На основании Положения о Министерстве обороны Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19 ноября 2001 г. № 685 "О Министерстве обороны Республики Беларусь и Генеральном штабе Вооруженных Сил Республики Беларусь", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации и проведения правовой работы в Вооруженных Силах Республики Беларусь.

2. Настоящий приказ разослать до отдельной воинской части.

1. Инструкция о порядке организации и проведения правовой работы в Вооруженных Силах Республики Беларусь (далее - Инструкция) определяет порядок организации, проведения правовой работы в Вооруженных Силах Республики Беларусь (далее - правовая работа) и основные направления правовой работы.

2. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие термины и их определения:

командиры - прямые начальники, имеющие право по своему служебному положению и (или) воинскому званию отдавать подчиненным приказы и требовать их исполнения;

правовая работа - комплекс мер, осуществляемых с использованием правовых средств командирами и иными должностными лицами Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее - должностные лица), направленных на соблюдение и реализацию в повседневной деятельности Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы) требований нормативных правовых актов Республики Беларусь и правовых актов, принимаемых (издаваемых) в Вооруженных Силах, а также на правовое воспитание и формирование у военнослужащих, резервистов в период нахождения на занятиях и учебных сборах, военнообязанных в период прохождения военных и специальных сборов (далее - военнослужащие) и гражданского персонала Вооруженных Сил высокой правовой культуры. Комплекс мер включает в себя меры, осуществляемые командирами и подчиненными им должностными лицами по основным направлениям правовой работы;

методическое руководство правовой работой - деятельность по обеспечению единообразной и наиболее прогрессивной практики использования правовых средств командирами и иными должностными лицами;

правовое воспитание - целенаправленное систематическое воздействие на сознание и поведение военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил в целях формирования позитивных представлений, взглядов, ценностных ориентиров, установок, обеспечивающих соблюдение, исполнение и использование правовых норм в их служебной деятельности (работе);

правовая пропаганда - целенаправленная деятельность командиров и должностных лиц по распространению и углубленному разъяснению положений законодательства Республики Беларусь и правовых актов, принимаемых (издаваемых) в Вооруженных Силах среди военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил;

правовая культура - совокупность социально-полезных качеств военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил, основанных на знании и уважении правовых норм, на правильном понимании, сознательном выполнении и применении их в соответствии с определенными ими целями в служебной деятельности (работе).

3. Правовая работа проводится в целях решения задач, стоящих перед Вооруженными Силами, повышения боевой и мобилизационной готовности органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей, военных комиссариатов, военных комендатур гарнизонов, военных учебных заведений и организаций Министерства обороны Республики Беларусь (далее - воинские части), укрепления законности и правопорядка, воинской, трудовой и финансовой дисциплины, защиты прав и законных интересов воинских частей, соблюдения международных договоров Республики Беларусь, общепризнанных принципов и норм международного права.

4. Основными направлениями правовой работы являются:

правовая работа при организации и осуществлении мероприятий боевой и мобилизационной готовности воинских частей;

правовая работа при применении Вооруженных Сил как в мирное, так и в военное время;

правовая работа при организации работы по изучению и распространению норм международного гуманитарного права в Вооруженных Силах в мирное время с целью соблюдения их в военное время и при выполнении задач по поддержанию международного мира и безопасности;

правовая работа при подготовке проектов нормативных правовых актов Республики Беларусь;

правовая работа при подготовке проектов правовых актов, принимаемых (издаваемых) в Вооруженных Силах;

правовая работа при осуществлении дисциплинарной практики, обеспечении законности и правопорядка, укреплении воинской, трудовой и финансовой дисциплины;

правовая работа при проведении служебных расследований;

правовая работа при производстве дознания;

правовая работа при осуществлении финансовой и хозяйственной деятельности, в том числе при заключении и исполнении хозяйственных договоров;

правовая работа при организации и осуществлении правоотношений, возникающих при исполнении гражданами Республики Беларусь воинской обязанности;

правовая работа при организации и осуществлении трудовых правоотношений;

правовая работа при организации службы войск и обеспечении безопасных условий воинской службы;

правовая работа при организации мероприятий по обеспечению экологической безопасности;

правовая работа при упорядочении и систематизации правовых актов, принимаемых (издаваемых) в Вооруженных Силах;

правовая работа при организации и ведении справочной работы по правовым актам, принимаемым (издаваемым) в Вооруженных Силах;

правовая работа при организации работы по правовому воспитанию и идеологической подготовке военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил;

правовая работа при организации работы по консультированию военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил, даче справок правового характера по вопросам их служебной деятельности (работы);

правовая работа при защите прав и законных интересов воинских частей в судах и иных государственных органах;

правовая работа при обеспечении социальной и правовой защиты военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил, членов их семей;

правовая работа при рассмотрении обращений граждан.

5. Правовая работа организуется командирами всех степеней, имеющими право издавать письменные приказы (далее - командиры воинских частей). Она проводится в мирное и военное время командирами при непосредственном участии подчиненных должностных лиц.

6. Командиры при проведении мероприятий по основным направлениям правовой работы, определенным пунктом 4 настоящей Инструкции, должны умело руководить деятельностью подчиненных должностных лиц и организовывать свою работу в тесном взаимодействии с органами военной прокуратуры и военными судами.

7. При организации и проведении правовой работы необходимо учитывать, что:

нормативные правовые акты Республики Беларусь, правовые акты, принимаемые (издаваемые) в Вооруженных Силах, определяя пределы власти командиров, предоставляя им определенные права, создают гарантированную государством возможность успешного осуществления ими служебной деятельности в интересах обороны Республики Беларусь;

командиры должны показывать своим подчиненным личный пример в неукоснительном соблюдении правовых норм, изложенных в нормативных правовых актах Республики Беларусь, правовых актах, принимаемых (издаваемых) в Вооруженных Силах, организовывать своевременное внесение в них изменений и дополнений, а также анализ практики их применения.

8. Мероприятия правовой работы включаются в планы основных мероприятий воинских частей на год.

9. Методическое руководство правовой работой организуется вышестоящими подразделениями юридической службы Вооруженных Сил и осуществляется должностными лицами юридической службы Вооруженных Сил в тесном взаимодействии с должностными лицами органов идеологической работы, военной прокуратуры и военных судов.

10. Методическое руководство правовой работой включает в себя следующие основные направления:

анализ состояния правовой работы с целью выявления наиболее актуальных, сложных вопросов, их разрешения, подготовки обзоров передового опыта, практики организации и проведения правовой работы, а также разработку и внедрение научно обоснованных и проверенных практикой форм и методов правовой работы;

организацию специальной подготовки в системе профессионально-должностной подготовки (повышения квалификации) для офицеров и гражданского персонала юридической службы Вооруженных Сил.

11. Методическое руководство правовой работой реализуется в форме:

правовых актов Министерства обороны Республики Беларусь (далее - Министерство обороны) по отдельным направлениям правовой работы;

организационно-методических (методических) указаний начальника управления правового обеспечения Министерства обороны, начальников юридических отделов командований видов Вооруженных Сил, юридических служб оперативных (оперативно-тактических) командований.

12. Командирами воинских частей с привлечением подчиненных должностных лиц, в том числе органов идеологической работы и юридической службы Вооруженных Сил, систематически осуществляется контроль за состоянием правовой работы в подчиненных воинских частях.

13. Командиры воинских частей должны периодически заслушиваться о состоянии правовой работы в подчиненных воинских частях вышестоящими командирами.

14. Правовое воспитание военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил является составной частью воспитательного процесса при проведении идеологической работы.

15. Военнослужащие и гражданский персонал Вооруженных Сил в соответствии с занимаемой воинской должностью (должностью) должны знать требования нормативных правовых актов Республики Беларусь и правовых актов, принимаемых (издаваемых) в Вооруженных Силах.

16. Правовое воспитание военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил осуществляется в форме:

изучения правовых норм при проведении занятий по идеологической подготовке военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил;

активной правовой пропаганды в ходе проведения правовых информирований;

правового консультирования военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил по основным направлениям их служебной деятельности (работы);

систематического самостоятельного изучения каждым военнослужащим и лицом гражданского персонала Вооруженных Сил основных требований законодательства Республики Беларусь и практики его применения в служебной деятельности (работе);

в иных формах, соответствующих направлениям правовой работы.

17. Знание командирами законодательства Республики Беларусь, их высокая правовая культура и компетентность являются необходимыми условиями организации служебной деятельности, успешного исполнения обязанностей военной службы.

18. Командиры воинских частей должны обеспечить необходимые условия для осуществления правового воспитания военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил, в том числе:

плановое изучение правовых актов, включенных в тематику идеологической подготовки, правового информирования со всеми категориями военнослужащих и гражданским персоналом Вооруженных Сил в ходе занятий по идеологической подготовке, правового информирования и других мероприятий, направленных на правовое воспитание военнослужащих;

наличие в каждой библиотеке воинской части, в библиотеке юридической литературы, подразделений юридической службы Вооруженных Сил издания "Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь", а также необходимой справочной и другой юридической литературы;

создание уголков правовой информации в подразделениях воинских частей, в библиотеках воинских частей и регулярное обновление содержащейся в них информации.

19. Правовая пропаганда проводится командирами, должностными лицами органов идеологической работы, юридической службы Вооруженных Сил постоянно. Подписка на периодические правовые издания, а также закупка необходимой справочной и другой юридической литературы осуществляются в порядке и на условиях, установленных правовыми актами Министерства обороны.

20. Средства массовой информации Министерства обороны должны регулярно информировать военнослужащих, гражданский персонал Вооруженных Сил о новом в военном законодательстве Республики Беларусь, популяризировать положительный опыт командиров по строгому соблюдению законодательства Республики Беларусь в их служебной деятельности.