О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ, ПЕРЕПОДГОТОВКЕ И
ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ НАРОДНОГО
ХОЗЯЙСТВА ДЛЯ РАБОТЫ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совета Министров Белорусской ССР
от 29 января 1991 г. N 33
(СП БССР, 1991 г., N 4-5, ст.30)
===
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6
сентября 1991 г. N 346 (СП Республики Беларусь, 1991 г.,
N 25, ст.316) ;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7
февраля 1992 г. N 65 (СП Республики Беларусь, 1992 г., N 4,
ст.62) ;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10
апреля 1992 г. N 201 (СП Республики Беларусь, 1992 г.,
N 10, ст.183) ;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6
ноября 1992 г. N 673 (СП Республики Беларусь, 1992 г.,
N 32, ст.573) .
В целях повышения эффективности подготовки, переподготовки и
повышения квалификации кадров органов государственного управления,
руководителей и специалистов народного хозяйства для работы в
условиях рыночной экономики Совет Министров Белорусской ССР
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Министерствам и ведомствам БССР, облисполкомам и Минскому
горисполкому, предприятиям, объединениям и организациям в месячный
срок разработать программу неотложных мер по подготовке,
переподготовке и повышению квалификации кадров руководителей и
специалистов органов государственного управления всех уровней,
предприятий, объединений и организаций, с тем чтобы обеспечить
значительное повышение их компетентности и профессионализма при
формировании механизма рыночных отношений. Провести углубленное
обучение кадров новым принципам и методам хозяйствования,
ценообразования, налогообложения, финансирования, кредитования,
правового регулирования управленческих процессов и хозяйственной
работы, а также основам маркетинга, биржевого и банковского дела,
психологии и социологии управленческой деятельности.
2. Образовать в I квартале 1991 г. на базе упраздняемого
Межотраслевого института повышения квалификации и переподготовки
руководящих кадров при Белорусском государственном институте
народного хозяйства имени В.В.Куйбышева Академию управления при
Совете Министров БССР на самостоятельном балансе и полном
хозяйственном расчете в качестве головного учебного и
научно-методического центра в системе подготовки, переподготовки и
повышения квалификации кадров органов государственного управления.
Предусмотреть в составе Академии управления при Совете
Министров БССР следующие подразделения:
отделение подготовки руководителей органов государственного
управления с одногодичным (очная форма) и двухгодичным (заочная
форма) сроками обучения;
отделение подготовки хозяйственных руководителей с теми же
сроками и формами обучения;
отделение повышения квалификации хозяйственных кадров со сроком
обучения 1-3 месяца;
отделение по подготовке и повышению квалификации руководящих
работников и специалистов в области внешней экономической
деятельности со сроком обучения от 3 месяцев до 1 года;
отделение повышения квалификации работников местных Советов
народных депутатов и органов государственного управления со сроком
обучения до 1 месяца;
__________________________________________________________
Пункт 2 после абзаца шестого дополнен новым абзацем
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6
сентября 1991 г. N 346.
__________________________________________________________
научно-исследовательское подразделение для изучения и
разработки форм и способов управления в условиях рыночной
экономики, разработки основных направлений кадровой политики в
области управления, научно-методического обеспечения системы
непрерывного обучения руководящих кадров;
Международный центр по переподготовке руководящих кадров и
развитию делового сотрудничества.
Академией управления при Совете Министров БССР при
необходимости создаются хозрасчетные консультационные центры и
совместные предприятия в соответствии с профилем его деятельности.
3. Академии управления при Совете Министров БССР разработать в
установленном порядке Устав Академии.
Установить профессорско-преподавательскому составу и другим
работникам Академии управления при Совете Министров БССР должностные
оклады, ставки и условия оплаты труда, предусмотренные
постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 13 марта
1987 г. N 329 "О повышении заработной платы работников высших
учебных заведений".
4. Госэкономплану БССР предусмотреть выделение капитальных
вложений на проектирование и строительство в 1991 -- 1995 годах в
г.Минске учебно-лабораторного комплекса, центра делового
сотрудничества и гостиницы Академии управления при Совете Министров
БССР.
Управлению Делами Совета Министров БССР совместно с Минским
горисполкомом решить в установленном порядке вопросы размещения и
проектирования указанных объектов, а до ввода их в эксплуатацию
проработать возможность использования на условиях аренды имеющихся в
городе помещений для проживания слушателей Академии управления при
Совете Министров БССР и проведения учебного процесса.
5. Госэкономплану БССР совместно с Управлением Делами Совета
Министров БССР, Министерством народного образования БССР и
Государственным комитетом БССР по внешним экономическим связям
рассмотреть вопрос о закупке оборудования и компьютерной техники,
необходимых для оснащения Академии управления при Совете Министров
БССР и других учебных заведений системы переподготовки и повышения
квалификации кадров.
6. Утратил силу.
__________________________________________________________
Пункт 6 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 10 апреля 1992 г. N 201.
6. Министерству народного образования БССР возобновить
целевую подготовку юридических кадров для советских органов
по дневной и заочной формам обучения по направлениям
облисполкомов и Минского горисполкома в Белорусском
государственном университете имени В.И.Ленина и Минском
техникуме советской торговли, предусмотренную
постановлением Совета Министров БССР от 17 октября 1986 г.
N 308 "О подготовке юридических кадров для советских
органов".
___________________________________________________________
Пункт 6 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 6 сентября 1991 г. N 346.
6. Принять предложения Института политологии и
социального управления Компартии Белоруссии о создании в
этом Институте факультета государственного строительства и
советского права и об организации на нем начиная с 1991
года:
подготовки кадров для советских органов с двухгодичным
(очная форма) и трехгодичным (заочная форма) сроками
обучения по специальностям: "Государственное строительство
и советская работа", "Управление социально-экономическими
процессами", "Правоведение";
повышения квалификации руководящих работников и
специалистов исполкомов областных, районных и городских
Советов народных депутатов.
Установить, что подготовка и повышение квалификации
советских кадров на факультете государственного
строительства и советского права Института политологии и
социального управления Компартии Белоруссии осуществляются
на хозрасчетной основе по направлениям облисполкомом и
Минского горисполкома.
Министерству народного образования БССР возобновить
целевую подготовку юридических кадров для советских органов
по дневной и заочной формам обучения по направлениям
облисполкомов и Минского горисполкома в Белорусском
государственном университете имени В.И.Ленина и Минском
техникуме советской торговли, предусмотренную
постановлением Совета Министров БССР от 17 октября 1986 г.
N 308 "О подготовке юридических кадров для советских
органов".
__________________________________________________________
7. Возложить на отдел организационной работы и местного
самоуправления и сектор кадров Управления Делами Совета Министров
БССР координацию деятельности Академии управления при Совете
Министров БССР, министерств и ведомств БССР, исполкомов Советов
народных депутатов по подготовке, переподготовке и повышению
квалификации руководящих кадров в условиях рыночной экономики.
8. Считать необходимым провести в течение 1991 года целевую
подготовку руководящих работников и специалистов народного хозяйства
республики по программе перехода к рыночной экономике, для чего
организовать обучение:
в Академии управления при Совете Министров БССР:
руководителей и специалистов управлений и отделов Управления
Делами Совета Министров БССР, руководящих работников министерств и
ведомств БССР, исполкомов областных и Минского городского Советов
народных депутатов, промышленных предприятий и объединений;
руководящих работников и специалистов в области
внешнеэкономической деятельности;
в Республиканском межотраслевом институте повышения
квалификации руководящих работников и специалистов отраслей
народного хозяйства Министерства народного образования БССР:
руководящих работников и специалистов предприятий, объединений
и организаций строительства, транспорта и других отраслей народного
хозяйства;
работников юридических служб республиканских органов
управления, исполкомов Советов народных депутатов;
в Белорусской республиканской высшей школе управления
агропромышленным комплексом - руководящих работников и специалистов
агропромышленного комплекса республики;
в Межотраслевом институте повышения квалификации по новым
направлениям развития техники и технологии при Белорусском
политехническом институте - специалистов промышленных предприятий и
объединений.
Министерствам и ведомствам БССР, облисполкомам и Минскому
горисполкому определить контингент работников, подлежащих обучению,
и по согласованию с соответствующими учебными заведениями и центрами
подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
сформировать учебные группы и установить очередность прохождения
учебы.
Для обучения руководящих кадров и специалистов широко
использовать также имеющуюся сеть отраслевых и межотраслевых
институтов, факультетов и курсов повышения квалификации, учебных
центров, включая систему профессионально-экономического
образования.
__________________________________________________________
Пункт 8 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 6 сентября 1991 г. N 346.
8. Считать необходимым провести в течение 1991 года
целевую подготовку руководящих работников и специалистов
народного хозяйства республики по программе перехода к
рыночной экономике, для чего организовать обучение:
в Академии управления при Совете Министров БССР:
руководителей и специалистов управлений и отделов
Управления Делами Совета Министров БССР, руководящих
работников министерств и ведомств БССР, исполкомов
областных и Минского городского Советов народных депутатов,
промышленных предприятий и объединений;
руководящих работников и специалистов в области
внешнеэкономической деятельности;
в Республиканском межотраслевом институте повышения
квалификации руководящих работников и специалистов отраслей
народного хозяйства Министерства народного образования
БССР:
руководящих работников и специалистов предприятий,
объединений и организаций строительства, транспорта и
других отраслей народного хозяйства;
работников юридических служб республиканских органов
управления, исполкомов Советов народных депутатов;
секретарей поселковых и сельских Советов народных
депутатов;
в Белорусской республиканской высшей школе управления
агропромышленным комплексом - руководящих работников и
специалистов агропромышленного комплекса республики;
в Межотраслевом институте повышения квалификации по
новым направлениям развития техники и технологии при
Белорусском политехническом институте - специалистов
промышленных предприятий и объединений;
в Институте политологии и социального управления
Компартии Белоруссии - руководящих работников и
специалистов исполкомов областных, районных и городских
Советов народных депутатов;
на Республиканских курсах повышения квалификации
председателей поселковых и сельских Советов народных
депутатов - председателей поселковых и сельских Советов
народных депутатов.
Министерствам и ведомствам БССР, облисполкомам и
Минскому горисполкому определить контингент работников,
подлежащих обучению, и по согласованию с соответствующими
учебными заведениями и центрами подготовки, переподготовки
и повышения квалификации кадров сформировать учебные группы
и установить очередность прохождения учебы.
Для обучения руководящих кадров и специалистов широко
использовать также имеющуюся сеть отраслевых и
межотраслевых институтов, факультетов и курсов повышения
квалификации, учебных центров, включая систему
профессионально-экономического образования.
__________________________________________________________
9. Министерствам и ведомствам БССР, имеющим учебные заведения,
организовать в I квартале 1991 г. обучение преподавательских кадров
по вопросам рыночной экономики. Принять меры к участию в обеспечении
учебного процесса ведущих специалистов народного хозяйства
республики, советских и зарубежных ученых в области экономики и
управления.
10. Установить, что организация подготовки и переподготовки
кадров на основе сотрудничества с зарубежными странами, в том числе
кадров для внешнеэкономической деятельности, возлагается на Академию
управления при Совете Министров БССР, Государственный комитет БССР
по внешним экономическим связям и Министерство народного образования
БССР.
Государственному комитету БССР по внешним экономическим связям
в трехмесячный срок провести работу по изучению потребности
народного хозяйства республики в специалистах по внешнеэкономической
деятельности. Рекомендовать предприятиям, объединениям, организациям
и учреждениям заключить договоры на подготовку и переподготовку
указанных специалистов с Академией управления при Совете Министров
БССР, Белорусским государственным институтом народного хозяйства
имени В.В.Куйбышева и другими учебными заведениями.
Министерствам и ведомствам БССР предусматривать в планах
международных научно-технических связей стажировку в зарубежных
странах преподавателей и слушателей учебных заведений системы
подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, ежегодно
выделяя на эти цели необходимые валютные средства. Совместно с
трудовыми коллективами предприятий, объединений и организаций,
направляющих работников на учебу, рассмотреть вопросы проведения их
стажировки в зарубежных фирмах за счет инвалютных средств этих
предприятий, объединений и организаций. Определить перечень базовых
внешнеторговых фирм и совместных предприятий в республике для
проведения стажировки слушателей указанных учебных заведений.
11. Академии управления при Совете Министров БССР,
Республиканскому межотраслевому институту повышения квалификации
руководящих работников и специалистов отраслей народного хозяйства
Министерства народного образования БССР, Белорусской республиканской
высшей школе управления агропромышленным комплексом, другим учебным
заведениям и центрам системы повышения квалификации кадров
разработать и утвердить в установленном порядке учебные планы и
программы обучения руководящих работников и специалистов по вопросам
рыночной экономики с дифференциацией по уровням управления и
категориям работников.
Возложить на Министерство народного образования БССР, Академию
управления при Совете Министров БССР координацию деятельности
заинтересованных министерств и ведомств по разработке и
использованию указанной учебно-методической документации.
12. Установить, что подготовка, переподготовка и повышение
квалификации руководящих работников и специалистов осуществляются на
хозрасчетной основе по договорам, заключаемым министерствами,
ведомствами БССР, исполкомами Советов народных депутатов,
предприятиями, объединениями и организациями с соответствующими
учебными заведениями.
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководящих
работников и специалистов агропромышленного комплекса осуществляются
за счет республиканского бюджета.
__________________________________________________________
Пункт 12 дополнен абзацем вторым постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 7 февраля 1992 г. N 65.
__________________________________________________________
13. Утратил силу.
__________________________________________________________
Пункт 13 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 6 ноября 1992 г. N 673.
13. Министерству народного образования БССР, Академии
управления при Совете Министров БССР провести в 1991 году
сертификацию учебных заведений (подразделений) по
переподготовке и повышению квалификации кадров, независимо
от их подчиненности и форм собственности. В трехмесячный
срок разработать и утвердить в установленном порядке
положение о сертификации указанных учебных заведений
(подразделений).
__________________________________________________________
14. Министерству народного образования БССР, министерствам и
ведомствам БССР, имеющим высшие и средние специальные учебные
заведения:
начиная с 1990/91 учебного года внести необходимые изменения в
содержание и организацию обучения специалистов народного хозяйства
применительно к работе в условиях перехода к рыночным отношениям,
формирования правового государства и демократизации общественной
жизни. Пересмотреть квалификационные характеристики выпускников
высших и средних специальных учебных заведений;
предусмотреть специализацию студентов высших и учащихся средних
специальных учебных заведений экономического и юридического профилей
в соответствии с программой перехода к рыночным отношениям (по
маркетингу, банковскому и биржевому делу, управлению персоналом,
налоговому законодательству и др.). С целью обеспечения ускоренного
выпуска кадров с высшим образованием по новым специальностям и
специализациям внести необходимые коррективы в планы обучения
студентов старших курсов;
подготовить методические рекомендации для школ,
профессионально-технических училищ, внешкольных и других
учебно-воспитательных учреждений по формированию основ знаний и
навыков в области рыночной экономики, управленческой культуры.
Обеспечить начиная с 1991 года подготовку и переподготовку по этим
направлениям педагогических кадров.
15. В целях повышения уровня работ кадровых служб
министерствам и ведомствам, исполкомам местных Советов народных
депутатов, руководителям предприятий, объединений, организаций и
учреждений укрепить эти службы социологами, психологами,
экономистами, юристами и другими специалистами, обладающими высокими
профессиональными и нравственными качествами, умеющими работать с
людьми. Рекомендовать установить оплату труда руководителей и
специалистов кадровых служб на уровне оплаты труда руководителей и
специалистов подразделений по основной деятельности.
Министерству народного образования БССР организовать на
договорных условиях начиная с 1991/92 учебного года подготовку
специалистов для работы в кадровых службах предприятий, объединений,
организаций и учреждений. Обеспечить на базе высших учебных
заведений, в том числе институтов и факультетов повышения
квалификации, переподготовку и повышение квалификации
дипломированных специалистов, имеющих практический опыт работы в
кадровых службах. Руководителям предприятий, объединений и
организаций рекомендовать заключать договоры с высшими учебными
заведениями на подготовку специалистов для работы в указанных
службах.
Государственному комитету БССР по труду и социальной защите
населения и Министерству народного образования БССР рассмотреть
вопросы организации подготовки и переподготовки кадров для
государственной службы занятости Белорусской ССР.
16. Государственной комиссии Совета Министров БССР по
экономической реформе, Госэкономплану БССР, Министерству народного
образования БССР, Государственному комитету БССР по печати,
Государственному комитету БССР по телевидению и радиовещанию
обеспечить начиная с 1991 года организацию циклов телевизионных и
радиопередач, выпуск аудиовизуальных программ и популярной
литературы, а также проведение телевизионного курса по актуальным
проблемам перехода республики к работе в условиях рыночной экономики
для слушателей учебных заведений системы
профессионально-экономического образования.
17. Министерству народного образования БССР, Государственному
комитету БССР по труду и социальной защите населения
проанализировать в первом полугодии 1992 г. ход выполнения
министерствами и ведомствами БССР постановления ЦК Компартии
Белоруссии и Совета Министров БССР от 11 мая 1988 г. N 131 "О
перестройке системы повышения квалификации и переподготовки
руководящих работников и специалистов народного хозяйства
республики" и настоящего постановления.
О результатах этой работы проинформировать Совет Министров
БССР.
Председатель Совета Министров
Белорусской ССР В.Кебич
Управляющий Делами Совета
Министров Белорусской ССР Н.Кавко
<<< Главная
страница | < Назад
|
