О КРИТЕРИЯХ ОЦЕНКИ РАБОТЫ РУКОВОДЯЩИХ КАДРОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
18 января 2005 г. № 3
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 10.02.2005, № 22, рег. № 8/12066 от 27.01.2005)
Во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 июня 2004 г. № 759 "О критериях оценки работы руководящих кадров республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома" и в целях повышения ответственности руководящих кадров органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить критерии оценки работы руководящих кадров областных и Минского городского управлений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, учебных, научных и иных организаций Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь согласно приложению.
Исполняющий обязанности Министра
|
Э.Р.Бариев
|
|
Приложение
к постановлению Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
18.01.2005 № 3
|
Критерии оценки работы руководящих кадров областных и Минского городского управлений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, учебных, научных и иных организаций Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
1. Общие показатели эффективности работы:
1.1. состояние исполнительской дисциплины, выполнение требований нормативных правовых и иных актов, поручений Министра и его заместителей;
1.2. стремление повышать свой профессиональный уровень;
1.3. способность анализировать складывающуюся ситуацию и принимать оперативные и эффективные решения по возникающим проблемам;
1.4. компетентность, инициативность, ответственность за результаты работы;
1.5. знание достижений науки и практики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и тенденций их развития;
1.6. способность к внедрению современных средств и методов ликвидации пожаров и других чрезвычайных ситуаций, наличие творческого подхода;
1.7. способность справляться с большим объемом работы;
1.8. умение взять на себя ответственность, отстаивать свои взгляды;
1.9. дисциплинированность, исполнительность;
1.10. способность создавать (поддерживать) в коллективе атмосферу высокой взаимотребовательности, доброжелательности, заинтересованности в достижении поставленных целей;
1.11. способность не допускать конфликтных ситуаций в коллективе, уравновешенность и самообладание при разрешении возникших конфликтов;
1.12. руководство финансово-хозяйственной деятельностью и экономической работой, организация контроля за рациональным и эффективным расходованием денежных средств и материальных ресурсов, наличие дебиторской и кредиторской задолженности;
1.13. состояние охраны труда и техники безопасности, создание безопасных условий работы.
2. Показатели эффективности работы областных и Минского городского управлений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь:
2.1. качество отработки планов защиты населения и территорий, планов гражданской обороны:
количество проведенных учений, тренировок, занятий;
организация обучения и информирования населения;
2.2. уровень организации взаимодействия с республиканскими органами государственного управления, областными (Минским городским) исполнительными комитетами:
количество принятых решений и их эффективность (результативность);
направлено информаций, в том числе в органы прокуратуры;
2.3. организация и степень выполнения государственных программ, в том числе научно-технических;
2.4. уровень организации работы зональных работников;
2.5. результаты внедрения современных средств и методов ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе тушения пожаров;
2.6. уровень безопасности объектов с массовым и круглосуточным пребыванием людей, опасных производственных объектов:
установлено средств извещения о пожаре;
противопожарная автоматика отсутствует (неисправна);
система оповещения отсутствует (неисправна);
количество оштрафованных руководителей на указанных объектах;
средняя сумма штрафа на руководителя;
запрещена эксплуатация объектов;
2.7. уровень безопасности зданий повышенной этажности:
неисправно систем противодымной защиты;
процент неисправных систем противодымной защиты;
2.8. степень реализации Государственной программы по предупреждению гибели и травматизма людей при возникновении пожаров и других чрезвычайных ситуаций на 2002-2006 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2001 г. № 1912 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 6, 5/9721):
отремонтировано печей, электропроводок (всего, в том числе в домовладениях многодетных семей, одиноких престарелых граждан и инвалидов);
установлено автономных пожарных извещателей (всего, в том числе в домовладениях многодетных семей, одиноких престарелых граждан и инвалидов);
обеспечено населенных пунктов противопожарным водоснабжением;
телефонизировано населенных пунктов;
2.9. степень выполнения плана комплексных отработок районов:
количество проверенных районов;
количество оштрафованных руководителей;
средняя сумма штрафов (всего, в том числе на руководителей);
процент взыскиваемости штрафов;
2.10. количество объектов, оборудованных системами диспетчеризации, контроля и мониторинга чрезвычайных ситуаций;
2.11. количество работников органов государственного пожарного надзора, прошедших испытания на присвоение (подтверждение) I класса квалификации, а также ставших победителями конкурса "Лучший государственный инспектор Республики Беларусь по пожарному надзору";
2.12. количество функционирующих профильных классов;
2.13. средняя численность боевых расчетов (без учета постов);
2.14. средний радиус выезда;
2.15. степень боеготовности сил и средств подразделений к ведению боевых действий при ликвидации пожаров и других чрезвычайных ситуаций;
2.16. процент выполнения личным составом нормативов на "хорошо" и "отлично";
2.17. количество созданных добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд;
2.18. текучесть, подбор и расстановка кадров;
2.19. обеспеченность личного состава форменным обмундированием и снаряжением;
2.20. показатели работы по оснащению подразделений специальной техникой, оборудованием и инструментом;
2.21. создание запаса материальных ресурсов (процент от требуемого);
2.22. уровень решения социально-бытовых вопросов личного состава;
2.23. оказание платных услуг (количество видов, полученная сумма);
2.24. привлечение внебюджетных средств (источники финансирования, сумма перечисленных средств);
2.25. состояние научно-практической деятельности:
участие в выполнении заданий государственных научно-технических программ;
сумма средств, полученных целевым образом для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - НИОКР);
количество проводимых НИОКР, прошедших государственную регистрацию;
количество полученных патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы;
количество защищенных диссертационных работ;
количество разработанных технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, утвержденных органами государственного управления;
проведено испытаний продукции, веществ и материалов на соответствие требованиям пожарной безопасности, а также сумма средств, полученных по договорам на проведение испытаний;
2.26. состояние учебного процесса, учебно-методического обеспечения, профессиональной подготовки.
3. Показатели эффективности работы учреждений образования Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь:
3.1. уровень подготовки специалистов, владеющих теоретическими знаниями и навыками, необходимыми для эффективной реализации служебных задач, процент преподавателей, имеющих педагогическую подготовку;
3.2. количество проводимых НИОКР, прошедших государственную регистрацию;
3.3. количество работников преподавательского состава, имеющих ученую степень, звание;
3.4. количество преподавателей, обучающихся в аспирантуре и адъюнктуре;
3.5. количество преподавателей, прошедших повышение квалификации за последние 3 года;
3.6. количество защищенных диссертационных работ;
3.7. количество публикаций в научных изданиях;
3.8. объем и качество подготовки и издания учебно-методической литературы, фондовых лекций;
3.9. средний балл успеваемости курсантов (студентов, слушателей);
3.10. принято участие в олимпиадах (проведено олимпиад) по учебным, в том числе профилирующим, дисциплинам, количество занятых призовых мест;
3.11. качество физического воспитания обучаемых (количество подготовленных кандидатов в мастера спорта, мастеров спорта, мастеров спорта международного класса);
3.12. состояние материально-технической базы;
3.13. сумма полученной прибыли от оказания платных услуг.
4. Показатели эффективности работы учреждения "Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций" Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь:
4.1. количество выполняемых заданий государственных научно-технических программ, государственных программ ориентированных фундаментальных научных исследований и государственных программ прикладных научных исследований, а также других программ и проектов, финансируемых из средств республиканского бюджета;
4.2. количество НИОКР, прошедших государственную регистрацию, выполняемых в инициативном порядке;
4.3. сумма средств, полученных целевым образом для проведения НИОКР;
4.4. состояние нормирования труда;
4.5. количество работников, проходящих обучение в аспирантуре и адъюнктуре;
4.6. количество защищенных диссертационных работ;
4.7. количество работников, имеющих ученую степень;
4.8. количество публикаций в научных изданиях;
4.9. количество разработанных и зарегистрированных технических условий, владельцем оригинала которых является институт;
4.10. количество полученных патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы;
4.11. количество разработанных технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации;
4.12. количество исследованных пожаров и других чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
4.13. количество проведенных пожарно-технических экспертиз;
4.14. количество разработанных образцов пожарной, аварийно-спасательной техники и оборудования, веществ и материалов;
4.15. проведено испытаний продукции, веществ и материалов;
4.16. состояние материально-технической базы;
4.17. издано и распространено научно-технических журналов и информационно-справочных бюллетеней, обзорных информаций, материалов по результатам научных исследований и разработок, а также нормативных, методических и справочных документов в области пожарной безопасности и чрезвычайных ситуаций;
4.18. количество выставок, ярмарок, на которых экспонировались разработки института, выпущено реклам создаваемой продукции;
4.19. количество заключенных договоров на оказание платных услуг, сумма полученных средств, в том числе от испытаний продукции, веществ и материалов;
4.20. расширение номенклатуры экономической деятельности.
5. Показатели эффективности работы учреждения "Республиканский центр сертификации и экспертизы лицензируемых видов деятельности" Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь:
5.1. выдано сертификатов соответствия требованиям пожарной безопасности;
5.2. количество проведенных экспертиз лицензируемых видов деятельности;
5.3. выдано лицензий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
5.4. отказано в выдаче лицензий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
5.5. проведено проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на соблюдение лицензионных требований;
5.6. приостановлено действие (аннулировано) лицензий;
5.7. выявлено фактов безлицензионной деятельности;
5.8. выявлено видов продукции, не соответствующей требованиям пожарной безопасности;
5.9. сумма полученной прибыли от оказания платных услуг.
6. Показатели эффективности работы Республиканского центра управления и реагирования на чрезвычайные ситуации при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь:
6.1. оперативность реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций;
6.2. создание и эффективность деятельности информационно-аналитического центра мониторинга чрезвычайных ситуаций;
6.3. количество созданных локальных систем раннего обнаружения и оповещения на опасных производственных объектах;
6.4. количество административно-территориальных единиц, в которых созданы единые дежурно-диспетчерские службы;
6.5. организация сбора, качество обработки оперативной информации по прогнозу, возникновению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и своевременность ее предоставления;
6.6. количество проведенных (принято участие) районных комплексных учений, комплексных учений на предприятиях, объектовых тренировок, комплексных штабных учений;
6.7. организация ведения и полнота банка данных опасных объектов, а также территорий, наиболее часто подвергающихся воздействию чрезвычайных ситуаций.
7. Показатели эффективности работы Государственного пожарного аварийно-спасательного учреждения "Республиканский отряд специального назначения" Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь:
7.1. ликвидировано пожаров, других чрезвычайных ситуаций и аварий, процент от республиканского показателя;
7.2. степень готовности к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
7.3. наличие специального образования у работников, осуществляющих специальные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций и аварий, а также уровень их подготовки;
7.4. количество специалистов, прошедших переподготовку и повышение квалификации;
7.5. состояние специальной техники, аварийно-спасательного оборудования и снаряжения, инструментов и материально-технической базы;
7.6. приобретено современных видов техники и оборудования;
7.7. создано новых служб;
7.8. сумма полученной прибыли от оказания платных услуг.
8. Показатели эффективности работы учреждения "Республиканский центр тылового обеспечения" Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь:
8.1. разработано конструкторской документации на изготовление пожарной, аварийно-спасательной техники и оборудования;
8.2. осуществлено инженерное сопровождение изготовления пожарной, аварийно-спасательной техники и оборудования;
8.3. приобретено материально-технических средств и вещевого имущества, процент выполнения плана;
8.4. процент обеспечиваемости работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям форменным обмундированием, боевой одеждой, аварийно-спасательным оборудованием и инструментом, процент выполнения плана;
8.5. создание запаса материальных ресурсов (процент от требуемого);
8.6. отремонтировано (осуществлено техническое обслуживание) зданий, процент выполнения планов;
8.7. состояние автотранспорта и специальной техники, материально-технической базы и средств связи;
8.8. качество ремонта и технического обслуживания техники, оборудования и средств связи;
8.9. наличие специального образования у работников, осуществляющих ремонт и обслуживание автотранспорта, специальной техники, средств связи, производственного оборудования, а также уровень их подготовки;
8.10. сумма полученной прибыли от реализации продукции и оказания платных услуг.
9. Показатели эффективности работы государственного авиационного аварийно-спасательного учреждения "Авиация" Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь:
9.1. налет часов (количество вылетов) летным составом, в том числе при выполнении боевых задач;
9.2. уровень подготовки летного, инженерно-технического состава, парашютно-десантных групп;
9.3. состояние воздушных судов и материально-технической базы;
9.4. степень готовности к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
9.5. количество заключенных договоров на оказание платных услуг;
9.6. сумма полученной прибыли.
10. Показатели эффективности работы республиканского унитарного предприятия авиационной охраны лесов "Беллесавиа":
10.1. количество совершенных полетов по обнаружению лесных и торфяных пожаров, процент обнаружения;
10.2. количество заключенных договоров на оказание платных услуг;
10.3. сумма полученной прибыли;
10.4. уровень подготовки летного, инженерно-технического состава и десантно-пожарной службы;
10.5. состояние воздушных судов и материально-технической базы;
10.6. степень готовности к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
10.7. количество потушенных лесных и торфяных пожаров.
11. Показатели эффективности работы научно-производственного республиканского унитарного предприятия "Безопасность чрезвычайных ситуаций", республиканского производственного унитарного предприятия "ИППК-Вектор" и республиканского производственного унитарного предприятия "Униформ":
11.1. рентабельность производства;
11.2. сумма полученной прибыли от реализации продукции и оказания платных услуг;
11.3. выполнение планов деятельности;
11.4. количество заключенных договоров на выпуск продукции;
11.5. конкурентоспособность выпускаемой продукции;
11.6. расширение производства и номенклатуры выпускаемой продукции, а также повышение ее качества;
11.7. размер амортизационных отчислений;
11.8. модернизация основных производственных фондов;
11.9. сумма перечислений учредителю;
11.10. организация маркетинга и рекламы производимой продукции.