О КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                 В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                 от 6 сентября 1995 г. N 3851-XII
         (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь,
                      1995 г., N 29, ст.382)

===

     Верховный Совет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Одобрить Концепцию государственной политики Республики Беларусь
в области охраны окружающей среды (прилагается).

 Председатель Верховного Совета
 Республики Беларусь                                 М. ГРИБ




                         К О Н Ц Е П Ц И Я
           государственной политики Республики Беларусь
                 в области охраны окружающей среды

     Главным направлением   государственной   политики    Республики
Беларусь  в  области  охраны окружающей среды является осуществление
заложенного в Конституции права граждан на благоприятную  для  жизни
окружающую    среду,   прав   будущих   поколений   на   пользование
природно-ресурсным  потенциалом,  а  также  на  компенсацию  ущерба,
нанесенного здоровью или имуществу в результате нарушения этих прав.
     Обеспечение права  граждан  на  безопасную   окружающую   среду
определяется    Конституцией    Республики    Беларусь,    социально
направленным  законодательством  по  проблемам   окружающей   среды,
основой  которого  является  принятый  в  1992 году Закон Республики
Беларусь "Об охране окружающей среды" в сочетании с  комплексом  уже
принятых  и  принимаемых  законодательных  актов  в  области  охраны
окружающей среды и принципов природопользования.
     Основными принципами   Концепции   государственной  политики  в
области охраны окружающей среды являются:
     1) государственная  собственность   на   все   виды   природных
ресурсов,   предусматривающая  возможность  передачи  их  на  основе
соответствующего  законодательства  в  постоянное   либо   временное
пользование  отдельным  юридическим и физическим лицам.  Исключением
является земля как особый вид природных  и  хозяйственных  ресурсов,
которая может находиться в государственной и частной собственности;
     2) охрана окружающей среды, объектов живой и неживой природы на
всей территории республики в сочетании  с  созданием  системы  особо
охраняемых  природных территорий,  т.е.  территорий,  полностью либо
частично выведенных из хозяйственного пользования в  природоохранных
целях;
     3) законодательно      обеспеченная,      финансируемая      из
государственного  бюджета  система  государственного   контроля   за
состоянием  окружающей  среды,  охраной  и  использованием природных
ресурсов,  качеством продуктов питания, безопасностью промышленной и
сельскохозяйственной  продукции  для  окружающей  среды  и  здоровья
населения  с  обязательным  разделением  по  всем  звеньям   системы
контрольных и природопользовательных функций;
     4) законодательно    обеспеченная    система   многоступенчатой
государственной экологической экспертизы проектируемых, строящихся и
эксплуатирующихся     хозяйственных     объектов,     подтвержденная
экономической  и  правовой  ответственностью  за   невыполнение   ее
требований или игнорирование ее проведения;
     5) привлечение  к делу охраны окружающей среды и контроля за ее
состоянием  широких  слоев  населения,  общественных  организаций  и
движений;   поддержка   на   государственном   уровне   общественных
организаций и движений,  занимающихся проблемами  охраны  окружающей
среды, здоровья человека, охраны живой и неживой природы;
     6) экономический  механизм обеспечения охраны окружающей среды,
включающий в себя:
     платность природопользования,    предусматривающую   плату   за
пользование всеми видами природных  ресурсов,  сбросы  и  выбросы  в
окружающую   среду  загрязняющих  веществ  и  размещение  отходов  и
позволяющую при этом в качестве  исключения  бесплатное  пользование
гражданами  некоторыми  видами  дикорастущих  растительных  ресурсов
(сбор грибов, ягод и т.д.);
     льготное кредитование    и    налогообложение   природоохранной
деятельности,  строительство   природоохранных   объектов,   включая
льготное кредитование из внебюджетных фондов охраны природы;
     поддержку на государственном уровне предприятий  и  организаций
всех форм собственности,  занимающихся проблемами экономии природных
ресурсов,  энергосбережения,  переработки   и   утилизации   отходов
производства и потребления;
     7) система  мер уголовной и административной ответственности за
нарушение    природоохранного    законодательства    при     условии
обязательного   возмещения  ущерба,  нанесенного  здоровью  граждан,
имуществу физических или юридических лиц, за счет нарушителя;
     8) совершенствование законодательной базы,  системы  возмещения
потерь    виновными    в    загрязнении    окружающей    среды    на
внутригосударственном и межгосударственном уровнях;
     9) участие в решении глобальных экологических  проблем,  в  том
числе:
     сохранении биоразнообразия;
     охране озонового слоя;
     предотвращении антропогенного изменения климата;
     охране лесов и лесовосстановлении;
     развитии и  совершенствовании  системы   охраняемых   природных
территорий различного ранга и назначения;
     регламентации торговли  редкими   и   находящимися   на   грани
уничтожения видами животных и растений.

<<< Главная страница | < Назад