Решение Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 26 августа 2005 г.
"Решение о Совете министров юстиции государств - участников Содружества Независимых Государств"
РЕШЕНИЕ О СОВЕТЕ МИНИСТРОВ ЮСТИЦИИ ГОСУДАРСТВ -
УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
РЕШИЛ:
1. Создать Совет министров юстиции государств - участников
Содружества Независимых Государств.
2. Утвердить Положение о Совете министров юстиции государств -
участников Содружества Независимых Государств (прилагается).
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
Совершено в городе Казани 26 августа 2005 года в одном
подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится
в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Решение, его заверенную копию.
За Азербайджанскую Республику За Республику Молдова
-------- --------
За Республику Армения За Российскую Федерацию
Подпись Подпись
За Республику Беларусь За Республику Таджикистан
Подпись Подпись
За Грузию За Туркменистан
-------- --------
За Республику Казахстан За Республику Узбекистан
-------- --------
За Кыргызскую Республику За Украину
Подпись --------
УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета глав
государств Содружества Независимых
Государств о Совете министров
юстиции государств - участников
Содружества Независимых Государств
от 26 августа 2005 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете министров юстиции государств - участников
Содружества Независимых Государств
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет правовой статус, функции и
организационные основы деятельности Совета министров юстиции
государств - участников Содружества Независимых Государств (далее -
Совет).
2. Совет является органом Совета глав государств Содружества
Независимых Государств и Совета глав правительств Содружества
Независимых Государств по вопросам, входящим в его компетенцию в
соответствии с настоящим Положением.
3. Членами Совета являются министры юстиции государств -
участников Содружества Независимых Государств (далее - СНГ или
Содружество), главы которых подписали Решение о Совете министров
юстиции государств - участников Содружества Независимых Государств
(далее - Решение). Члены Совета обладают равными правами.
4. Совет в своей деятельности руководствуется общепринятыми
принципами и нормами международного права, Уставом и другими
международными договорами, заключенными в рамках Содружества,
решениями Совета глав государств СНГ и Совета глав правительств СНГ,
а также настоящим Положением и регламентом, утверждаемым Советом.
II. Задачи и функции Совета
5. Основными задачами Совета являются:
5.1. Подготовка и обеспечение реализации решений Совета глав
государств СНГ и Совета глав правительств СНГ по вопросам, входящим
в компетенцию министерств юстиции;
5.2. Координация и обеспечение сотрудничества министерств
юстиции государств - участников СНГ в сфере формирования и
осуществления согласованной политики государств - участников СНГ по
вопросам, входящим в компетенцию министерств юстиции;
5.3. Содействие гармонизации законодательств государств -
участников СНГ;
5.4. Содействие развитию дружественных связей между
министерствами юстиции государств - участников СНГ;
5.5. Содействие обмену информацией о формировании и реализации
правовой политики, а также о законодательствах государств,
подписавших Решение;
5.6. Участие в формировании информационно-правовой базы
государств - участников СНГ.
6. В целях выполнения возложенных на него задач Совет
осуществляет следующие основные функции:
6.1. Принимает меры для формирования согласованной в рамках
СНГ правовой политики по вопросам, отнесенным к компетенции
министерств юстиции государств - участников СНГ;
6.2. Оказывает органам Содружества в пределах своей
компетенции содействие в:
формировании правовой основы интеграционного взаимодействия
государств - участников СНГ;
работе по гармонизации законодательств государств - участников
СНГ;
выработке рекомендаций, направленных на совершенствование
правовой основы и практики подготовки, согласования, принятия и
реализации актов Содружества и международных договоров, заключенных
в рамках Содружества;
участии в формировании информационно-правовой базы
государств - участников Содружества;
обмене информацией о формировании и реализации правовой
политики, о законодательствах и тенденциях их развития, об
организации и опыте работы органов и учреждений юстиции государств -
участников СНГ;
6.3. Рассматривает вопросы повышения эффективности исполнения
действующих в рамках СНГ международных договоров в сфере правовой
помощи и правовых отношений по гражданским, семейным, уголовным и
иным делам;
6.4. Разрабатывает предложения об укреплении сотрудничества в
вопросах, входящих в компетенцию министерств юстиции, и вносит их в
установленном порядке на рассмотрение Совета глав государств СНГ и
Совета глав правительств СНГ;
6.5. Рассматривает ход выполнения решений Совета глав
государств СНГ и Совета глав правительств СНГ, относящихся к
компетенции Совета, а также документов, принятых на заседаниях
Совета;
6.6. Содействует сотрудничеству в разработке и осуществлении
мер для подготовки и повышения квалификации кадров органов и
учреждений юстиции государств - участников СНГ;
6.7. Осуществляет взаимодействие с другими органами
Содружества в вопросах правового обеспечения функционирования СНГ;
6.8. Проводит анализ состояния интеграционного взаимодействия
государств - участников СНГ в правовой сфере и готовит рекомендации
по его совершенствованию;
6.9. Принимает участие в разработке и реализации
межгосударственных проектов, программ и других совместных
мероприятий государств - участников СНГ в правовой сфере;
6.10. Поддерживает и развивает контакты с соответствующими
законодательными, исполнительными и судебными органами государств -
участников СНГ по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
III. Полномочия Совета
7. Для осуществления своих функций Совет имеет право:
7.1. Взаимодействовать с органами СНГ;
7.2. Разрабатывать и принимать в пределах своей компетенции
меры, направленные на реализацию решений Совета глав государств СНГ
и Совета глав правительств СНГ, а также международных договоров,
заключенных в рамках Содружества;
7.3. Вносить в установленном порядке в Совет глав государств
СНГ и Совет глав правительств СНГ предложения по вопросам, входящим
в компетенцию Совета;
7.4. Разрабатывать рекомендации по гармонизации
законодательств государств - участников СНГ;
7.5. Создавать комиссии, комитеты, рабочие группы и другие
рабочие органы Совета по отдельным направлениям своей деятельности;
7.6. Рассматривать запросы органов Содружества по вопросам,
входящим в компетенцию Совета;
7.7. Подготавливать и предоставлять на рассмотрение органов
Содружества аналитическую и иную информацию о вопросах, входящих в
его компетенцию;
7.8. Запрашивать в пределах своей компетенции и получать
необходимую информацию от органов СНГ.
IV. Организация работы
8. Основной формой работы Совета являются заседания, которые
проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год, как
правило, поочередно в государствах - участниках СНГ.
Внеочередные заседания могут созываться по решению Совета глав
государств СНГ и Совета глав правительств СНГ, а также по инициативе
одного или нескольких членов Совета при согласии не менее половины
его членов.
9. Организацию работы Совета осуществляет ответственный
секретарь, назначаемый Советом по согласованию с Председателем
Исполнительного комитета - Исполнительным секретарем СНГ из числа
работников правового департамента Исполнительного комитета СНГ.
10. Подготовка, финансирование и организационно-техническое
обеспечение очередного заседания Совета осуществляется министерством
юстиции - организатором заседания во взаимодействии с ответственным
секретарем Совета и Исполнительным комитетом СНГ.
Расходы, связанные с участием делегаций в заседаниях, несут
министерства юстиции направляющих государств.
11. Организатор очередного заседания Совета направляет проекты
документов другим членам Совета не менее чем за 41 день до
заседания. Члены Совета предоставляют министерству юстиции,
организатору заседания, заключения по таким проектам документов не
менее чем за 15 дней до начала заседания.
12. Внеочередное заседание Совета готовит министерство
юстиции - его инициатор или министерство юстиции государства -
участника Содружества, которое выразит пожелание в его проведении в
соответствии с решением Совета глав государств СНГ или Совета глав
правительств СНГ.
13. В заседаниях с правом решающего голоса принимают участие
члены Совета или лица, должным образом на то уполномоченные. При
принятии решений действует принцип: одно государство - один голос.
Заседание Совета считается правомочным, если в его работе
принимают участие не менее двух третей его членов или лиц, их
замещающих.
14. В заседании Совета по его решению могут принимать участие
в качестве наблюдателей представители министерств юстиции,
руководители которых не являются членами Совета, представители
органов Содружества, а также других международных организаций.
По предложению членов Совета в заседаниях Совета могут
участвовать представители органов и организаций государств -
участников СНГ для рассмотрения вопросов, относящихся к их
деятельности и включенных в повестку дня заседания Совета.
15. Председательствует на заседании Совета министр юстиции
государства, на территории которого проводится заседание.
16. Для подготовки материалов, необходимых для обсуждения и
принятия решений Совета, могут создаваться экспертные комиссии и
рабочие группы.
17. На заседаниях Совета принимаются решения.
Решения Совета по процедурным вопросам принимаются простым
большинством голосов.
Решения Совета по вопросам непроцедурного характера
принимаются с общего согласия присутствующих и участвующих в
голосовании членов.
Любой член Совета может заявить о незаинтересованности своего
государства в том или ином вопросе, что не рассматривается в
качестве препятствия для принятия по нему решения, а также
присоединения данного государства к принятому решению в будущем.
18. Результаты заседания Совета оформляются протоколами.
Протоколы заседаний Совета подписываются председателем и
ответственным секретарем Совета.
19. В ходе работы очередного заседания Совета, как правило,
определяются место проведения и министерство юстиции - организатор
следующего заседания, руководитель которого является председателем
Совета до подписания им протокола данного заседания Совета.
20. Совет на своем первом заседании принимает регламент, в
который могут вноситься изменения и дополнения решениями Совета,
принимаемыми в соответствии с абзацем третьим пункта 17 настоящего
Положения.
21. Председатель Совета:
организует выполнение решений Совета глав государств СНГ и
Совета глав правительств СНГ по вопросам, отнесенным к компетенции
министерств юстиции государств - участников СНГ, а также решений
Совета;
осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, вносимых
на рассмотрение Совета;
организует и проводит заседания Совета;
представляет Совет во взаимоотношениях с органами СНГ,
органами исполнительной власти государств - участников Содружества и
международными организациями по вопросам, связанным с деятельностью
Совета;
присутствует и выступает с докладами и содокладами на
заседаниях органов СНГ при рассмотрении вопросов, входящих в
компетенцию Совета;
организует предоставление средствам массовой информации
сведений о деятельности Совета;
осуществляет общий контроль за реализацией принятых Советом
решений;
подписывает протоколы заседаний Совета;
выполняет иные функции, необходимые для обеспечения работы
Совета.
22. Ответственный секретарь Совета:
организует работу Совета между его заседаниями;
осуществляет организационное и информационное обеспечение
деятельности Совета;
готовит предложения по предварительной повестке дня заседания
Совета;
организует работу по подготовке планов работы, проектов
решений, делопроизводству и хранению документов Совета;
организует совместно с представителями министерств юстиции
государств - участников СНГ проведение заседаний рабочих групп и
совещаний экспертов по вопросам подготовки проектов документов,
рассматриваемых на заседаниях Совета;
обобщает материалы государств - участников СНГ, предложенные к
рассмотрению на заседаниях Совета;
информирует председателя Совета и других членов Совета об
исполнении ранее принятых Советом решений;
обеспечивает своевременное направление министерствам юстиции
государств - участников СНГ, подписавших Решение, заверенных копий
документов, принятых Советом;
ведет протоколы заседаний Совета и рабочих органов Совета;
принимает участие в заседаниях Совета;
выполняет другие функции по поручению председателя Совета.
V. Заключительные положения
23. Рабочим языком Совета является русский язык.
24. Подлинные экземпляры принятых на заседаниях Совета решений
хранятся в Исполнительном комитете Содружества Независимых
Государств.
|
