О КАБИНЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 30 января 1995 г. N 3557-XII
(Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь,
1995 г., N 13, ст.128;
газеты: "Звязда" от 2 марта 1995 г., "Народная газета"
от 21 марта 1995 г.)
___________________________________________________________
Закон утратил силу Законом от 7 июля 1998 г. N 178-З
(Ведомости Национального собрания Республики Беларусь,
1998 г., N 29-30, ст.466) . ¦
[Изменения и дополнения:
Закон от 16 мая 1996 г. N 331-XIII (Ведомости Верховного
Совета Республики Беларусь, 1996 г., N 17, ст.226)
;
Закон от 3 мая 1996 г. N 440-XIII (Ведомости Верховного
Совета Республики Беларусь, 1996 г., N 21, ст.380)
.
Приостановление действия:
Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября
1995 г. N 349 (Собрание Указов Президента и постановлений
Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 25,
ст.610) .
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Кабинет Министров Республики Беларусь -
Правительство Республики Беларусь - центральный
орган исполнительной власти Республики Беларусь
Кабинет Министров Республики Беларусь - Правительство
Республики Беларусь - центральный орган исполнительной власти
Республики Беларусь в соответствии с Конституцией Республики
Беларусь создается при Президенте Республики Беларусь для реализации
полномочий исполнительной власти в областях экономики, внешней
политики, обороны, национальной безопасности, охраны общественного
порядка и других сферах государственного управления.
Компетенция Кабинета Министров, порядок его деятельности
определяются Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и
другими законодательными актами Республики Беларусь.
Кабинет Министров Республики Беларусь правомочен самостоятельно
решать все вопросы государственного управления, находящиеся в его
ведении.
Кабинет Министров Республики Беларусь в своей деятельности
руководствуется принципами законности, разграничения властей,
подчиненности нижестоящих органов вышестоящим, личной
ответственности кадров за порученное дело, гласности и широкого
информирования населения.
Кабинет Министров Республики Беларусь является коллегиальным
исполнительным и распорядительным органом, координирует,
контролирует и обеспечивает организационное единство и согласованную
деятельность системы центральных органов управления, местных
исполнительных и распорядительных органов Республики Беларусь,
содействует успешной реализации ими своих полномочий.
Главные принципы своей деятельности, а также решение текущих
неотложных вопросов Кабинет Министров Республики Беларусь реализует
через принятие и организацию выполнения соответствующих решений в
пределах своей компетенции.
Решения Кабинета Министров Республики Беларусь являются
обязательными для выполнения всеми министерствами и другими
центральными органами управления Республики Беларусь, местными
исполнительными и распорядительными органами, предприятиями,
организациями, учреждениями и гражданами на территории Республики
Беларусь.
Статья 2. Подотчетность Кабинета Министров Республики
Беларусь
Кабинет Министров Республики Беларусь в своей деятельности
непосредственно подчинен Президенту Республики Беларусь и подотчетен
ему.
Верховный Совет Республики Беларусь имеет право заслушать отчет
любого члена Кабинета Министров по вопросам соблюдения законов
Республики Беларусь.
Президент Республики Беларусь - глава исполнительной власти в
Республике Беларусь - руководит деятельностью Кабинета Министров
Республики Беларусь, принимает меры по обеспечению им своих
полномочий.
Президент Республики Беларусь правомочен решать любые вопросы,
находящиеся в ведении Кабинета Министров Республики Беларусь.
Препятствование законным действиям Кабинета Министров
Республики Беларусь в исполнении им своих функций или неправомерное
вмешательство в них любых государственных органов, политических
партий, других общественных объединений, должностных и иных лиц не
допускается.
Кабинет Министров Республики Беларусь периодически через
средства массовой информации информирует население о своей
деятельности.
Статья 3. Деятельность Кабинета Министров Республики
Беларусь по организации исполнения законодательных
актов Республики Беларусь, указов и распоряжений
Президента Республики Беларусь
Кабинет Министров Республики Беларусь в пределах своей
компетенции организует исполнение законодательных актов Республики
Беларусь, указов и распоряжений Президента Республики Беларусь,
обеспечивает систематический контроль за их исполнением
министерствами и другими центральными органами управления Республики
Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами,
предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами.
II. КОМПЕТЕНЦИЯ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 4. Полномочия Кабинета Министров Республики Беларусь
по общеэкономическим вопросам
В пределах своих полномочий Кабинет Министров Республики
Беларусь:
регулирует деятельность всех отраслей хозяйства на территории
республики;
разрабатывает прогнозы, концепции, государственные научные
программы, программы комплексного экономического и социального
развития республики, другие программы и обеспечивает их выполнение;
принимает меры по обеспечению оптимальных темпов развития
производства, роста национального дохода и его рационального
распределения;
выступает от имени собственника в отношении имущества,
являющегося собственностью Республики Беларусь, если иное не
предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь;
имеет право создавать, реорганизовывать, ликвидировать
организации, учреждения, объединения, относящиеся к собственности
Республики Беларусь;
___________________________________________________________
Абзац шестой статьи 4 - с изменениями, внесенными Законом
от 16 мая 1996 г. N 331-XIII.
имеет право создавать, реорганизовывать, ликвидировать
организации, учреждения, объединения;
___________________________________________________________
имеет право предоставления правительственных гарантий;
обеспечивает создание необходимых государственных резервов, их
сохранение и восстановление;
принимает меры по обеспечению отраслей народного хозяйства
стратегически важными энергетическими и материальными ресурсами;
разрабатывает предложения по основным направлениям развития
экономики в целом, ее отдельных отраслей, принимает меры по
обеспечению ускорения научно-технического прогресса;
принимает меры по интеграции экономики Республики Беларусь и
экономики других государств с учетом экономических интересов
Республики Беларусь;
регулирует в пределах, определенных законодательными актами
Республики Беларусь, внешнеэкономическую деятельность, обеспечивает
привлечение внешних инвестиций;
обеспечивает прогностическую деятельность в отрасли
экономического развития страны, рациональное использование ее
природных ресурсов;
создает условия для свободного предпринимательства на основе
равноправия всех форм собственности;
обеспечивает в соответствии с законами Республики Беларусь,
указами и распоряжениями Президента Республики Беларусь
регулирование деятельностью органов исполнительной власти по защите
прав собственности на всей территории республики;
реализует инновационную политику с учетом множества форм
собственности и ориентированности на выравнивание соотношений между
государственными и негосударственными секторами экономики;
принимает меры по развитию агропромышленного комплекса,
созданию надежной системы заготовок, переработки, хранения и
доведения к потребителю сельскохозяйственной продукции;
осуществляет единую государственную политику в области
регулирования земельных отношений, в пределах законодательства
производит изъятие и предоставление земельных участков;
координирует инвестиционную деятельность с учетом приоритетных
направлений социально-экономического развития государства;
принимает меры по развитию торговли и общественного питания,
жилищно-коммунального и бытового обслуживания, содействует работе
организаций во всех сферах обслуживания населения;
проводит государственную антимонопольную политику и реализует
меры по демонополизации экономики;
осуществляет экономические реформы, направленные на
стабилизацию и структурные преобразования;
в пределах законов Республики Беларусь и своей компетенции
определяет направления приватизации и разгосударствления;
обеспечивает развитие общегосударственной инфраструктуры
(автомобильные дороги, связь, воздушные и железнодорожные линии и
т.д.);
принимает окончательное решение о размещении либо реконструкции
предприятий и других объектов, имеющих общегосударственное значение,
в случаях, если местные Советы депутатов не дают согласия на это,
несмотря на соблюдение экологических и других социально значимых
нормативов, установленных законодательством;
осуществляет меры по организации единой системы учета и
статистики;
обеспечивает создание и функционирование системы
стандартизации, метрологии и сертификации;
обеспечивает государственную политику в области развития
территорий, архитектурной деятельности и строительства;
обеспечивает государственную политику в области рационального
использования и экономии энергетических и материальных ресурсов;
регулирует другие вопросы в сфере экономики.
Статья 5. Полномочия Кабинета Министров Республики Беларусь
в области финансов, кредита, денежного обращения
и цен
Кабинет Министров Республики Беларусь:
принимает участие в разработке единой государственной
бюджетно-финансовой, налоговой, денежно-кредитной, валютной
политики;
разрабатывает и вносит на рассмотрение Президента Республики
Беларусь для представления в Верховный Совет Республики Беларусь
проект государственного бюджета Республики Беларусь и организует
исполнение бюджета;
решает вопросы выпуска внутренних государственных займов;
разрабатывает и осуществляет меры по проведению единой
государственной политики цен и совершенствованию ее системы;
устанавливает номенклатуру продукции, товаров и услуг, на
которые применяются фиксированные государственные цены и
регулируемые цены, в том числе предельные уровни рентабельности по
отраслям экономики, а также устанавливает государственную монополию
на продажу отдельных видов товаров;
исходя из главных направлений единой государственной
денежно-кредитной политики, определяет меры по сбалансированности
денежных доходов и расходов населения, улучшению финансового
состояния отраслей экономики и использованию кредитных ресурсов;
осуществляет контроль за формированием валютного фонда
Республики Беларусь и его расходованием, имеет право самостоятельно
привлекать внешние кредиты;
в соответствии с законодательством Республики Беларусь
осуществляет взаимодействие с Национальным банком Республики
Беларусь, в том числе имеет право получать статистическую и другую
информацию о деятельности банков.
Статья 6. Полномочия Кабинета Министров Республики Беларусь
в области труда, занятости, социального обеспечения
населения, образования, здравоохранения и культуры
Кабинет Министров Республики Беларусь:
содействует обеспечению гражданам Республики Беларусь права на
труд, выбор профессии, род занятий и работы в соответствии с
призванием, способностями, образованием, профессиональной
подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также право на
здоровые и безопасные условия труда;
разрабатывает и осуществляет меры по рациональному размещению
производительных сил, проведению в жизнь соответствующей политики
народонаселения;
разрабатывает предложения по формированию и совершенствованию
мотивационного механизма трудовой активности, усилению роли
материальных и моральных стимулов в повышении эффективности и
качества труда, перспективности производства;
разрабатывает и осуществляет единую государственную политику,
направленную на обеспечение полной и эффективной занятости
трудоспособного населения, в том числе за счет совершенствования
отраслевой структуры и территориального размещения производительных
сил;
устанавливает минимальный размер заработной платы, а также
формы, системы и размеры оплаты труда работников государственных
бюджетных учреждений и организаций в соответствии с законодательными
актами;
___________________________________________________________
Абзац шестой статьи 6 - в редакции Закона от 16 мая 1996 г.
N 331-XIII.
устанавливает минимальный размер заработной платы, а
также при необходимости - предельный размер заработной
платы;
___________________________________________________________
создает условия для поддержания гарантированного,
законодательно установленного уровня социального обеспечения;
принимает меры по совершенствованию системы профессиональной
ориентации, создает условия для первоначального профессионального
обучения, а также обучения новым специальностям, переподготовки и
повышения квалификации с учетом общественных и производственных
потребностей;
разрабатывает и осуществляет государственную миграционную
политику, обеспечивает выполнение соглашений по миграции населения;
разрабатывает и осуществляет меры по совершенствованию трудовых
отношений;
участвует в проведении единой государственной социальной
политики, разрабатывает и реализует ее главные направления,
принимает меры по обеспечению гарантированной Конституцией
Республики Беларусь социальной и правовой защиты граждан,
совершенствует систему социального обеспечения;
принимает меры по организации предупреждения инвалидности и
реабилитации инвалидов;
разрабатывает и реализует программы обеспечения населения
продуктами питания, жилищно-коммунальными, бытовыми, торговыми и
другими услугами;
определяет и реализует наиболее эффективные пути повышения
уровня доходов семьи, оплаты труда, стипендий, пенсий, других
социальных пособий, выплат и льгот;
организует и координирует работу по изучению и разработке
нормативов потребительских бюджетов для разных
социально-демографических групп населения;
разрабатывает и осуществляет социально-экономические меры по
улучшению положения женщин, укреплению и поддержке семьи и
обеспечивает контроль за соблюдением предоставленных женщинам прав и
гарантий;
осуществляет меры по реализации государственной молодежной
политики;
разрабатывает основные направления жилищной политики и
осуществляет контроль за реализацией жилищной программы;
осуществляет меры по формированию и реализации государственной
политики в области развития образования и воспитания, по
финансированию и укреплению материальной базы учебно-воспитательных
учреждений, обновлению содержания образования, социальной защите
педагогических работников;
определяет и реализует государственную политику в области
здравоохранения и обеспечения санитарно-эпидемического
благосостояния населения, основные направления развития и
совершенствования системы здравоохранения, медицинской науки,
применения в этой сфере новых методов управления;
содействует развитию физической культуры и спорта;
осуществляет меры по развитию и улучшению работы учреждений
культуры, обеспечивает охрану историко-культурного наследия,
реставрацию и консервацию памятников, умножение и широкое
использование культурных ценностей, в том числе народного
творчества, для духовного и эстетического воспитания людей,
повышения их культурного уровня, а также содействует развитию
профессионального искусства, литературы, национального книгоиздания
и периодической печати;
создает условия для свободного развития культур всех
национальных сообществ, проживающих в Республике Беларусь;
проводит государственную политику в области сохранения и
развития белорусского языка, создания надлежащих условий для
развития языков других народов, проживающих на территории Республики
Беларусь;
обеспечивает свободу вероисповедания граждан Республики
Беларусь; разрабатывает и осуществляет единую политику защиты прав
человека.
Статья 7. Полномочия Кабинета Министров Республики Беларусь
в области науки и техники
Кабинет Министров Республики Беларусь:
рассматривает в пределах своей компетенции основные направления
развития науки и техники, обеспечивает проведение в этой области
единой государственной политики;
принимает меры по развитию научного потенциала страны,
повышению эффективности его использования, более широкому применению
на практике результатов научных исследований, изобретательства и
рационализаторских предложений;
определяет и утверждает программы по общегосударственным
научным проблемам, а также по проведению важнейших межотраслевых
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
совершенствует экономический механизм содействия ускорению
научно-технического прогресса, повышения технического уровня и
качества продукции, создания высокоэффективных, экологически
безопасных технологий;
осуществляет меры по развитию научных учреждений и организаций,
по подготовке научных кадров;
координирует деятельность Академии наук Беларуси, отраслевых
государственных академий;
принимает меры по развитию и укреплению сети государственных
профессионально-технических, средних, средних специальных и высших
учебных заведений.
Статья 8. Полномочия Кабинета Министров Республики Беларусь
в области охраны природной среды
Кабинет Министров Республики Беларусь:
разрабатывает и осуществляет государственную политику в области
охраны окружающей среды и определяет порядок использования природных
ресурсов в пределах, определенных законами Республики Беларусь;
___________________________________________________________
Абзац второй статьи 8 - с изменениями, внесенными Законом
от 16 мая 1996 г. N 331-XIII.
разрабатывает и осуществляет государственную политику в
области охраны окружающей среды и определяет порядок
использования природных ресурсов;
___________________________________________________________
осуществляет меры по охране, научно обоснованному использованию
природных ресурсов и улучшению окружающей среды;
обеспечивает разработку и реализацию государственной и
межгосударственной экологических программ;
утверждает перечень особо ценных природных ресурсов и объектов
окружающей среды;
определяет порядок учета, оценки и ведения кадастров природных
ресурсов и системы мониторинга окружающей среды;
координирует деятельность органов государственного управления,
занимающихся охраной окружающей среды, по осуществлению
природоохранных мероприятий;
принимает решения о создании заповедников, заказников
республиканского значения, утверждает положения о них и их границы;
утверждает порядок разработки экологических мероприятий,
лимитов использования природных ресурсов и размещения отходов
производства;
определяет порядок утверждения методических документов о
возмещении ущерба, нанесенного в результате нарушения
законодательства об охране окружающей среды и использовании
природных ресурсов;
объявляет в необходимых случаях отдельные территории и участки
республики зоной чрезвычайной экологической ситуации;
организует работы по ликвидации последствий аварии на
Чернобыльской АЭС, других значительных аварий и катастроф, а также
стихийных бедствий;
проводит государственную политику по управлению территориями
радиационного загрязнения и реализует меры по обеспечению безопасных
условий проживания на них граждан;
разрабатывает и осуществляет государственную программу по
преодолению последствий чернобыльской катастрофы в области медицины;
создает республиканский внебюджетный фонд охраны природы;
определяет и организует систему экологического воспитания и
обучения граждан.
Статья 9. Полномочия Кабинета Министров Республики Беларусь
в области обеспечения законности и правопорядка
Кабинет Министров Республики Беларусь:
принимает меры по защите интересов Республики Беларусь, охране
ее конституционного строя, обеспечению законности и правопорядка;
обеспечивает гарантированные Конституцией Республики Беларусь и
предусмотренные международными обязательствами государства права и
свободы граждан, защиту личности от любых противоправных действий,
посягательств на ее жизнь, собственность и человеческое достоинство,
а также обеспечивает государственную защиту гражданина как на
территории Республики Беларусь, так и за ее пределами;
определяет основные направления правовой работы в органах
государственного управления;
принимает меры по совершенствованию правового регулирования в
сфере
экономики и социально-культурного строительства;
координирует деятельность государственных органов по
обеспечению правопорядка и законности, вносит на рассмотрение
Президента Республики Беларусь государственные программы борьбы с
преступностью, укрепления законности и правопорядка;
осуществляет меры по предотвращению создания и деятельности
общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение
конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, национальной,
религиозной и расовой вражды;
разрабатывает и вносит на рассмотрение Президента Республики
Беларусь предложения по совершенствованию действующих
законодательных актов.
Статья 10. Полномочия Кабинета Министров Республики Беларусь
в области обеспечения безопасности и
обороноспособности государства
Кабинет Министров Республики Беларусь:
осуществляет в установленном порядке меры по обеспечению
государственной безопасности и обороноспособности, независимости и
территориальной целостности Республики Беларусь;
решает вопросы развития Вооруженных Сил и других войсковых
формирований Республики Беларусь, обеспечения их всем необходимым
для надежной обороны и безопасности страны, участвует в организации
строительства и размещения на территории Республики Беларусь
оборонных и других необходимых объектов;
осуществляет контроль за подготовкой граждан к военной службе и
призывом их на военную службу;
утверждает мобилизационные планы народного хозяйства, планы
накопления материальных ценностей в мобилизационном резерве,
руководит подготовкой народного хозяйства к работе в режиме и
условиях военного времени, а также его мобилизационным
развертыванием;
устанавливает поручения по подготовке и передаче в Вооруженные
Силы Республики Беларусь транспорта, средств связи, других
материально-технических ресурсов на момент объявления мобилизации и
в военное время;
разрабатывает и осуществляет меры по улучшению материального
обеспечения и социальной защиты военнослужащих, по повышению их
престижности и авторитета;
осуществляет руководство гражданской обороной Республики
Беларусь.
Статья 11. Полномочия Кабинета Министров Республики
Беларусь в области внешнеполитической и
внешнеэкономической деятельности
Кабинет Министров Республики Беларусь:
осуществляет координацию деятельности в области отношений
Республики Беларусь с другими государствами и международными
организациями;
принимает практические меры по реализации и защите
внешнеполитических интересов Республики Беларусь;
проводит переговоры и заключает международные договоры по
вопросам, относящимся к его компетенции;
принимает меры в пределах своей компетенции по обеспечению
выполнения международных договоров Республики Беларусь;
осуществляет согласование вопросов исполнительной власти,
касающихся экономических отношений с государствами СНГ, прав и
законных интересов Республики Беларусь и не являющихся
исключительной компетенцией Президента Республики Беларусь либо
Верховного Совета Республики Беларусь, если иное не установлено
законодательством Республики Беларусь;
осуществляет по поручению Президента Республики Беларусь другие
действия в области внешнеполитической и внешнеэкономической
деятельности.
Статья 12. Полномочия Кабинета Министров Республики
Беларусь в области кадровой политики
Кабинет Министров Республики Беларусь:
разрабатывает и вносит на рассмотрение Президента Республики
Беларусь предложения по осуществлению государственной кадровой
политики, направленной на создание необходимого резерва
высокопрофессиональных руководящих работников, эффективной системы
государственного управления, содействует процессам их подготовки и
повышения квалификации;
координирует и контролирует деятельность министерств, других
центральных органов управления Республики Беларусь по осуществлению
кадровой политики, созданию системы непрерывного обучения кадров.
Статья 13. Другие полномочия Кабинета Министров
Республики Беларусь
Кабинет Министров Республики Беларусь на основании и в порядке
исполнения законодательных актов Республики Беларусь, указов и
распоряжений Президента Республики Беларусь решает и другие вопросы
государственного управления, порученные ему Президентом Республики
Беларусь либо Верховным Советом Республики Беларусь.
III. КОНТРОЛЬ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МИНИСТЕРСТВ И ДРУГИХ ЦЕНТРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 14. Общие вопросы руководства министерствами и
другими центральными органами управления
Республики Беларусь
Кабинет Министров Республики Беларусь руководит деятельностью
министерств, других центральных органов управления Республики
Беларусь, координирует, направляет и контролирует их работу.
Министерства и другие центральные органы управления Республики
Беларусь подчинены Кабинету Министров Республики Беларусь,
осуществляют свои функции под его руководством, несут перед ним
ответственность за выполнение возложенных на них задач, организацию
работы подведомственных им предприятий, организаций и учреждений и
являются юридическими лицами.
Министерства и другие центральные органы управления Республики
Беларусь создаются, реорганизуются и упраздняются Президентом
Республики Беларусь.
С целью реализации полномочий министерств и других центральных
органов управления Республики Беларусь в
административно-территориальных единицах Республики Беларусь в
установленном порядке могут создаваться их территориальные органы.
Министерства и другие центральные органы управления Республики
Беларусь в пределах своей компетенции издают акты на основе и с
целью исполнения законодательных актов Республики Беларусь, указов и
распоряжений Президента Республики Беларусь, постановлений и
распоряжений Кабинета Министров Республики Беларусь, обязательные
для исполнения государственными предприятиями, организациями и
учреждениями, осуществляют контроль за их исполнением.
Нормативные акты министерств и других центральных органов
управления Республики Беларусь, принятые в пределах их компетенции,
касающиеся предприятий, организаций и учреждений другой формы
собственности либо иного подчинения или граждан, являются
обязательными для исполнения при условии, если эти акты
зарегистрированы Министерством юстиции Республики Беларусь.
Акты министерств, других центральных органов управления
Республики Беларусь и их территориальных органов в случае
несоответствия их законодательству могут быть опротестованы
Генеральным прокурором Республики Беларусь и соответствующими
подчиненными ему нижестоящими прокурорами.
Министры, руководители других центральных органов управления
Республики Беларусь самостоятельно в пределах своей компетенции
принимают решения, несут персональную ответственность за выполнение
министерствами, другими центральными органами управления Республики
Беларусь возложенных на них задач и функций, состояние дел в
подведомственных им отраслях.
Министры, руководители других центральных органов управления
Республики Беларусь утверждают структуру и штаты соответствующих
аппаратов, распределяют обязанности среди своих заместителей и
утверждают положения о своих подразделениях.
В министерствах, других центральных органах управления
Республики Беларусь Кабинетом Министров Республики Беларусь
создаются коллегии, в состав которых входят министры (руководители
центральных органов управления) и их заместители - по должности, а
также другие руководящие работники и ведущие специалисты
соответствующих отраслей. Коллегии рассматривают основные вопросы
развития соответствующих отраслей, обсуждают иные вопросы
деятельности министерств, других центральных органов управления,
подведомственных им предприятий, организаций и учреждений. Решения
коллегий проводятся в жизнь, как правило, приказами министров
(руководителей центральных органов управления).
В случае расхождения, возникшего между министром и членами
коллегии при обсуждении вопросов и принятии решений, министр
проводит в жизнь свое решение и сообщает об этом Кабинету Министров
Республики Беларусь, а члены коллегии в свою очередь имеют право
также информировать Кабинет Министров Республики Беларусь о своей
позиции.
Статья 15. Компетенция министерств и других центральных
органов управления Республики Беларусь
Министерства и другие центральные органы управления Республики
Беларусь в пределах законодательства:
координируют развитие отраслевой деятельности предприятий,
организаций и учреждений всех форм собственности путем использования
своих прав, экономических рычагов и стимулов, осуществляют
экономические реформы;
заключают контракты с руководителями подведомственных
предприятий, организаций, учреждений, объединений;
владеют, пользуются и распоряжаются государственным имуществом,
находящимся у них на балансе;
осуществляют управление деятельностью подведомственных
предприятий путем утверждения уставов, выработки рекомендационных
нормативов по административно-руководящему персоналу, управления
имуществом, в том числе создают, ликвидируют и реорганизуют
предприятия, учреждения и организации в порядке, определенном
законодательством;
создают в установленном порядке централизованные инвестиционные
фонды, специальные отраслевые и межотраслевые фонды
научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и освоения
новых видов наукоемкой продукции, другие целевые фонды за счет
определенных источников;
разрабатывают экономические нормативы эффективности
хозяйствования подведомственных предприятий, объединений и
организаций, проводят единую экономическую политику в
соответствующей области для отработки этих нормативов, обеспечивают
контроль за их применением;
проводят государственную кадровую политику, направленную на
комплектование их центрального аппарата, подведомственных
организаций и учреждений высококвалифицированными специалистами,
обеспечивают их подбор и расстановку, формируют в пределах своей
компетенции руководящий кадровый состав соответствующей отрасли и
его резерв, создают отраслевую систему беспрерывного обучения
кадров, организуют подготовку специалистов с высшим и средним
специальным образованием;
взаимодействуют с местными исполнительными и распорядительными
органами в решении экономических, социально-бытовых и других
вопросов, согласовывают с ними решения о создании, размещении,
реорганизации и развитии подведомственных предприятий, организаций и
учреждений, принимают совместные с областными и Минским городским
исполнительными комитетами меры по совершенствованию деятельности и
развитию соответствующей отрасли, структуры ее управления;
согласовывают с областными и Минским городским исполнительными
органами кандидатуры на должности руководителей соответствующих
местных органов управления, если иное не предусмотрено
законодательством, а в необходимых случаях - и предприятий,
организаций, учреждений коммунальной собственности, осуществляют
контроль за соблюдением ими отраслевых нормативных требований;
вносят на рассмотрение Кабинета Министров Республики Беларусь
предложения по вопросам, касающимся их деятельности и входящим в
компетенцию Кабинета Министров Республики Беларусь.
Статья 16. Функции Кабинета Министров по руководству
министерствами и другими центральными органами
управления Республики Беларусь
Кабинет Министров Республики Беларусь:
принимает меры для того, чтобы министерства, другие центральные
органы управления Республики Беларусь в полном объеме использовали
предоставленные им права и полномочия для выполнения возложенных на
них задач и обеспечения ими своих функций, для самостоятельного
решения отнесенных к их компетенции вопросов, для наиболее полного
использования ими экономических методов хозяйствования;
в установленном порядке утверждает положения о министерствах и
других центральных органах управления Республики Беларусь;
утверждает состав членов коллегий министерств Республики
Беларусь, других центральных органов управления Республики Беларусь;
в пределах выделенных средств устанавливает предельную
численность работников центрального аппарата министерств и других
центральных органов управления Республики Беларусь и фонд оплаты
труда;
дает разрешение министерствам и другим центральным органам
управления на создание и прекращение деятельности их подразделений с
правом юридического лица;
при необходимости передает решение отдельных вопросов
государственного управления, входящих в его компетенцию,
министерствам и другим центральным органам управления Республики
Беларусь;
отменяет акты министерств и других центральных органов
управления Республики Беларусь, если они противоречат
законодательным актам Республики Беларусь, актам Президента
Республики Беларусь, Кабинета Министров Республики Беларусь, не
соответствуют общегосударственным интересам или не имеют
достаточного финансового и юридического обоснования;
за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательных
актов Республики Беларусь, решений Президента Республики Беларусь и
Кабинета Министров Республики Беларусь, служебных обязанностей,
нарушение служебной дисциплины налагает на министров, руководителей
других центральных органов управления Республики Беларусь, а также
на их заместителей дисциплинарные взыскания, за исключением
увольнения.
IV. ОТНОШЕНИЯ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ С
ВЕРХОВНЫМ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МЕСТНЫМИ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМИ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ И РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ
Статья 17. Отношения Кабинета Министров Республики
Беларусь с Верховным Советом Республики Беларусь
Кабинет Министров Республики Беларусь разрабатывает и
представляет Президенту Республики Беларусь для внесения на
рассмотрение Верховного Совета Республики Беларусь проекты важнейших
программ экономического и социального развития, республиканского
бюджета, предложения о внесении в них необходимых изменений,
отчитывается о ходе их выполнения.
Кабинет Министров Республики Беларусь в порядке, определенном
законодательством, представляет Верховному Совету Республики
Беларусь, его постоянным комиссиям, депутатам и другим органам
Верховного Совета Республики Беларусь по их требованию, а также по
собственной инициативе документы и материалы, связанные с его
деятельностью.
Кабинет Министров Республики Беларусь по поручению Президента
Республики Беларусь и в случаях, предусмотренных соответствующими
законами, по поручению Верховного Совета Республики Беларусь
организует разработку проектов законодательных актов.
___________________________________________________________
Часть третья статьи 17 - в редакции Закона от 16 мая
1996 г. N 331-XIII.
Кабинет Министров Республики Беларусь по поручению
Верховного Совета Республики Беларусь либо Президента
Республики Беларусь организует разработку проектов
законодательных актов.
___________________________________________________________
Премьер-министр и члены Кабинета Министров Республики Беларусь
имеют право принимать участие в сессиях, заседаниях постоянных
комиссий и других органов Верховного Совета Республики Беларусь,
высказывать свои мнения по обсуждаемым вопросам и быть выслушанными.
В случае постановки депутатами Верховного Совета Республики
Беларусь вопросов, касающихся деятельности Кабинета Министров
Республики Беларусь либо отдельных его членов, Премьер-министр имеет
право получить от депутатов необходимые объяснения по их существу.
Председатель Верховного Совета, члены Президиума и председатели
постоянных комиссий Верховного Совета имеют право принимать участие
в заседаниях Кабинета Министров и коллегий Кабинета Министров,
высказывать свои мнения по обсуждаемым вопросам и быть выслушанными.
Депутаты Верховного Совета имеют право присутствовать на заседаниях
коллегиальных органов Кабинета Министров.
___________________________________________________________
Статья 17 дополнена частью шестой Законом от 16 мая 1996 г.
N 331-XIII
___________________________________________________________
Статья 18. Отношения Кабинета Министров Республики
Беларусь с Администрацией Президента
Республики Беларусь
Кабинет Министров Республики Беларусь в своей деятельности не
подчиняется Администрации Президента Республики Беларусь.
Глава Администрации Президента Республики Беларусь участвует в
заседаниях Кабинета Министров Республики Беларусь и его органов.
Статья 19. Отношения Кабинета Министров Республики Беларусь
с местными Советами депутатов
Кабинет Министров Республики Беларусь в целях соединения
интересов Республики Беларусь и местных территориальных образований
определяет вместе с местными Советами депутатов степень и порядок их
участия в выполнении общегосударственных программ, совместных
проектов, рассматривает предложения местных представительных органов
по вопросам, которые в обязательном порядке должен рассматривать
Кабинет Министров Республики Беларусь.
Кабинет Министров Республики Беларусь имеет право вносить на
рассмотрение Президента Республики Беларусь предложения о
приостановлении действия решений местных Советов депутатов в случае
их несоответствия законодательным актам Республики Беларусь.
Статья 20. Отношения Кабинета Министров Республики
Беларусь с местными исполнительными и
распорядительными органами
Кабинет Министров Республики Беларусь:
координирует деятельность местных исполнительных и
распорядительных органов, направляет и проверяет их работу,
обеспечивает централизованное решение вопросов государственного
управления с целью соединения интересов страны и местных территорий;
организует контроль за исполнением местными исполнительными и
распорядительными органами законодательных актов Республики
Беларусь, указов и распоряжений Президента Республики Беларусь,
постановлений и распоряжений Правительства Республики Беларусь,
получает и заслушивает по этим вопросам их отчеты и информации,
принимает соответствующие решения;
проводит работу в системе исполнительных и распорядительных
органов по обеспечению их высококвалифицированными специалистами,
создает и обеспечивает систему теоретической подготовки и повышения
квалификации руководящих работников;
содействует местным исполнительным и распорядительным органам в
организации процессов управления;
регулирует вопросы взаимодействия между местными
исполнительными и распорядительными органами и министерствами,
другими центральными органами управления Республики Беларусь,
определяет порядок и степень их участия в выполнении
государственных, межотраслевых и региональных программ, мероприятий
по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, регулирует вопросы
выделения им финансовых и материальных средств;
разрабатывает и утверждает положение о примерной структуре
местных исполнительных и распорядительных органов;
при необходимости передает отдельные свои полномочия местным
исполнительным и распорядительным органам;
реализует полномочия, которые на основе соответствующего
соглашения могут передавать Кабинету Министров Республики Беларусь
местные исполнительные и распорядительные органы;
направляет при необходимости проекты своих решений в местные
исполнительные и распорядительные органы для внесения ими
предложений.
V. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 21. Состав Кабинета Министров Республики Беларусь
В состав Кабинета Министров Республики Беларусь входят
Премьер-министр, заместители Премьер-министра, министры,
Председатель Комитета государственной безопасности Республики
Беларусь, руководители других центральных органов управления.
Статья 22. Порядок формирования Кабинета Министров
Республики Беларусь
Состав Кабинета Министров Республики Беларусь определяет и
утверждает Президент Республики Беларусь.
Премьер-министр, заместители Премьер-министра, министры
иностранных дел, финансов, обороны, внутренних дел, Председатель
Комитета государственной безопасности Республики Беларусь
назначаются на должности и освобождаются от должностей Президентом
Республики Беларусь с согласия Верховного Совета Республики
Беларусь.
Другие члены Кабинета Министров, руководители центральных
органов управления, заместители министров иностранных дел, финансов,
обороны, внутренних дел, Председателя Комитета государственной
безопасности Республики Беларусь назначаются на должности и
освобождаются от должностей Президентом Республики Беларусь.
___________________________________________________________
Часть третья статьи 22 - с изменениями, внесенными Законом
от 16 мая 1996 г. N 331-XIII
Другие члены Кабинета Министров, заместители министров
иностранных дел, финансов, обороны, внутренних дел,
Председателя Комитета государственной безопасности
Республики Беларусь назначаются на должности и
освобождаются от должностей Президентом Республики
Беларусь.
___________________________________________________________
Заместители других министров, а также заместители
руководителей центральных органов управления назначаются на
должности и освобождаются от должностей Кабинетом Министров
Республики Беларусь с согласия Президента Республики Беларусь.
___________________________________________________________
Часть четвертая статьи 22 - в редакции Закона от 16 мая
1996 г. N 331-XIII
Заместители других министров, руководители центральных
органов управления, а также их заместители назначаются на
должности и освобождаются от должностей Кабинетом Министров
Республики Беларусь с согласия Президента Республики
Беларусь.
___________________________________________________________
При несогласии Верховного Совета Республики Беларусь с
представленными Президентом Республики Беларусь кандидатурами на
должности Премьер-министра, заместителей Премьер-министра, министров
иностранных дел, финансов, обороны, внутренних дел, Председателя
Комитета государственной безопасности Республики Беларусь Президент
Республики Беларусь имеет право назначить на эти должности временно
исполняющих обязанности указанных должностных лиц на срок до трех
месяцев и в течение этого времени представляет Верховному Совету
Республики Беларусь для утверждения другие кандидатуры.
Сформированный Кабинет Министров Республики Беларусь не позднее
трехмесячного срока вырабатывает и представляет на рассмотрение
Президента Республики Беларусь программу действий на период своих
полномочий.
Статья 23. Премьер-министр Республики Беларусь
Премьер-министр Республики Беларусь:
возглавляет Кабинет Министров Республики Беларусь, организует
его работу, руководит заседаниями;
подписывает постановления и распоряжения Кабинета Министров
Республики Беларусь;
распределяет обязанности между заместителями Премьер-министра,
координирует их деятельность;
представляет Правительство Республики Беларусь в международных
сношениях, проводит переговоры и заключает межправительственные
договоры от имени Кабинета Министров Республики Беларусь в пределах
его компетенции без дополнительных полномочий;
в безотлагательных случаях принимает решения и издает от имени
Кабинета Министров Республики Беларусь распоряжения по отдельным
вопросам государственного управления.
Статья 24. Заместители Премьер-министра Республики Беларусь
Заместители Премьер-министра Республики Беларусь:
осуществляют координацию деятельности министерств и других
центральных органов управления Республики Беларусь, контроль за их
работой и дают им в оперативном порядке указания по обеспечению
выполнения решений Кабинета Министров Республики Беларусь и по иным
вопросам их деятельности;
предварительно рассматривают предложения и проекты документов,
вносимых в Кабинет Министров Республики Беларусь;
исполняют другие обязанности в соответствии с распределением
функций;
несут ответственность за состояние дел в управляемых ими
отраслях.
В случае отсутствия Премьер-министра Республики Беларусь один
из заместителей исполняет его обязанности.
Статья 25. Другие члены Кабинета Министров
Республики Беларусь
Другие члены Кабинета Министров Республики Беларусь:
несут ответственность за состояние дел в порученной им сфере
деятельности;
принимают участие в рассмотрении вопросов на заседаниях
Кабинета Министров Республики Беларусь;
имеют право вносить предложения в Кабинет Министров Республики
Беларусь о рассмотрении вопросов, входящих в его компетенцию;
выступают с инициативой разработки решений Кабинета Министров и
законодательных актов Республики Беларусь.
___________________________________________________________
Действие абзаца третьего (в части скидки по оплате жилой
площади и коммунальных услуг), четвертого (в отношении
членов семьи), пятого части второй, части третья и шестая
статьи 26 приостановлено Указом Президента Республики
Беларусь от 1 сентября 1995 г. N 349
___________________________________________________________
Статья 26. Гарантии правовой и социальной защиты Премьер-
министра и статус членов Кабинета Министров
Республики Беларусь
Премьер-министр Республики Беларусь имеет право на следующее
государственное обеспечение и обслуживание:
заработную плату в размере 90 процентов от размера заработной
платы Президента Республики Беларусь;
официальную резиденцию в столице Республики Беларусь;
служебное жилое помещение;
транспорт специального назначения;
охрану;
расходы на представительные цели внутри страны;
расходы, связанные с посещением зарубежных государств в
соответствии с международными нормами;
специальное медицинское и санаторно-курортное обслуживание;
государственное страхование;
государственную дачу.
После освобождения от должности или отставки Премьер-министра
Республики Беларусь:
устанавливается пенсия в размере 75 процентов от его заработной
платы (с учетом инфляции);
предоставляется государственное жилье в том населенном пункте
Республики Беларусь, который он выбирает, с правом на дополнительную
жилую площадь в размере до 15 квадратных метров;
___________________________________________________________
Абзац третий части второй статьи 26 - с изменениями,
внесенными Законом от 3 мая 1996 г. N 440-XIII.
предоставляется государственное жилье в том населенном
пункте Республики Беларусь, который он выбирает, со скидкой
50 процентов по оплате жилой площади и коммунальных услуг с
правом на дополнительную жилую площадь в размере до 15
квадратных метров;
___________________________________________________________
сохраняется специальное медицинское и санаторно-курортное
обслуживание его;
___________________________________________________________
Абзац четвертый части второй статьи 26 - с изменениями,
внесенными Законом от 3 мая 1996 г. N 440-XIII. Этим же
Законом абзац пятый исключен.
сохраняется специальное медицинское и
санаторно-курортное обслуживание его и членов его семьи;
закрепляется государственная дача.
___________________________________________________________
Увековечение памяти и похороны Премьер-министра Республики
Беларусь осуществляются за счет средств государства.
Члену Кабинета Министров Республики Беларусь гарантируется:
должностной оклад в размере не менее 16 минимальных заработных
плат;
бесплатное государственное страхование в случае причинения его
жизни и здоровью ущерба, связанного с исполнением служебных
обязанностей, а также в случае болезни или потери трудоспособности,
наступившей в период нахождения его на службе, с выплатой страховых
сумм:
в случае смерти (гибели) в связи с исполнением служебных
обязанностей - в размере 250 минимальных заработных плат;
при получении инвалидности, связанной с исполнением служебных
обязанностей:
инвалиду I группы - 100 минимальных заработных плат;
инвалиду II группы - 75 минимальных заработных плат;
инвалиду III группы - 50 минимальных заработных плат;
бесплатное медицинское обслуживание как самого члена Кабинета
Министров Республики Беларусь, так и членов его семьи в
государственных учреждениях здравоохранения;
ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 36 календарных
дней, если законодательством не предусмотрен отпуск большей
продолжительности.
Члену Кабинета Министров Республики Беларусь при выходе на
пенсию (в отставку) выплачивается пособие в размере шести месячных
должностных окладов. За ним сохраняется право на медицинское и
социальное обслуживание по прежнему месту работы.
___________________________________________________________
Часть шестая статьи 26 исключена Законом от 3 мая 1996 г.
N 440-XIII. Части седьмую - девятую считать соответственно
частями шестой - восьмой.
Членам Кабинета Министров Республики Беларусь
гарантируется пользование льготным кредитом для
строительства (приобретения) индивидуального жилого дома
либо квартиры (с правом на дополнительную жилую площадь в
размере до 15 квадратных метров) в случае необходимости
улучшения жилищных условий.
___________________________________________________________
Законодательством Республики Беларусь могут устанавливаться
другие правовые и социальные гарантии Премьер-министру и членам
Кабинета Министров Республики Беларусь.
Член Кабинета Министров Республики Беларусь не имеет права быть
депутатом Верховного Совета Республики Беларусь, занимать другие
должности в государственных органах, организациях, учреждениях, на
предприятиях, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также
иную оплачиваемую работу, кроме преподавательской, научной и другой
творческой деятельности.
В случае нарушения членом Кабинета Министров Конституции и
законов Республики Беларусь Верховный Совет Республики Беларусь
имеет право поставить перед Президентом Республики Беларусь вопрос о
досрочном освобождении его от должности.
Статья 27. Срок полномочий Кабинета Министров
Республики Беларусь
Кабинет Министров Республики Беларусь действует на протяжении
срока полномочий Президента Республики Беларусь и слагает свои
полномочия (подает в отставку) перед вновь избранным Президентом.
Кабинет Министров исполняет свои обязанности до сформирования
нового состава Кабинета Министров Республики Беларусь.
Статья 28. Отставка Кабинета Министров Республики Беларусь
Кабинет Министров Республики Беларусь полностью,
Премьер-министр, каждый член Кабинета Министров отдельно имеют право
заявить Президенту Республики Беларусь о своей отставке, если
посчитают невозможным исполнять возложенные на них обязанности.
Отставка Премьер-министра не влечет за собой сложение
полномочий Кабинета Министров Республики Беларусь в полном составе.
В случае принятия решения об отставке Кабинета Министров
Президент Республики Беларусь обязан сформировать новый состав
Кабинета Министров Республики Беларусь, поручив прежнему составу
Кабинета Министров продлить исполнение своих обязанностей до
сформирования нового его состава, но на срок не более трех месяцев
со дня принятия решения об отставке.
Статья 29. Порядок и условия выхода членов Кабинета
Министров Республики Беларусь в отставку
Кабинет Министров Республики Беларусь обеспечивает
трудоустройство члена Кабинета Министров при выходе его в отставку.
Члену Кабинета Министров при выходе в отставку предоставляется
работа с его согласия с учетом полученной квалификации и опыта
работы в Кабинете Министров.
Члену Кабинета Министров Республики Беларусь при выходе в
отставку может назначаться ежемесячное пособие в размере 70
процентов полной пенсии по возрасту, устанавливаемой в соответствии
с законодательством, при условии наличия у него общего трудового
стажа для мужчин - 20 лет, для женщин - 15 лет и стажа работы в
качестве члена Кабинета Министров Республики Беларусь не менее двух
лет. За каждый год после двух лет работы в качестве члена Кабинета
Министров Республики Беларусь размер ежемесячного пособия
увеличивается на один процент полной пенсии по возрасту.
После выхода в отставку член Кабинета Министров Республики
Беларусь имеет право заниматься предпринимательской деятельностью,
работать по найму, получать ежемесячное пособие и заработную плату в
полном размере. В случае поступления на государственную службу
выплата ежемесячного пособия ему в связи с отставкой
приостанавливается.
Статья 30. Пенсионное обеспечение членов Кабинета
Министров Республики Беларусь
Пенсионное обеспечение члена Кабинета Министров Республики
Беларусь осуществляется в соответствии с законодательством
Республики Беларусь с учетом особенностей, установленных настоящим
Законом.
При ликвидации министерства либо другого центрального органа
управления Республики Беларусь пенсия члену Кабинета Министров
Республики Беларусь назначается досрочно, но не более чем за три
года, а при сокращении должности, которую занимает член Кабинета
Министров, - не более чем за два года до установленного
законодательством Республики Беларусь возраста при наличии общего
трудового стажа для мужчин - 25 лет, для женщин - 20 лет.
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАБИНЕТА
МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 31. Заседания Кабинета Министров Республики
Беларусь и порядок принятия на них решений
Заседания Кабинета Министров Республики Беларусь проводятся по
мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
Заседание Кабинета Министров Республики Беларусь считается
правомочным, если в нем принимает участие не менее половины членов
Кабинета Министров Республики Беларусь.
Заседания Кабинета Министров Республики Беларусь проходят под
председательством Премьер-министра Республики Беларусь. При
отсутствии Премьер-министра Республики Беларусь заседания проводит
один из его заместителей.
Президент Республики Беларусь по своему желанию может
председательствовать на заседаниях Кабинета Министров Республики
Беларусь.
Решения Кабинета Министров Республики Беларусь принимаются
большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. В
случае равенства голосов принятым считается решение, за которое
проголосовал председательствующий.
¦
Статья 32. Вопросы, рассматриваемые на заседаниях
Кабинета Министров Республики Беларусь
На заседаниях Кабинета Министров Республики Беларусь решаются
наиболее важные вопросы государственного управления, хозяйственного
и социально-культурного строительства, исполнения законодательных
актов Республики Беларусь, указов и распоряжений Президента
Республики Беларусь.
Исключительно на заседаниях Кабинета Министров Республики
Беларусь:
рассматриваются вопросы подготовки и исполнения
государственного бюджета Республики Беларусь, формирования и
использования государственных внебюджетных фондов, находящихся в
ведении Кабинета Министров Республики Беларусь;
рассматриваются проекты программ экономического и социального
развития Республики Беларусь;
рассматриваются основные вопросы внешней политики, обороны,
национальной безопасности, охраны общественного порядка;
определяется номенклатура продукции, товаров и услуг, на
которые устанавливаются фиксированные государственные цены;
рассматриваются для представления Президенту Республики
Беларусь предложения о порядке налогообложения, за исключением
предоставления льгот по налогообложению отдельным субъектам
хозяйствования;
обсуждаются проекты программ приватизации государственного
имущества и предложения об основных направлениях использования
средств, полученных от приватизации;
вырабатываются и принимаются для представления Президенту
Республики Беларусь предложения о создании, реорганизации и
упразднении министерств и других центральных органов управления
Республики Беларусь.
Статья 33. Коллегия Кабинета Министров Республики Беларусь
Для оперативного решения вопросов, входящих в компетенцию
Кабинета Министров Республики Беларусь, в качестве постоянного его
органа действует Коллегия Кабинета Министров Республики Беларусь в
составе Премьер-министра, его заместителей. В состав Коллегии
Премьер-министром Республики Беларусь могут быть включены и
некоторые другие члены Кабинета Министров Республики Беларусь.
Заседания Коллегии Кабинета Министров Республики Беларусь
проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в две
недели под председательством Премьер-министра Республики Беларусь, а
при его отсутствии - под председательством одного из заместителей
Премьер-министра.
Заседания Коллегии Кабинета Министров Республики Беларусь
считаются правомочными, если на них присутствует более половины от
общей численности членов Коллегии.
Решения Коллегии Кабинета Министров Республики Беларусь
принимаются большинством голосов от общей численности ее членов,
подаются в форме постановлений и распоряжений и должны
соответствовать актам, принятым на заседаниях Кабинета Министров
Республики Беларусь. В случае равенства голосов принятым считается
решение, за которое проголосовал председательствующий.
По отдельным неотложным вопросам или вопросам, обсуждение
которых не вызвано необходимостью, решения Кабинета Министров могут
приниматься путем опроса членов Коллегии и Кабинета Министров
Республики Беларусь без рассмотрения на заседаниях.
Статья 34. Постановления и распоряжения Кабинета Министров
Республики Беларусь, решения Премьер-министра и
заместителей Премьер-министра
Кабинет Министров Республики Беларусь на основании и в целях
исполнения Конституции и законодательных актов Республики Беларусь,
указов и распоряжений Президента Республики Беларусь принимает
постановления, в том числе и совместные с другими государственными
органами, издает распоряжения, контролирует их исполнение.
Решения, носящие нормативный характер или имеющие наиболее
важное значение, издаются в форме постановлений Кабинета Министров
Республики Беларусь.
Решения по оперативным и другим текущим вопросам издаются в
форме распоряжений Кабинета Министров Республики Беларусь.
Постановления, распоряжения Кабинета Министров Республики
Беларусь вступают в силу с момента их подписания, если в них не
указан другой срок введения в действие. При этом постановления,
касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, вступают в силу
только после их официального опубликования. В случае опубликования
постановления в нескольких официальных изданиях в разное время срок
вступления его в силу определяется по дате первоначального
опубликования.
Опубликование постановлений Кабинета Министров Республики
Беларусь в Сборнике указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь и в определенных законодательством
средствах массовой информации является официальным.
Кабинет Министров Республики Беларусь обеспечивает контроль за
исполнением своих постановлений и распоряжений непосредственно или
через подведомственные ему органы управления.
Постановления и распоряжения Кабинета Министров Республики
Беларусь могут быть отменены Президентом Республики Беларусь.
Решение отдельных вопросов может оформляться в виде протоколов
заседаний и совещаний у Премьер-министра и его заместителей, а также
их указаний и поручений, являющихся обязательными для исполнения
должностными лицами Аппарата Кабинета Министров, соответствующими
министерствами и другими центральными органами управления Республики
Беларусь. При этом указанные документы не могут носить нормативный
характер.
Статья 35. Другие вопросы организации и порядка деятельности
Кабинета Министров Республики Беларусь
Вопросы организации и порядка деятельности Кабинета Министров
Республики Беларусь, не определенные настоящим Законом, определяются
Регламентом, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Беларусь.
Статья 36. Аппарат и комиссии Кабинета Министров
Республики Беларусь
Для обеспечения деятельности Кабинета Министров Республики
Беларусь создается Аппарат Кабинета Министров, действующий на основе
соответствующего положения, утверждаемого Кабинетом Министров
Республики Беларусь.
Аппарат Кабинета Министров Республики Беларусь является
юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, в
том числе валютный, смету доходов и расходов, утверждаемую в
установленном порядке.
Структура и штаты Аппарата Кабинета Министров Республики
Беларусь, размер оплаты труда и условия материально-бытового,
медицинского обеспечения его работников определяются Кабинетом
Министров Республики Беларусь в соответствии с законодательством
(индивидуально и по контракту).
Ответственные работники Аппарата Кабинета Министров
назначаются, утверждаются и освобождаются от должности в
соответствии с Законом "Об основах службы в государственном
аппарате".
Работники Аппарата Кабинета Министров Республики Беларусь в
своей деятельности подотчетны руководству Кабинета Министров
Республики Беларусь и руководству Аппарата Кабинета Министров
Республики Беларусь. Вмешательство других должностных лиц в их
деятельность запрещается.
Для подготовки предложений по отдельным вопросам
государственного управления, разработки проектов постановлений, а
также для выполнения отдельных поручений при Кабинете Министров
Республики Беларусь могут создаваться постоянные или временные
комиссии и другие формирования.
VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предложить Кабинету Министров Республики Беларусь в срок до
1 мая 1995 года:
разработать и представить в определенном порядке в Верховный
Совет Республики Беларусь предложения о приведении законодательных
актов Республики Беларусь в соответствие с Законом Республики
Беларусь "О Кабинете Министров Республики Беларусь";
привести в соответствие с данным Законом решения Кабинета
Министров Республики Беларусь;
обеспечить пересмотр и отмену министерствами, другими
центральными органами управления Республики Беларусь законодательных
актов, противоречащих данному Закону.
2. Кабинету Министров Республики Беларусь решать вопросы,
находившиеся через законодательные акты в компетенции Совета
Министров Республики Беларусь, в той части, в которой они не
противоречат Конституции Республики Беларусь, при необходимости и в
пределах своей компетенции вносить изменения и дополнения в
постановления и распоряжения Совета Министров Республики Беларусь
или принимать решения о признании их утратившими силу.
3. Признать утратившими силу:
Закон Республики Беларусь от 20 июня 1979 года "О Совете
Министров Республики Беларусь" (СЗ БССР, 1979 г., N 18, ст.296; 1980
г., N 7, ст.123; 1981 г., N 15, ст.299, N 33, ст.675; 1983 г., N 33,
ст.537; 1985 г., N 28, ст.397, N 35, ст.507; 1986 г., N 35, ст.464;
1987 г., N 21, ст.268, N 31, ст.410; 1988 г., N 18, ст.290; 1989 г.,
N 24, ст.248, N 35, ст.387; 1990 г., N 21, ст.370; Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 10 (12), ст.117, N 28,
ст.424; Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1991 г., N
32, ст.583, N 35, ст.627; 1992 г., N 1, ст.1, N 6, ст.98, 104; 1993
г., N 8, ст.53, N 26, ст.323; 1994 г., N 11, ст.154);
Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 20 июня
1979 года "О порядке введения в действие Закона Республики Беларусь
"О Совете Министров Республики Беларусь" (СЗ БССР, 1979 г., N 18,
ст.297).
4. Ввести в действие Закон Республики Беларусь "О Кабинете
Министров Республики Беларусь" со дня его опубликования.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
* * *
Закон считается подписанным согласно п. 20 статьи 100
Конституции Республики Беларусь.
<<< Главная
страница | < Назад
|
