Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 28 октября 2005 г. №22
"Об участии прокурора в хозяйственном судопроизводстве"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 октября 2005 г. № 22
ОБ УЧАСТИИ ПРОКУРОРА В ХОЗЯЙСТВЕННОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
В целях обеспечения правильного и единообразного применения
хозяйственными судами процессуального законодательства при
рассмотрении дел с участием прокуроров Пленум Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь, руководствуясь статьями 14-16 Закона
Республики Беларусь от 9 декабря 1998 года «О хозяйственных судах в
Республике Беларусь» (Ведамасці Нацыянальнага сходу Рэспублікі
Беларусь, 1999 г., № 2, ст. 32), ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Обратить внимание хозяйственных судов Республики Беларусь
(далее - хозяйственные суды), что в соответствии с частью второй
статьи 6 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь
(далее - ХПК) прокурор имеет право на обращение в хозяйственный суд
как в целях защиты государственных и общественных интересов, так и в
защиту интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
организаций, не являющихся юридическими лицами (в том числе
коллективов работников), и граждан в случаях, предусмотренных
законодательными актами.
2. ХПК предусматривает возможность обращения прокурора в
хозяйственный суд в следующих формах: искового заявления по
хозяйственным (экономическим) спорам и иным вопросам, возникающим из
гражданских правоотношений; заявления по спорам, возникающим из
административных и иных публичных правоотношений, а также по делам
об экономической несостоятельности (банкротстве), об установлении
юридических фактов; заявления о возбуждении приказного производства;
апелляционного протеста на судебное постановление хозяйственного
суда первой инстанции, не вступившее в законную силу; кассационного
протеста на судебное постановление хозяйственного суда первой
инстанции, вступившее в законную силу, и судебное постановление
хозяйственного суда апелляционной инстанции; протеста в порядке
надзора на вступившее в законную силу судебное постановление;
представления о пересмотре дела по вновь открывшимся
обстоятельствам; протеста на постановление судебного исполнителя, а
также его действия (бездействие) по исполнению исполнительного
документа хозяйственного суда.
3. Применительно к статье 12 Закона Республики Беларусь от 29
января 1993 года «О прокуратуре Республики Беларусь» (Ведамасці
Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1993 г., № 10, ст. 95; 1994
г., № 30, ст. 513) (далее - Закон) компетенция прокурора на
предъявление в хозяйственные суды исков (заявлений) определяется
территорией административно-территориальной единицы Республики
Беларусь, на которой расположена соответствующая прокуратура, а
также подведомственностью дел хозяйственным судам и правилами
подсудности.
4. При определении компетенции прокурора исходя из
распространения его полномочий на территорию соответствующей
административно-территориальной единицы Республики Беларусь, на
которой расположена соответствующая прокуратура, следует учитывать,
что полномочия прокурора ограничиваются только предъявлением исков
(заявлений) в защиту соответствующих субъектов, расположенных на
данной территории. Предъявление прокурором исков (заявлений) в
хозяйственный суд другой области по данному признаку не
ограничивается.
Компетенция военных, транспортных прокуроров на предъявление
исков (заявлений) в хозяйственный суд ограничивается также сферой
деятельности соответствующих прокуроров.
5. Хозяйственным судам следует учитывать, что прокурор при
установлении нарушений законодательства, служащих основанием для
предъявления иска (заявления) в целях защиты государственных и
общественных интересов, а также интересов субъектов
предпринимательской и иной хозяйственной (экономической)
деятельности, и в случае, если предъявление такого иска (заявления)
выходит за пределы его компетенции, вправе обратиться в порядке,
установленном Прокуратурой Республики Беларусь, в вышестоящую
прокуратуру или прокуратуру, которая обладает соответствующей
компетенцией для его предъявления.
6. Разъяснить хозяйственным судам, что исходя из части третьей
статьи 66 ХПК под прокурором, полномочным направлять в хозяйственный
суд иск (заявление) и соответственно подписывать исковые заявления
(заявления), следует понимать Генерального прокурора Республики
Беларусь, прокуроров областей и города Минска, военных, транспортных
прокуроров, прокуроров городов, районов, межрайонных прокуроров и их
заместителей, а также прокуроров, исполняющих их обязанности. При
этом право на обращение в Высший Хозяйственный Суд Республики
Беларусь предусмотрено только для Генерального прокурора Республики
Беларусь и его заместителей, прокуроров областей и приравненных к
ним прокуроров и их заместителей, а в другие хозяйственные суды
вправе обращаться вышеуказанные прокуроры, прокуроры городов,
районов, приравненные к ним прокуроры и их заместители.
Под прокурором, участвующим в деле, кроме указанных в части
первой настоящего пункта должностных лиц прокуратуры, исходя из
статей 1, 66 ХПК следует также понимать участвующих в судебном
разбирательстве старших помощников и помощников прокуроров,
начальников структурных подразделений и их заместителей, старших
прокуроров и прокуроров главных управлений, управлений и отделов.
7. Исходя из норм пункта шестого части второй статьи 22 Закона
иск (заявление) в защиту государственных и общественных интересов, а
также интересов предприятий, учреждений и организаций
государственных форм собственности прокурор вправе предъявить
независимо от возможности самостоятельного обращения соответствующих
государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и
организаций в хозяйственный суд.
При этом необходимо иметь в виду, что в соответствии с частью
первой статьи 66 ХПК предъявление прокурором заявления об
оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов,
органов местного управления и самоуправления, иных органов или
должностных лиц, которыми затрагиваются права и законные интересы
юридических лиц и граждан в сфере предпринимательской и иной
хозяйственной (экономической) деятельности, а также иска о признании
недействительными сделок, совершенных государственными органами,
органами местного управления и самоуправления, государственными
унитарными предприятиями, государственными учреждениями,
юридическими лицами, в уставном фонде которых есть доля
государственной собственности, осуществляется в целях защиты
государственных и общественных интересов.
8. Хозяйственным судам при принятии к производству искового
заявления (заявления) прокурора, предъявленного в целях защиты
государственных и общественных интересов, следует исходить из того,
что в этом случае истцами (заявителями) могут выступать: Республика
Беларусь или административно-территориальные единицы Республики
Беларусь в лице соответствующих государственных органов, органы
местного управления и самоуправления, общественные организации, а в
случаях, предусмотренных частью первой статьи 66 ХПК, - юридические
лица и граждане, чьи права и законные интересы в сфере
предпринимательской и иной хозяйственной (экономической)
деятельности затрагиваются ненормативными правовыми актами, которые
прокурор оспаривает; государственные унитарные предприятия,
государственные учреждения, а также юридические лица, в уставном
фонде которых есть доля государственной собственности, в случае
предъявления прокурором иска о признании недействительными сделок.
Иск (заявление) в защиту государственных и общественных
интересов прокурор вправе предъявить без согласия соответствующих
государственных органов и общественных организаций, органов местного
управления и самоуправления, юридических лиц и граждан.
9. При принятии к производству искового заявления (заявления)
прокурора, предъявленного в защиту интересов юридических лиц, в том
числе государственных либо с долей государства в уставном фонде,
индивидуальных предпринимателей и других лиц в соответствии с частью
второй статьи 66 ХПК, хозяйственным судам необходимо учитывать, что
условием предъявления такого иска (заявления) является наличие
установленных прокурором нарушений законодательства и согласия
указанных лиц на предъявление иска (заявления).
При этом следует иметь в виду, что в соответствии с частью
четвертой статьи 159 ХПК согласие на предъявление иска в защиту
интересов лиц, не имеющих доли государственной собственности, должно
быть оформлено в виде письменного заявления, которое прилагается к
исковому заявлению (заявлению).
Отсутствие такого заявления является основанием для оставления
хозяйственным судом искового заявления (заявления) без движения в
соответствии с абзацем вторым части первой статьи 162 ХПК.
10. Поскольку ХПК не устанавливает определенной формы
получения согласия юридических лиц, имеющих долю государственной
собственности, на предъявление прокурором иска (заявления) в их
интересах и обязательности приложения письменного заявления,
хозяйственным судам следует исходить из того, что такое согласие
может быть выражено письменно в виде обращения к прокурору
уполномоченного лица с просьбой о предъявлении иска, заявления о
согласии на предъявление иска либо в иной форме, подлежащей
установлению хозяйственным судом при подготовке дела к судебному
разбирательству, или согласие может быть подтверждено в ходе
судебного разбирательства по делу.
При подготовке дела к судебному разбирательству хозяйственный
суд вправе обязать прокурора предоставить доказательства в
подтверждение наличия доли государственной собственности в уставном
фонде юридического лица.
11. В соответствии с пунктом шестым части второй статьи 22
Закона прокурор предъявляет в суды иски и заявления в защиту прав и
законных интересов субъектов хозяйствования негосударственных форм
собственности и граждан в случаях, если они лишены возможности
самостоятельно защитить свои интересы.
В данной связи хозяйственным судам при рассмотрении такого
иска (заявления) прокурора необходимо устанавливать факт
невозможности осуществления указанными субъектами защиты своих
интересов в хозяйственном суде. При этом следует иметь в виду, что
отсутствие денежных средств для уплаты государственной пошлины может
свидетельствовать о лишении указанных субъектов возможности
самостоятельно защищать свои интересы в хозяйственном суде.
В случае, если хозяйственный суд установит, что субъект
хозяйствования негосударственной формы собственности имел
возможность самостоятельно осуществить защиту своих интересов, иск
(заявление) прокурора подлежит рассмотрению по существу, а об
установленном факте хозяйственный суд сообщает вышестоящему
прокурору.
12. Исковое заявление (заявление) прокурора по форме и
содержанию должно отвечать требованиям статьи 159 ХПК, в том числе
содержать обоснование того, в чем заключается государственный или
общественный интерес, указание, какое право нарушено, ссылку на акты
законодательства.
Несоблюдение прокурором требований к форме и содержанию
искового заявления (заявления) влечет оставление хозяйственным судом
искового заявления (заявления) без движения в соответствии с абзацем
вторым части первой статьи 162 ХПК.
13. Согласно абзацу третьему части первой статьи 160 ХПК к
исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение
досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с
ответчиком, если это установлено законодательными актами для данной
категории споров или договором.
Прокурор вправе обратиться в хозяйственный суд в целях защиты
государственных и общественных интересов, а также интересов
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и других лиц без
соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, что установлено
частью четвертой статьи 6 ХПК.
14. Хозяйственным судам следует иметь в виду, что предъявление
прокурором иска (заявления) является мерой прокурорского
реагирования на выявленные нарушения законодательства в процессе
осуществления надзора за его исполнением. Полномочие на предъявление
иска непосредственно вытекает из части третьей статьи 66 ХПК, из
пункта шестого части второй статьи 22 Закона и в данной связи
подтверждения соответствующими документами полномочий прокурора или
его заместителя, подписавшего исковое заявление (заявление), на
предъявление иска (статья 160 ХПК) не требуется.
15. Возвращение искового заявления (заявления) прокурору и
отказ в принятии искового заявления (заявления) могут иметь место по
основаниям, предусмотренным статьями 163, 164 ХПК.
16. При подготовке дела к судебному разбирательству
хозяйственный суд, руководствуясь статьей 170 ХПК, вправе предложить
прокурору уточнить предмет или основания иска (заявления), проверить
расчет цены иска, представить дополнительные доказательства и т.п.
Согласно части первой статьи 171 ХПК в подготовительном
судебном заседании хозяйственный суд рассматривает дело не по
существу, а по определенному кругу вопросов и совершает
процессуальные действия, направленные на правильное и своевременное
разрешение спора или рассмотрение дела. В данной связи прокурор
может участвовать в подготовительном судебном заседании в случае,
если считает такое участие необходимым, и обязан явиться в
подготовительное судебное заседание, если хозяйственный суд признает
такую явку обязательной.
17. При проверке в судебном заседании полномочий лиц,
участвующих в деле, и их представителей хозяйственные суды должны
исходить из того, что в соответствии с целями, направлениями и
принципами деятельности прокуратуры, полномочиями прокуроров (ст.ст.
2, 4, 17, 18, 22 Закона), посредством участия в рассмотрении дела
прокуроры реализуют компетенцию органов прокуратуры, определенную
Конституцией Республики Беларусь и Законом, и, следовательно, в
своем лице представляют соответствующую прокуратуру.
В данной связи хозяйственным судам следует учитывать, что
полномочия участвующего в деле прокурора как представителя
соответствующей прокуратуры должны подтверждаться только
предъявлением служебного удостоверения, оформленного в установленном
законодательством порядке.
На основании служебного удостоверения прокурор осуществляет
процессуальные полномочия, включая реализацию права на полный или
частичный отказ от иска (заявления), изменение предмета или
основания иска (заявления), и при опротестовании судебного
постановления прокурор не вправе ссылаться на отсутствие у
прокурора, участвовавшего в судебном разбирательстве, тех или иных
полномочий.
18. Хозяйственным судам при рассмотрении вопроса о полномочиях
прокурора, участвующего в деле, следует также принимать во внимание,
что прокурор, предъявивший иск в интересах юридического лица,
индивидуального предпринимателя или другого лица, при наличии
уважительных причин, препятствующих его участию в рассмотрении дела,
может на основании письменного извещения передать полномочия по
ведению дела в хозяйственном суде прокурору иной административно-
территориальной единицы Республики Беларусь, который участвует в
рассмотрении дела с правами прокурора, предъявившего иск
(заявление).
В случае передачи полномочий по участию в рассмотрении дела
нижестоящей либо вышестоящей прокуратуре, другой территориальной
либо специализированной прокуратуре прокурор, предъявивший исковое
заявление, обязан письменно уведомить об этом хозяйственный суд.
19. Согласно статье 54 ХПК прокурор является лицом,
участвующим в деле, и, следовательно, на него распространяются все
права и обязанности таких лиц, предусмотренные статьей 55 ХПК, в том
числе право на получение всех без исключения копий судебных
постановлений и имеющихся в деле документов, принимаемых в виде
отдельного документа.
20. Прокурор, предъявивший иск (заявление), не является истцом
в материально-правовом смысле, а только пользуется процессуальными
правами истца, в том числе на изменение оснований или предмета иска,
увеличение или уменьшение размера исковых требований, и несет
процессуальные обязанности истца, в том числе по подготовке искового
заявления, осуществлению расчета цены иска по имущественным
требованиям, представлению доказательств.
В случае ненадлежащей подготовки иска (заявления)
процессуальные последствия (оставление без движения, возвращение,
отказ в принятии, отказ в иске и т.п.) применяются хозяйственными
судами независимо от того, допущены ошибки в подготовке иска
прокурором или субъектом предпринимательской и иной хозяйственной
(экономической) деятельности, по просьбе которого прокурором
предъявлен иск.
Прокурор не имеет права на заключение мирового соглашения,
поскольку не является участником спорного правоотношения.
21. Отказ прокурора от предъявленного иска (заявления) не
является обязательным для истца и не влечет процессуальных
последствий в виде прекращения производства по делу, если истец не
выразил отказа от предъявленного прокурором иска (заявления).
В подобном случае иск (заявление) подлежит рассмотрению
хозяйственным судом по существу.
Принятый хозяйственным судом отказ истца (заявителя), в
качестве которого выступает юридическое лицо, индивидуальный
предприниматель или другое лицо, от иска (заявления), который был
предъявлен в целях защиты его интересов прокурором, влечет
прекращение производства по делу.
В случае, если прокурором иск (заявление) предъявлен в целях
защиты государственных и общественных интересов, отказ истца
(заявителя) от иска (заявления) не является обязательным для
прокурора и не влечет процессуальных последствий в виде прекращения
производства по делу, если только прокурор не выразил отказа от
предъявленного иска (заявления).
22. В случае, если цена иска, предъявленного прокурором в
интересах юридического лица, индивидуального предпринимателя или
другого лица, превышает сумму, указанную лицом в обращении к
прокурору с просьбой о предъявлении иска или заявлении о согласии на
обращение в хозяйственный суд в его интересах, хозяйственный суд при
подготовке дела к судебному разбирательству предлагает прокурору и
истцу уточнить цену иска.
Хозяйственный суд оставляет без рассмотрения ту часть
требований, на предъявление которой истец не выразил своего
согласия.
23. Обратить внимание хозяйственных судов, что прокурор по
иску (заявлению), предъявленному в защиту государственных и
общественных интересов, вправе изменять предмет или основания иска
(заявления), увеличивать или уменьшать исковые требования без
согласия на то истца (заявителя).
Изменение предмета или оснований иска (заявления), увеличение
или уменьшение исковых требований по искам (заявлениям) в защиту
интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и других
лиц осуществляются прокурором с согласия истца (заявителя).
Подача прокурором заявления о возвращении иска (абзац
двенадцатый статьи 151 ХПК), предъявленного в защиту интересов
юридического лица, индивидуального предпринимателя или других лиц,
не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу.
При рассмотрении заявления прокурора о возвращении иска
(заявления), предъявленного в защиту интересов юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей и других лиц, хозяйственный суд
выясняет мнение истца по существу поданного заявления, которое не
является обязательным для истца и не влечет к процессуальным
последствиям в виде оставления искового заявления без рассмотрения
при условии, если истец настаивает на рассмотрении дела.
24. Частью восьмой статьи 66 ХПК предусмотрено обязательное
участие прокурора в рассмотрении дела, возбужденного по его иску
(заявлению).
Из абзаца шестого статьи 151 ХПК следует, что хозяйственный
суд оставляет без рассмотрения иск (заявление), предъявленный
прокурором в интересах юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и других лиц, если прокурор повторно не явился без
уважительных причин в судебное заседание, не заявив о рассмотрении
дела без его участия.
Хозяйственным судам следует учитывать, что данное правило не
распространяется на случаи, когда иск предъявлен прокурором в целях
защиты государственных и общественных интересов.
Обо всех фактах неявки прокурора в судебное заседание без
уважительных причин хозяйственному суду следует информировать
соответствующего вышестоящего прокурора.
25. При установлении в ходе судебного разбирательства
превышения прокурором пределов компетенции на предъявление иска
(заявления) хозяйственным судам следует в соответствии с абзацем
четвертым статьи 151 ХПК оставлять такой иск (заявление) без
рассмотрения, разъясняя в соответствующем определении о праве
субъектов предпринимательской и иной хозяйственной (экономической)
деятельности обратиться с иском или заявлением в хозяйственный суд.
26. Согласно части второй статьи 267 ХПК правом апелляционного
опротестования решения хозяйственного суда первой инстанции в целях
защиты государственных и общественных интересов, а также в целях
защиты интересов юридических лиц, имеющих в уставном фонде доли
государственной собственности, обладает прокурор, принимавший
участие в рассмотрении дела, независимо от обжалования его сторонами
и иными лицами, участвующими в деле, либо их согласия на принесение
протеста.
В случае, если в судебном разбирательстве участвовал прокурор
на основании переданных ему полномочий прокурором, предъявившим иск
(заявление), хозяйственным судам следует учитывать, что право
апелляционного опротестования принадлежит как прокурору,
предъявившему иск (заявление), так и прокурору, участвовавшему в
заседании суда первой инстанции.
27. Другие прокуроры, в том числе вышестоящие, правом
апелляционного опротестования судебных постановлений хозяйственного
суда первой инстанции не обладают.
Апелляционные протесты, поданные указанными в абзаце 1
настоящего пункта прокурорами, не принимавшими участия в
рассмотрении дела, подлежат возвращению по основанию,
предусмотренному абзацем вторым части первой статьи 272 ХПК, а если
такие протесты были приняты к производству хозяйственного суда, они
оставляются без рассмотрения в соответствии с абзацем вторым части
первой статьи 273 ХПК.
28. Условием принесения прокурором, принимавшим участие в
рассмотрении дела, апелляционного протеста на решение хозяйственного
суда первой инстанции в целях защиты интересов юридических лиц, не
имеющих в уставном фонде доли государственной собственности, а также
в целях защиты интересов индивидуальных предпринимателей или граждан
является письменное заявление указанных лиц, подтверждающее их
согласие на принесение такого протеста.
29. Апелляционный протест по форме и содержанию должен
отвечать требованиям статьи 270 ХПК и к нему должны быть приложены
документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в
деле, копий апелляционного протеста и документов, которые у них
отсутствуют, а также документы, подтверждающие полномочия на
подписание апелляционного протеста.
30. Согласно статье 282 ХПК кассационный протест на судебное
постановление хозяйственного суда первой инстанции, вступившее в
законную силу, и судебное постановление хозяйственного суда
апелляционной инстанции могут быть принесены прокурором,
участвовавшим в деле.
Хозяйственным судам следует иметь в виду, что в случае
принесения кассационного протеста на судебные постановления,
вступившие в законную силу после 7 марта 2005 года, прокурором, не
участвовавшим в деле, в том числе вышестоящим прокурором,
кассационный протест подлежит возвращению по основанию,
предусмотренному абзацем вторым части первой статьи 288 ХПК.
На судебные постановления, вступившие в законную силу до
вступления в силу ХПК в редакции 2004 года, указанные ограничения на
принесение кассационного протеста не распространяются.
31. Кассационный протест по форме и содержанию должен отвечать
требованиям статьи 286 ХПК, и к нему должны быть приложены
документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в
деле, копий кассационного протеста и документов, которые у них
отсутствуют, а также документы, подтверждающие полномочия на
подписание кассационного протеста.
32. Обратить внимание хозяйственных судов, что требования
статей 270 и 286 ХПК относительно обязанности прокурора прилагать
документы в подтверждение полномочий на подписание апелляционного и
кассационного протестов распространяются на случаи, когда указанные
протесты подписаны не прокурором или его заместителем, а старшими
помощниками и помощниками, старшими прокурорами и прокурорами
главных управлений, управлений и отделов соответствующих прокуратур.
Оформление полномочий на подписание апелляционного и
кассационного протестов может производиться в порядке,
предусмотренном ХПК для оформления полномочий сторон и других лиц,
участвующих в деле, либо такие полномочия могут непосредственно
вытекать из актов законодательства.
33. В соответствии со статьей 301 ХПК право на принесение
протестов в порядке надзора на судебные постановления хозяйственных
судов, вступившие в законную силу, принадлежит только Генеральному
прокурору Республики Беларусь и его заместителям. При этом
Генеральный прокурор Республики Беларусь вправе приносить протесты
на судебные постановления любого хозяйственного суда в Республике
Беларусь, за исключением постановлений Пленума Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь, а его заместители - на
судебные постановления любого хозяйственного суда в Республике
Беларусь, за исключением постановлений Президиума и Пленума Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь. Другим прокурорам право
принесения протестов в порядке надзора не предоставлено.
В случае принесения протеста в порядке надзора прокурором с
превышением своей компетенции протест подлежит оставлению без
рассмотрения в соответствии со статьей 311 ХПК.
34. Разъяснить хозяйственным судам, что в соответствии со
статьями 301, 320 ХПК производство о возобновлении дела по вновь
открывшимся обстоятельствам может быть начато по представлению
Генерального прокурора Республики Беларусь и его заместителей при
наличии оснований, предусмотренных частью второй статьи 319 ХПК.
Для внесения представления сроки не устанавливаются.
35. Представление Генерального прокурора Республики Беларусь
или его заместителей рассматривается в судебном заседании с
обязательным извещением указанных должностных лиц заказным письмом с
уведомлением о вручении, неявка которых в судебное заседание не
препятствует рассмотрению заявления (представления).
36. Обратить внимание хозяйственных судов, что в соответствии
со статьей 346 ХПК прокурору предоставлено право на опротестование
постановления судебного исполнителя, а также его действий
(бездействия) по исполнению исполнительного документа хозяйственного
суда независимо от того, принимал ли он участие в рассмотрении дела,
судебное постановление по которому подлежит исполнению.
Исходя из компетенции прокурора в зависимости от территории
административно-территориальной единицы Республики Беларусь, на
которой расположена соответствующая прокуратура, право принесения
протеста на постановление судебного исполнителя, а также на его
действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа
принадлежит Генеральному прокурору Республики Беларусь и его
заместителям, а также прокурорам областей и города Минска и их
заместителям.
37. Протесты на постановление судебного исполнителя могут быть
принесены прокурором в течение десяти дней со дня объявления
постановления в случае его вынесения с участием прокурора или в
течение десяти дней со дня получения стороной исполнительного
производства копии постановления, а действия (бездействие) судебного
исполнителя по исполнению исполнительного документа могут быть
опротестованы прокурором в течение десяти дней со дня их совершения
(установления факта бездействия) либо со дня, когда прокурору, не
извещенному о времени и месте совершения действий, стало о них
известно.
38. Протест прокурора на постановление судебного исполнителя
или действия (бездействие) судебного исполнителя должен
соответствовать требованиям, установленным статьями 159, 160 ХПК, а
также дополнительно содержать сведения об исполнительном документе,
в связи с исполнением которого обжалуются постановление или действия
(бездействие) судебного исполнителя.
Протесты на постановления, действия (бездействие) судебного
исполнителя рассматриваются в судебном заседании с обязательным
извещением прокурора, неявка которого не препятствует рассмотрению
протеста.
39. Определения хозяйственных судов областей и города Минска
по результатам рассмотрения протеста прокурора на постановление или
действия (бездействие) судебного исполнителя могут быть
опротестованы в порядке, установленном ХПК для апелляционного
опротестования решений хозяйственного суда, а определение Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь - в порядке, установленном
ХПК для кассационного опротестования.
Председатель В.С.Каменков
Секретарь Пленума, судья А.А.Гарновский
|
