О ПРИНЯТИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СОСТАВА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПУТЕМ УВЕЛИЧЕНИЯ УДЕЛЬНОГО ВЕСА ОПЛАТЫ ТРУДА ПО ТАРИФНЫМ СТАВКАМ И ОКЛАДАМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 апреля 2005 г. № 50
На основании Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1589 "Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь" в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 февраля 2005 г. № 127, Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Рекомендации по совершенствованию состава заработной платы работников коммерческих организаций путем увеличения доли оплаты труда по тарифным ставкам и окладам в размере не менее 65 процентов в ее составе согласно приложению 1.
2. Отменить:
постановление Министерства труда Республики Беларусь от 12 февраля 2001 г. № 10 "О принятии Рекомендаций по совершенствованию состава заработной платы работников организаций производственных отраслей и увеличению доли оплаты труда по тарифным ставкам и окладам не менее 60 процентов в ее составе";
постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 июня 2003 г. № 81 "О внесении изменений и дополнений в Рекомендации по совершенствованию состава заработной платы работников организаций производственных отраслей и увеличению доли оплаты труда по тарифным ставкам и окладам не менее 60 процентов в ее составе".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 мая 2005 г.
|
Приложение 1
к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
28.04.2005 № 50
|
Рекомендации по совершенствованию состава заработной платы работников коммерческих организаций путем увеличения удельного веса оплаты труда по тарифным ставкам и окладам в размере не менее 65 процентов в ее составе
1. Рекомендации по совершенствованию состава заработной платы работников коммерческих организаций путем увеличения удельного веса оплаты труда по тарифным ставкам и окладам в размере не менее 65 процентов в ее составе определяют порядок совершенствования состава заработной платы работников коммерческих организаций (далее - организации) и увеличения удельного веса оплаты по тарифным ставкам и окладам в среднемесячной заработной плате в размере не менее 65 процентов.
2. На основе пересмотра состава заработной платы осуществляется совершенствование условий оплаты труда работников с целью усиления стимулирующей роли оплаты труда по тарифным ставкам (окладам) работников, премий и других стимулирующих и компенсирующих выплат в повышении его эффективности.
Увеличение удельного веса оплаты труда по тарифным ставкам и окладам в среднемесячной заработной плате проводится на основе совершенствования нормирования труда, пересмотра систем премирования, размеров премий, надбавок и доплат при обеспечении сложившегося уровня заработной платы.
3. Повышение удельного веса оплаты по тарифным ставкам и окладам работников должно производиться в пределах средств, предусмотренных на оплату труда на момент пересмотра состава заработной платы и включаемых в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемых при ценообразовании и налогообложении, не допуская при этом снижения заработной платы как в целом по организации, так и по отдельным работникам.
4. Для проведения работы по совершенствованию состава заработной платы работников в организации издается приказ руководителя. Определяются порядок, сроки проведения работы, базовый период совершенствования состава заработной платы.
5. За базовый период совершенствования состава заработной платы принимается месяц, предшествующий 1-2 месяцам до введения новых размеров выплат, составляющих заработную плату (ставок, окладов, премий, надбавок, доплат и др.). Например, при введении новых условий оплаты труда с 1 июня 2005 г. за базовый период для проведения расчетов новых размеров ставок, окладов и других составляющих заработной платы может быть принят апрель 2005 года.
6. По данным базового периода рассчитывается среднемесячная заработная плата в целом по организации, в том числе по видам выплат из фонда заработной платы, предусмотренным Инструкцией по заполнению форм государственной статистической отчетности по труду, утвержденной в установленном порядке, а также соотношения по видам выплат, составляющим среднюю заработную плату, к ее величине в целом по организации.
Условный пример начисленного в апреле (базовом периоде) фонда заработной платы, а также рассчитанной на их основе среднемесячной заработной платы приведен в приложении 2.
Перед проведением совершенствования состава заработной платы не рекомендуется проводить повышение тарифной ставки первого разряда.
7. На основе фактических данных базового периода, с учетом оценки эффективности применяемых систем премирования, надбавок, доплат и других стимулирующих и компенсирующих выплат, включаемых в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемых при ценообразовании и налогообложении, качества действующих норм трудовых затрат, определяется удельный вес оплаты труда по тарифным ставкам и окладам в среднемесячной заработной плате работников в размере не менее 65 процентов.
Условный пример изменений соотношений выплат, составляющих среднюю заработную плату, к ее общей величине, обеспечивающих установление указанного норматива, приводится в приложении 3.
8. Обеспечение предусмотренного Рекомендациями удельного веса оплаты труда по тарифным ставкам и окладам в среднемесячной заработной плате работников может осуществляться за счет проведения следующих мероприятий:
8.1. совершенствование нормирования труда на основе всестороннего анализа его состояния по цехам, участкам, видам работ и профессиям рабочих и пересмотра норм труда с учетом их перевыполнения не более чем на 200 процентов.
Совершенствование нормирования труда может производиться в соответствии с Методическими рекомендациями по установлению норм и нормативов для нормирования труда рабочих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 ноября 2004 г. № 134;
8.2. пересмотр с учетом результатов проведенного анализа размеров других выплат за выполненную работу и отработанное время, повышения требований к условиям их установления (совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ), выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, совместительство и др.);
8.3. пересмотр размеров и условий установления доплат и надбавок к тарифным ставкам и окладам рабочих за профессиональное мастерство, классность, высокие достижения в труде, за сложность и напряженность работы, за выслугу лет, стаж работы и другие;
8.4. пересмотр систем премирования работников и других мероприятий.
Пересмотренные системы премирования рабочих, руководителей подразделений, специалистов и других служащих должны быть направлены на решение задач по усилению стимулирующей роли премий в достижении показателей, обеспечивающих выполнение организацией в целом планов (прогнозов) и договорных обязательств по поставкам продукции, повышению ее качества, росту производительности труда, экономии всех видов материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
Показатели и условия премирования работников должны быть взаимосогласованными, чтобы их выполнение и перевыполнение на уровне бригад и отдельных работников обеспечивали решение задач, поставленных перед участками, выполнение задач участков обеспечивало выполнение заданий цехов, а цехов - организации в целом. Положения о премировании должны предусматривать начисление работнику премии в размере, соответствующем его трудовому вкладу;
8.5. включение суммы индексационных выплат в целом по организации, рассчитанных в соответствии с нормативом, установленным Правительством.
При включении индексационных выплат в тарифную часть оплаты труда за базовый месяц для отслеживания в дальнейшем превышения индексом потребительских цен 5-процентного порога принимается месяц, в котором проводится совершенствование.
9. Завершив работу по совершенствованию состава заработной платы и увеличению доли оплаты в ее составе по тарифным ставкам и окладам не менее 65 процентов, наниматель в соответствии со статьей 32 Трудового кодекса Республики Беларусь приказом по организации объявляет работникам новые условия оплаты труда не позднее чем за один месяц до их введения.
10. В дальнейшем изменение тарифных ставок и окладов осуществляется нанимателями в порядке, предусмотренном законодательством о труде. После совершенствования состава заработной платы полученная доля тарифа должна сохраняться в составе средств, отражаемых в расходах на оплату труда, включаемых в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемых при ценообразовании и налогообложении.
Решение об изменении размера стимулирующих выплат, осуществляемых за счет чистой прибыли, относится к компетенции нанимателя.
11. Периодичность проведения совершенствования состава заработной платы работников определяется нанимателем на основании коллективного договора, но не чаще чем один раз в год.
12. По истечении года после проведенного совершенствования состава заработной платы организации могут вернуться к прежним размерам премий, надбавок и доплат в пределах средств, предусмотренных на оплату труда на данный момент.
Организации могут повысить премии, надбавки и доплаты до прежних размеров, используя на эти цели средства, которые могли бы быть направлены в месяце по истечении года после совершенствования на повышение тарифной ставки первого разряда в меру установленного для организации показателя.
|
Приложение 2
к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
28.04.2005 № 50
|
Данные о составе фонда заработной платы и среднемесячной заработной платы по организации за апрель 2005 года
Наименование показателей
|
Начисленный фонд заработной платы (тыс.руб.)
|
Среднемесячная заработная плата
|
Удельный вес отдельных видов выплат в среднемесячной заработной плате
|
Фонд заработной платы - всего
|
330000
|
300000
|
100,0
|
В том числе: заработная плата за выполненную работу и отработанное время
|
202950
|
184500
|
61,5
|
в том числе: заработная плата, начисленная работникам на основе часовых и (или) месячных тарифных ставок (окладов) за отработанное время
|
104940
|
95400
|
31,8
|
заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу по сдельным расценкам
|
84810
|
77100
|
25,7
|
в том числе: заработная плата по тарифным ставкам и окладам
|
50820
|
46200
|
15,4
|
заработная плата за перевыполнение норм выработки
|
33990
|
30900
|
10,3
|
другие выплаты за выполненную работу и отработанное время (совмещение профессий, расширение зоны обслуживания, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, совместительство)
|
13200
|
12000
|
4,0
|
выплаты стимулирующего характера
|
88110
|
80100
|
26,7
|
в том числе: надбавки (доплаты) за профессиональное мастерство, классность, сложность и напряженность работы, за продолжительность непрерывной работы (вознаграждения за выслугу лет, стаж работы) и другие, включаемые в установленных законодательством размерах в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемых при ценообразовании и налогообложении
|
14190
|
12900
|
4,3
|
премии и вознаграждения, выплачиваемые ежемесячно, включаемые в установленных законодательством размерах в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемых при ценообразовании и налогообложении
|
53130
|
48300
|
16,1
|
другие регулярные выплаты стимулирующего характера, включая денежную помощь (компенсацию), выплачиваемую всем или большинству работников ежемесячно
|
11550
|
10500
|
3,5
|
единовременные (разовые) премии и вознаграждения по итогам годовой работы, годовое вознаграждение за выслугу лет
|
3300
|
3000
|
1,0
|
единовременная материальная помощь всем или большинству работников (материальная помощь к отпуску, вознаграждения к юбилейным датам, на приобретение овощей и т.п.)
|
5610
|
5100
|
1,7
|
выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда (доплаты на работах с вредными условиями труда, за работу в ночное время, за работу в многосменном режиме, компенсация за подвижной и разъездной характер работ и другие)
|
7920
|
7200
|
2,4
|
сумма индексационных выплат
|
7920
|
7200
|
2,4
|
оплата за неотработанное время
|
22770
|
20700
|
6,9
|
отдельные выплаты социального характера
|
330
|
300
|
0,1
|
|
Приложение 3
к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
28.04.2005 № 50
|
Изменение соотношений выплат, составляющих среднюю заработную плату в пределах фонда заработной платы базового периода с 1 июня 2005 г.
Наименование показателей
|
Действующие условия
|
Проектируемые условия
|
начисленный фонд заработной платы (тыс. рублей)
|
среднемесячная заработная плата (рублей)
|
удельный вес отдельных видов выплат в среднемесячной заработной плате
|
начисленный фонд заработной платы (тыс. рублей)
|
среднемесячная заработная плата (рублей)
|
удельный вес отдельных видов выплат в среднемесячной заработной плате
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Фонд заработной платы - всего
|
330000
|
300000
|
100,0
|
330000
|
300000
|
100,0
|
В том числе: заработная плата за выполненную работу и отработанное время
|
202950
|
184500
|
61,5
|
220111
|
200100
|
66,7
|
в том числе: заработная плата, начисленная работникам на основе часовых и (или) месячных тарифных ставок (окладов) за отработанное время
|
104940
|
95400
|
31,8
|
129953
|
118139
|
39,4
|
заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу по сдельным расценкам
|
84810
|
77100
|
25,7
|
79578
|
72343
|
24,1
|
в том числе: заработная плата по тарифным ставкам и окладам
|
50820
|
46200
|
15,4
|
65047
|
59134
|
19,7
|
заработная плата за перевыполнение норм выработки
|
33990
|
30900
|
10,3
|
14531
|
13046
|
4,3
|
другие выплаты за выполненную работу и отработанное время (совмещение профессий, расширение зоны обслуживания, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, совместительство)
|
13200
|
12000
|
4,0
|
10580
|
9618
|
3,2
|
выплаты стимулирующего характера
|
88110
|
80100
|
26,7
|
68869
|
62608
|
20,9
|
в том числе: надбавки (доплаты) за профессиональное мастерство, классность, сложность и напряженность работы, за продолжительность непрерывной работы (вознаграждения за выслугу лет, стаж работы) и другие, включаемые в установленных законодательством размерах в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемых при ценообразовании и налогообложении
|
14190
|
12900
|
4,3
|
9409
|
8554
|
2,9
|
премии и вознаграждения, выплачиваемые ежемесячно, включаемые в установленных законодательством размерах в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемых при ценообразовании и налогообложении
|
53130
|
48300
|
16,1
|
39000
|
35455
|
11,8
|
другие регулярные выплаты стимулирующего характера, включая денежную помощь (компенсацию), выплачиваемую всем или большинству работников ежемесячно
|
11550
|
10500
|
3,5
|
11550
|
10500
|
3,5
|
единовременные (разовые) премии и вознаграждения за выслугу лет и по итогам годовой работы; суммы чистой прибыли, выплачиваемые членам трудового коллектива
|
3300
|
3000
|
1,0
|
3300
|
3000
|
1,0
|
материальная помощь всем или большинству работников (к отпуску, к юбилейным датам, на приобретение овощей и т.п.)
|
5610
|
5100
|
1,7
|
5610
|
5100
|
1,7
|
выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда (доплаты на работах с вредными условиями труда, за работу в ночное время, за работу в многосменном режиме, компенсация за подвижной и разъездной характер работ и другие)
|
7920
|
7200
|
2,4
|
7920
|
7200
|
2,4
|
сумма индексационных выплат
|
7920
|
7200
|
2,4
|
-
|
-
|
-
|
оплата за неотработанное время
|
22770
|
20700
|
6,9
|
22770
|
20700
|
6,9
|
отдельные выплаты социального характера
|
330
|
300
|
0,1
|
330
|
300
|
0,1
|
Удельный вес оплаты труда по тарифным ставкам и окладам в среднемесячной заработной плате
|
|
141600
(95400 + 46200)
|
47,2
|
|
195000
(129953 + 65047)
|
65,0
|