Брестский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемое Положение об управлении торговли и бытовых услуг Брестского областного исполнительного комитета.

1. Управление торговли и бытовых услуг Брестского областного исполнительного комитета (далее - управление) является структурным подразделением Брестского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), в своей деятельности подчиняется облисполкому и Министерству торговли Республики Беларусь.

2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Республики Беларусь, актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением об управлении торговли и бытовых услуг Брестского областного исполнительного комитета (далее - Положение).

3. Управление входит в единую систему органов управления в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения.

4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями облисполкома, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями, Министерством торговли Республики Беларусь и иными республиканскими органами государственного управления.

5. Основными задачами управления являются:

5.1. регулирование на территории Брестской области (далее - область) деятельности субъектов хозяйствования в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в целях удовлетворения запросов потребителей в товарах, торговых и бытовых услугах, повышения качества и культуры обслуживания;

5.2. анализ состояния потребительского рынка и сферы бытового обслуживания населения области и прогнозирование тенденций их развития;

5.3. формирование совместно с другими структурными подразделениями облисполкома, республиканскими органами государственного управления, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, внутреннего рынка области;

5.4. координация деятельности управлений торговли и услуг городских исполнительных комитетов области, соответствующих подразделений районных исполнительных комитетов, оказание им необходимой методической и практической помощи;

5.5. осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о торговле, общественном питании и бытовом обслуживании населения, защите прав потребителей в этих сферах деятельности.

6. Управление в соответствии с основными задачами:

6.1. участвует в разработке планов экономического и социального развития области, целевых областных программ развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, разрабатывает мероприятия, направленные на увеличение объемов товарооборота, торговых и бытовых услуг, улучшение финансового состояния организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

6.2. анализирует с участием заинтересованных структурных подразделений облисполкома, городских и районных исполнительных комитетов результаты деятельности организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

6.3. разрабатывает и представляет в облисполком проекты решений облисполкома по вопросам регулирования торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

6.4. в пределах компетенции издает приказы на основании и во исполнение решений Брестского областного Совета депутатов, облисполкома, нормативных правовых актов республиканских органов государственного управления, организует и контролирует их исполнение;

6.5. организует и осуществляет изучение спроса и конъюнктуры потребительского рынка, определяет потребность в товарах, представляет Министерству торговли Республики Беларусь заказы на поставку товаров, вносит предложения производителям товаров по расширению ассортимента, повышению качества и конкурентоспособности товаров;

6.6. формирует товарные ресурсы области, принимает меры по насыщению областного потребительского рынка товарами, приоритетному продвижению на рынок республики товаров отечественного производства;

6.7. вносит в установленном порядке предложения о введении мер, направленных на защиту экономических интересов области и Республики Беларусь, принимает участие в их осуществлении;

6.8. организует в установленном порядке накопление товаров сезонного производства и потребления, создание стабилизационных (сезонных, текущих и иных) фондов товаров;

6.9. организует совместно с заинтересованными проведение областных ярмарок (выставок) по продаже (закупке) товаров, участвует в проведении республиканских ярмарок (выставок);

6.10. осуществляет оперативный контроль за постоянным наличием в торговой сети области товаров, вырабатываемых промышленными предприятиями Республики Беларусь, обеспечивает совместно с городскими и районными исполнительными комитетами бесперебойное снабжение населения области товарами, принимает меры по улучшению обслуживания граждан, имеющих льготы в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

6.11. организует взаимодействие организаций оптовой торговли с промышленностью по формированию ассортимента выпускаемых товаров, закупу и продаже товаров, по закреплению за организациями оптовой торговли отраслевой номенклатуры товаров, поставкам товаров организациям розничной торговли области в установленном порядке;

6.12. проводит работу по совершенствованию организации и технологии общественного питания различных социальных групп населения, координирует деятельность организаций общественного питания;

6.13. принимает участие в разработке нормативно-технологических документов по производству продукции и услуг общественного питания и осуществляет контроль за их соблюдением;

6.14. участвует в аттестации территориальных отраслевых технологических пищевых лабораторий и осуществляет методическое руководство ими;

6.15. присваивает в установленном порядке объектам общественного питания соответствующие категории по уровню обслуживания, контролирует соответствие уровня обслуживания присвоенной категории;

6.16. осуществляет прием документов от соискателей лицензий (лицензиатов) и подготовку проектов решений облисполкома о выдаче специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности в порядке и по перечню, установленному законодательством, ведет реестр выданных лицензий;

6.17. участвует в разработке и реализации программ разгосударствления и приватизации объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения областной коммунальной собственности, дает заключение о возможности и условиях приватизации конкретных объектов;

6.18. осуществляет контроль за соблюдением на территории области законодательства Республики Беларусь о торговле, общественном питании, бытовом обслуживании населения, защите прав потребителей в этих сферах;

6.19. вносит предложения по совершенствованию законодательства Республики Беларусь, регулирующего отношения в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, в том числе по защите прав потребителей в этих сферах;

6.20. вносит предложения по совершенствованию ценообразования, применению местных налогов и сборов, предоставлению налоговых и других льгот для организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

6.21. принимает меры к развитию прогрессивных форм и методов организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, внедрению новых технологий, повышению уровня обслуживания населения;

6.22. представляет коллективы и работников торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения к награждению государственными, правительственными, отраслевыми и другими наградами;

6.23. оказывает методическое руководство и консультативную помощь юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции управления;

6.24. выполняет функции областного органа управления в отношении деятельности государственных организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, основанных на областной коммунальной собственности;

6.25. рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления; осуществляет прием граждан;

6.26. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

7. Управление в пределах своей компетенции имеет право:

7.1. запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих структурных подразделений городских, районных исполнительных комитетов, администраций районов г.Бреста, субъектов хозяйствования информацию, необходимую для выполнения возложенных задач и функций;

7.2. вносить предложения, давать заключения, участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения;

7.3. направлять материалы о нарушениях законодательства Республики Беларусь о торговле, общественном питании, защите прав потребителей в органы, выдавшие специальные разрешения (лицензии) на осуществление соответствующего вида деятельности, для решения вопроса о приостановлении действия специального разрешения (лицензии) до устранения допущенных нарушений либо об аннулировании соответствующего специального разрешения (лицензии);

7.4. вносить предложения в облисполком о приостановлении действия или аннулировании специальных разрешений (лицензий), выдачу которых осуществляет облисполком;

7.5. созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию управления.

8. Должностные лица управления при исполнении своих служебных обязанностей имеют право:

при предъявлении удостоверения установленного образца, предписания беспрепятственно проходить на объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения с учетом режима их работы для проверки соблюдения законодательства Республики Беларусь о торговле, общественном питании и бытовом обслуживании;

требовать от организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения представления документов, ведение которых предписано нормативными правовыми актами, для ознакомления и проверки их соответствия законодательству Республики Беларусь.

9. Должностные лица управления несут ответственность за превышение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

10. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность по контракту и освобождаемый от должности распоряжением председателя облисполкома по согласованию с Министерством торговли Республики Беларусь.

Начальник управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности в установленном порядке.

11. Начальник управления:

11.1. утверждает штатное расписание управления торговли и бытовых услуг облисполкома в пределах утвержденной штатной численности работников управления.

11.2. руководит деятельностью управления, в пределах своей компетенции принимает решения и несет персональную ответственность за формирование ассортиментной политики, насыщение потребительского рынка, пресечение фактов нарушения законодательства Республики Беларусь о торговле и бытовом обслуживании населения на территории области, выполнение управлением других возложенных на него задач и функций;

11.3. утверждает положения о структурных подразделениях управления;

11.4. принимает в установленном порядке на работу на контрактной основе и увольняет с работы работников управления, руководителей государственных организаций, основанных на областной коммунальной собственности, находящихся в ведении управления;

11.5. согласовывает назначение на должность руководителей соответствующих структурных подразделений городских и районных исполнительных комитетов, вносит предложения об освобождении указанных руководителей от должности;

11.6. от имени облисполкома участвует при рассмотрении вопросов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения республиканскими органами государственного управления, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь;

11.7. заключает в установленном порядке трудовые, хозяйственные и иные договоры, связанные с деятельностью управления;

11.8. применяет меры поощрения работников управления и руководителей государственных организаций, основанных на областной коммунальной собственности, находящихся в ведении управления, и налагает дисциплинарные взыскания на них;

11.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

12. Для рассмотрения наиболее важных вопросов функционирования и развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в области при управлении создается коллегия в составе 9 членов: начальника управления (председатель коллегии), его заместителей, начальников отделов управления, начальников управлений торговли горисполкомов, других руководящих работников и специалистов управления и организаций.

Персональный состав коллегии утверждается председателем облисполкома.

13. Работа коллегии осуществляется на основе годовых планов, утверждаемых на ее заседаниях.

Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца. Заседания коллегии правомочны, если на них присутствует не менее двух третей ее состава.

Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются на основании принятых в их исполнение приказов начальника управления.

Выписки из протоколов заседания коллегии по соответствующим вопросам и принятые решения доводятся всем заинтересованным организациям, работникам управления для исполнения, а также направляются горрайисполкомам.

14. Управление содержится за счет средств областного бюджета.

15. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием.

Место нахождения управления: 224005, город Брест, улица Ленина, 11.