Постановление Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь от 14 июня 2006 г. №427-П3/IV "О предложении Конституционному Суду Республики Беларусь дать заключение о соответствии постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 5 января 2002 г. N 2/1/1/1/2 "О внесении изменений и дополнений в Положение о составе, размерах и порядке исключения расходов из сумм авторских вознаграждений и других доходов физических лиц" законам Республики Беларусь "О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь", "Об именных приватизационных чеках Республики Беларусь" и постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 21 сентября 2001 г. N 1399 "Об утверждении Положения о приватизации жилых помещений в домах государственного жилищного фонда, их эксплуатации и ремонте и Положения об индексации жилищной квоты (суммы квот)"

 
     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                         РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                     14 июня 2006 г. № 427-П3/IV

О ПРЕДЛОЖЕНИИ КОНСТИТУЦИОННОМУ СУДУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ДАТЬ ЗАКЛЮЧЕНИЕ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА 
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 5 ЯНВАРЯ 2002 Г.
№ 2/1/1/1/2 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
О СОСТАВЕ, РАЗМЕРАХ И ПОРЯДКЕ ИСКЛЮЧЕНИЯ РАСХОДОВ ИЗ СУММ 
АВТОРСКИХ ВОЗНАГРАЖДЕНИЙ И ДРУГИХ ДОХОДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ»
ЗАКОНАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ», «ОБ ИМЕННЫХ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ЧЕКАХ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ» И ПОСТАНОВЛЕНИЮ СОВЕТА МИНИСТРОВ 
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 21 СЕНТЯБРЯ 2001 Г. № 1399 «ОБ 
УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В 
ДОМАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ
И РЕМОНТЕ И ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНДЕКСАЦИИ ЖИЛИЩНОЙ КВОТЫ
(СУММЫ КВОТ)»

     Палата   представителей   Национального   собрания   Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Предложить  Конституционному Суду Республики Беларусь  дать
заключение  о соответствии постановления Министерства по  налогам  и
сборам  Республики  Беларусь от 5 января  2002  г.  №  2/1/1/1/2  «О
внесении  изменений и дополнений в Положение о составе,  размерах  и
порядке  исключения  расходов  из сумм  авторских  вознаграждений  и
других  доходов  физических  лиц»  законам  Республики  Беларусь  «О
приватизации  жилищного  фонда в Республике Беларусь»,  «Об  именных
приватизационных  чеках Республики Беларусь» и постановлению  Совета
Министров  Республики Беларусь от 21 сентября 2001  г.  №  1399  «Об
утверждении  Положения  о  приватизации  жилых  помещений  в   домах
государственного  жилищного  фонда,  их  эксплуатации  и  ремонте  и
Положения об индексации жилищной квоты (суммы квот)».
     2.  Принять текст указанного предложения Конституционному  Суду
Республики Беларусь (прилагается).
     3.   Направить  указанное  предложение  в  Конституционный  Суд
Республики Беларусь.
     
Председатель Палаты представителей                                  
Национального собрания Республики Беларусь                В.Коноплев
     
                                              Приложение
                                              к Постановлению
                                              Палаты представителей
                                              Национального собрания
                                              Республики Беларусь
                                              14.06.2006 № 427-П3/IV
     
                                                 Конституционный Суд
                                                 Республики Беларусь
                                  
                             ПРЕДЛОЖЕНИЕ
   о даче заключения о соответствии постановления Министерства по
налогам и сборам Республики Беларусь от 5 января 2002 г. № 2/1/1/1/2
«О внесении изменений и дополнений в Положение о составе, размерах и
   порядке исключения расходов из сумм авторских вознаграждений и
    других доходов физических лиц» законам Республики Беларусь «О
  приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь», «Об именных
 приватизационных чеках Республики Беларусь» и постановлению Совета
   Министров Республики Беларусь от 21 сентября 2001 г. № 1399 «Об
    утверждении Положения о приватизации жилых помещений в домах
    государственного жилищного фонда, их эксплуатации и ремонте и
        Положения об индексации жилищной квоты (суммы квот)»
                                  
     В  соответствии со статьями 5 и 6 Закона Республики Беларусь «О
Конституционном  Суде  Республики  Беларусь»  Палата  представителей
Национального собрания Республики Беларусь просит дать заключение  о
соответствии   постановления  Министерства  по  налогам   и   сборам
Республики  Беларусь  от 5 января 2002 г. №  2/1/1/1/2  «О  внесении
изменений  и  дополнений в Положение о составе, размерах  и  порядке
исключения  расходов  из  сумм  авторских  вознаграждений  и  других
доходов  физических лиц» законам Республики Беларусь «О приватизации
жилищного фонда в Республике Беларусь», «Об именных приватизационных
чеках   Республики   Беларусь»  и  постановлению  Совета   Министров
Республики  Беларусь от 21 сентября 2001 г. № 1399  «Об  утверждении
Положения  о  приватизации жилых помещений в домах  государственного
жилищного фонда, их эксплуатации и ремонте и Положения об индексации
жилищной   квоты   (суммы   квот)»,  а  также   влечет   ли   данное
несоответствие ущемление прав граждан при налогообложении физических
лиц,  продавших в 2005 году начисленные им чеки «Жилье» на вторичном
рынке.
     На наш взгляд, несоответствие заключается в следующем.
     Согласно  действующему  до 1 января 2006 года  законодательству
чеки  «Жилье»  могли  быть использованы для приватизации  занимаемых
гражданами жилых помещений в домах государственного жилого фонда или
уплаты   паевого   взноса   в   жилищном  или   жилищно-строительном
кооперативе   либо  погашения  кредита  (ссуды),  взятого   на   это
строительство.
     Причем  стоимость  одного чека определялась  с  учетом  индекса
роста  стоимости строительства жилых помещений в ценах,  действующих
на  день  подачи заявления о приватизации или принятия чеков «Жилье»
для индексации администрациями районов. В 2005 году стоимость одного
чека, определяемая таким образом, составляла 10-13 тысяч рублей.
     В  связи с принятием Декрета Президента Республики Беларусь  от
7  июня  2005  г.  №  6 «Об упорядочении обращения  и  использования
именных     приватизационных    чеков    «Жилье»,    ограничивающего
использование чеков, многие граждане в 2005 году продали начисленные
им  именные  приватизационные чеки «Жилье» физическим лицам,  причем
цена  одного  чека на вторичном рынке составила от 0,7  до  2  тысяч
рублей.
     Фактически  каждый  гражданин,  который  вынужден  был  продать
начисленную  ему  жилищную  квоту  на  вторичном   рынке,    получил
десятикратный убыток.
     Однако  Министерство  по налогам и сборам  Республики  Беларусь
провело   оценку   стоимости  чеков  «Жилье»  не   по   действующему
законодательству, а согласно своему постановлению от 5  января  2002
г.  №  2/1/1/1/2 «О внесении изменений и дополнений  в  Положение  о
составе,  размерах и порядке исключения расходов из  сумм  авторских
вознаграждений и других доходов физических лиц», определив стоимость
чека    «Жилье»    исходя   из   коэффициента   изменения    индекса
потребительских цен, а не строительно-монтажных работ  и  тем  самым
обязав граждан уплачивать подоходный налог.
     
Приложение: на 5 л. в 1 экз.