ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 17 октября 2004 года

<<< Главная страница | < Назад



        О конституционности решения исполнительного комитета
        Минского городского Совета депутатов от 19 мая 1994
     года N 367 "О порядке приема в профессионально-технические
       училища выпускников общеобразовательных школ г.Минска
                 и близлежащих населенных пунктов"

                             ЗАКЛЮЧЕНИЕ
             КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                  от 10 октября 1994 г. № З-3/94

===

     Конституционный    Суд    Республики    Беларусь    в   составе
председательствующего  -  заместителя  Председателя Конституционного
Суда Тихини В.Г., судей Василевича Г.А., Кеник К.И., Пастухова М.И.,
Подгруши  В.В.,  Тишкевича  С.И.,  Фадеева  В.А.,  Филипчик Р.И. при
участии  в  качестве  стороны  -  исполнительного  комитета Минского
городского   Совета   депутатов,    интересы   которой   представлял
заместитель    Председателя   исполнительного    комитета   Минского
городского   Совета   депутатов   Сосновский   А.В.,  специалиста  -
начальника   Управления   профессионально-технического   образования
Министерства  образования и  науки Республики  Беларусь Гончара Э.Н.
рассмотрел  в открытом  заседании дело  "О конституционности решения
исполнительного  комитета  Минского  городского  Совета депутатов от
19 мая   1994     года    N    367     "О    порядке    приема     в
профессионально-технические училища  выпускников общеобразовательных
школ г.Минска и близлежащих населенных пунктов".

     Производство  по  делу  возбуждено  23  августа  1994  года  по
усмотрению  Конституционного Суда  на основании  части второй статьи
127  Конституции, части  второй статьи  5 Закона  "О Конституционном
Суде Республики Беларусь".

     Решением  исполнительного комитета  Минского городского  Совета
депутатов  от 19  мая 1994  года N  367 предусмотрена  необходимость
обеспечения  приема на  учебу в  профессионально-технические учебные
заведения  г.Минска преимущественно  выпускников общеобразовательных
школ города. Указанным решением  разрешен прием на учебу выпускников
общеобразовательных  школ  близлежащих  населенных  пунктов, которые
имеют возможность ежедневно возвращаться  к своему постоянному месту
жительства.  Профессионально-технические учебные  заведения, ведущие
подготовку кадров для других регионов республики, могут осуществлять
прием на учебу только по  целевым направлениям базовых предприятий и
организаций  с  последующим   распределением  по  месту  постоянного
жительства.

     В     представленных    Конституционному     суду    материалах
исполнительный   комитет   Минского   городского   Совета  депутатов
объясняет   принятие   своего   решения   "стремлением  предоставить
выпускникам  общеобразовательных   школ  не  только   возможность  в
получении  профессионального образования,  но также  и их  реального
трудоустройства, обеспечения жильем".

     В   заседании  Суда   представитель  исполнительного   комитета
Минского городского Совета депутатов в обоснование принятого решения
кроме  указанных  выше  доводов,  отметил,  что  ограничение  приема
иногородних граждан в  профессионально-технические учебные заведения
г.Минска  обусловлено также  отсутствием возможности  их прописки  в
г.Минске.

     Заслушав представителя стороны, специалиста, свидетелей, изучив
материалы дела, проанализировав нормы  Конституции, Закона "О правах
ребенка", международно-правовые  акты, Конституционный Суд  пришел к
выводу,  что  решение  исполнительного  комитета Минского городского
Совета  депутатов  от  19  мая   1994  г.  N  367  не  соответствует
Конституции исходя из следующего.

     Согласно статье 49 Конституции Республики Беларусь каждый имеет
право  на  образование.  Гарантируется  доступность  и  бесплатность
общего среднего и профессионально-технического образования.

     В  соответствии со  статьей  19  Закона Республики  Беларусь "О
правах ребенка" каждый ребенок  имеет право на получение образования
и выбор учебного заведения.

     В  статье  28  Конвенции  о  правах  ребенка,  ратифицированной
Верховным  Советом  Республики  Беларусь   от  28  июля  1990  года,
предусмотрено, что  государства-участники признают право  ребенка на
образование.  С  целью  постепенного  достижения осуществления этого
права  на  основе  равных  возможностей  они,  в частности, поощряют
развитие  различных форм  среднего  образования,  как общего,  так и
профессионального,  обеспечивают его  доступность для  всех детей  и
принимают   такие   необходимые   меры,   как  введение  бесплатного
образования  и  предоставление  в  случае  необходимости  финансовой
помощи.

     Аналогичный принцип закреплен в  статье 13 Международного пакта
об экономических, социальных и культурных правах.

     Согласно представленным документам в городе Минске находится 33
профессионально-технических учебных заведения с общим числом мест  -
20235.  В  1994  году   в  республике  числилось  68279  выпускников
общеобразовательных школ, в  том числе по городу Минску  - 11260. По
состоянию  на  1  сентября  1994  г.  в  профессионально-технические
учебные  заведения г.Минска  зачислено 8424  чел., из  которых 967 -
иногородние. Из общего числа принятых иногородних учащихся 450 имеют
возможность  ежедневно  возвращаться   к  своему  постоянному  месту
жительства,   369  имеют   целевые  направления   от  предприятий  и
организаций,  находящихся  в  различных  регионах  республики, 148 -
дети,  родители которых  работают  в  Минске. По  данным специалиста
Гончара Э.Н., свидетелей Раубецкого  В.Н., Сергеева Н.И, Ильина М.В.
имелись   жалобы   иногородних   граждан   на   отказ   в  приеме  в
профессионально-технические  учебные  заведения  г.Минска  в связи с
решением   исполнительного  комитета   Минского  городского   Совета
депутатов.

     Изучив  вопрос  о   конституционности  решения  исполнительного
комитета Минского  городского  Совета  депутатов  от 19 мая  1994 г.
N 367,  Конституционный  Суд   считает,   что   указанным   решением
ущемляется  право  граждан на получение профессионально-технического
образования,  не обеспечивается его  доступность  и  выбор  учебного
заведения   для   выпускников  общеобразовательных  школ  населенных
пунктов  республики.  Выпускники  иногородних  школ   поставлены   в
неравные условия с выпускниками общеобразовательных школ   г.Минска,
поскольку лишь в Минске  можно  получить  такие  специальности,  как
часовой мастер, полиграфист, слесарь-монтажник по управлению лифтами
и другие (всего 18 специальностей).  При этом прием  иногородних  на
учебу  по  таким  специальностям  осуществляется  только  по целевым
направлениям.

     На основании изложенного и руководствуясь статьями 7, 127, 128,
129 Конституции Республики Беларусь, статьями  5, 36, 40, 43, Закона
"О  Конституционном Суде  Республики Беларусь",  Конституционный Суд
Республики Беларусь

                               РЕШИЛ:

     1.  Признать несоответствующим  Конституции Республики Беларусь
пункты 1-3,  7 решения исполнительного  комитета Минского городского
Совета  депутатов  от  19  мая  1994  г.  N  367 "О порядке приема в
профессионально-технические училища  выпускников общеобразовательных
школ  г.Минска и  близлежащих населенных  пунктов" и  считать их  не
имеющими юридической силы с 19 мая 1994 года.

     2. Органам государственной власти  в 3-х месячный срок привести
свои    акты,     нарушающие    право    граждан     на    получение
профессионально-технического    образования,   в    соответствие   с
Конституцией Республики Беларусь.

     3.  Опубликовать настоящее  Заключение в  десятидневный срок со
дня  его   принятия  в  "Ведамасцях   Вярхоўнага  Савета  Рэспублiкi
Беларусь", "Народнай газеце", "Звяздзе", а также в тех изданиях, где
было   опубликовано   решение   исполнительного   комитета  Минского
городского Совета депутатов от 19 мая 1994 г. N 367.

     4.  Настоящее  заключение  вступает  в  силу  со  дня принятия,
является окончательным, обжалованию и опротестованию не подлежит.


 Председательствующий -
 заместитель Председателя
 Конституционного Суда
 Республики Беларусь                                  В.Г.Тихиня





<<< Главная страница | < Назад

<<<<                                                                                         >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России