В соответствии с Положением о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 1999 г. № 35, и в целях стимулирования повышения профессионального мастерства работниками органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке определения, присвоения (снижения) и подтверждения классной квалификации лицам рядового и начальствующего состава органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

1. Инструкция о порядке определения, присвоения (снижения) и подтверждения классной квалификации лицам рядового и начальствующего состава органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Инструкция) устанавливает порядок определения, присвоения (подтверждения, снижения) классной квалификации лицам рядового и начальствующего состава органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - работники).

2. Работникам присваивается следующая классная квалификация: "специалист 3-го класса", "специалист 2-го класса", "специалист 1-го класса".

3. Классная квалификация присваивается последовательно:

"специалист 3-го класса" - работникам, не имеющим классной квалификации и непрерывно прослужившим в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям не менее 2 лет;

"специалист 2-го класса" - работникам, имеющим классную квалификацию "специалист 3-го класса";

"специалист 1-го класса" - работникам, имеющим классную квалификацию "специалист 2-го класса".

Заместителям Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, начальникам управлений (самостоятельных отделов, секторов) центрального аппарата, начальникам областных и Минского городского управлений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - МЧС), учебных, научных организаций, деятельность которых связана с ликвидацией чрезвычайных ситуаций и подготовкой специалистов для их ликвидации, при назначении на должность присваивается классная квалификация "специалист 1-го класса" независимо от имеющейся классной квалификации. Подтверждение классной квалификации данной категорией работников при нахождении их на занимаемых должностях не требуется.

4. К испытаниям на присвоение (подтверждение) классной квалификации допускаются работники:

4.1. добросовестно исполняющие свои служебные обязанности, не имеющие дисциплинарных взысканий;

4.2. имеющие положительные оценки в системе профессиональной подготовки в текущем учебном году.

5. Испытание на присвоение (подтверждение) классной квалификации "специалист 2-го класса" и "специалист 1-го класса" допускается проводить не ранее чем через два года со дня присвоения (подтверждения) предыдущей классной квалификации.

Работники местных органов государственного пожарного надзора МЧС Республики Беларусь (далее - местные органы ГПН) допускаются к испытаниям на присвоение (подтверждение) классной квалификации "специалист 2-го класса" и "специалист 1-го класса" при наличии соответствующего класса квалификации по должности в соответствии с положением о присвоении, подтверждении и снижении классов квалификации работникам органов государственного пожарного надзора районных (городских) отделов по чрезвычайным ситуациям областных и Минского городского управлений МЧС.

6. Работники, окончившие учреждения образования МЧС по очной форме обучения, получившие первое высшее специальное образование, допускаются к испытаниям на присвоение классной квалификации "специалист 3-го класса" не ранее чем через год после окончания учреждения образования.

Работникам, принятым для прохождения службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям из других министерств, имеющаяся классная квалификация сохраняется, но денежное вознаграждение не выплачивается до ее подтверждения в течение года, при этом срок присвоения очередной классной квалификации исчисляется в соответствии с пунктом 5 настоящей Инструкции.

7. Лицам из числа рядового и младшего начальствующего состава, назначаемым на должности среднего и старшего начальствующего состава, классная квалификация присваивается последовательно на общих основаниях. При этом имеющаяся классная квалификация сохраняется, но денежное вознаграждение не выплачивается. В течение года работник имеет право принять участие в проведении испытаний на присвоение классной квалификации "специалист 3-го класса".

8. Работникам, получившим (подтвердившим) классную квалификацию в соответствии с настоящей Инструкцией, выдается удостоверение и нагрудный знак установленного образца и в установленном порядке выплачивается соответствующее денежное вознаграждение.

9. Работники, имеющие более высокую классную квалификацию, при прочих равных условиях с другими кандидатами имеют преимущество при назначении на должности и при направлении на обучение в учреждения образования.

10. Классную квалификацию работникам присваивают начальники, которым предоставлено право назначения на должности, по результатам испытаний, проведенных квалификационными комиссиями, создаваемыми данными руководителями.

11. Состав квалификационной комиссии: председатель - заместитель начальника органа или подразделения, в котором создается комиссия; члены комиссии (не менее трех) и секретарь - из числа наиболее квалифицированных работников. Состав комиссии объявляется приказом. К участию в проведении испытаний могут привлекаться руководители, подчиненные работники которых проходят испытания.

12. В обязанности членов комиссии входят:

12.1. контроль за соблюдением установленного порядка определения, присвоения (подтверждения) классной квалификации;

12.2. проверка объективности представленных сведений;

12.3. проведение испытаний на классную квалификацию, оформление результатов;

12.4. ведение и хранение отчетной документации;

12.5. контроль за сроками подтверждения классной квалификации.

Члены квалификационной комиссии, принимающие испытания, несут ответственность за объективность оценок.

Порядок и сроки работы квалификационной комиссии определяются ее председателем по согласованию с лицом, имеющим право присваивать классную квалификацию, и доводятся до работников.

Председатель квалификационной комиссии несет персональную ответственность за организацию работы квалификационной комиссии, осуществляет контроль за деятельностью квалификационных комиссий в подчиненных органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям.

13. Испытания на присвоение (подтверждение) классной квалификации проводятся, как правило, в конце учебного года в системе профессиональной подготовки. Допускается совмещать сдачу зачетов при подведении итогов в системе профессиональной подготовки с проведением испытаний на присвоение (подтверждение) классной квалификации.

Результаты испытаний на присвоение (подтверждение) классов квалификации по должности работникам местных органов ГПН, проведенных в текущем году, учитываются при присвоении (подтверждении) классной квалификации "специалист 2-го класса" и "специалист 1-го класса".

14. Испытания на присвоение (подтверждение) классной квалификации проводятся по общепрофессиональной, специальной и физической подготовке.

15. Испытания по общепрофессиональной подготовке включают в себя проверку знаний работниками нормативных правовых и иных правовых актов в области пожарной, промышленной и радиационной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по вопросам правового, научного, материально-технического, финансового, кадрового обеспечения деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.

16. Испытания по специальной подготовке проводятся по вопросам, разрабатываемым по направлениям деятельности групп работников.

17. Испытания по физической подготовке включают в себя сдачу нормативов:

 

для мужчин: комплексное силовое упражнение;

            челночный бег (10х10 м);

            бег 1000 м;

для женщин: комплексное силовое упражнение;

            челночный бег (10х10 м);

            бег 500 м.

 

Результаты сдачи зачетов оцениваются в соответствии с нормативными документами, действующими на момент проведения испытаний. Общая оценка по физической подготовке выводится как среднее значение оценок по принимаемым нормативам. При получении неудовлетворительной оценки по результатам сдачи одного из нормативов работник к дальнейшим испытаниям не допускается.

Работники, освобожденные от сдачи зачетов по состоянию здоровья (на основании документов, выданных закрепленным за подразделением лечебным учреждением), сдают устный экзамен по знанию наставления по физической подготовке, правилам техники безопасности при выполнении упражнений.

18. Руководитель органа, подразделения по чрезвычайным ситуациям направляет председателю соответствующей квалификационной комиссии список работников, представленных к сдаче испытаний на присвоение (подтверждение) классной квалификации по установленной форме согласно приложению 1.

19. Испытания по общепрофессиональной и специальной подготовке могут проводиться в форме экзамена или тестирования.

Для проведения испытаний разрабатываются экзаменационные билеты (тестовые задания), количество которых должно быть на 10% больше числа одновременно экзаменуемых. Общий перечень вопросов по общепрофессиональной и специальной подготовке для включения в экзаменационные билеты (тестовые задания) ежегодно утверждается председателем квалификационной комиссии не позднее чем за месяц до начала проведения испытаний, при этом вопросы по специальной подготовке формируются по направлениям деятельности групп работников. В экзаменационный билет, как правило, включается не менее 4 вопросов, а в тестовое задание - не менее 30 вопросов, половина из которых должна отражать тематику общепрофессиональной подготовки.

Утвержденный перечень вопросов направляется в подразделения для ознакомления, предварительное ознакомление с экзаменационными билетами (тестовыми заданиями) не разрешается.

20. Теоретические знания оцениваются на "отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно".

Ответ оценивается оценкой "отлично", если работник:

при ответе на теоретические вопросы полностью раскрыл содержание материала в объеме, предусмотренном нормативными и другими документами;

изложил материал, используя терминологию и знания нормативных документов в точной логической последовательности;

правильно выполнил схемы, графики и так далее, которые сопутствуют ответу;

показал умение иллюстрировать теорию конкретными примерами, использовать ее при выполнении практического задания;

полностью и правильно выполнил практическое задание, в логических размышлениях и обоснованных решениях не допустил ошибок.

Ответ оценивается оценкой "хорошо", если ответы работника на теоретическое и практическое задание имеют по одной ошибке, которые легко им исправляются по замечаниям членов комиссии.

Ответ оценивается оценкой "удовлетворительно", если работник:

не полностью раскрыл смысл теоретических вопросов (содержание изложено фрагментарно, не всегда последовательно), но показал общее понимание вопроса; испытывал трудности или допускал ошибки в определении терминов и их использовании, составлении схем, графиков и так далее, при достаточном знании теоретического материала показал недостаточную сформированность основных умений и навыков;

при выполнении практического задания допущено более одной ошибки, но показано владение обязательными умениями по тематике задания.

Ответ оценивается оценкой "неудовлетворительно", если работник:

не раскрыл основной смысл теоретического материала, не знает либо не понимает большей либо наиболее значимой части теоретического материала;

в практическом задании допустил ошибки, которые указывают, что он не владеет обязательными умениями по данной теме в полной мере.

При получении неудовлетворительной оценки по общепрофессиональной либо специальной подготовке работник к дальнейшим испытаниям не допускается.

21. Для получения, подтверждения, повышения классной квалификации необходимо сдать испытания:

 

"специалист 3-го класса" - на оценку не ниже "хорошо" по

                           общепрофессиональной, специальной

                           и физической подготовке;

 

"специалист 2-го класса" - на оценку "отлично" по одному из видов

                           подготовки и не ниже "хорошо" по двум

                           другим;

 

"специалист 1-го класса" - на оценку "отлично" по

                           общепрофессиональной, специальной

                           и физической подготовке.

22. Результаты испытаний на присвоение (подтверждение) классной квалификации по каждому работнику отражаются в акте согласно приложению 2, который подписывается членами квалификационной комиссии.

Акт представляется на утверждение должностному лицу, имеющему право присвоения классной квалификации, который издает приказ о присвоении (подтверждении, снижении) работникам соответствующей классной квалификации. Копии приказа о присвоении классной квалификации направляются в соответствующие кадровую и финансовые службы. Датой присвоения (подтверждения, снижения) работнику классной квалификации считается день подписания приказа о присвоении (подтверждении, снижении) классной квалификации. Документы квалификационной комиссии формируются в отдельное дело и подлежат хранению в течение 15 лет.

23. Работники, которым присвоена классная квалификация, обязаны подтверждать ее не реже 1 раза в 3 года в порядке, установленном для присвоения классной квалификации. При этом работник обязан заблаговременно подтвердить классную квалификацию. Работники, которые по уважительным причинам не имеют возможности своевременно подтвердить (повысить) классную квалификацию в установленный срок (нахождение на учебе, в служебной командировке, на лечении, в отпуске и так далее), подтверждают ее на ближайших с момента возвращения к месту службы испытаниях, организуемых соответствующей квалификационной комиссией. При этом классная квалификация сохраняется, но денежное вознаграждение не выплачивается до подтверждения (повышения) классной квалификации.

Работникам местных органов ГПН при неподтверждении класса квалификации по должности классная квалификация "специалист 2-го класса" и "специалист 1-го класса" сохраняется, но денежное вознаграждение не выплачивается.

24. Работникам, зачисленным на учебу на очные отделения учреждений образования, а также работникам, временно откомандированным в другие министерства, классная квалификация сохраняется и денежное вознаграждение выплачивается по месту учебы, откомандирования. Испытания на повышение классной квалификации работникам, временно откомандированным в другие министерства, проводятся в командировавшем его подразделении по чрезвычайным ситуациям.

25. В разделе 9 послужного списка личного дела работника, которому присвоена (подтверждена, снижена) классная квалификация, производится запись с указанием даты и номера соответствующего приказа (для чего копия приказа направляется в кадровый аппарат подразделения, в котором хранится личное дело работника).

26. В течение календарного года работник допускается к испытаниям на присвоение (подтверждение) классной квалификации не более двух раз.

27. Работники могут быть лишены классной квалификации или она может быть им снижена на одну ступень приказом начальника, имеющего право присвоения классной квалификации по месту службы работника, а также вышестоящей квалификационной комиссией в случаях:

нарушения требований пункта 21 настоящей Инструкции при получении, повышении, подтверждении классной квалификации;

неподтверждения по вине работника в установленные сроки классной квалификации;

получения во время инспектирования, итоговой проверки, проверки служебной деятельности либо других видов проверок неудовлетворительной оценки профессиональных знаний и навыков.

28. Работники, которым снижена классная квалификация, могут быть допущены к испытаниям на восстановление в прежней классной квалификации не ранее чем через год со дня снижения им классной квалификации.

Работникам, в отношении которых отсутствует приказ о снятии (понижении) классной квалификации (квалификационных званий), денежное вознаграждение не выплачивается, но классная квалификация сохраняется до проведения ближайших испытаний, организуемых соответствующей квалификационной комиссией.

Работники, лишенные классной квалификации, могут быть допущены к испытаниям для получения классной квалификации "специалист 3-го класса" не ранее чем через год со дня лишения их классной квалификации.

29. Учет работников, имеющих классную квалификацию, осуществляется соответствующими квалификационными комиссиями.

30. Информация согласно приложению 3 о количестве работников, прошедших испытания на присвоение (подтверждение) классной квалификации, направляется председателем квалификационной комиссии в вышестоящую комиссию до 5 января года, следующего за отчетным.

 

Председателю квалификационной комиссии         

________________________________________________

(наименование органа, подразделения, учреждения)

 

 

работников, представленных к сдаче испытаний на присвоение

(подтверждение) классной квалификации

 

Руководитель органа, подразделения ____________    _________________

                                     (подпись)       (И.О.Фамилия)

_____________

   (дата)

 

УТВЕРЖДАЮ                             

_______________________________________

(должность, звание лица, имеющего право

_______________________________________

присвоения классной квалификации) 

_____________   _______________________

(подпись)          (И.О.Фамилия)    

"__" __________ 200_ г.               

 

 

 

     Квалификационная комиссия в составе председателя ______________

                                                        (должность,

____________________________________________________________________

                  звание, фамилия, имя, отчество)

и членов комиссии __________________________________________________

в период с ____  по  ____  200_  г.,  руководствуясь  Инструкцией  о

порядке определения,  присвоения (снижения) и подтверждения классной

квалификации лицам рядового  и  начальствующего  состава  органов  и

подразделений   по   чрезвычайным   ситуациям  Республики  Беларусь,

произвела испытания работников _____________________________________

                                           (подразделение)

на присвоение (подтверждение) классной квалификации.

     На основании результатов испытаний комиссия определяет:

 

Председатель

квалификационной комиссии _____________

                            (подпись)

 

Члены квалификационной комиссии: ___________

                                  (подпись)

                                 ___________

 

________________

    (дата)

 

о количестве работников ________________________________________

                         (указывается наименование подразделения)

прошедших испытания на присвоение (подтверждение) классной

квалификации за 200_ год

 

Председатель

квалификационной комиссии __________             ___________________

                           (подпись)                 (И.О.Фамилия)