Решение Гродненского областного исполнительного комитета от 12 апреля 2006 г. №214
"Об условиях и порядке проведения ежегодного областного смотра противопожарного состояния жилых домов в населенных пунктах"
РЕШЕНИЕ ГРОДНЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
12 апреля 2006 г. № 214
ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО
ОБЛАСТНОГО СМОТРА ПРОТИВОПОЖАРНОГО СОСТОЯНИЯ
ЖИЛЫХ ДОМОВ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июня 1993
года «О пожарной безопасности» и в целях приведения в
пожаробезопасное состояние жилых домов в населенных пунктах,
обучения населения правилам пожарной безопасности и предупреждения
гибели людей на пожарах Гродненский областной исполнительный комитет
РЕШИЛ:
1. Учредить ежегодный областной смотр противопожарного
состояния жилых домов в населенных пунктах (далее - смотр).
2. Утвердить прилагаемую Инструкцию об условиях и порядке
проведения ежегодного областного смотра противопожарного состояния
жилых домов в населенных пунктах.
3. Управлению идеологической работы Гродненского областного
исполнительного комитета (далее - облисполком) (Омелько В.П.)
организовать освещение в средствах массовой информации хода
проведения и итогов смотра, опыт работы лучших комиссий по
проведению смотра.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
отдел по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий
аварии на ЧАЭС комитета по строительству, энергетике, транспорту и
коммуникациям облисполкома (Алешин А.И.) и учреждение «Гродненское
областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь» (Бабий А.Г.).
Председатель В.Е.Савченко
Управляющий делами Н.Е.Присада
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
исполнительного комитета
12.04.2006 № 214
ИНСТРУКЦИЯ
об условиях и порядке проведения ежегодного областного смотра
противопожарного состояния жилых домов в населенных пунктах
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция об условиях и порядке проведения
ежегодного областного смотра противопожарного состояния жилых домов
в населенных пунктах (далее - Инструкция) разработана на основании
Закона Республики Беларусь от 15 июня 1993 года «О пожарной
безопасности» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993
г., № 23, ст. 282), постановления Кабинета Министров Республики
Беларусь от 13 октября 1995 г. № 571 «Об утверждении положений о
внештатных пожарных формированиях и смотрах противопожарного
состояния жилых домов в населенных пунктах» (Собрание указов
Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,
1995 г., № 29, ст. 714), определяет порядок и условия его проведения
в Гродненской области.
2. Для проведения ежегодного областного смотра
противопожарного состояния жилых домов в населенных пунктах (далее -
смотр) привлекаются депутаты местных Советов депутатов, члены
внештатных пожарных формирований, работники исполнительных и
распорядительных органов, представители органов местного
самоуправления.
3. Финансирование расходов, связанных с проведением смотров,
возлагается на соответствующие исполнительные и распорядительные
органы.
ГЛАВА 2
ОБЩИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СМОТРА
4. Целью смотра является приведение в пожаробезопасное
состояние жилых домов в населенных пунктах, обучение населения
правилам пожарной безопасности, предотвращение гибели людей на
пожарах.
5. Задачами смотра являются:
разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной
безопасности жилых домов в населенных пунктах;
организация и проведение не реже двух раз в год (весной и
осенью) проверок противопожарного состояния жилых домов в населенных
пунктах и обучение населения навыкам осторожного обращения с огнем,
принятие мер к устранению выявленных недостатков и нарушений правил
пожарной безопасности;
пропаганда мер пожарной безопасности через средства массовой
информации, использование наглядной агитации, объектовых и школьных
радиоузлов, селекторной связи, досок объявлений в центральных
усадьбах хозяйств, у клубов, магазинов и т.п.;
принятие мер по телефонизации населенных пунктов, устройству
пожарных водоемов, оборудованию пирсов и подъездов к естественным
водоисточникам, сносу ветхих и бесхозных сгораемых построек,
выполнению пожарно-профилактических мероприятий, предписанных
местным органом Государственного пожарного надзора;
составление списков и ведение учета одиноких престарелых,
инвалидов, многодетных семей, проведение с ними дополнительной
разъяснительной работы и оказание им помощи в установке автономных
пожарных извещателей, ремонте печей и электропроводки, устранение
нарушений правил пожарной безопасности за счет средств
исполнительных и распорядительных органов, организаций*, других
источников финансирования;
организация проведения общих собраний жильцов, сельских сходов
в населенных пунктах по обсуждению фактов произошедших пожаров с
разъяснением причин возникновения пожаров и мер по их
предупреждению;
анализ и обобщение опыта работы на заседаниях комиссий по
проведению смотра (далее - смотровых комиссий) по итогам полугодия и
окончания календарного года.
______________________________
*С их согласия.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА
6. Смотр проводится в течение календарного года.
7. С целью привлечения общественности к профилактическим
мероприятиям по предупреждению пожаров в жилищном фонде, контроля и
координации этой работы на местах создается областная смотровая
комиссия. Состав областной смотровой комиссии утверждается
распоряжением председателя Гродненского областного исполнительного
комитета (далее - облисполком).
8. В проведении смотра принимают участие следующие смотровые
комиссии:
жилищно-эксплуатационных служб (далее - ЖЭС) города Гродно;
жилищно-эксплуатационных организаций (далее - ЖЭО) районных
центров области;
сельские, поселковые, администраций районов города Гродно;
районные.
9. Смотровые комиссии в своей практической работе
руководствуются Законом Республики Беларусь «О пожарной
безопасности», стандартами, нормами и правилами пожарной
безопасности, а также другими нормативными документами.
10. Смотровые комиссии осуществляют свою деятельность через:
организацию проведения пожарно-технических обследований
(февраль-май, октябрь-декабрь) жилых домов и надворных построек
граждан с одновременным обучением взрослого населения правилам
пожарной безопасности, с обязательным рассмотрением на заседаниях
смотровых комиссий состояния печного отопления, электрохозяйства и
газовых приборов, соблюдения домовладельцами и квартиросъемщиками
противопожарного режима;
подготовку и внесение предложений в исполнительные и
распорядительные органы с рассмотрением вопросов пожарной
безопасности и принятием решений по повышению уровня противопожарной
защиты жилого фонда граждан;
осуществление мероприятий по ремонту печей, электропроводок и
оборудованию автономными пожарными извещателями жилых домов и
квартир малообеспеченных граждан, инвалидов, престарелых,
многодетных семей за счет средств исполнительных и распорядительных
органов и организаций*;
осуществление мероприятий по телефонизации населенных пунктов,
устройству пожарных водоемов;
проведение работы по созданию и оборудованию учебно-
методических центров по обучению граждан основам безопасной
жизнедеятельности в ЖЭО, ЖЭСах, центральных усадьбах хозяйств, в
сельсоветах и организациях;
организацию и проведение совместных с редакциями средств
массовой информации проверок противопожарного состояния жилого
фонда, в первую очередь домовладений одиноких престарелых,
инвалидов, многодетных семей и лиц, злоупотребляющих спиртными
напитками;
подготовку, издание и распространение среди населения
обращений и памяток о мерах пожарной безопасности в быту.
______________________________
*С их согласия.
ГЛАВА 4
УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА
11. По окончании календарного года смотровые комиссии всех
уровней подводят итоги смотра.
Итоги смотра отражаются в отчетах согласно приложению к
настоящей Инструкции.
12. Отчеты по проведению смотра представляют:
смотровые комиссии ЖЭСов г. Гродно в смотровые комиссии
администраций районов города Гродно, смотровые комиссии ЖЭО районных
центров, а также сельские и поселковые смотровые комиссии в районные
смотровые комиссии для определения смотровых комиссий, занявших
первые места в администрациях районов города Гродно и районах
области - к 20 января;
смотровые комиссии администраций районов города Гродно и
районные смотровые комиссии в областную смотровую комиссию для
определения призовых мест среди комиссий ЖЭСов г. Гродно, ЖЭО
районных центров, сельских и поселковых смотровых комиссий, занявших
первые места у себя в регионах, а также для определения призовых
мест среди смотровых комиссий администраций районов города Гродно и
районных смотровых комиссий - к 1 февраля.
13. Вместе с отчетами в областную смотровую комиссию смотровые
комиссии всех уровней представляют свои протоколы заседаний по
подведению итогов проведения смотра.
14. Материалы, представленные позже установленного срока,
неправильно или не полностью оформленные, к рассмотрению не
принимаются.
ГЛАВА 5
ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ И НАГРАЖДЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ СМОТРА
15. Подведение итогов смотра осуществляется путем сведения
отчетных данных, представленных смотровыми комиссиями, в единый
сводный отчет с выставлением баллов по каждой позиции процентного
отношения выполненных мероприятий. Для каждой смотровой комиссии по
позициям сводного отчета суммируются баллы.
16. Победителями смотра признаются смотровые комиссии,
набравшие наименьшую сумму мест.
17. В случае равенства набранных сумм баллов приоритет
отдается смотровым комиссиям, имеющим меньший показатель по гибели
людей на пожарах на 10 тысяч населения.
18. До 15 февраля, следующего за отчетным годом, на заседании
областной смотровой комиссии подводятся итоги смотра и оформляются
протоколом. Не позднее февраля месяца, следующего за отчетным годом,
областная смотровая комиссия вносит на рассмотрение председателя
облисполкома предложения о награждении смотровых комиссий, ставших
победителями смотра.
19. Для награждения победителей смотра устанавливаются:
денежные премии в размере 255 базовых величин для награждения
победителей среди смотровых комиссий ЖЭСов г. Гродно, ЖЭО районных
центров, а также сельских и поселковых смотровых комиссий:
1-е место - 90 базовых величин;
2-е место - 85 базовых величин;
3-е место - 80 базовых величин;
денежные премии в размере 225 базовых величин для награждения
победителей среди смотровых комиссий администраций г. Гродно и
районных смотровых комиссий:
1-е место - 80 базовых величин;
2-е место - 75 базовых величин;
3-е место - 70 базовых величин.
20. Выплата премий для награждения победителей производится за
счет средств областного бюджета. Присуждаемые денежные премии
направляются на индивидуальное премирование граждан, членов
смотровых комиссий, актива внештатных пожарных формирований,
принимавших наибольшее участие в смотре. Председателям смотровых
комиссий, занявших призовые места, выдаются денежные премии в
размере 20 процентов премиального фонда.
21. Ход проведения и итоги смотра подлежат освещению в
средствах массовой информации.
Приложение
к Инструкции об условиях
и порядке проведения
ежегодного областного
смотра противопожарного
состояния жилых домов
в населенных пунктах
ОТЧЕТ
о подведении итогов смотра противопожарного состояния жилых домов в
населенных пунктах
----T------------------------------------------T---------T---------¬
¦ № ¦ Наименование показателей ¦ Количе- ¦Процент к¦
¦п/п¦ ¦ ство ¦ общему ¦
¦ ¦ ¦ ¦ числу ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦ 1 ¦Имеется жилых домов/квартир ¦ / ¦ - ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦ 2 ¦Всего проверено противопожарное состояние¦ / ¦ / ¦
¦ ¦жилых домов/квартир с вручением памяток о¦ ¦ ¦
¦ ¦мерах пожарной безопасности в быту ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦ ¦членами добровольных пожарных команд и¦ / ¦ / ¦
¦ ¦дружин ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦ ¦членами групп внештатных пожарных¦ / ¦ / ¦
¦ ¦инспекторов ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦ ¦членами смотровых комиссий ¦ / ¦ / ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦ 3 ¦Обучено взрослого населения мерам пожарной¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦ ¦проинструктировано по месту жительства ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦ ¦в учебно-методических центрах местных¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных и распорядительных органов ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦ 4 ¦Количество жилых домов и квартир, где¦ ¦ - ¦
¦ ¦требуется установка автономных пожарных¦ ¦ ¦
¦ ¦извещателей ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦ 5 ¦Оборудовано жилых домов и квартир¦ ¦ ¦
¦ ¦автономными пожарными извещателями за счет¦ ¦ ¦
¦ ¦средств местных исполнительных и¦ ¦ ¦
¦ ¦распорядительных органов ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦ 6 ¦Оборудовано жилых домов и квартир¦ ¦ ¦
¦ ¦автономными пожарными извещателями за счет¦ ¦ ¦
¦ ¦средств других источников финансирования ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦ 7 ¦Количество печей в жилых домах, требующих¦ ¦ - ¦
¦ ¦ремонта ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦ 8 ¦Отремонтировано печей в жилых домах за¦ ¦ ¦
¦ ¦счет средств местных исполнительных и¦ ¦ ¦
¦ ¦распорядительных органов ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦ 9 ¦Отремонтировано печей в жилых домах за¦ ¦ ¦
¦ ¦счет средств других источников¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦10 ¦Количество жилых домов, требующих ремонта¦ ¦ - ¦
¦ ¦или замены участков электропроводки ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦11 ¦Отремонтировано участков электропроводки в¦ ¦ ¦
¦ ¦жилых домах за счет средств местных¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных и распорядительных органов ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦12 ¦Отремонтировано участков электропроводки в¦ ¦ ¦
¦ ¦жилых домах за счет других источников¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦13 ¦Количество населенных пунктов, не¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудованных телефонной связью ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦14 ¦Количество населенных пунктов, не¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудованных противопожарным¦ ¦ ¦
¦ ¦водоснабжением ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦15 ¦Пожары и загорания в жилых и хозяйственных¦ ¦ - ¦
¦ ¦строениях граждан на 10 тысяч населения ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦16 ¦Погибло на пожарах людей на 10 тысяч¦ ¦ - ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------+---------+
¦17 ¦Пожары, потушенные населением/членами¦ / ¦ / ¦
¦ ¦внештатных пожарных формирований ¦ ¦ ¦
L---+------------------------------------------+---------+----------
Председатель смотровой комиссии _____________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
|
