ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
27 июня 1995 г. № 158
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ КОНСЕРВАЦИИ СТРОЯЩИХСЯ
(РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ) ОБЪЕКТОВ
В связи с ухудшением финансового состояния заказчиков,
сокращения бюджетных ассигнований резко возросло количество
объектов, строительство которых приостанавливается или вообще
прекращается. В результате подрядные организации несут убытки за
счет многократных перебазировок техники, штрафных санкций и налогов
за превышение договорных сроков строительства. Приостановленные
строительством объекты разрушаются, так как на них не проводятся
работы по консервации, увеличиваются по не зависящим от подрядных
организаций причинам сроки строительства объектов и их стоимость,
отдельные из них не охраняются, что влечет за собой хищение
материальных ценностей.
В целях более рационального использования объектов, не
завершенных строительством и приостановленных строительством по
обоснованным причинам, Кабинет Министров Республики Беларусь 25
февраля 1995 г. № 04/323-4 обязал Министерство архитектуры и
строительства рассмотреть вопрос о совершенствовании порядка
консервации объектов и дополнительно 8 июня 1995 г. (№ 04/150)
поручил его утвердить.
Приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке консервации строящихся
(реконструируемых) объектов, согласованное с Министерством юстиции,
Министерством финансов, Высшим Хозяйственным Судом, Министерством
экономики, Министерством управления государственным имуществом
Республики Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом
(прилагается).
2. Главному управлению строительства (Струкачеву)
зарегистрировать указанное Положение в Государственном реестре
Министерства юстиции Республики Беларусь и довести до сведения
министерств, иных центральных органов управления и всех субъектов
хозяйствования независимо от ведомственной принадлежности и форм
собственности.
3. Главному управлению экономики (Федченко) в месячный срок
после регистрации Положения о порядке консервации строящихся
(реконструируемых) объектов в Министерстве юстиции внести в
установленном порядке предложение об изменении Закона о налоге на
недвижимость.
4. Управлению делами (Замжицкому) довести настоящий приказ до
структурных подразделений аппарата Министерства для руководства.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя
Министра А.И.Шатило.
Министр Г.В.НОВИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Министерства архитектуры
и строительства Республики Беларусь
от 27 июня 1995 года N 158
Согласовано: Согласовано:
Министерство экономики Министерство финансов
Республики Беларусь Республики Беларусь
А.Ф.Шалабадинский Г.В.Тарасевич
Заместитель Министра Заместитель Министра
10.07.95 г. 2.08.95 г.
Согласовано: Согласовано:
Министерство управления Высший хозяйственный
госимуществом Республики суд Республики Беларусь
Беларусь
В.Ф.Некрашевич В.С.Каменков
Заместитель Министра Заместитель председателя
30.06.95 г. 5.08.95 г.
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства
архитектуры и строительства
27 июня 1995 года N 158
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке консервации строящихся
(реконструируемых) объектов
===
I. Основные положения
Под консервацией строящегося (реконструируемого) объекта
понимается приостановление строительства на длительный (более трех
месяцев) срок, оформленное у установленном порядке, влекущее за
собой прекращение договора подряда.
Решение о консервации строящихся (реконструируемых) предприятий
(объектов), технический уровень которых не отвечает современным
требованиям и которые не могут быть обеспечены финансовыми
средствами для ввода их в действие в соответствии с нормативными
актами продолжительности строительства, определенными в договорах
подряда, должно приниматься органами государственного управления или
субъектами хозяйствования, которые принимали решения о строительстве
указанных предприятий (объектов).
До принятия решения о консервации объектов незавершенного
строительства необходимо заказчику совместно с Мингосимуществом
Республики Беларусь принять меры по продаже объектов незавершенного
строительства согласно действующим нормативным актам.
Условия консервации оговариваются заказчиками (застройщиками) и
подрядчиками в особых условиях договора подряда. Решения о
консервации реализуются путем обмена письмами или принятия
дополнительного соглашения к договору подряда.
Настоящие положение распространяется на строящиеся
(реконструируемые) объекты республиканской и коммунальной
собственности независимо от источников финансирования.
Решение о консервации объекта принимается в случае:
- несоответствия технико-экономического уровня проекта
современным требованиям;
- выявления существенных дефектов в проектно-сметной
документации, требующих ее переработки;
- отсутствия у заказчиков средств для дальнейшего непрерывного
финансирования строительства (реконструкции), невозможности
обеспечения стройки оборудованием и материалами в установленные
сроки;
- выявления в ходе строительства (реконструкции), что его
продолжение и завершение без коренного изменения проекта приведет к
негативным последствиям для безопасности, санитарно-гигиенических и
экологических условий жизни и деятельности, других, охраняемых
законом прав и интересов государства, юридических и физических лиц.
При невозможности исключения, в результате изменения проекта
негативных последствий, продолжения работ на соответствующих
объектах прекращается;
- изменения конъюнктуры рынка и спроса на продукцию возводимых
предприятий и выявившейся необходимости их реконструкции и
перепрофилирования;
- наличия других обоснованных причин.
II. Порядок проведения работ по
консервации строящихся
(реконструируемых) объектов
1. На основании принятого решения о консервации объекта орган
государственного управления или хозяйствования по согласованию с
собственником (уполномоченной организацией) издает приказ
(распоряжение) о консервации строительства (реконструкции), в
котором устанавливается дата приостановленных работ, определяются
сроки разработки документации, необходимые для их проведения по
консервации, и обеспечение сохранности оборудования, конструкций,
материалов с указанием ответственной организации за сохранность.
2. Заказчиком и подрядчиком на основании приказа (распоряжения)
о консервации строительства (реконструкции) в двухнедельный срок
составляются:
- акт о приостановлении строительства (реконструкции) с
указанием в нем сметной стоимости объемов выполненных работ на
объектах с приложением ведомостей на оборудование, конструкции или
материалы, подлежащие консервации и передачи на строительство других
объектов (приложение N 1);
- перечень работ и затрат, необходимых для обеспечения
сохранности законсервированных предприятий (объектов) или их
конструктивных элементов, несмонтированных оборудования, конструкций
и неиспользованных материалов (приложение N 2).
Указанный перечень составляется с участием проектной
организации.
3. На основании перечня работ и затрат, указанного в приложении
N 2 настоящего положения, заказчиком по дополнительному соглашению с
проектной организацией в месячный срок после принятия решения о
консервации строительства составляется смета с учетом мероприятий по
обеспечению сохранности объекта и, в случае необходимости, рабочие
чертежи на проведение работ по консервации предприятия (объекта).
В сметы на проведение работ по консервации должны быть включены
платежи, оплачиваемые ежегодно (поквартально) заказчиком за временно
занимаемые земли (карьеры), отведенные для строительства
(реконструкции) объектов.
Смета на проведение работ по консервации после согласования ее
подрядчиком и смета на мероприятия по обеспечению сохранности
законсервированного предприятия (объекта) утверждается заказчиком по
согласованию с инстанцией, утвердившей проект.
Составление смет на проведение работ по консервации и на
мероприятия по обеспечению сохранности законсервированного
предприятия (объекта) производится заказчиком, и, в случае
необходимости, по дополнительному соглашению между заказчиком и
проектной организацией, за счет средств на проектные работы,
выделенных для данной стройки, или инвестиционных фондов на
проектные работы министерств и ведомств.
4. Заказчик обязан до принятия решения о консервации объекта
произвести в установленном порядке расчеты с подрядной организацией
за выполненные строительно-монтажные работы с учетом индекса
изменения их стоимости, а в месячный срок после принятия решения о
консервации возместить убытки подрядной организации, понесенные ею в
связи с расторжением или изменением договоров с субподрядными
организациями, поставщиками строительных материалов, демонтажом
строительной техники, дополнительными транспортными расходами,
упущенную выгоду в соответствии с условиями договора подряда.
Заказчик производит оплату индивидуальных изделий и конструкций,
изготовленных заводами-изготовителями по заказу подрядчика на
конкретный объект, если подрядчик не может использовать их на другие
объекты.
Выполнение строительно-монтажных работ, предусмотренных сметой
на проведение работ по консервации, осуществляется в обязательном
порядке подрядной организацией по дополнительному соглашению к
генеральному договору подряда на капитальное строительство. В
дополнительном соглашении предусматриваются сроки выполнения работ и
сдачи заказчику законсервированных предприятий (объектов) и
конструктивных элементов.
Расчеты за выполнение работы по консервации предприятий
(объектов) производятся на основании актов приемки выполненных
работ, составленных по форме N 2"В", и включаются в объем
строительно-монтажных работ.
Подрядчик обязан сдать, а заказчик принять законсервированные
предприятия (объекты) в сроки, предусмотренные условиями договора и
взыскать понесенные по его вине убытки.
В случае невыполнения договорных обязательств по консервации
объектов к виновной стороне применяются штрафные санкции,
предусмотренные особыми условиями к договору подряда, составленного
в соответствии с действующими законами в Республике Беларусь,
"Правилами о договорах подряда в капитальном строительстве",
утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь
N 583 от 31 августа 1993 года и "Методическими указаниями по
заключению договоров подряда в капитальном строительстве Республики
Беларусь", утвержденными Госстроем Республики Беларусь, приказ N 111
от 10 декабря 1993 года.
Затраты на консервацию, оплачиваемые заказчиком, по строящимся
(реконструируемым) объектом действующих предприятий производятся за
счет собственных источников финансирования, а по новому
строительству - за счет средств, предусмотренных на финансирование
этих строек.
5. Затраты, указанные в пунктах 3 и 4, включая расконсервацию
объектов, а также мероприятия, обеспечивающие сохранность
законсервированных в установленном порядке объектов, финансируются
за счет средств, выделяемых на эти цели министерствами и
ведомствами, специализированных инвестиционных фондов, средств
вышестоящих органов хозяйственного управления и других источников
финансирования.
При принятии решения о консервации работы и затраты, связанные
с консервацией предприятий (объектов), производятся за счет средств,
выделенных в текущем году на строительство этих объектов, а по
объектам, строящихся за счет бюджетных средств, расходы на эти цели
предусматриваются в Перечнях строек и объектов, утверждаемых
соответственно Кабинетом Министров Республики Беларусь или
исполкомами на планируемый год.
6. Высвободившиеся бюджетные средства в связи с принятием
решения о консервации предприятий (объектов) за вычетом расходов и
затрат по консервации и сохранности законсервированных предприятий
(объектов) направляются в соответствующий бюджет, или в случае
необходимости, на финансирование других объектов строительства,
вводимых за счет ассигнования из бюджета. Перераспределение
высвободившихся средств республиканского бюджета производится по
согласованию с Министерством экономики и Министерством финансов, а
по объектам, финансируемых за счет средств местных бюджетов, - с
облисполкомами и Мингорисполкомом.
Высвободившиеся бюджетные средства вносятся в доход
республиканского и местных бюджетов на раздел 12 параграфа 5
бюджетной классификации доходов и расходов республиканского и
местных бюджетов Республики Беларусь.
7. Предприятия (объекты), строительство (реконструкция) которых
возобновляется после консервации, на основании приказа или
распоряжения заказчика передаются подрядчику по акту с указанием
технического состояния на день передачи.
Работы по расконсервации предприятия (объекта), включая
восстановительные работы, выполняются подрядчиком по смете,
утвержденной в порядке, установленном п.3 настоящего положения.
8. Затраты по законсервированным зданиям (сооружениям), включая
затраты на проектно-изыскательные работы, в аналитическом учете
застройщика отражаются по счету N 08 "Капитальные вложения" и в
балансе предприятия показываются по строке 050 и справочно в YI
разделе "Движение средств финансирования капитальных вложений и
других вложений" в отчете "О прибылях и убытках" формы N 2. На эту
стройку относятся в дальнейшем затраты по консервации
приостановленного строительства и по окончательным расчетам с
подрядной организацией.
9. Министерства, ведомства-заказчики, облисполкомы и Минский
горисполком ведут анализ и учет законсервированных незаконченных
строительством объектов, принимают меры по их завершению или
предлагают указанные объекты для продажи на аукционах в соответствии
с действующим Положением о продаже объектов незавершенного
строительства, финансируемого за счет государственных средств,
зарегистрированным в Министерстве юстиции РБ 17.01.1994 N 159/12.
Перечень законсервированных объектов незавершенного
строительства, находящихся в государственной собственности,
ежеквартально представляется в Мингосимущество Республики Беларусь.
Приложение N 1
АКТ
о приостановлении строительства
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Приложение
к акту о приостановлении
строительства
ВЕДОМОСТЬ
несмонтированных оборудования, конструкций
и материалов, передаваемых на строительство
других объектов
-------------T----------T-----------T-----------------T-----------
Наименование ¦Единица ¦Количество ¦Фактическая ¦ Общая
оборудования,¦измерения ¦ ¦балансовая ¦ балансовая
материалов и ¦ ¦ ¦стоимость ¦ стоимость
конструкций ¦ ¦ ¦единицы с учетом ¦ (в руб.)
¦ ¦ ¦заготовительно- ¦
¦ ¦ ¦складских ¦
¦ ¦ ¦и транспортных ¦
¦ ¦ ¦расходов ¦
-------------+----------+-----------+-----------------+-----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5
-------------+----------+-----------+-----------------+-----------
Директор строящегося
(действующего) предприятия
(печать) (подпись)
Руководитель подрядной
строительной организации
(печать) (подпись)
Приложение
к акту о приостановлении
строительства
ВЕДОМОСТЬ
несмонтированных оборудования, конструкций
и материалов, подлежащих консервации
-------------T----------T-----------T-----------------T-----------
Наименование ¦Единица ¦Количество ¦Фактическая ¦ Общая
оборудования,¦измерения ¦ ¦балансовая ¦ балансовая
материалов и ¦ ¦ ¦стоимость ¦ стоимость
конструкций ¦ ¦ ¦единицы с учетом ¦ (в руб.)
¦ ¦ ¦заготовительно- ¦
¦ ¦ ¦складских ¦
¦ ¦ ¦и транспортных ¦
¦ ¦ ¦расходов ¦
-------------+----------+-----------+-----------------+-----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5
-------------+----------+-----------+-----------------+-----------
Директор строящегося
(действующего) предприятия
(печать) (подпись)
Руководитель подрядной
строительной организации
(печать) (подпись)
Приложение N 2
Наименование застройщика
и его ведомственная подчиненность
ПЕРЕЧЕНЬ
работ и затрат, необходимых для обеспечения
сохранности законсервированных зданий и
сооружений или их конструктивных элементов
---------------------------T-------------T-------------------------
Наименование объектов, ¦ Единица ¦ Объем работ,
конструктивных элементов, ¦ измерения ¦ подлежащий выполнению
видов работ и затрат ¦ ¦
---------------------------+-------------+-------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3
---------------------------+-------------+-------------------------
Примечание: Один экземпляр перечня передается проектной
организации, составляющей смету на проведение
работ по консервации объектов.
Состав и объем работ могут быть уточнены
проектной организацией в процессе составления
сметы.
Директор строящегося
(действующего) предприятия
(печать) (подпись)
Руководитель подрядной
строительной организации
(печать) (подпись)
Руководитель проектной
организации
(печать) (подпись)
Председатель Госпожнадзора
(печать) (подпись)
------------------------------
Государственная регистрация.
Номер: 1036/12.
Дата: 22.08.95 г.
<<< Главная
страница | < Назад
|
