспечивает охрану государственных секретов в аппарате Минстата;

10.13 распоряжается в установленном законодательством порядке денежными средствами;

10.14. вносит в установленном порядке представления о награждении государственными наградами, присвоении почетных званий работникам аппарата Минстата, территориальных органов государственной статистики и подчиненных организаций, применяет к ним меры поощрения;

10.15. реализует в соответствии с законодательством право на владение, пользование и распоряжение государственным имуществом, относящимся к республиканской собственности;

10.16. в установленном порядке назначает представителей государства в органах управления акционерных обществ и иных юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Минстата;

10.17. принимает участие в заседаниях Совета Министров Республики Беларусь;

10.18. заключает договоры в порядке, предусмотренном законодательством, в пределах своей компетенции;

10.19. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

11. Минстат в пределах своей компетенции принимает (издает) нормативные правовые акты. В необходимых случаях Минстат может принимать (издавать) нормативные правовые акты совместно с иными республиканскими органами государственного управления.

12. В Минстате создается коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей по должности, руководителей структурных подразделений аппарата министерства, а также руководителей территориальных органов государственной статистики и подчиненных Минстату организаций.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом Министров Республики Беларусь по представлению Министра.

Решения коллегии оформляются постановлениями Минстата и приказами Министра.

В случае расхождения во мнениях, которое может возникнуть между Министром и членами коллегии Минстата при обсуждении вопросов и принятии решений, Министр проводит свое решение в жизнь и сообщает об этом Совету Министров Республики Беларусь. Члены коллегии могут сообщить свое мнение в Совет Министров Республики Беларусь.

13. Финансовое обеспечение деятельности органов государственной статистики осуществляется за счет средств республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.

14. Минстат является юридическим лицом, имеет свой текущий (расчетный) счет и иные счета в банках, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.