Витебский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемое Положение об управлении архитектуры и градостроительства Витебского областного исполнительного комитета.

1. Управление архитектуры и градостроительства Витебского областного исполнительного комитета (далее - управление) является структурным подразделением Витебского областного исполнительного комитета (далее - облисполком). В своей деятельности управление подчиняется облисполкому и Министерству архитектуры и строительства Республики Беларусь (далее - Минстройархитектуры).

2. Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.

3. В ведении управления находятся архитектурно-градостроительный совет, территориальные органы архитектуры и градостроительства области, коммунальное унитарное предприятие "Витебское областное архитектурно-проектное бюро".

4. Структура и штатная численность управления утверждаются председателем облисполкома.

5. Управление является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Беларусь, а также свой расчетный счет в банке.

6. Основными задачами управления являются:

6.1. реализация государственной политики в сфере архитектурной и градостроительной деятельности, направленной на решение текущих и перспективных задач комплексного социально-экономического развития территории Витебской области, обеспечение устойчивого развития населенных пунктов, принятие обоснованных архитектурных и градостроительных решений при размещении, проектировании и строительстве объектов с целью формирования полноценной среды обитания, отвечающей современным функциональным, экологическим, санитарно-гигиеническим и эстетическим требованиям;

6.2. функциональная и планировочная организация территории Витебской области для последующего планирования архитектурно-градостроительной деятельности;

6.3. обеспечение организации разработки, финансирования и утверждения в установленном порядке градостроительной документации;

6.4. организация в пределах своей компетенции ведения градостроительного кадастра, формирование и организация использования архивных фондов градостроительных проектов, фондов материалов инженерных изысканий для строительства;

6.5. рациональное размещение строительных объектов на основе утвержденной градостроительной документации;

6.6. обеспечение комплексности при проектировании новой и реконструкции сложившейся застройки городов и других поселений с учетом сохранения архитектурного облика исторических городов и бережного использования памятников национального зодчества, развития архитектуры на основе творческого учета историко-культурного наследия и традиций;

6.7. осуществление в установленном порядке контроля за соблюдением нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов, регулирующих архитектурную и градостроительную деятельность;

6.8. методическое руководство территориальными органами архитектуры и градостроительства области;

6.9. координация работы проектных, изыскательских и иных организаций, осуществляющих архитектурную или градостроительную деятельность на территории Витебской области;

6.10. внедрение прогрессивных планировочных и архитектурно-строительных решений при проектировании объектов, застройке и благоустройстве административно-территориальных единиц;

6.11. обеспечение синтеза архитектуры, дизайна и монументально-декоративного искусства при проектировании, строительстве и благоустройстве объектов с целью формирования выразительной среды обитания;

6.12. содействие охране, реставрации и рациональному использованию исторической застройки, памятников архитектуры;

6.13. сохранение ценных ландшафтов при урбанизации территорий, содействие охране и рациональному использованию природоохранных объектов;

6.14. обеспечение участия населения в выработке принимаемых градостроительных решений, гласности при реализации архитектурных объектов.

7. Управление в соответствии с основными задачами выполняет следующие функции:

7.1. принимает участие в разработке прогноза экономического и социального развития Витебской области в части осуществления архитектурной и градостроительной деятельности;

7.2. участвует в рассмотрении и подготовке предложений по вопросам размещения, развития и специализации объектов строительства различных форм собственности;

7.3. подготавливает и вносит на рассмотрение облисполкома проекты решений по вопросам, входящим в компетенцию управления, обеспечивает контроль за выполнением принятых решений;

7.4. анализирует и обобщает практику применения нормативных правовых актов в области архитектуры и градостроительства, подготавливает при необходимости в установленном порядке предложения по их совершенствованию;

7.5. разрабатывает региональные программы, планы, мероприятия по развитию градостроительства и архитектуры, совершенствованию застройки и благоустройства населенных пунктов, координирует их выполнение;

7.6. координирует разработку, согласование, утверждение в установленном порядке и контроль за реализацией градостроительной документации, в том числе:

регионального плана комплексной территориальной организации Витебской области и схем комплексной территориальной организации административно-территориальных единиц области;

схем планировки пригородных зон с проектами границ этих зон, рекреационных территорий, развития инженерно-транспортной и приграничной инфраструктуры;

генеральных планов городов, городских поселков и других населенных пунктов;

детальных планов застройки и благоустройства планировочных районов городов, общественных центров, площадей, магистральных улиц, промышленных и коммунальных зон, центральных усадеб сельскохозяйственных предприятий;

проектов регенерации, реконструкции районов, комплексов исторической застройки;

7.7. устанавливает форму, структуру содержания, порядок подготовки и выдачи застройщикам территориальными органами архитектуры и градостроительства области градостроительных и архитектурных условий и регламентов, архитектурно-планировочных заданий на проектирование объектов нового строительства, реконструкции, реставрации и ремонта;

7.8. утверждает архитектурно-планировочные задания на проектирование объектов всех видов строительства на территории Витебской области;

7.9. контролирует при утверждении архитектурно-планировочных заданий соответствие размещения объектов строительства утвержденной градостроительной документации;

7.10. ограничивает, приостанавливает или запрещает в установленном порядке архитектурную и градостроительную деятельность, осуществляемую с нарушением законодательства или технических нормативных правовых актов;

7.11. выдает проектно-изыскательским организациям разрешения на проведение инженерных изысканий для проектирования объектов строительства, ведет приемку, учет, систематизацию, хранение и выдачу для пользования в установленном порядке материалов изысканий, обеспечивает учет и хранение градостроительной документации;

7.12. определяет порядок рассмотрения и согласования управлением, территориальными органами архитектуры и градостроительства области проектной документации на строительство, реконструкцию, реставрацию и ремонт объектов в части соответствия ее градостроительным регламентам и условиям архитектурно-планировочных заданий;

7.13. рассматривает и согласовывает градостроительные, архитектурно-строительные проектные решения с оформлением соответствующих заключений по проектной документации;

7.14. участвует в решении вопросов административно-территориального устройства, определении пригородных и лесопарковых зон, зон отдыха;

7.15. координирует разработку и утверждение правил застройки населенных пунктов Витебской области;

7.16. координирует работу городских и районных исполнительных комитетов Витебской области по планировке и застройке пригородных зон с учетом прогнозов развития городов, других населенных пунктов, рационального использования территориальных ресурсов;

7.17. инициирует и организует проведение конкурсов на разработку проектов, имеющих важное градостроительное значение;

7.18. инициирует разработку проектов регенерации застройки исторических центров городов, проектов зон охраны памятников архитектуры, согласовывает проекты реставрации и ремонта памятников архитектуры;

7.19. оказывает методическую помощь территориальным органам архитектуры и градостроительства области в разработке комплексных программ благоустройства и архитектурно-художественного оформления застройки населенных пунктов;

7.20. содействует внедрению в практику проектирования новых градостроительных принципов и методов в целях эффективного использования территорий, природных и материальных ресурсов, а также охраны окружающей среды;

7.21. участвует в работе по совершенствованию проектно-сметного дела, экспертизы проектов, строительного производства, по изучению и распространению передового опыта в проектировании и строительстве;

7.22. осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью территориальных органов архитектуры и градостроительства области, оказывает им помощь в комплектовании специалистами, осуществляет меры по повышению профессионального уровня специалистов;

7.23. рассматривает в установленном порядке обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления;

7.24. осуществляет иные функции в области архитектурной и градостроительной деятельности в соответствии с законодательством.

8. Управлению для выполнения возложенных на него функций предоставляется право:

8.1. осуществлять контроль за деятельностью юридических и физических лиц по вопросам, входящим в компетенцию управления, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, получать от них в установленном порядке требуемые сведения и материалы;

8.2. осуществлять в пределах своей компетенции контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами лицензионных условий при проектировании и строительстве объектов с информированием о выявленных нарушениях Минстройархитектуры;

8.3. контролировать соблюдение утвержденной градостроительной и проектно-сметной документации при отводе земельных участков и строительстве объектов;

8.4. выступать в роли заказчика на разработку градостроительной документации, выполнение работ по созданию и ведению градостроительного кадастра, финансируемых из средств областного бюджета;

8.5. принимать в пределах компетенции и установленном законодательством порядке решения, обязательные к исполнению на территории области всеми юридическими и физическими лицами.

9. Управление возглавляет начальник управления - главный архитектор Витебской области, который утверждается в должности и освобождается от должности председателем облисполкома по согласованию с Минстройархитектуры.

Начальник управления - главный архитектор области имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном порядке.

10. Начальник управления - главный архитектор области:

10.1. в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь, руководит деятельностью управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;

10.2. в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания по вопросам деятельности управления, обязательные для исполнения работниками управления и коммунального унитарного предприятия "Витебское областное архитектурно-проектное бюро", контролирует их исполнение;

10.3. действует без доверенности от имени управления, в установленном порядке распоряжается его средствами и имуществом, открывает счет в учреждении банка, заключает договоры;

10.4. согласовывает назначение на должность и освобождение от занимаемой должности заведующих отделами (начальников управлений) архитектуры и градостроительства городских исполнительных комитетов - главных архитекторов городов, заведующих отделами архитектуры и градостроительства районных исполнительных комитетов - главных архитекторов районов;

10.5. утверждает штатное расписание управления в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда;

10.6. устанавливает служебные обязанности работников управления;

10.7. назначает на должность и освобождает от должности работников управления, согласовывает назначение на должность и освобождение от должности начальника коммунального унитарного предприятия "Витебское областное архитектурно-проектное бюро";

10.8. утверждает планы работы управления и организует их выполнение;

10.9. издает в пределах своей компетенции и в установленном законодательством Республики Беларусь порядке приказы, распоряжения, предписания по вопросам регулирования архитектурной и градостроительной деятельности на территории Витебской области, обязательные к исполнению юридическими лицами независимо от их форм собственности и ведомственной подчиненности, а также гражданами;

10.10. запрещает архитектурную и градостроительную деятельность, выполняемую с нарушением нормативных правовых актов или утвержденной проектной документации;

10.11. приостанавливает или отменяет в пределах своей компетенции решения руководителей территориальных органов архитектуры и градостроительства области, принятые с нарушением законодательства Республики Беларусь, нормативных требований, утвержденной градостроительной документации, вносит предложения о привлечении к ответственности и освобождении указанных руководителей от должности в установленном порядке;

10.12. приостанавливает в установленном порядке производство проектных, изыскательских и строительных работ, осуществляемых с нарушением нормативных правовых актов, утвержденной градостроительной документации, проектно-сметной документации, технических условий и архитектурно-планировочных заданий;

10.13. вносит предложения о приостановке или аннулировании в установленном порядке лицензий проектных и строительных организаций, выполняющих работы с нарушением действующего законодательства, градостроительных и других нормативных требований.

11. Для определения приоритетов градостроительного развития населенных пунктов Витебской области и рассмотрения важнейших региональных архитектурных, строительных и градостроительных проектов при управлении образуется архитектурно-градостроительный совет, являющийся совещательным органом при начальнике управления - главном архитекторе области. Состав архитектурно-градостроительного совета утверждается решением облисполкома по представлению начальника управления - главного архитектора области.

12. Управление содержится за счет средств областного бюджета, обеспечивается служебными рабочими помещениями, легковым автотранспортом, необходимой компьютерной техникой и оборудованием для эффективного выполнения возложенных на него задач.

13. Управление ведет бухгалтерский учет и представляет финансовую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

14. Ответственность за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета, своевременное представление требуемой отчетности несут начальник и главный бухгалтер управления.

15. Управление обеспечивает учет, сохранность и возможность пользования поступающими и исходящими документами до их сдачи в государственный архив.