ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ТАРИФОВ НА РАБОТЫ (УСЛУГИ) ПО УПРАВЛЕНИЮ РАДИОЧАСТОТНЫМ РЕСУРСОМ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОЙ СОВМЕСТИМОСТИ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ И ВЫСОКОЧАСТОТНЫХ УСТАНОВОК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И
МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
17 февраля 2005 г. № 31/5
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 10.03.2005, № 38, рег. № 8/12202 от 01.03.2005)
На основании Закона Республики Беларусь от 10 мая 1999 года "О ценообразовании", в соответствии с Положением о Министерстве экономики Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1575, Положением о Министерстве связи и информатизации Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2004 г. № 302 "Об утверждении Положения о Министерстве связи и информатизации Республики Беларусь и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Беларусь", в целях повышения экономической обоснованности тарифов на работы (услуги) по управлению радиочастотным ресурсом и обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных установок Министерство экономики Республики Беларусь и Министерство связи и информатизации Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и применения тарифов на работы (услуги) по управлению радиочастотным ресурсом и обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных установок.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Министр экономики Республики Беларусь
Н.П.Зайченко
|
Министр связи и информатизации Республики Беларусь
В.И.Гончаренко
|
|
|
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь
17.02.2005 № 31/5
|
ИНСТРУКЦИЯ о порядке формирования и применения тарифов на работы (услуги) по управлению радиочастотным ресурсом и обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных установок
1. Инструкция о порядке формирования и применения тарифов на работы (услуги) по управлению радиочастотным ресурсом и обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных установок (далее - Инструкция) разработана в целях повышения экономической обоснованности тарифов на работы (услуги) по управлению радиочастотным ресурсом, обеспечению эксплуатационной готовности присвоенного радиочастотного ресурса и электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств (высокочастотных установок), рассмотрению заявочных материалов на регистрацию радиоэлектронных и электротехнических средств и другие работы (услуги) государственной инспекции по электросвязи (далее - работы (услуги), выполняемые Республиканским унитарным предприятием по надзору за электросвязью "БелГИЭ" (далее - унитарное предприятие).
2. Тарифы на работы (услуги) формируются в соответствии с Положением о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденным постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22 апреля 1999 г. № 43 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 39, 8/316), на основе плановой себестоимости, всех видов установленных законодательством налогов и неналоговых платежей и прибыли, необходимой для воспроизводства, с учетом качества выполняемых работ (услуг), а также особенностей, устанавливаемых настоящей Инструкцией.
3. Включение затрат в себестоимость выполняемых работ (услуг) осуществляется в соответствии с Основными положениями по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденными Министерством экономики Республики Беларусь 26 января 1998 г. № 19-12/397, Министерством финансов Республики Беларусь 30 января 1998 г. № 3, Министерством статистики и анализа Республики Беларусь 30 января 1998 г. № 01-21/8 и Министерством труда Республики Беларусь 30 января 1998 г. № 03-02-07/300 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., № 5), и Особенностями состава затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) по предприятиям связи Республики Беларусь, утвержденными Министерством связи Республики Беларусь 1 июня 1998 г. № 03-04/1581 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., № 14).
4. Размер включаемой в тариф прибыли дифференцируется по каждой работе (услуге) с учетом необходимости развития и технического переоснащения службы радиоконтроля.
5. При формировании тарифов на работы (услуги) по контролю за сетями (средствами) связи в случае использования современных технологий и новых диапазонов частот уровень рентабельности определяется в размере, необходимом для их воспроизводства, с учетом качества работ (услуг) и не должен превышать 50 процентов; на работы (услуги) по контролю за сетями (средствами) связи при использовании уже освоенных технологий и диапазонов частот уровень рентабельности не должен превышать 30 процентов.
6. Тарифы на работы (услуги), выполняемые на территории Республики Беларусь, утверждаются руководителем унитарного предприятия, помещаются в прейскуранты и применяются для расчетов со всеми заказчиками.
7. Тарифы на выполняемые работы (услуги) устанавливаются в белорусских рублях, если право на иное не установлено законодательством.
8. Унитарное предприятие имеет право предоставлять заказчикам скидки в порядке, установленном законодательством.
9. При выполнении работ (услуг), носящих разовый (эпизодический) характер, тарифы на которые не утверждены в установленном порядке, стоимость указанных работ (услуг) определяется на основе разовой калькуляции, рассчитанной в соответствии с настоящей Инструкцией и согласованной с заказчиком.
10. Для расчета тарифов на выполняемые предприятием работы (услуги) составляется плановая калькуляция по форме согласно приложению 1.
11. Расчет плановой себестоимости выполняемой работы (услуги) производится по статьям затрат:
11.1. расходы на оплату труда персонала, непосредственно занятого в выполнении работы (услуги), сумма которых рассчитывается согласно приложениям 2, 3 к настоящей Инструкции исходя из тарифных ставок и должностных окладов с учетом премии и других выплат, относящихся на себестоимость, в размерах, установленных законодательством, а также нормы времени на выполнение работы (услуги);
11.2. обязательные отчисления в Фонд социальной защиты населения, сумма которых рассчитывается исходя из установленной законодательством нормы отчислений от расходов на оплату труда, рассчитанных в соответствии с подпунктом 11.1 настоящего пункта;
11.3. другие обязательные платежи в бюджетные и внебюджетные фонды по установленным законодательством нормам от расходов на оплату труда, рассчитанных в соответствии с подпунктом 11.1 настоящего пункта;
11.4. амортизационные отчисления измерительного оборудования и оборудования связи, приходящиеся на калькулируемую работу (услугу), сумма которых рассчитывается согласно приложению 4 к настоящей Инструкции.
Начисление амортизации основных средств и нематериальных активов и индексация амортизационных отчислений производятся в соответствии с Положением о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденным постановлением Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства статистики и анализа Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 23 ноября 2001 г. № 187/110/96/18 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 118, 8/7522);
11.5. накладные расходы, сумма которых рассчитывается согласно приложениям 5, 6 к настоящей Инструкции пропорционально сумме расходов на оплату труда, рассчитанных в соответствии с подпунктом 11.1 настоящего пункта;
11.6. отчисления в инновационный фонд, сумма которых рассчитывается в соответствии с законодательством исходя из установленных нормативов отчислений.
12. Тарифы на работы (услуги) пересматриваются по мере необходимости как в целом по прейскуранту, так и по отдельным работам (услугам):
в случае увеличения затрат, связанного с ростом цен и тарифов на сырье, материалы, топливно-энергетические ресурсы, услуги сторонних организаций, с увеличением размера тарифной ставки первого разряда, действующей в организации, с переоценкой основных фондов, с ростом прочих затрат, повлекшим снижение рентабельности от реализации работ (услуг) в целом по предприятию ниже уровня 30 процентов (в данном случае пересматриваются тарифы на все выполняемые работы (услуги);
при изменении технологии выполнения работ (услуг);
при изменении налогового и бюджетного законодательства в части ставок налогов, отчислений и платежей, включаемых в расчет тарифов;
в других случаях в соответствии с законодательством.
|
|
Приложение 1
к Инструкции о порядке формирования и применения тарифов на работы (услуги) по управлению радиочастотным ресурсом и обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных установок
|
Форма плановой калькуляции расчета тарифа на выполняемую работу (услугу)
|
№
п/п
|
Наименование статьи затрат
|
Единица измерения
|
Сумма
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1
|
Расходы на оплату труда
|
руб.
|
|
|
2
|
Отчисления в Фонд социальной защиты населения
|
руб.
|
|
|
3
|
Единый платеж чрезвычайного налога и обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости
|
руб.
|
|
|
4
|
Амортизационные отчисления измерительного оборудования и оборудования связи
|
руб.
|
|
|
5
|
Накладные расходы
|
руб.
|
|
|
6
|
Отчисления в инновационный фонд
|
руб.
|
|
|
7
|
Полная себестоимость
|
руб.
|
|
|
8
|
Рентабельность к себестоимости
|
%
|
|
|
9
|
Прибыль (строка 7 х строка 8 / 100)
|
руб.
|
|
|
10
|
Итого
|
руб.
|
|
|
11
|
Налоги и сборы, уплачиваемые из выручки
|
руб.
|
|
|
12
|
Тариф (строка 10 + строка 11)
|
руб.
|
|
Начальник финансово-экономического отдела __________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
______________________
(исполнитель)
|
|
Приложение 2
к Инструкции о порядке формирования и применения тарифов на работы (услуги) по управлению радиочастотным ресурсом и обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных установок
|
РАСЧЕТ расходов на оплату труда за один час
|
№
п/п
|
Наименование показателя
|
Единица измерения
|
Специалисты, занятые выполнением работ (услуг)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1
|
Расходы на оплату труда по тарифным ставкам и должностным окладам с учетом премии и других выплат, относящихся на себестоимость, в размерах, установленных законодательством
|
руб.
|
|
|
2
|
Количество рабочих часов в месяц
|
час
|
|
|
3
|
Расходы на оплату труда в час
|
руб.
|
|
Начальник финансово-экономического отдела __________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
______________________
(исполнитель)
|
|
Приложение 3
к Инструкции о порядке формирования и применения тарифов на работы (услуги) по управлению радиочастотным ресурсом и обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных установок
|
РАСЧЕТ расходов на оплату труда по
_____________________________________
(наименование работы (услуги)
|
№
п/п
|
Категория персонала, выполняющего работы (услуги)
|
Норма времени, ч
|
Расходы на оплату труда в час, руб.
|
Всего расходы на оплату труда (графа 3 х графа 4), руб.
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание. Норма времени на выполнение работы (услуги) различных категорий персонала определяется на основе технологических карт, утвержденных на предприятии.
Начальник финансово-экономического отдела ___________ ______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
______________________
(исполнитель)
|
|
Приложение 4
к Инструкции о порядке формирования и применения тарифов на работы (услуги) по управлению радиочастотным ресурсом и обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных установок
|
РАСЧЕТ
суммы амортизационных отчислений измерительного
оборудования и оборудования связи
по ____________________________________________________________
(наименование работы (услуги)
|
№
п/п
|
Общая сумма амортизационных отчислений с учетом индексации всего измерительного оборудования и оборудования связи, непосредственно используемых при выполнении работ (услуг), за час, руб.
|
Количество рабочих мест, оснащенных комплексом измерительного оборудования и оборудования связи, необходимых для выполнения работ (услуг), шт.
|
Средняя сумма амортизационных отчислений измерительного оборудования и оборудования связи за час на одно рабочее место (графа 2 / / графа 3), руб.
|
Время работы комплекса измерительного оборудования и оборудования связи, необходимое для выполнения калькулируемой работы (услуги), ч
|
Сумма амортизационных отчислений измерительного оборудования и оборудования связи, приходящаяся на калькулируемую работу (услугу) (графа 4 х графа 5), руб.
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечания:
1. Общая сумма амортизационных отчислений с учетом индексации всего измерительного оборудования и оборудования связи, непосредственно используемых при выполнении работ (услуг), в час, рассчитывается исходя из суммы фактических затрат на амортизацию этого оборудования за месяц, предшествующий месяцу, в котором производится расчет тарифов, и среднемесячной расчетной нормы рабочего времени на текущий год (рассчитывается как отношение годовой расчетной нормы рабочего времени на текущий год, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, и количества месяцев в году). Начисление амортизации основных средств и нематериальных активов, индексация амортизационных отчислений производятся в соответствии с Положением о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов.
2. Время работы оборудования, затрачиваемое на выполнение работы (услуги), определяется на основе технологических карт, утвержденных на предприятии.
Начальник финансово-экономического отдела __________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
______________________
(исполнитель)
|
|
Приложение 5
к Инструкции о порядке формирования и применения тарифов на работы (услуги) по управлению радиочастотным ресурсом и обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных установок
|
РАСЧЕТ расходов на оплату труда персонала, выполняющего функции по оперативному управлению радиочастотным спектром в соответствии с задачами, предусмотренными постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 27 июня 1996 г. № 427 "О государственном надзоре за электросвязью в Республике Беларусь", а также функции, определенные Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи (далее - МСЭ), Уставом МСЭ и Конвенцией МСЭ (далее - персонал, выполняющий функции по оперативному управлению радиочастотным спектром), и расходов на оплату труда персонала, занятого при выполнении работ (услуг)
|
Расходы на оплату труда в целом по предприятию, руб.
|
Общая численность персонала по штатному расписанию, чел.
|
Расходы на оплату труда аппарата управления, обслуживающего персонала и др., руб.
|
Численность аппарата управления, обслуживающего персонала и др., чел.
|
Расходы на оплату труда персонала, занятого в оказании услуги и выполняющего функции по оперативному управлению радиочастотным спектром (графа 1 - графа 3), руб.
|
Численность персонала, занятого в оказании услуги и выполняющего функции по оперативному управлению радиочастотным спектром (графа 2 - графа 4), чел.
|
Численность персонала, выполняющего функции по оперативному управлению радиочастотным спектром, чел.
|
Расходы на оплату труда персонала, выполняющего функции по оперативному управлению радиочастотным спектром (графа 5 : : графа 6 х графа 7), руб.
|
Расходы на оплату труда персонала, занятого при выполнении работ (услуг) (графа 5 - графа 8), руб.
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник финансово-экономического отдела __________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
_____________________
(исполнитель)
|
|
Приложение 6
к Инструкции о порядке формирования и применения тарифов на работы (услуги) по управлению радиочастотным ресурсом и обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных установок
|
РАСЧЕТ накладных расходов
|
№
п/п
|
Наименование показателя
|
Единица измерения
|
Порядок расчета
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1
|
Расходы на оплату труда аппарата управления, обслуживающего персонала и др.
|
руб.
|
Рассчитываются исходя из тарифных ставок и должностных окладов с учетом премии и других выплат, относящихся на себестоимость, в размерах, установленных законодательством
|
|
2
|
Расходы на оплату труда персонала, выполняющего функции по оперативному управлению радиочастотным спектром
|
руб.
|
Рассчитываются согласно приложению 3 к настоящей Инструкции
|
|
3
|
Отчисления в Фонд социальной защиты населения, чрезвычайный налог и обязательные отчисления в государственный фонд содействия занятости, уплачиваемые единым платежом
|
руб.
|
Рассчитываются исходя из суммы расходов на оплату труда аппарата управления, обслуживающего персонала и др., а также персонала, выполняющего функции по оперативному управлению радиочастотным спектром, и установленных законодательством норм отчислений
|
|
4
|
Затраты на сырье и материалы
|
руб.
|
Рассчитываются на основании среднемесячной фактической суммы затрат за отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев, год), предшествующий месяцу расчета тарифов
|
|
5
|
Затраты на услуги производственного характера, выполняемые сторонними организациями
|
руб.
|
Рассчитываются на основании среднемесячной фактической суммы затрат за отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев, год), предшествующий месяцу расчета тарифов
|
|
6
|
Затраты на электрическую энергию
|
руб.
|
Рассчитываются исходя из утвержденных лимитов и норм их расхода по ценам, действующим на момент составления расчета
|
|
7
|
Затраты на горюче-смазочные материалы
|
руб.
|
Рассчитываются исходя из утвержденных лимитов и норм их расхода по ценам, действующим на момент составления расчета
|
|
8
|
Затраты на тепловую энергию
|
руб.
|
Рассчитываются исходя из утвержденных лимитов и норм их расхода по ценам, действующим на момент составления расчета
|
|
9
|
Затраты на газ
|
руб.
|
Рассчитываются исходя из утвержденных лимитов и норм их расхода по ценам, действующим на момент составления расчета
|
|
10
|
Затраты на экологический налог
|
руб.
|
Рассчитываются по установленным ставкам в соответствии с законодательством
|
|
11
|
Затраты на плату за размещение отходов
|
руб.
|
Рассчитываются по установленным ставкам в соответствии с законодательством
|
|
12
|
Затраты на амортизацию прочих основных средств с учетом индексации амортизации
|
руб.
|
Рассчитываются в соответствии с законодательством на основании фактических данных за месяц, предшествующий месяцу, в котором производится расчет тарифов
|
|
13
|
Затраты на амортизацию нематериальных активов
|
руб.
|
Рассчитываются в соответствии с законодательством на основании фактических данных за месяц, предшествующий месяцу, в котором производится расчет тарифов
|
|
14
|
Затраты на арендную плату
|
руб.
|
Рассчитываются на основании заключенных договоров на аренду помещений по действующим ставкам арендной платы
|
|
15
|
Затраты на страховые взносы в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 30 июля 2003 г. № 18 "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
|
руб.
|
Рассчитываются на основании установленных законодательством размеров отчислений от затрат на оплату труда в целом по предприятию
|
|
16
|
Затраты по услугам связи
|
руб.
|
Рассчитываются на основании среднемесячной фактической суммы затрат за отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев, год), предшествующий месяцу расчета тарифов
|
|
17
|
Затраты на командировочные расходы
|
руб.
|
Рассчитываются на основании среднемесячной фактической суммы затрат за отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев, год), предшествующий месяцу расчета тарифов
|
|
18
|
Затраты на амортизацию программных продуктов
|
руб.
|
Рассчитываются на основании среднемесячной фактической суммы затрат за отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев, год), предшествующий месяцу расчета тарифов
|
|
19
|
Затраты по земельному налогу
|
руб.
|
Рассчитываются исходя из размера земельной площади и установленных законодательством ставок налога, действующих на момент составления расчета тарифов
|
|
20
|
Другие затраты
|
руб.
|
Рассчитываются на основании среднемесячной фактической суммы затрат за отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев, год), предшествующий месяцу расчета тарифов
|
|
21
|
Сумма накладных расходов
|
руб.
|
Сумма строк 1-20
|
Примечание. Процент накладных расходов рассчитывается как отношение общей суммы накладных расходов по предприятию (строка 21 настоящего приложения) к сумме расходов на оплату труда персонала, непосредственно занятого при выполнении работ (услуг) (графа 5 приложения 3).
Начальник финансово-экономического отдела ___________ ______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
______________________
(исполнитель)
