Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 10 ноября 2005 г. №49
"Об утверждении нормативных правовых актов по некоторым вопросам деятельности коммерческих организаций, подчиненных Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
10 ноября 2005 г. № 49
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО
НЕКОТОРЫМ ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДЧИНЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Во исполнение постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 8 августа 2005 г. № 873 «О прогнозах, бизнес-планах
развития и бизнес-планах инвестиционных проектов коммерческих
организаций, находящихся в ведении или входящих в состав
республиканских органов государственного управления, иных
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома» Министерство по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Инструкцию о проведении экспертизы и порядке согласования
(защиты) прогнозов развития и бизнес-планов коммерческих
организаций, подчиненных Министерству по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь;
Положение о комиссии по развитию коммерческих организаций,
подчиненных Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Министр Э.Р.Бариев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
10.11.2005 № 49
ИНСТРУКЦИЯ
о проведении экспертизы и порядке согласования (защиты) прогнозов
развития и бизнес-планов коммерческих организаций, подчиненных
Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
1. Инструкция о проведении экспертизы и порядке согласования
(защиты) прогнозов развития и бизнес-планов коммерческих
организаций, подчиненных Министерству по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь (далее - Инструкция), определяет условия и
последовательность проведения экспертизы и согласования (защиты)
прогнозов развития на пять лет, бизнес-планов развития на год и
бизнес-планов инвестиционных проектов коммерческих организаций,
подчиненных Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь (далее - коммерческие организации).
2. Контроль за разработкой, экспертизой, согласованием и
реализацией прогнозов развития коммерческих организаций на пять лет,
бизнес-планов их развития на год и бизнес-планов инвестиционных
проектов, взаимодействие по этим вопросам с кредитующими банками,
Министерством экономики Республики Беларусь и другими
заинтересованными органами государственного управления, а также
организацию деятельности комиссии по развитию коммерческих
организаций осуществляет заместитель Министра по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь.
3. Экспертиза прогнозов развития на пять лет, бизнес-планов
развития на год и бизнес-планов инвестиционных проектов коммерческих
организаций (далее - экспертиза) проводится в соответствии с
настоящей Инструкцией в срок не более 20 дней со дня поступления
следующих документов:
бизнес-плана коммерческой организации на следующий год;
заключения банка (по бизнес-планам инвестиционных проектов);
бухгалтерской отчетности организации по формам, утвержденным
постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 17
февраля 2004 г. № 16 «О бухгалтерской отчетности организаций»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г.,
№ 55, 8/10745), за два предыдущих года;
других необходимых материалов.
4. Согласование (защита) прогнозов развития коммерческих
организаций на пять лет, бизнес-планов их развития на год и бизнес-
планов инвестиционных проектов проводится в соответствии с графиками
согласования, утверждаемыми Министерством по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь (далее - Министерство).
Графики согласования (защиты):
прогнозов развития коммерческих организаций на пять лет
разрабатываются и утверждаются в двухмесячный срок после принятия
программы социально-экономического развития Республики Беларусь на
очередные пять лет;
бизнес-планов развития коммерческих организаций на год и
бизнес-планов инвестиционных проектов разрабатываются и утверждаются
ежегодно в двухмесячный срок после принятия прогноза социально-
экономического развития Республики Беларусь на очередной год.
5. После проведения экспертизы Министерство по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь выдает коммерческой организации,
представившей на экспертизу бизнес-план, заключение, оформленное в
соответствии с постановлением Министерства экономики Республики
Беларусь от 30 сентября 2005 г. № 168 «Об утверждении форм
заключений экспертизы бизнес-плана развития коммерческой организации
на год и бизнес-плана инвестиционного проекта» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 161, 8/13229).
6. Срок повторного внесения отклоненного бизнес-плана на
экспертизу не должен превышать 30 дней. При повторной экспертизе
бизнес-плана, внесенного в установленные сроки, она проводится в
течение 20 дней.
7. Прогнозы развития коммерческих организаций на пять лет,
бизнес-планы их развития на год и бизнес-планы инвестиционных
проектов утверждаются руководителями этих коммерческих организаций в
следующем порядке:
прогнозы развития коммерческих организаций на пять лет, бизнес-
планы важнейших инвестиционных проектов, а также прогнозы развития
коммерческих организаций на пять лет, по которым остались
разногласия и нерешенные вопросы, - после одобрения на заседаниях
коллегии Министерства;
бизнес-планы развития коммерческих организаций, не вошедших в
перечень валообразующих, и инвестиционные проекты, не вошедшие в
перечень важнейших, - после согласования с заместителем Министра по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
В прогнозе развития коммерческой организации на пять лет,
бизнес-плане ее развития на год и бизнес-плане инвестиционного
проекта обязательно указываются руководители и службы этой
организации, ответственные за достижение каждого параметра, а в
положении о премировании учитывается уровень достижения
запланированных параметров.
8. При возникновении спорных вопросов при разработке,
экспертизе, согласовании и реализации прогнозов развития
коммерческих организаций на пять лет, бизнес-планов их развития на
год и бизнес-планов инвестиционных проектов не решенные на
заседаниях коллегии Министерства материалы направляются в комиссию
по развитию коммерческих организаций, подчиненных Министерству.
9. Если при разработке, экспертизе или реализации бизнес-
планов развития коммерческих организаций на год или бизнес-планов
инвестиционных проектов возникают разногласия и вопросы, которые не
удалось решить при рассмотрении на заседаниях комиссии по развитию
коммерческих организаций, подчиненных Министерству, они выносятся на
рассмотрение Комиссии по развитию коммерческих организаций,
образованной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
17 октября 2005 г. № 1136 «Об утверждении Положения о Комиссии по
развитию коммерческих организаций и ее состава» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 171, 5/16636).
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
10.11.2005 № 49
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по развитию коммерческих организаций, подчиненных
Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
1. Положение о комиссии по развитию коммерческих организаций,
подчиненных Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь (далее - Положение), определяет условия и порядок
рассмотрения спорных вопросов, а также урегулирования разногласий,
возникающих при разработке, экспертизе, рассмотрении и реализации
прогнозов развития на пять лет, бизнес-планов развития на год и
бизнес-планов инвестиционных проектов (далее - бизнес-планы)
коммерческих организаций, подчиненных Министерству по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь (далее - коммерческие организации).
2. Состав комиссии по развитию коммерческих организаций,
подчиненных Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь (далее - комиссия), определяется приказом Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
3. Цель работы комиссии - рассмотрение и решение спорных
вопросов, а также урегулирование разногласий, возникающих при
разработке, экспертизе, рассмотрении и реализации прогнозов развития
коммерческих организаций на пять лет и бизнес-планов, а также
бизнес-планов инвестиционных проектов, реализуемых с кредитной
поддержкой банка, по которым имеются отрицательные заключения
кредитующих банков.
Комиссия также рассматривает и решает проблемные вопросы,
связанные с разработкой, экспертизой и реализацией бизнес-планов
финансово-экономического оздоровления коммерческих организаций.
4. Комиссия в своей деятельности руководствуется
законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
5. Основными задачами комиссии являются:
5.1. рассмотрение спорных вопросов, возникающих при
разработке, экспертизе и реализации прогнозов развития коммерческих
организаций на пять лет и бизнес-планов;
5.2. подготовка предложений и рекомендаций, направленных на
решение проблемных вопросов разработки, экспертизы, согласования и
реализации бизнес-планов;
5.3. выработка мероприятий по повышению эффективности
реализации бизнес-планов;
5.4. рассмотрение иных вопросов, обеспечивающих принятие
оперативных мер, направленных на совершенствование организации,
разработки, экспертизы, согласования и реализации бизнес-планов.
6. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
6.1. анализирует ход реализации бизнес-планов, возникающие в
ходе их реализации проблемные вопросы и эффективность оказания
коммерческим организациям мер государственной поддержки при
реализации ими бизнес-планов;
6.2. при наличии проблемных вопросов рассматривает бизнес-
планы коммерческих организаций по вопросам, связанным с их
реализацией;
6.3. заслушивает руководителей (их заместителей) коммерческих
организаций по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
6.4. контролирует реализацию предложений и рекомендаций
комиссии.
7. Комиссия имеет право:
7.1. приглашать для участия в заседаниях комиссии
представителей органов государственного управления, банков,
коммерческих и иных организаций, независимых экспертов;
7.2. вносить предложения о применении мер ответственности к
руководителям коммерческих организаций, допускающим нарушения
порядка разработки, экспертизы, согласования и реализации бизнес-
планов;
7.3. давать рекомендации руководителям коммерческих
организаций по вопросам разработки, согласования и реализации
бизнес-планов;
7.4. создавать рабочие группы, экспертные комиссии для
проведения отраслевой экспертизы бизнес-планов коммерческих
организаций.
8. Председателем комиссии является заместитель Министра по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
9. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и
считаются правомочными при наличии на них не менее двух третей
состава комиссии.
10. Подготовку материалов к заседаниям комиссии осуществляет
секретарь комиссии.
Коммерческая организация за десять рабочих дней до срока
заседания комиссии представляет в Министерство по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь следующие документы:
бизнес-план;
заключение банка (по бизнес-планам инвестиционных проектов);
финансово-экономическое обоснование по выносимому на
рассмотрение комиссии вопросу, подписанное руководителем
коммерческой организации;
в случае необходимости принятия решения Правительства,
Президента Республики Беларусь или иного решения по выносимому
вопросу - проект соответствующего решения и справку о его
согласовании;
другие необходимые материалы.
11. Комиссия рассматривает бизнес-планы и другие вынесенные на
ее рассмотрение материалы в течение не более 20 дней со дня их
поступления.
12. Заседание комиссии ведет председатель комиссии или по его
поручению заместитель председателя комиссии.
Решение комиссии принимается путем открытого голосования
простым большинством голосов присутствующих на заседании членов
комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за
которое проголосовал председательствующий.
13. Решения комиссии оформляются протоколом, который
подписывается председательствующим на заседании и секретарем
комиссии, и направляются заинтересованным организациям в виде
выписок из протокола заседания в недельный срок после заседания
комиссии.
|
