Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. №290
"Об утверждении Положения о порядке передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Республики Беларусь"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 февраля 2006 г. № 290
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ДЕТЕЙ НА
УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА
УСЛОВИЯМИ ЖИЗНИ И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ В СЕМЬЯХ
УСЫНОВИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В целях совершенствования организации работы с гражданами,
желающими усыновить детей на территории Республики Беларусь, Совет
Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке передачи детей на
усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями жизни
и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Республики
Беларусь.
2. Министерству образования:
совместно с заинтересованными республиканскими органами
государственного управления обеспечить приведение своих нормативных
правовых актов в соответствие с настоящим постановлением;
принять иные меры, направленные на реализацию данного
постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
28.02.2006 № 290
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления
контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей
на территории Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок передачи детей на
усыновление (удочерение) гражданам Республики Беларусь, иностранным
гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на
территории Республики Беларусь (далее - усыновление), а также учета
усыновленных детей и осуществления контроля за условиями жизни и
воспитания детей в семьях усыновителей на территории Республики
Беларусь.
2. В целях настоящего Положения под порядком передачи детей на
усыновление понимается организация работы управлений (отделов)
образования местных исполнительных и распорядительных органов
(далее - управление (отдел) образования) и учреждения Национальный
центр усыновления Министерства образования Республики Беларусь
(далее - Национальный центр усыновления) с лицами, желающими
усыновить ребенка (далее - кандидаты в усыновители), а также порядок
подбора детей для усыновления и передачи усыновленных детей
усыновителям.
ГЛАВА 2
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЙ (ОТДЕЛОВ) ОБРАЗОВАНИЯ И НАЦИОНАЛЬНОГО
ЦЕНТРА УСЫНОВЛЕНИЯ С КАНДИДАТАМИ В УСЫНОВИТЕЛИ
3. Кандидаты в усыновители могут получить информацию о
процедуре усыновления и перечне документов, необходимых для
усыновления в управлении (отделе) образования по месту своего
жительства либо в Национальном центре усыновления.
4. Кандидаты в усыновители обращаются в управление (отдел)
образования по месту жительства с письменным заявлением о выдаче им
акта обследования органа опеки и попечительства условий жизни
усыновителя (усыновителей), необходимого в дальнейшем для подачи в
суд заявления об усыновлении (далее - акт обследования).
К заявлению должны быть приложены документы, которые кандидаты
в усыновители в целях сохранения тайны усыновления представляют
самостоятельно:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
копия свидетельства о браке кандидата в усыновители - при
усыновлении ребенка лицом, состоящим в браке;
документ, подтверждающий согласие одного из супругов на
усыновление, - при усыновлении ребенка другим супругом;
медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата в
усыновители, выданное органами здравоохранения по месту их
жительства по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения;
справка с места работы кандидата в усыновители о занимаемой
должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или
иной документ о доходах за предшествующий усыновлению год;
копия документа, подтверждающего право пользования кандидатом
в усыновители жилым помещением или право собственности на жилое
помещение.
Документы, указанные в абзацах третьем - седьмом части второй
настоящего пункта, действительны в течение одного года с даты их
выдачи.
5. Управление (отдел) образования по месту жительства
кандидатов в усыновители либо уполномоченные им организации в
течение одного месяца со дня обращения кандидатов в усыновители
проводят обследование условий их жизни, изучают личностные
особенности кандидатов в усыновители, уклад жизни и традиции семьи,
межличностные взаимоотношения в семье, оценивают готовность всех
членов семьи удовлетворить жизненные потребности детей, проводят
либо организуют психологическое обследование кандидатов в
усыновители.
6. В целях подготовки акта обследования управления (отделы)
образования в трехдневный срок со дня обращения кандидата в
усыновители запрашивают следующие сведения:
об отсутствии судимости у кандидата в усыновители - из
соответствующего управления внутренних дел областного
исполнительного комитета или главного управления внутренних дел
Минского городского исполнительного комитета;
о том, лишался ли он родительских прав, был ли ограничен в
родительских правах, было ли ранее в отношении него отменено
усыновление, признавался ли недееспособным или ограниченно
дееспособным - из суда по месту жительства кандидата в усыновители;
о том, отстранялся ли он от обязанностей опекуна, попечителя
за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей - при
необходимости из исполнительного и распорядительного органа по
предыдущему месту жительства кандидата в усыновители.
7. Психологическое обследование кандидатов в усыновители
проводится либо организуется управлением (отделом) образования либо
уполномоченной им организацией.
Результаты психологического обследования оформляются по форме,
утверждаемой Министерством образования, и включаются в акт
обследования.
По желанию кандидатов в усыновители психологическое
обследование может осуществляться специалистами Национального центра
усыновления по направлению управления (отдела) образования.
8. Акт обследования по форме, утверждаемой Министерством
образования, выдается кандидатам в усыновители в месячный срок со
дня их обращения. В акте обследования указывается готовность
кандидатов в усыновители к выполнению обязанностей по воспитанию
детей.
9. Кандидаты в усыновители проходят обязательное обучение в
Национальном центре усыновления либо в организации, уполномоченной
управлением (отделом) образования, по программам, рекомендованным
Министерством образования.
10. Управление (отдел) образования по месту жительства
кандидатов в усыновители ведет их учет в журнале, форма которого
утверждается Министерством образования.
11. По окончании обучения кандидатов в усыновители управлением
(отделом) образования по месту жительства либо Национальным центром
усыновления проводится работа по подбору ребенка и выдается
направление на знакомство с ним.
12. Если об усыновлении ребенка ходатайствуют отчим (мачеха),
дед или бабка, психологическое обследование и обучение кандидатов в
усыновители не проводятся.
ГЛАВА 3
ПОДБОР РЕБЕНКА ДЛЯ УСЫНОВЛЕНИЯ
13. Управление (отдел) образования осуществляет подбор
ребенка, соответствующего запросам кандидатов в усыновители, в
детских интернатных учреждениях или организациях здравоохранения,
находящихся на территории местного исполнительного и
распорядительного органа, и выдает кандидату (кандидатам) в
усыновители направление для знакомства с ребенком по форме,
утверждаемой Министерством образования.
14. При наличии документов, указанных в пункте 4 настоящего
Положения, и акта обследования кандидаты в усыновители имеют право
обратиться в Национальный центр усыновления, который обязан
поставить их на учет, осуществить подбор ребенка в республиканском
банке данных об усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, и выдать направление в детское интернатное
учреждение или организацию здравоохранения для знакомства с ним.
15. При подборе ребенка для усыновления учитываются его
этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и
культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в
воспитании и образовании, родственные связи.
16. При наличии нескольких кандидатов в усыновители, желающих
усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право
предоставляется родственникам ребенка при условии, что они имеют
право быть усыновителями и данное усыновление соответствует
интересам усыновляемого ребенка.
17. При подборе ребенка управлением (отделом) образования по
месту жительства кандидатов в усыновители либо Национальным центром
усыновления на основании личных карточек учета детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей и подлежащих усыновлению,
кандидатам в усыновители представляется вся имеющаяся информация о
здоровье, развитии, личностных характеристиках и особых потребностях
ребенка, а также имеющаяся информация о родителях и других
родственниках детей, предлагаемых для усыновления.
18. При отказе кандидатов в усыновители от усыновления
предложенного им ребенка факт отказа фиксируется в направлении на
знакомство с ребенком и подтверждается руководителем детского
интернатного учреждения либо организации здравоохранения, в которых
находится ребенок.
Данный отказ не препятствует кандидатам в усыновители получить
направление на знакомство с другим ребенком для усыновления.
19. При желании усыновить предложенного ребенка кандидаты в
усыновители вправе получить всю имеющуюся информацию из личного дела
ребенка и обратиться в соответствующий суд в установленном
законодательством порядке.
20. Согласие на усыновление ребенка, достигшего десятилетнего
возраста, выявляется управлением (отделом) образования по месту его
жительства (нахождения) и оформляется по форме, утверждаемой
Министерством образования.
21. На основании определения суда управление (отдел)
образования по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка
истребует от детского интернатного учреждения, организации
здравоохранения, семьи, в которой на воспитании находится ребенок,
документы в соответствии с перечнем, установленным статьей 393-3
Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, которые
должны быть представлены в трехдневный срок со дня получения запроса
управления (отдела) образования и на основании которых готовится
заключение об обоснованности и соответствии усыновления интересам
ребенка с указанием сведений о факте личного общения кандидатов в
кандидатов с усыновляемым ребенком.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ УСЫНОВЛЕННЫХ
ДЕТЕЙ УСЫНОВИТЕЛЯМ
22. Усыновленный ребенок передается усыновителям на основании
решения суда об усыновлении ребенка.
23. Усыновленный ребенок передается усыновителям в сезонном
комплекте одежды. Одновременно усыновителям передаются:
свидетельство о рождении ребенка;
выписка из истории развития ребенка (истории развития
новорожденного) или о состоянии здоровья;
справка о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае
передачи ребенка из родильного дома, родильного отделения
организации здравоохранения);
документы об обучении (для детей школьного возраста);
документы о родителях (копия свидетельства о смерти, решение
суда и другие документы, подтверждающие отсутствие правоотношений
родителей с ребенком);
справка о наличии и местонахождении братьев и сестер;
опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах,
отвечающих за его сохранность;
документ, подтверждающий наличие у ребенка жилого помещения
(его части);
иные документы, имеющиеся в личном деле ребенка.
ГЛАВА 5
ПОРЯДОК УЧЕТА УСЫНОВЛЕННЫХ ДЕТЕЙ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
КОНТРОЛЯ ЗА УСЛОВИЯМИ ИХ ЖИЗНИ И ВОСПИТАНИЯ
24. Учет усыновленных детей осуществляют управления (отделы)
образования и Национальный центр усыновления.
25. Управление (отдел) образования осуществляет учет
усыновленных детей, проживающих на территории местного
исполнительного и распорядительного органа.
Усыновленные дети подлежат учету в управлении (отделе)
образования с момента получения решения суда об усыновлении ребенка
до достижения ими совершеннолетия. Учет усыновленных детей ведется в
журнале, форма которого утверждается Министерством образования.
Управления (отделы) образования по месту усыновления
ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за
кварталом, информируют Национальный центр усыновления через его
региональных представителей о принятых районным (городским) судом
решениях об усыновлении по форме, утверждаемой Министерством
образования.
26. Национальный центр усыновления на основании информации об
усыновлении, полученной из управлений (отделов) образования,
осуществляет централизованный учет усыновленных детей, за
исключением детей, усыновленных отчимом (мачехой).
27. Управление (отдел) образования по месту фактического
проживания усыновленного ребенка, за исключением детей, усыновленных
отчимом (мачехой), формирует его личное дело.
В личное дело усыновленного ребенка управление (отдел)
образования включает:
выписку из решения суда об усыновлении;
копию нового свидетельства о рождении ребенка;
выписку из лицевого счета или справку о составе семьи с места
жительства усыновителей;
копию решения исполнительного или распорядительного органа о
назначении ежемесячных денежных выплат на содержание усыновленного
ребенка;
информацию о месте нахождения братьев и сестер ребенка (если
они имеются);
акты обследования условий жизни и воспитания усыновленного
ребенка в семье усыновителей.
В целях сохранения тайны усыновления документы, указанные в
абзацах втором - четвертом части второй настоящего пункта,
усыновители представляют в управление (отдел) образования
самостоятельно.
28. При перемене места жительства усыновленного ребенка
усыновители информируют управление (отдел) образования, на
территории которого проживал ребенок, о необходимости прекратить
ежемесячные денежные выплаты на его содержание (если таковые
осуществляются) и передать личное дело усыновленного ребенка в
управление (отдел) образования по новому месту жительства.
Управление (отдел) образования по новому месту жительства
усыновленного ребенка в двухнедельный срок со дня прибытия ребенка
информирует об этом управление (отдел) образования по его прежнему
месту жительства.
29. Контроль за условиями жизни и воспитания усыновленных
детей в семьях усыновителей осуществляется управлениями (отделами)
образования по месту жительства усыновленного ребенка.
Обследование условий жизни и воспитания ребенка проводится
соответствующим управлением (отделом) образования в течение трех лет
после усыновления не реже одного раза в год.
Обследование условий жизни и воспитания усыновленных детей
может проводиться также Национальным центром усыновления.
С согласия усыновителей либо по их просьбе к обследованиям
условий жизни и воспитания усыновленных детей могут быть привлечены
специалисты (педагог-психолог, педагог социальный).
30. Необходимость и периодичность обследований условий жизни и
воспитания детей, усыновленных отчимами или мачехами, определяются
управлениями (отделами) образования по месту жительства усыновленных
детей.
31. По результатам обследования составляется акт обследования
условий жизни и воспитания усыновленного ребенка по форме,
утверждаемой Министерством образования.
32. Личные дела усыновленных детей, а также иные имеющиеся
материалы об усыновлении детей хранятся до совершеннолетия ребенка в
сейфе у специалиста по охране детства управления (отдела)
образования. По достижении ребенком совершеннолетия его личные дела
передаются в установленном порядке в архивные учреждения.
|
