На основании пункта 9 Положения о Комитете по материальным резервам при Совете Министров Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1579, Комитет по материальным резервам при Совете Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке приемки (закладки), хранения и отпуска хлебопродуктов государственного материального резерва пунктами ответственного хранения.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

1. Инструкция о порядке приемки (закладки), хранения и отпуска хлебопродуктов государственного материального резерва пунктами ответственного хранения (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Положением о государственном материальном резерве, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 1997 г. № 1775-25.

2. Хлебопродукты государственного материального резерва (далее - хлебопродукты госрезерва) являются неприкосновенным запасом и закладываются в соответствии с планами освежения и накопления, разрабатываемыми Министерством экономики Республики Беларусь и Комитетом по материальным резервам при Совете Министров Республики Беларусь (далее - Комрезерв) и утверждаемыми Советом Министров Республики Беларусь.

Хлебопродукты госрезерва хранятся специальными организациями - пунктами ответственного хранения. Перечень пунктов ответственного хранения, на которых могут храниться хлебопродукты госрезерва, устанавливается Комрезервом по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь. Хлебопродукты госрезерва должны размещаться и храниться отдельно от других хлебопродуктов.

3. Хлебопродукты госрезерва могут расходоваться только с разрешения Совета Министров Республики Беларусь. Лица, виновные в нарушении неприкосновенности хлебопродуктов госрезерва, несут ответственность в порядке, установленном законодательством. За нарушение установленного порядка хранения и проведения операций с хлебопродуктами госрезерва, то есть за ухудшение качества, самовольное разбронирование, заимствование, отпуск хлебопродуктов госрезерва без нарядов Комрезерва или по просроченным нарядам, за неправильное оформление документов, а также за недогруз по нарядам (по вине пункта ответственного хранения) и за отгрузку в порядке перемещения хлебопродуктов качеством хуже, чем обусловлено в нарядах, виновные должностные лица несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством Республики Беларусь.

4. Комрезерв осуществляет контроль за выполнением республиканскими органами государственного управления, организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, и другими организациями планов и заданий по накоплению хлебопродуктов госрезерва, соблюдением ими правил хранения, освежения, замены, заимствования, возврата и разбронирования этих ценностей.

Ответственность за своевременную закладку в госрезерв хлебопродуктов, а также за их количественную и качественную сохранность несут руководители пунктов ответственного хранения.

5. Закладка хлебопродуктов в госрезерв производится по распоряжению Комрезерва, выданному на основании разнарядки Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, и исполняется в первую очередь. В распоряжении на закладку хлебопродуктов в госрезерв указываются наименование культуры зерна, вид и сорт продукции, количество хлебопродуктов, подлежащих закладке, стоимость, их качество и сроки выполнения закладки. Хлебопродукты, подлежащие закладке в госрезерв, по показателям безопасности должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

6. Руководитель пункта ответственного хранения при получении распоряжения на закладку хлебопродуктов в госрезерв делает на нем распорядительную надпись главному бухгалтеру, заведующему лабораторией или начальнику производственно-технологической лаборатории (далее - ПТЛ) о подборе соответствующих партий хлебопродуктов для закладки в госрезерв.

Закладка оформляется составлением приемных актов (сохранных обязательств) в двух экземплярах по форме согласно приложению 1. Если закладка хлебопродуктов в госрезерв производится у разных материально ответственных лиц, то приемные акты (сохранные обязательства) составляются на каждое материально ответственное лицо отдельно.

7. Оба экземпляра приемных актов (сохранных обязательств) подписываются руководителем пункта ответственного хранения, главным бухгалтером, начальником ПТЛ (заведующим лабораторией) и заведующим складом, элеватором, начальником производственного участка (материально ответственным лицом) и скрепляются печатью пункта ответственного хранения. Первый экземпляр приемного акта (сохранного обязательства) с приложением сертификата соответствия, выданного республиканским учреждением "Государственная хлебная инспекция", в суточный срок высылается в Комрезерв и является основанием для производства оплаты за заложенные в госрезерв хлебопродукты, а второй - остается на пункте ответственного хранения.

Приемные акты (сохранные обязательства) в случаях смены руководителя пункта ответственного хранения или материально ответственного лица немедленно переоформляются на новое должностное лицо и один экземпляр акта высылается в Комрезерв.

8. Хлебопродукты, закладываемые в госрезерв, по своему качеству должны строго соответствовать требованиям, указанным в распоряжениях на закладку.

Перед закладкой в госрезерв зерно должно быть доведено до кондиции согласно приложению 2 в срок, установленный в распоряжении на закладку. Мука и крупа по своему качеству должны соответствовать требованиям государственных стандартов Республики Беларусь.

9. Приемка хлебопродуктов госрезерва по количеству и качеству производится в соответствии с требованиями Положения о приемке товаров по количеству и качеству, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 26 апреля 1996 г. № 285 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1996 г., № 6).

10. Для хранения хлебопродуктов госрезерва используют склады и элеваторы. Хранение хлебопродуктов должно осуществляться в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства. В техническом и санитарном отношении они должны удовлетворять следующим основным требованиям: не иметь несвойственного зерну запаха и не быть зараженными вредителями; быть сухими, изолированными от проникновения грунтовых вод; склады - оштукатурены изнутри, элеваторы - не иметь незаделанных вертикальных и горизонтальных стыков; двери - плотно закрываться, полы и стены - гладкие, без щелей; крыши - в исправном состоянии; дверные проемы складов - заделаны закладными досками; окна должны быть заделаны с внутренней стороны склада; светильники - ограждены защитными колпаками с сетками; входные отверстия каналов активной вентиляции - иметь плотно закрывающиеся крышки, предотвращающие попадание в них атмосферных осадков.

11. Зерно хранится насыпью в складах или в силосах. В силос или склад закладывают зерно одной культуры, одного типа и однородное по качеству.

12. Мука и крупа хранятся в мешках в неотапливаемых, технически исправных, сухих и чистых складах.

13. Склады и элеваторы должны быть обеспечены:

необходимым инвентарем и оборудованием;

приборами для контроля за температурно-влажностным режимом хранения (термометрами, термографами, гигрографами, психрометрами);

необходимыми средствами пожаротушения согласно установленным нормам, а также средствами охранно-пожарной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи.

14. Для поддержания чистоты в зернохранилищах и складах у входа должны быть подстилки, щетки и веники для чистки одежды и обуви.

Освещенность в складских помещениях должна соответствовать строительным нормам и правилам, электропроводка должна быть выполнена в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок. Электросветильники должны иметь защищенное исполнение (со стеклянными колпаками).

Прилегающая к складам территория должна быть спланирована, выровнена и утрамбована. Отвод поверхностных вод от складов производится отмостками, водосточными лотками и кюветами, которые постоянно содержатся в состоянии, обеспечивающем сток воды.

Хранение на территории предприятия, вблизи складов с хлебопродуктами материалов с резким запахом, а также остатков строительных или горючих материалов запрещается.

Средства пожаротушения должны постоянно содержаться в полной исправности и готовности.

В процессе хранения хлебопродукты необходимо предохранять от источников возгорания независимо от величины их мощности и продолжительности действия.

15. С момента закладки хлебопродуктов в госрезерв в течение всего периода их хранения организуется систематический контроль за их качеством.

16. Зерно, хранящееся в госрезерве, в процессе хранения при необходимости подвергают обработке (сушке, охлаждению, обеззараживанию и др.) в сроки, обеспечивающие сохранность его качества.

С наступлением осеннего похолодания на пунктах ответственного хранения проводят работы по переводу зерна на зимние условия хранения с использованием всех технических средств в соответствии с заранее разработанным планом. Очередность охлаждения партий зерна устанавливают в зависимости от их состояния по влажности, температуре, зараженности.

Охлаждение зерна проводят:

на стационарных или переносных установках активного вентилирования;

путем пропуска зерна через зерноочистительные машины, зерносушилки;

путем проветривания помещений.

Для сохранения в зерне низких температур на возможно более длительный срок при наступлении весеннего потепления необходимо:

окна и двери складов, подсилосных и надсилосных этажей элеваторов держать закрытыми;

наблюдение за состоянием хранящегося зерна проводить в утренние часы;

проветривание зернохранилищ проводить только в сухую и прохладную погоду.

При повышении температуры хранящегося зерна, свидетельствующем о возможности развития самосогревания, принимают меры к его немедленному охлаждению или сушке, используя для этих целей всю имеющуюся технику по очистке, сушке и активному вентилированию, а также пониженные ночные температуры воздуха. Охлаждение греющегося зерна проводят независимо от метеорологических условий до достижения им температуры, близкой к температуре наружного воздуха.

17. Мука и крупа обладают высокой способностью поглощать различные паро- и газообразные вещества, вследствие чего хранить муку и крупу в складе, где находились или находятся остропахучие продукты, запрещается.

Мука и крупа хранятся в чистых, сухих, хорошо вентилируемых помещениях.

В теплое время года штабели с мукой и крупой осматриваются не реже двух раз в неделю, а в холодное время - один-два раза в месяц, при этом обращается внимание на цвет, запах и вкус продукта, на температуру в толще слоя, на признаки слеживания и поражения вредителями хлебных запасов.

Повышение температуры в толще слоя муки выше +25°С свидетельствует о самосогревании продукта. Появление в складе затхлого, плесневелого запаха также свидетельствует о процессах порчи продукта. В этих случаях усиливается вентиляция склада, производится перекладка и снижение высоты штабелей. Для предупреждения слеживания муки при перекладке штабелей мешки перекатываются (разминаются). Если это не дает положительных результатов, производится замена муки на доброкачественную.

18. Сроки хранения хлебопродуктов госрезерва устанавливаются согласно приложению 3.

19. Оплата расходов, связанных с хранением хлебопродуктов, производится Комрезервом исходя из фактически складывающихся в организациях и предприятиях хлебопродуктов затрат за счет денежных средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете.

20. Для контроля за наличием и качественным состоянием хлебопродуктов госрезерва пункт ответственного хранения ежегодно по состоянию на 1 октября обязан проводить инвентаризацию хлебопродуктов госрезерва в соответствии с Инструкцией о порядке и сроках проведения инвентаризации материальных ценностей государственного материального резерва на пунктах ответственного хранения, утвержденной постановлением Комитета по материальным резервам при Совете Министров Республики Беларусь от 1 июня 2004 г. № 14 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 94, 8/11110).

21. На основании учетных документов два раза в год по состоянию на 1 января и 1 июля составляется сводный отчет в целом по пункту ответственного хранения согласно приложению 4. Данный отчет составляется в трех экземплярах, один из которых не позднее 3-го числа после отчетного периода представляется в Комрезерв, второй - в областную организацию хлебопродуктов, которая, в свою очередь, составляет сводный отчет за область, один экземпляр к 10-му числу представляется в Комрезерв, а второй - в департамент по хлебопродуктам Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь.

22. Отпуск хлебопродуктов из госрезерва осуществляется в соответствии с законодательством в связи с необходимостью их замены и освежения в порядке заимствования, временного привлечения для уменьшения сезонных и иных диспропорций между производством и потреблением, разбронирования (без оформления обязательства по возврату полученных хлебопродуктов в госрезерв).

23. Освежение хлебопродуктов госрезерва производится по истечении 2/3 срока их хранения на основании утвержденного в установленном порядке плана освежения, выписки из которого доводятся до пунктов ответственного хранения.

Пункты ответственного хранения производят освежение хлебопродуктов госрезерва из собственных ресурсов без разрыва во времени между выпуском их из госрезерва и закладкой в госрезерв и в соответствии с законодательством без производства денежных расчетов. Освежение оформляется актом согласно приложению 5, составленным в двух экземплярах, один из которых высылается в суточный срок в Комрезерв, а второй остается на пункте ответственного хранения. К акту прикладываются сертификаты соответствия республиканского учреждения "Государственная хлебная инспекция", подтверждающие качество заложенных хлебопродуктов.

Хлебопродукты, которые по своему состоянию не выдерживают дальнейшего хранения без ухудшения качества, подлежат немедленному освежению пунктом ответственного хранения с разрешения Комрезерва. Необходимость досрочного освежения хлебопродуктов госрезерва определяется комиссией в составе руководителя пункта ответственного хранения, начальника ПТЛ (заведующего лабораторией), материально ответственного лица и инспектора республиканского учреждения "Государственная хлебная инспекция" с оформлением акта, который направляется в Комрезерв для принятия соответствующего решения.

24. Отпуск хлебопродуктов из госрезерва в порядке заимствования и при временном привлечении хлебопродуктов для уменьшения сезонных и иных диспропорций между производством и потреблением осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь на основании решений Совета Министров Республики Беларусь.

При отпуске хлебопродуктов госрезерва в порядке заимствования организацией-получателем (заемщиком) оформляется гарантийное обязательство о возврате заимствованных хлебопродуктов госрезерва и заключается соответствующий договор. Заимствование хлебопродуктов госрезерва может осуществляться без оплаты с возвратом их в таком же количестве и соответствующего качества.

При отпуске в порядке временного привлечения хлебопродуктов госрезерва для уменьшения сезонных и иных диспропорций между производством и потреблением гарантийные обязательства по возврату не оформляются. Возврат хлебопродуктов в этих случаях обеспечивается получателем за счет собственных ресурсов.

25. Отпуск хлебопродуктов из госрезерва в порядке разбронирования осуществляется на основании годовых планов освежения и накопления, утверждаемых Советом Министров Республики Беларусь, а также по отдельным решениям Правительства Республики Беларусь и производится по распоряжениям Комрезерва в соответствии с разнарядками Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь.

26. Недостачи и потери хлебопродуктов госрезерва (включая естественную убыль), образовавшиеся при хранении, а также при очистке, калибровке и сушке, немедленно восполняются в госрезерв за счет собственных ресурсов на том пункте ответственного хранения, где эти недостачи выявлены. При отсутствии одноименных культур собственных ресурсов недостачи восполняются равным количеством пшеницы.

Недостачи хлебопродуктов госрезерва, образовавшиеся при перевозках, восполняются в госрезерв пунктом ответственного хранения - получателем натурой немедленно независимо от предъявления претензий.

 

_______________________________________________

(наименование и адрес ответственного хранителя)

 

 

№ _______

 

"__" _____________ 20__ г.      Мы, нижеподписавшиеся, _____________

____________________________________________________________________

        (должность руководителя и наименование организации)

_________________________ главный бухгалтер ________________________

                                                  (фамилия,

____________________ заведующий лабораторией _______________________

  имя, отчество)                                  (должность,

_______________________ и материально ответственное лицо ___________

фамилия, имя, отчество)                                  (должность,

____________________________________________________________________

                      фамилия, имя, отчество)

приняли в госрезерв из собственных ресурсов в порядке ______________

                                                        (основной

____________________________________________________________________

                            план и др.)

поступившие от ___________________________________ следующие товары:

 

Оборотная сторона акта

 

 

     Качественные показатели товаров, принятых в госрезерв, и тары:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

     Основание для приема __________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

     Принятые по настоящему акту на ответственное  хранение  товары,

принадлежащие   Комрезерву,   обязуемся  хранить  в  соответствии  с

нормативными правовыми актами Комрезерва в  надлежащем  состоянии  и

полной сохранности и не расходовать их без наряда Комрезерва.

     За нарушение правил  хранения,  порчу,  понижение  качества,  а

также  нарушение  неприкосновенности  принятых  на  хранение товаров

госрезерва несем ответственность в установленном порядке.

     За самовольное   расходование   товаров   госрезерва   или   за

оформление  бестоварных  операций  по  закладке  товаров  госрезерва

Комрезерв взыскивает с ответственного хранителя в бесспорном порядке

штраф в размере 0,5 процента их стоимости за каждый день  с  момента

самовольного  расходования  или  с  момента  оформления  бестоварных

операций  до  фактического  восстановления,   закладки   товаров   в

госрезерв.

 

     Приложение: ___________________________________________________

                              (документы о качестве)

____________________________________________________________________

 

Директор ________________

           (подпись)

            М.П.

 

Главный бухгалтер ________________

                    (подпись)

 

Заведующий лабораторией _____________

                          (подпись)

 

Материально ответственное лицо _____________

                                 (подпись)

Примечание. Сроки хранения исчисляются: для зерна - по году урожая, для муки и крупы - по месяцу и году выработки.

 

Кому представляется _____________

_________________________________

(наименование и адрес получателя)

Организация _____________________

             (наименование и

_________________________________

адрес отчитывающейся организации)

 

 

 

о наличии материалов госрезерва ____________________________________

                                 (наименование пункта ответственного

____________________________________________________________________

                             хранения)

                   за _________________ 200_ года

 

Руководитель _______________

                (подпись)

________________________________

  (фамилия исполнителя, тел.)

 

"__" ____________ 200_ г.

 

_____________________________  Высылается в суточный срок Комрезерву

   (наименование и адрес

_____________________________

  ответственного хранителя)

 

 

об освежении товаров госрезерва

(без разрыва во времени)

 

"__" _____________ 200_ г.    Мы, нижеподписавшиеся, _______________

                                                       (должность

____________________________________________________________________

руководителя и наименование предприятия, организации или учреждения,

____________________________________________________________________

                      фамилия, имя, отчество)

______________ главный бухгалтер ___________________________________

                                 (должность, фамилия, имя, отчество)

специалист по качеству _____________________________________________

                           (должность, фамилия, имя, отчество)

и материально ответственное лицо ___________________________________

                                 (должность, фамилия, имя, отчество)

сего числа   произвели  прием  и  выпуск  из  госрезерва  в  порядке

освежения (без разрыва во времени) следующих товаров:

 

Оборотная сторона акта

 

     Качественное  состояние товаров, принятых в госрезерв в порядке

освежения, и тары __________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

     Причины и основание для освежения: ____________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

     Принятые по  настоящему  акту на ответственное хранение товары,

принадлежащие  Комрезерву,  обязуемся  хранить  в   соответствии   с

нормативными  правовыми  актами  Комрезерва в надлежащем состоянии и

полной сохранности и не расходовать их без наряда Комрезерва.

     За нарушение   правил  хранения,  за  самовольное  расходование

принятых  на  ответственное  хранение   товаров   госрезерва   несем

ответственность  в  установленном  порядке  -  штраф  в  размере 100

процентов и пени в размере 0,5 процента от стоимости за каждый  день

до фактического восстановления (закладки) товаров в госрезерв.

 

     Приложение: ___________________________________________________

                               (документы о качестве)

____________________________________________________________________

 

Директор _________________

            (подпись)

             М.П.

 

Главный бухгалтер _____________

                    (подпись)

 

Специалист по качеству ______________

                         (подпись)

 

Материально ответственное лицо ______________

                                 (подпись)