Решение Минского городского исполнительного комитета от 4 января 2006 г. №13
"О порядке проведения конкурсов и утверждении Инструкции о порядке организации и проведения конкурсов на право долевого строительства встроенных, встроенно-пристроенных помещений"
РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
4 января 2006 г. № 13
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ И УТВЕРЖДЕНИИ
ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСОВ НА ПРАВО ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ВСТРОЕННЫХ,
ВСТРОЕННО-ПРИСТРОЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 20 февраля
1991 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике
Беларусь» в редакции Закона Республики Беларусь от 10 января 2000
года, статьями 13 и 17 Закона Республики Беларусь от 5 июля 2004
года «Об архитектурной, градостроительной и строительной
деятельности в Республике Беларусь» Минский городской исполнительный
комитет РЕШИЛ:
1. Уполномочить коммунальное унитарное предприятие «Управление
капитального строительства Мингорисполкома» (Ладутько Н.А.) (далее -
УП «УКС Мингорисполкома») выступать организатором конкурсов на право
долевого строительства встроенных, встроенно-пристроенных помещений.
2. Утвердить:
2.1. прилагаемую Инструкцию о порядке организации и проведения
конкурсов на право долевого строительства встроенных, встроенно-
пристроенных помещений;
2.2. конкурсную комиссию по предоставлению права долевого
строительства встроенных, встроенно-пристроенных помещений и
проведению торгов на строительство объектов жилья при выборе
застройщика (далее - конкурсная комиссия) в следующем составе:
Кушнер В.Я. - заместитель председателя Минского городского
исполнительного комитета (далее -
Мингорисполком), председатель конкурсной
комиссии
Галь А.В. - главный инженер УП «УКС Мингорисполкома»,
заместитель председателя конкурсной комиссии
Баранов В.А. - начальник отдела тендерных торгов УП «УКС
Мингорисполкома»
Бутрим Н.В. - заместитель председателя комитета
строительства и жилищной политики
Мингорисполкома
Винников С.А. - заместитель директора по экономическим
вопросам УП «УКС Мингорисполкома»
Жодь В.М. - начальник управления архитектуры и
организации проектных работ комитета
архитектуры и градостроительства
Мингорисполкома
Журавская И.В. - инженер 1-й категории отдела перспективного
проектирования УП «УКС Мингорисполкома»,
секретарь конкурсной комиссии
Климова Л.Н. - ведущий юрисконсульт юридического отдела УП
«УКС Мингорисполкома»
Корвин-Кучинская - начальник отдела финансов строительного
Н.Б. комплекса финансового управления
Мингорисполкома
Пратько Л.О. - заместитель директора по проектно-
изыскательским работам УП «УКС
Мингорисполкома»
Шанюкевич В.А. - председатель постоянной комиссии Минского
городского Совета депутатов по строительству,
жилищному хозяйству, землепользованию и
экологии (с его согласия)
Швец О.Д. - начальник отдела перспективного
проектирования УП «УКС Мингорисполкома»
Ясюченя А.В. - начальник планово-экономического отдела УП
«УКС Мингорисполкома»
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
заместителя председателя Мингорисполкома Кушнера В.Я.
Председатель М.Я.Павлов
Управляющий делами М.Ф.Саванович
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского городского
исполнительного комитета
04.01.2006 № 13
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке организации и проведения конкурсов на право долевого
строительства встроенных, встроенно-пристроенных помещений
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция (далее - Инструкция) определяет
порядок организации и проведения конкурсов (далее - конкурс) на
право долевого строительства встроенных, встроенно-пристроенных
помещений на территории г. Минска, разработана в целях привлечения
инвестиций на долевое строительство встроенных, встроенно-
пристроенных помещений в соответствии с Законом Республики Беларусь
от 20 февраля 1991 года «О местном управлении и самоуправлении в
Республике Беларусь» в редакции Закона Республики Беларусь от 10
января 2000 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР,
1991 г., № 11 (13), ст. 122; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 8, 2/137), Гражданским кодексом
Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 5 июля 2004 года
«Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в
Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2004 г., № 109, 2/1049).
2. Настоящая Инструкция разработана для реализации права
долевого строительства встроенных, встроенно-пристроенных помещений
на территории г. Минска, заказчиком по которым выступает
коммунальное унитарное предприятие «Управление капитального
строительства Мингорисполкома» (далее - УП «УКС Мингорисполкома»), и
обязательна при проведении конкурсов на право долевого строительства
встроенных, встроенно-пристроенных помещений на территории г. Минска
с участием юридических лиц независимо от формы собственности и
индивидуальных предпринимателей после разработки проектно-сметной
документации.
3. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие
термины и их определения:
предмет конкурса - привлечение инвестиций юридических лиц
независимо от формы собственности в долевое строительство
встроенных, встроенно-пристроенных помещений на территории
г. Минска;
инвестор - лицо, принимающее решение по инвестиционной
деятельности и осуществляющее инвестиции в строительство встроенных,
встроенно-пристроенных помещений;
застройщик - лицо, выполняющее функции по привлечению
инвестиций юридических лиц независимо от формы собственности, по
реализации их права в долевом строительстве встроенных, встроенно-
пристроенных помещений;
претендент - лицо, принимающее участие в конкурсе на право в
долевом строительстве встроенных, встроенно-пристроенных помещений,
подавшее в установленном порядке конкурсное предложение и заявку на
участие в конкурсе;
конкурс - процедура выбора инвестора из числа претендентов,
при котором победителем признается лицо, предложившее (по решению
конкурсной комиссии) лучшие условия;
конкурсная комиссия - постоянно действующая комиссия,
созданная Минским городским исполнительным комитетом (далее -
Мингорисполком);
конкурсная документация - комплект документов, содержащих
исходную информацию о технических и иных характеристиках строящегося
объекта строительства (либо его части), а также об условиях и
процедуре проведения конкурса;
конкурсное предложение - комплект документов по объявленному
конкурсу, подготовленный претендентом в соответствии с его условиями
и содержащий данные о возможности этого претендента реализовать
право долевого строительства встроенных, встроенно-пристроенных
помещений;
организатор конкурса - УП «УКС Мингорисполкома»;
победитель конкурса - претендент, конкурсное предложение
которого удовлетворяет обязательным условиям конкурса и имеет
преимущество перед конкурсными предложениями других претендентов.
4. Организатор конкурса обязан оповестить о проведении
конкурса путем опубликования в официальном печатном издании или
информационной системе «Тендеры» на сайте информационного
республиканского унитарного предприятия «Национальный центр
маркетинга и конъюнктуры цен» извещения (объявления) не менее чем за
тридцать дней до его проведения.
5. Разрешительным документом на право долевого строительства
встроенных, встроенно-пристроенных помещений на территории г. Минска
является решение Мингорисполкома, проект которого готовит УП «УКС
Мингорисполкома» на основании протокола о результатах конкурса, и
договор, заключаемый УП «УКС Мингорисполкома» с победителем
конкурса.
6. Конкурсная документация, а также вся корреспонденция и
документация, связанная с проведением конкурса, должна быть
составлена на русском или белорусском языке. Конкурсное предложение
и другие документы, представленные претендентом, могут быть
составлены и на другом языке при условии, что к ним будет
прилагаться нотариально заверенный их точный перевод на указанные
языки.
ГЛАВА 2
ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА, И ИХ ФУНКЦИИ
7. В организации и проведении конкурсов участвует организатор
конкурса, конкурсная комиссия, претенденты, при необходимости
специалисты.
8. Организатор конкурсов выполняет следующие основные функции:
назначает ответственное лицо в целях подготовки и проведения
конкурсов;
осуществляет техническое обеспечение деятельности конкурсной
комиссии;
проводит сбор и регистрацию заявок и конкурсных предложений на
участие в конкурсе претендентов;
обеспечивает разработку и утверждает конкурсную документацию,
представляет ее претендентам в установленном порядке;
осуществляет учет поступления и расходования денежных средств,
связанных с проведением конкурса;
осуществляет подготовку и публикацию в средствах массовой
информации извещения о проведении конкурса и отчета о его
результатах;
обеспечивает конфиденциальность конкурсных предложений
участников конкурса до проведения заседания конкурсной комиссии;
рассматривает жалобы претендентов на решение конкурсной
комиссии, а также на действия должностных лиц организатора конкурса,
членов конкурсной комиссии, принимает решения по поступившим
жалобам;
подготавливает проект договора с победителем конкурса и
представляет данный проект лицу, уполномоченному решением
Мингорисполкома на его подписание;
выполняет иные функции, связанные с организацией и проведением
конкурса в соответствии с настоящей Инструкцией.
9. Претендент при участии в конкурсе:
направляет организатору конкурса заявку на участие в конкурсе;
получает у организатора конкурса конкурсную документацию;
разрабатывает конкурсное предложение, соответствующее условиям
конкурса, и направляет его в установленные сроки организатору
конкурса;
присутствует на заседаниях конкурсной комиссии в порядке,
предусмотренном организатором конкурса;
в случае признания его победителем заключает с лицом,
уполномоченным решением Мингорисполкома, соответствующий договор.
10. Организатор конкурса формирует состав конкурсной комиссии,
которая утверждается решением Мингорисполкома. Руководство
конкурсной комиссией осуществляет ее председатель.
ГЛАВА 3
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ОТБОР ПРЕТЕНДЕНТОВ
11. Организатор конкурса вправе проводить предварительный
квалификационный отбор претендентов. В этом случае в извещении о
конкурсе приводится сообщение о сроках проведения предварительного
квалификационного отбора претендентов.
12. Предварительный квалификационный отбор претендентов
проводится конкурсной комиссией и включает:
направление приглашений претендентам, подавшим заявку на
участие в конкурсе, на предварительный квалификационный отбор;
рассмотрение конкурсной комиссией поступивших от претендентов
запрашиваемых данных, их анализ и обобщение, вынесение решения о
дальнейшем участии претендентов в конкурсе.
13. Показателями, рассматриваемыми на предварительном
квалификационном отборе претендентов, являются:
наличие опыта, деловая репутация претендента (отзывы
инвесторов (заказчиков) о степени участия в долевом строительстве
аналогичных объектов;
финансовое состояние (экономическая состоятельность,
платежеспособность, величина кредиторской задолженности, наличие
исков кредиторов и наложение арестов на имущество и другое);
другие показатели, устанавливаемые организатором конкурса.
14. Результаты предварительного квалификационного отбора
претендентов оформляются протоколом конкурсной комиссии и сообщаются
им в письменной форме в трехдневный срок. Претенденту, не прошедшему
квалификационный отбор, дается мотивированный отказ в дальнейшем
участии в конкурсе.
15. Конкурс среди прошедших предварительный квалификационный
отбор претендентов проводится в соответствии с требованиями
настоящей Инструкции.
ГЛАВА 4
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
16. Конкурсная документация разрабатывается до размещения
извещения (объявления) о проведении конкурса.
Конкурсная документация должна содержать сведения,
сгруппированные в разделы: сведения об объекте строительства;
условия проведения конкурса; порядок и объем представления
претендентом конкурсного предложения; проект договора.
17. В разделе «Сведения об объекте строительства» приводятся
данные:
о наименовании объекта строительства, его месторасположении
(адресе);
физические параметры (площадь, размеры) объекта строительства;
наличие решения Мингорисполкома о согласовании места
размещения объекта;
другие сведения об объекте строительства.
18. В разделе «Условия проведения конкурса» формулируются
обязательные для претендентов требования и условия долевого
строительства встроенных, встроенно-пристроенных помещений на
территории г. Минска.
В данном разделе приводятся сведения:
о сроках приема конкурсных предложений, о дате, месте
проведения заседания конкурсной комиссии и вскрытия пакетов с
предложениями претендентов, о необходимости присутствия
претендентов, а также о публикации результатов конкурса;
о сроках предварительного квалификационного отбора
претендентов;
о порядке и критериях оценки конкурсных предложений и выбора
победителя;
о порядке утверждения результатов конкурса;
о валюте, в которой должна быть выражена цена конкурсного
предложения, или порядке пересчета валюты конкурсных предложений в
валюту, которую организатор конкурса использует для оценки
конкурсных предложений;
требования о предоставлении претендентами финансовых гарантий
юридического лица, обладающего достаточным имущественным
потенциалом, в случае, если этот претендент окажется несостоятельным
при инвестировании долевого строительства встроенных, встроенно-
пристроенных помещений;
о праве организатора конкурса изменять условия проведения
конкурса в пределах определенного периода или отказе от его
проведения не позднее чем за тридцать дней до первого заседания
конкурсной комиссии, а также о праве претендента отзывать свои
конкурсные предложения и изменять их содержание, но не позднее
предусмотренного условиями конкурса предельного срока их
представления;
требования к полноте представления документов и количеству
экземпляров;
порядок внесения изменений и дополнений в представленные
документы;
технические и юридические требования к подписанию
представленных документов;
требования к упаковке, подписанию и опечатыванию пакетов с
документами и способу их доставки;
сроки и адрес для представления предложений;
фамилия и должность лица, ответственного за прием документов;
требования к сроку действия предложения;
другие требования, предусматриваемые организатором конкурса.
19. Раздел «Порядок и объем представления претендентом
конкурсного предложения» должен содержать перечень и формы
документов, представляемых претендентом организатору конкурса:
заявку на участие в конкурсе установленной формы;
копии учредительных документов и свидетельство о регистрации
юридического лица, индивидуального предпринимателя;
балансовый отчет за последние два года деятельности
юридического лица (в случае деятельности юридического лица менее
двух лет - за период деятельности);
справку налоговой инспекции, подтверждающую отсутствие у
претендента просроченной задолженности по платежам в бюджет по
состоянию за последние три месяца;
сопроводительное письмо к конкурсному предложению претендента,
отражающее его согласие принять условия, определяемые организатором
конкурса;
копии платежных документов, подтверждающие внесение
претендентом соответствующей платы за регистрацию конкурсного
предложения и представление конкурсной документации;
график финансирования работ и справка с указанием объемов и
источников финансирования.
Организатор конкурса при необходимости может расширить
перечень представляемых документов.
20. Конкурсная документация согласовывается с отраслевым
комитетом, заместителем председателя Мингорисполкома и утверждается
организатором конкурса. Оригиналы конкурсной документации и
конкурсных предложений хранятся у организатора конкурса в
соответствии с установленными требованиями к хранению документов.
21. Наряду с указанными разделами конкурсной документации при
подготовке конкурса организатор конкурса разрабатывает также
вспомогательные документы (текст извещения о проведении конкурса,
письмо-приглашение претендентам на участие в конкурсе и другие
документы), которые в состав конкурсной документации не включаются.
Все сведения (документы, уведомления, решения и другие)
направляются и принимаются участниками конкурса только в письменном
виде.
ГЛАВА 5
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ КОНКУРСА
22. Решение о проведении конкурса (конкурсов), назначении
организатора конкурса и лица, уполномоченного на подписание договора
с победителем конкурса, принимается Мингорисполкомом.
23. Организатор конкурса осуществляет подготовку конкурсной
документации и публикует извещение о проведении конкурса в
официальном печатном издании в соответствии с пунктом 4 настоящей
Инструкции.
Извещения могут дополнительно публиковаться в других
периодических печатных изданиях.
24. Извещения о проведении конкурса должны содержать:
сведения о времени, месте, условиях и порядке проведения
конкурса;
данные об организаторе конкурса, краткую характеристику
объекта строительства;
предполагаемые сроки начала и окончания строительства объекта;
адрес, сроки, условия приобретения (получения) конкурсной
документации;
сведения о встроенных, встроенно-пристроенных помещениях
объекта строительства;
предельный срок представления конкурсных предложений
организатору конкурса.
Лица, участвующие в конкурсе, вправе непосредственно
обратиться к организатору конкурса для приобретения конкурсной
документации.
После публикации извещения претенденты, заинтересованные в
участии в конкурсе, направляют организатору конкурса письмо о своем
согласии участвовать в конкурсе и просьбу представить конкурсную
документацию.
25. Организатор конкурса имеет право одновременно с извещением
в печати послать письменные извещения известным ему потенциальным
претендентам.
26. Организатор конкурса не имеет права вести какие-либо
переговоры по предмету конкурса с претендентами или с другими
заинтересованными лицами с момента публикации извещения о проведении
конкурса до заседания конкурсной комиссии, кроме случаев, связанных
с уточнением конкурсных предложений.
27. Организатор конкурса регистрирует письма претендентов,
изъявивших желание участвовать в конкурсе, и направляет им
официальное приглашение для участия в конкурсе.
28. Не рассматриваются конкурсные предложения претендентов:
находящиеся на стадии реорганизации, ликвидации или
банкротства либо имеющие неудовлетворительную структуру баланса;
сообщившие о себе недостоверные сведения;
не представившие в полном объеме требуемый для участия в
конкурсе пакет документов в соответствии с перечнем и сроками,
указанными в конкурсной документации, а также гарантии в отношении
выполнения финансовых обязательств;
конкурсное предложение которых не отвечает обязательным
требованиям и условиям проведения конкурса;
имеющие задолженность по налогам, а также иным платежам в
бюджет, бюджетные и внебюджетные фонды.
Ранее допущенные к участию в конкурсе претенденты могут быть
отстранены от дальнейшего участия в нем, если будет выявлен факт
представления претендентом для участия в конкурсе недостоверных
сведений о своем финансовом состоянии.
29. Претенденты приобретают конкурсную документацию на
условиях, определенных организатором конкурса.
30. Претенденты разрабатывают конкурсное предложение и
направляют его в адрес организатора конкурса в одном экземпляре.
31. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и
индивидуальные предприниматели, своевременно подавшие конкурсное
предложение, внесшие в установленном порядке плату за регистрацию
конкурсного предложения в размере десяти базовых величин и другие
документы в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящей Инструкции.
32. Претендент имеет право до окончания срока подачи
конкурсного предложения отозвать свое предложение. Внесенные им
денежные средства, указанные в пункте 31 настоящей Инструкции, не
возвращаются.
ГЛАВА 6
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
33. В установленный организатором конкурса день проводится
заседание конкурсной комиссии с участием представителей претендентов
конкурса. В ходе заседания вскрываются пакеты с конкурсными
предложениями претендентов, проверяется наличие всех установленных
условиями конкурса документов и оглашается содержание основных
пунктов конкурсных предложений. Указанные данные по каждому
претенденту вносятся в протокол заседания конкурсной комиссии,
который подписывается членами конкурсной комиссии и утверждается
председателем комиссии.
34. Конкурсная комиссия изучает конкурсные предложения и
определяет победителя в течение двадцати дней со дня вскрытия
пакетов на ее первом заседании. В отдельных случаях с согласия
организатора конкурса этот срок может быть продлен.
35. Если в процессе работы с конкурсными предложениями у
членов конкурсной комиссии возникли сомнения в достоверности
представленных данных претендентом или появилась необходимость в их
уточнении, они вправе запросить дополнительные сведения у
претендента конкурса. При необходимости запрашиваются обосновывающие
расчеты, документы, а также производится дополнительная их проверка
с участием специалистов либо назначается проведение экспертизы с
представлением на заключение материалов без указания авторов.
36. Оценка конкурсных предложений претендентов проводится
конкурсной комиссией с учетом критериев, установленных настоящей
Инструкцией, приведенных в конкурсной документации, и принятой
организатором конкурса методики оценки предложений.
37. Результаты конкурса подводятся на заседании конкурсной
комиссии. Победитель конкурса определяется путем открытого
голосования на заседании конкурсной комиссии простым большинством
голосов по критериям, установленным настоящей Инструкцией и
конкурсной документацией. По результатам голосования и сопоставления
конкурсных предложений оформляется протокол, который подписывается
всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. Если у
члена комиссии имеется особое мнение, то оно излагается в этом
протоколе.
38. В случае, если предложения двух или более участников
близки по своим параметрам, комиссия может принять решение о
проведении открытого заседания, на котором участники вносят свои
предложения по изменению тех или иных показателей конкурсного
предложения.
39. В случае непризнания конкурсной комиссией ни одного из
претендентов конкурса победителем организатор конкурса принимает
решение о проведении повторного конкурса или об его отмене.
Повторный конкурс (с уточнением при необходимости его условий)
проводится в соответствии с настоящей Инструкцией.
40. При отказе победителя конкурса от заключения
соответствующего договора организатор конкурса вправе не проводить
повторный конкурс, а предложить заключить договор второму по
показателям после победителя претенденту.
Конкурс, в котором участвовал один претендент, признается
несостоявшимся.
41. Копия протокола по выбору победителя конкурса в
семидневный срок после его утверждения передается победителю
конкурса. Остальные претенденты извещаются о результатах конкурса
письменно в недельный срок со дня утверждения данного протокола.
42. Организатор конкурса в тридцатидневный срок после
утверждения протокола конкурсной комиссии о выборе победителя
готовит совместно с победителем конкурса проект соответствующего
договора, согласовывает его в установленном порядке и представляет
на подпись лицу, уполномоченному решением Мингорисполкома, которое
должно подписать договор в течение 5 рабочих дней.
43. При заключении договора по взаимному согласию сторон могут
быть внесены отдельные условия, которые не были предметом
рассмотрения конкурса, но не изменяющие его условий.
44. Конкурсная документация, конкурсное предложение победителя
конкурса, протоколы заседаний конкурсной комиссии приобщаются в
качестве приложений к договору и являются неотъемлемой его частью.
45. Пересмотр конкурсной комиссией результатов конкурса и их
отмена возможны:
по решению суда;
в случаях удовлетворения жалобы претендента на результаты
проведенного конкурса;
в случаях установления уполномоченными контрольными органами
Республики Беларусь факта нарушения утвержденной процедуры
организации и проведения конкурса;
и в других случаях, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь.
Решение о пересмотре итогов проведенного конкурса принимается
на заседании конкурсной комиссии и оформляется протоколом заседания
конкурсной комиссии.
ГЛАВА 7
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПОВТОРНОГО КОНКУРСА
46. В случае, если конкурс не состоялся, либо в случае
непризнания конкурсной комиссией ни одного из претендентов
победителем конкурса организатор конкурса может принять решение о
проведении повторного конкурса или его отмене.
47. В случае, если повторный конкурс не состоялся, организатор
конкурса вносит предложение в Мингорисполком о проведении повторного
конкурса с более длительными сроками подготовки конкурсных
предложений либо возможности выделения средств из городского бюджета
на финансирование строительства встроенных, встроенно-пристроенных
помещений.
48. Свое намерение участвовать в повторном конкурсе без
изменения представленного им на предыдущий конкурс конкурсного
предложения претендент подтверждает своим письменным заявлением.
ГЛАВА 8
ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ
49. Основными критериями, по которым определяется победитель
конкурса, являются:
соответствие условиям конкурса, установленным конкурсной
документацией;
сроки внесения денежных средств для реализации права долевого
строительства встроенных, встроенно-пристроенных помещений на
территории г. Минска;
конкурсное предложение претендента о возможности участия в
развитии социальной, инженерной или транспортной инфраструктуры
г. Минска.
50. Организатор конкурса устанавливает систему оценки
предложений претендентов конкурса и конкретизирует критерии в
конкурсной документации.
ГЛАВА 9
РАСХОДЫ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА ПО ИХ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ
51. Расходы по организации и проведению конкурса
осуществляются за счет средств организатора конкурса. К указанным
расходам относятся затраты на подготовку конкурсной документации, на
публикацию извещений о конкурсе, приобретение необходимого
оборудования и оргтехники, оплату работы экспертов, затраты на
проведение заседаний конкурсной комиссии, почтовые, канцелярские и
транспортные расходы и другие затраты, предусмотренные действующим
законодательством.
52. В случае необходимости организатор конкурса по решению
Мингорисполкома может использовать в установленном порядке средства
резервного фонда Мингорисполкома с последующим их возвратом после
поступления на его расчетный счет платы претендентов за
представление конкурсной документации.
53. Средства, поступившие от претендентов и участников
конкурса в соответствии с пунктом 31 настоящей Инструкции,
зачисляются на расчетный счет организатора конкурса.
54. Обоснование размеров затрат, а также необходимость в
подготовке исходных данных и разработке конкурсной документации,
которые несут за собой расходы организатора конкурса, указываются в
конкурсной документации.
ГЛАВА 10
ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
55. В случае несогласия претендента конкурса с решением
конкурсной комиссии последний вправе обратиться с жалобой как в суд,
так и в конкурсную комиссию.
56. Претендент вправе обратиться в письменной форме с жалобой
в конкурсную комиссию в течение пяти дней со дня, когда ему стало
известно о нарушении его законных прав или интересов.
Жалоба рассматривается в течение пятнадцати дней со дня ее
получения (регистрации). Результаты рассмотрения оформляются
протоколом. Подача жалобы не приостанавливает процедуру проведения
конкурса. Однако отдельные сроки процедуры конкурса (рассмотрение
конкурсных предложений, подведение итогов, заключение договора и
другое) могут быть продлены в соответствии с распоряжением
организатора конкурса.
57. Рассмотрение жалобы и вынесение по ней решения
осуществляется на специальном заседании конкурсной комиссии с
участием представителя лица, подавшего ее. При необходимости
привлекаются соответствующие эксперты и (или) представители
Мингорисполкома.
В результате рассмотрения жалобы конкурсной комиссией могут
быть приняты следующие решения: об удовлетворении жалобы (полностью
или частично) или об отказе в ее удовлетворении.
В случае полного или частичного удовлетворения жалобы могут
устанавливаться следующие меры по реализации принятого решения:
направление конкурсных предложений на экспертное заключение и
повторное рассмотрение их на заседании конкурсной комиссии. В
качестве экспертов могут привлекаться специалисты по предмету
конкурса;
уточнение организатором конкурса условий и порядка проведения
конкурса;
другие действия в соответствии с законодательством Республики
Беларусь, настоящей Инструкцией и условиями проведения конкурса.
На жалобу дается мотивированный ответ в письменной форме,
подписываемый председателем конкурсной комиссии, в котором
излагается принятое решение и обоснование мотивов его принятия.
В случае несогласия с решением конкурсной комиссии претендент
может обратиться к организатору конкурса.
Организатор конкурса рассматривает жалобу в пятнадцатидневный
срок со дня ее получения, но не позднее дня принятия конкурсной
комиссией решения по итогам проведенного конкурса. О результатах
рассмотрения организатор конкурса письменно уведомляет претендента
конкурса.
58. В случае, если спорные вопросы возникают после подведения
итогов конкурса, они рассматриваются в следующем порядке.
Жалоба на решение конкурсной комиссии о выборе победителя
представляется организатору конкурса в течение пяти дней со дня
получения претендентом письменного сообщения о результатах конкурса.
Жалоба рассматривается организатором конкурса в течение
пятнадцати дней со дня ее получения. Организатор конкурса при
необходимости приглашает для участия в рассмотрении жалобы
представителей конкурсной комиссии, других претендентов, экспертов и
заинтересованных лиц. В результате рассмотрения жалобы организатор
конкурса принимает одно из следующих решений:
о признании недействительными результатов проведенного
конкурса и назначении повторного конкурса;
об отказе в удовлетворении жалобы.
59. Лица, виновные в совершении правонарушений при проведении
и организации конкурсов, несут ответственность в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
|
