Об утверждении Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Гомельской области на 2005 год
РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
18 марта 2005 г. № 149
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 29.04.2005, № 65, рег. № 9/4085 от 30.03.2005)
В целях дальнейшего развития предпринимательства Гомельский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу государственной поддержки малого предпринимательства в Гомельской области на 2005 год.
2. Городским и районным Советам депутатов утвердить в установленном порядке региональные программы государственной поддержки малого предпринимательства на 2005 год.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Гомельского областного Совета депутатов по экономике и бюджету (Ходаковский В.П.).
Председатель
|
В.С.Селицкий
|
|
УТВЕРЖДЕНО
Решение Гомельского областного Совета депутатов
18.03.2005 № 149
|
ПРОГРАММА государственной поддержки малого предпринимательства в Гомельской области на 2005 год
1. Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Гомельской области на 2005 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 16 октября 1996 года "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г., № 34, ст. 607), Указом Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г. № 262 "О государственной поддержке малого предпринимательства" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 21, ст. 514) и предусматривает реализацию основных направлений государственной политики в сфере поддержки и развития малого предпринимательства в Гомельской области, изложенных в Концепции государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2002-2005 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 июня 2002 г. № 760 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 68, 5/10596).
2. Целью настоящей Программы является формирование благоприятных условий для устойчивого развития малого предпринимательства на основе совершенствования форм и методов государственной поддержки указанного сектора экономики Гомельской области.
3. Основными задачами настоящей Программы являются:
направление и координация действий органов местного управления, субъектов малого предпринимательства Гомельской области, общественных объединений предпринимателей, субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и инновационной инфраструктуры, направленных на формирование, развитие и повышение эффективности мер поддержки малого предпринимательства;
содействие созданию экономической среды, благоприятной для развития предпринимательства и привлечения инвестиций;
развитие системы финансовой поддержки малого предпринимательства;
дальнейшее формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и инновационной инфраструктуры;
улучшение информационного обеспечения малого предпринимательства;
создание новых рабочих мест и снижение уровня безработицы;
обеспечение правовой защищенности предпринимателей;
развитие международного сотрудничества в сфере малого предпринимательства;
повышение эффективности подготовки и переподготовки кадров для малого предпринимательства.
4. Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется путем:
совершенствования нормативной правовой базы, позволяющей создать благоприятные правовые условия для развития малого предпринимательства в Гомельской области;
развития системы финансовой поддержки малого предпринимательства, обеспечивающей активизацию производственной, инновационной и инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства;
формирования инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
развития системы поддержки высокотехнологичного и инновационного предпринимательства путем создания в Гомельской области инновационной инфраструктуры - научно-технического (технологического) парка и инновационного центра на базе свободной экономической зоны "Гомель-Ратон";
улучшения информационного обеспечения малого предпринимательства посредством предоставления информационных и консультационных услуг через центры поддержки предпринимательства и инкубаторы малого предпринимательства, освещения вопросов о развитии и проблемах предпринимательства в средствах массовой информации, проведения конкурса "Лучший предприниматель года";
совершенствования процессов взаимодействия органов государственного управления всех уровней с общественными объединениями предпринимателей Гомельской области, налаживания партнерских отношений посредством совместного проведения и участия в проведении круглых столов, деловых встреч, конференций, семинаров, подготовки проектов нормативных правовых актов по вопросам регулирования предпринимательской деятельности;
развития международного сотрудничества в сфере малого предпринимательства, направленного на привлечение иностранных инвестиций и развитие экспортного потенциала малого предпринимательства, участия в проектах, проводимых международными организациями на территории Республики Беларусь.
5. Общая стоимость работ по реализации Программы составит 967,9 миллиона рублей, в том числе средства областного бюджета - 221,7 миллиона рублей, средства государственного фонда содействия занятости - 746,2 миллиона рублей.
6. Реализация настоящей Программы позволит:
создать благоприятные условия для функционирования малого предпринимательства и устранения правовых, административных и организационных ограничений и барьеров, препятствующих его созданию и эффективному развитию;
оказать субъектам малого предпринимательства финансовую поддержку в виде частичной компенсации расходов по выплате процентов за пользование банковскими кредитами, направленными на финансирование их инвестиционных проектов, расходов по выплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в части оплаты банковских процентов за пользование лизингодателями заемными средствами на приобретение объекта лизинга, а также в виде частичного финансирования участия субъектов малого предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
организовать обучение основам предпринимательской деятельности, проведение форумов и конференций, посвященных проблемам развития предпринимательства;
за счет оказания финансовой поддержки и косвенных мер поддержки малого предпринимательства создать в сфере малого предпринимательства не менее 3500 новых рабочих мест, увеличить количество юридических лиц сферы малого предпринимательства до 3300, индивидуальных предпринимателей до 28 500 человек, довести удельный вес поступлений в доходную часть бюджета от субъектов предпринимательской деятельности до 14 %.
7. Реализация настоящей Программы осуществляется в соответствии с мероприятиями согласно приложению.
|
Приложение
к Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Гомельской области на 2005 год
|
МЕРОПРИЯТИЯ по реализации Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Гомельской области на 2005 год
№
п/п
|
Содержание мероприятий
|
Срок исполнения
|
Объем работ, миллионов рублей
|
Источник финансирования
|
Исполнители
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1.
|
Совершенствование нормативной правовой базы:
|
1.1.
|
подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты, регулирующие вопросы развития и поддержки малого предпринимательства
|
В течение года
|
|
|
Комитет экономики Гомельского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), управление юстиции облисполкома, финансовое управление облисполкома, Гомельский областной территориальный фонд государственного имущества, комитет по труду и социальной защите облисполкома, инспекция Министерства по налогам и сборам по Гомельской области, управление торговли и услуг облисполкома, городские и районные исполнительные комитеты (далее - горрайисполкомы)
|
1.2.
|
участие в подготовке проектов решений облисполкома по вопросам развития малого предпринимательства в Гомельской области
|
В течение года
|
|
|
Комитет экономики облисполкома, управление юстиции облисполкома, финансовое управление облисполкома, Гомельский областной территориальный фонд государственного имущества, комитет по труду и социальной защите облисполкома, инспекция Министерства по налогам и сборам по Гомельской области, управление торговли и услуг облисполкома, горрайисполкомы
|
2.
|
Ресурсное и финансовое обеспечение развития малого предпринимательства:
|
2.1.
|
оказание финансовой поддержки в реализации инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства путем частичной компенсации расходов по выплате процентов за пользование банковскими кредитами (лизингом), направленными на финансирование их инвестиционных проектов под создание 70 новых рабочих мест
|
В течение года
|
157,7
|
Областной бюджет
|
Комитет экономики облисполкома, финансовое управление облисполкома
|
2.2.
|
оказание финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства в виде финансирования их участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях
|
В течение года
|
3,0
|
Областной бюджет
|
Комитет экономики облисполкома, финансовое управление облисполкома
|
2.3.
|
оказание финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства под создание 130 новых рабочих мест
|
В течение года
|
746,2
|
Государственный фонд содействия занятости
|
Управление областной службы занятости населения облисполкома
|
3.
|
Формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, инновационной инфраструктуры:
|
3.1.
|
оказание финансовой поддержки вновь создаваемым, а также действующим центрам поддержки предпринимательства, направляемой на проведение маркетинговых исследований необходимости создания центров, формирование материально-технической базы, приобретение нормативной, справочной и информационной литературы, подписку на периодические издания и ежегодники Республики Беларусь по вопросам предпринимательской деятельности, приобретение и разработку программного обеспечения баз данных и их обновление (далее - материально-техническое и информационное обеспечение)
|
В течение года
|
21,0
|
областной бюджет
|
Комитет экономики облисполкома, финансовое управление облисполкома, горрайисполкомы, общественное объединение содействия частному предпринимательству "Единство" (с его согласия), закрытое акционерное общество "Гомельский бизнес-инновационный центр" (с его согласия), общество с ограниченной ответственностью "Бизнес-Центр" (с его согласия)
|
3.2.
|
оказание финансовой помощи вновь создаваемой на базе свободной экономической зоны "Гомель-Ратон" инновационной инфраструктуре - научно-техническому (технологическому) парку и инновационному центру, направляемой на их материально-техническое и информационное обеспечение
|
В течение года
|
15,0
|
Областной бюджет
|
Комитет экономики облисполкома, финансовое управление облисполкома, администрация свободной экономической зоны "Гомель-Ратон" (с ее согласия), закрытое акционерное общество "Гомельский бизнес-инновационный центр" (с его согласия), унитарное сервисное предприятие свободной экономической зоны "Гомель-Ратон", "Агентство развития и содействия инвестициям" (с его согласия)
|
4.
|
Информационное обеспечение малого предпринимательства:
|
4.1.
|
организация и проведение ежегодного конкурса "Лучший предприниматель года" с подведением итогов в сфере малого бизнеса, торжественным чествованием победителей и лауреатов конкурса
|
1 полугодие 2005 года
|
10,0
|
Областной бюджет
|
Комитет экономики облисполкома, финансовое управление облисполкома, совет содействия развитию малого бизнеса при облисполкоме, горрайисполкомы
|
4.2.
|
организация и проведение форумов, конференций, семинаров, учебных курсов для субъектов малого предпринимательства по охране труда, технике безопасности, хозяйственному, налоговому, трудовому законодательству Республики Беларусь и другим направлениям организации предпринимательской деятельности
|
В течение года
|
5,0
|
Областной бюджет
|
Комитет экономики облисполкома, закрытое акционерное общество "Гомельский бизнес-инновационный центр" (с его согласия), общество с ограниченной ответственностью "Бизнес-Центр" (с его согласия), общественное объединение содействия развитию частного предпринимательства "Единство" (с его согласия), Гомельский областной совет профессионального союза работников кооперативов, малых предприятий и других форм предпринимательства Беларуси "Садружнасць" (с его согласия)
|
4.3.
|
оказание финансовой поддержки редакциям областной и районных газет, другим средствам массовой информации путем частичной компенсации расходов по ведению специальных тематических разделов по освещению вопросов развития предпринимательства, повышению имиджа предпринимателей в обществе
|
В течение года
|
10,0
|
Областной бюджет
|
Комитет экономики облисполкома, финансовое управление облисполкома
|
5.
|
Развитие международного сотрудничества в сфере малого предпринимательства:
|
5.1.
|
участие в мероприятиях, проводимых международными организациями, обмен информационными материалами
|
В течение года
|
|
|
Комитет экономики облисполкома
|
5.2.
|
организация участия субъектов малого предпринимательства в проводимых международных выставках, ярмарках, семинарах, конференциях и деловых встречах для малого бизнеса
|
В течение года
|
|
|
Комитет экономики облисполкома
|
|
ИТОГО
|
|
967,9
|
|
|