ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3 декабря 1997 г. № 102-З г.Минск
ОБ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Принят Палатой представителей 11 ноября 1997 года
Одобрен Советом Республики 19 ноября 1997 года
[Изменения и дополнения:
Закон от 16 июня 2000 г. № 400-З (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 59, 2/175)
;
Закон от 24 июля 2002 г. № 134-З (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 87, 2/883)
Настоящий Закон определяет правовые основы, принципы, основные
задачи и направления деятельности органов государственной
безопасности Республики Беларусь *).
_____________________________
*) В дальнейшем - органы государственной безопасности.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Органы государственной безопасности и их назначение
Органы государственной безопасности являются составной частью
системы обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь и
обеспечивают в пределах предоставленных им полномочий безопасность
личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Руководство деятельностью органов государственной безопасности
осуществляют Президент Республики Беларусь и Совет Министров
Республики Беларусь в пределах полномочий, делегированных ему
Президентом Республики Беларусь.
Статья 2. Система органов государственной безопасности
Органы государственной безопасности образуют единую
централизованную систему, в которую входят:
Комитет государственной безопасности Республики Беларусь;
управления Комитета государственной безопасности Республики
Беларусь по областям (территориальные органы);
управление военной контрразведки Комитета государственной
безопасности Республики Беларусь.
Управления Комитета государственной безопасности Республики
Беларусь по областям и управление военной контрразведки Комитета
государственной безопасности Республики Беларусь находятся в
подчинении Комитета государственной безопасности Республики
Беларусь.
Органы государственной безопасности имеют в своем подчинении
учебные заведения, военно-медицинские, оздоровительные учреждения,
воинские части, подразделения специального назначения и иные
подразделения.
Органы государственной безопасности и подчиненные им учебные
заведения, военно-медицинские, оздоровительные учреждения и воинские
части являются юридическими лицами, имеют печати с изображением
Государственного герба Республики Беларусь, счета в банках.
В органах государственной безопасности и подчиненных им
подразделениях запрещается создание и деятельность политических
партий, общественных объединений, преследующих политические цели.
Статья 3. Комитет государственной безопасности Республики
Беларусь
Комитет государственной безопасности Республики Беларусь
является республиканским органом государственного управления,
осуществляющим в пределах своих полномочий управление в сфере
обеспечения безопасности личности, общества и государства.
Организация деятельности Комитета государственной безопасности
Республики Беларусь определяется Положением о Комитете
государственной безопасности Республики Беларусь, утверждаемым
Президентом Республики Беларусь.
Комитет государственной безопасности Республики Беларусь
возглавляет Председатель Комитета государственной безопасности
Республики Беларусь, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Президентом Республики Беларусь.
Статья 4. Правовая основа деятельности органов государственной
безопасности
Органы государственной безопасности в своей деятельности
руководствуются Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом
и другими актами законодательства Республики Беларусь.
Деятельность органов государственной безопасности
осуществляется также в соответствии с международными договорами
Республики Беларусь.
Статья 5. Принципы деятельности органов государственной
безопасности
Деятельность органов государственной безопасности
осуществляется на принципах:
законности;
уважения и соблюдения прав и свобод личности;
гуманизма;
единства системы органов государственной безопасности и
централизации управления ими;
сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности;
независимости от деятельности политических партий и
общественных объединений.
Статья 6. Соблюдение прав и законных интересов физических и
юридических лиц
В деятельности органов государственной безопасности не
допускается ограничение прав и свобод личности, за исключением
случаев, предусмотренных законом Республики Беларусь.
Лицо, полагающее, что органами государственной безопасности
либо их должностными лицами нарушены его права и свободы, вправе
обжаловать их действия в вышестоящий орган Комитета государственной
безопасности Республики Беларусь, прокуратуру или суд.
Юридические и физические лица имеют право получать разъяснения
по поводу ограничения их прав и свобод от органов государственной
безопасности.
Полученные в процессе деятельности органов государственной
безопасности сведения о частной жизни не могут сообщаться органами
государственной безопасности кому бы то ни было без письменного
согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных актами
законодательства Республики Беларусь.
В случае нарушения сотрудниками органов государственной
безопасности законных прав и свобод личности руководитель
соответствующего органа государственной безопасности обязан принять
меры по защите и восстановлению этих прав и свобод, возмещению
причиненного ущерба и привлечению виновных к установленной
законодательством Республики Беларусь ответственности.
Статья 7. Защита сведений об органах государственной
безопасности
Граждане Республики Беларусь, принимаемые на военную службу
(работу) в органы государственной безопасности, а также допускаемые
к сведениям, составляющим государственные секреты в деятельности
органов государственной безопасности, проходят процедуру оформления
допуска к указанным сведениям, если иной порядок не предусмотрен
законодательством Республики Беларусь.
Граждане Республики Беларусь, допущенные к сведениям,
составляющим государственные секреты в деятельности органов
государственной безопасности, в случае их разглашения несут
ответственность, предусмотренную законодательством Республики
Беларусь.
Документы и материалы, содержащие охраняемые сведения о
кадровом составе органов государственной безопасности, о лицах,
оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, а также об
организации, тактике, методах и средствах осуществления
контрразведывательной, разведывательной и оперативно-розыскной
деятельности, подлежат хранению в архивах Комитета государственной
безопасности Республики Беларусь.
Материалы архивов органов государственной безопасности,
представляющие историческую и научную ценность, рассекречиваются и
передаются на хранение в государственные архивы Республики Беларусь
в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 8. Основные задачи органов государственной безопасности
Основными задачами органов государственной безопасности
являются:
предупреждение, выявление и пресечение разведывательной и иной
деятельности специальных служб и организаций иностранных государств,
а также отдельных лиц, направленной на причинение ущерба
безопасности Республики Беларусь;
добывание разведывательной информации об угрозе безопасности
Республики Беларусь в политической, экономической, военной,
экологической, информационной и гуманитарной сферах;
защита независимости и территориальной целостности Республики
Беларусь, ее конституционного строя, экономических интересов,
промышленного, военного и научно-технического потенциала;
борьба в пределах своей компетенции с терроризмом,
организованной преступностью, коррупцией, нелегальной миграцией,
незаконным оборотом наркотических средств, оружия, ядерных
материалов и их компонентов, а также материалов, подлежащих
экспортному контролю;
предупреждение, выявление и пресечение преступлений,
расследование которых отнесено актами законодательства Республики
Беларусь к ведению органов государственной безопасности;
контроль за обеспечением защиты государственных секретов в
государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и
организациях независимо от форм собственности, а также координация
этой деятельности;
обеспечение государственных органов, предприятий, учреждений и
организаций правительственной и оперативной связью, а также
организация и обеспечение криптографической и инженерно-технической
безопасности шифрованной, засекреченной и кодированной связи в
Республике Беларусь и ее учреждениях за рубежом, осуществление
государственного контроля за этой деятельностью.
Запрещается привлекать органы государственной безопасности для
решения задач, не предусмотренных законодательством Республики
Беларусь.
Статья 9. Деятельность органов государственной безопасности
Основными направлениями деятельности органов государственной
безопасности являются:
контрразведывательная деятельность;
разведывательная деятельность;
борьба с преступностью;
организация правительственной и оперативной связи.
Деятельность органов государственной безопасности, применяемые
ими методы и средства не должны причинять ущерб жизни и здоровью
граждан, имуществу физических и юридических лиц, а также наносить
вред окружающей среде.
Сведения об организации, тактике, методах и средствах
осуществления контрразведывательной и разведывательной деятельности
составляют государственную тайну.
Статья 10. Контрразведывательная деятельность
Контрразведывательная деятельность - это деятельность органов
государственной безопасности в пределах своих полномочий по
предупреждению, выявлению и пресечению разведывательной и иной
деятельности специальных служб и организаций иностранных государств,
а также отдельных лиц, направленной на причинение ущерба
безопасности Республики Беларусь.
Основаниями для осуществления органами государственной
безопасности контрразведывательной деятельности являются:
наличие данных о признаках разведывательной и иной деятельности
специальных служб и организаций иностранных государств, а также
отдельных лиц, направленной на причинение ущерба безопасности
Республики Беларусь;
необходимость обеспечения безопасности объектов оборонного
комплекса, транспорта и связи, других стратегических объектов, а
также безопасности приоритетных научных разработок;
необходимость обеспечения защиты сведений, составляющих
государственную тайну;
необходимость изучения (проверки) лиц, оказывающих
(оказывавших) содействие органам государственной безопасности на
конфиденциальной основе;
обеспечение надлежащих условий для деятельности органов
государственной безопасности и их сотрудников.
Порядок применения негласных методов и средств при
осуществлении контрразведывательной деятельности определяется
Законом Республики Беларусь "Об оперативно-розыскной деятельности" и
нормативными актами Комитета государственной безопасности Республики
Беларусь.
Статья 11. Разведывательная деятельность
Разведывательная деятельность органов государственной
безопасности осуществляется в целях получения информации о внешних
угрозах национальной безопасности Республики Беларусь, других
сведений разведывательного характера для реализации интересов
государства, а также для защиты физических и юридических лиц
Республики Беларусь за рубежом от противоправных посягательств.
Разведывательная деятельность органов государственной
безопасности осуществляется посредством:
добывания и обработки информации о затрагивающих интересы
Республики Беларусь реальных и возможных действиях, планах и
намерениях государств, юридических и физических лиц;
оказания содействия государственным органам в осуществлении
мер, направленных на обеспечение национальной безопасности
Республики Беларусь, реализации интересов государства.
Разведывательная информация представляется Президенту
Республики Беларусь, а по его поручению - другим государственным
органам.
Порядок и условия взаимодействия разведывательных подразделений
органов государственной безопасности, Министерства обороны
Республики Беларусь и Государственного комитета пограничных войск
Республики Беларусь определяются совместными нормативными актами.
Порядок проведения разведывательных мероприятий, использования
негласных методов и средств при осуществлении разведывательной
деятельности определяется нормативными актами Комитета
государственной безопасности Республики Беларусь.
Статья 12. Борьба с преступностью
Органы государственной безопасности в соответствии с
законодательством Республики Беларусь осуществляют
оперативно-розыскные мероприятия по предупреждению, выявлению,
пресечению и раскрытию террористической деятельности, организованной
преступности, коррупции, нелегальной миграции, незаконного оборота
наркотических средств, оружия, ядерных материалов и их компонентов,
а также материалов, подлежащих экспортному контролю, других
преступлений, дознание и предварительное следствие по которым
отнесены законодательством Республики Беларусь к их ведению, а также
по предупреждению, выявлению и пресечению деятельности незаконных
вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и
общественных объединений, ставящих своей целью насильственное
свержение или изменение конституционного строя Республики Беларусь.
В борьбе с преступностью органы государственной безопасности в
установленном законодательством Республики Беларусь порядке
взаимодействуют с другими правоохранительными органами.
Деятельность органов государственной безопасности в сфере
борьбы с преступностью осуществляется в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Статья 13. Правительственная и оперативная связь
Правительственная (телефонная и документальная) и оперативная
(телефонная) связь являются специальными системами электрической
связи, обеспечивающими секретность передаваемой по ним информации.
Правительственная связь организуется в интересах
государственных органов.
Оперативная связь организуется в интересах правоохранительных
органов.
Подразделения правительственной связи органов государственной
безопасности обеспечивают государственные органы, предприятия,
учреждения и организации правительственной и оперативной связью, а
также организуют деятельность республиканских органов
государственного управления, предприятий, учреждений и организаций
по обеспечению криптографической и инженерно-технической
безопасности шифрованной, засекреченной и кодированной связи в
Республике Беларусь и ее учреждениях за рубежом, осуществляют
государственный контроль за этой деятельностью.
Принципы организации и порядок использования правительственной
и оперативной связи определяются актами законодательства Республики
Беларусь.
Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 14. Права органов государственной безопасности
Органы государственной безопасности, а также уполномоченные ими
должностные лица имеют право:
осуществлять оперативно-розыскные мероприятия;
осуществлять проникновение в специальные службы и организации
иностранных государств, проводящие разведывательную и иную
деятельность, направленную на причинение ущерба безопасности
Республики Беларусь, а также в преступные группы;
осуществлять дознание и предварительное следствие по делам о
преступлениях, отнесенных законодательством Республики Беларусь к
ведению органов государственной безопасности, иметь и использовать
следственные изоляторы;
использовать по договору или устному соглашению помещения
(служебные и жилые) государственных органов, предприятий, учреждений
и организаций независимо от форм собственности, а также граждан для
обеспечения служебной деятельности органов государственной
безопасности;
устанавливать на конфиденциальной основе отношения
сотрудничества с лицами, давшими на то согласие;
входить беспрепятственно, при необходимости с повреждением
запирающих устройств, в любое время суток в жилые и иные помещения
граждан, на принадлежащие им земельные участки, в помещения и на
территорию предприятий, учреждений и организаций независимо от форм
собственности и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых
в совершении преступления, либо при наличии достаточных оснований
полагать, что там совершается или совершено преступление, дознание и
предварительное следствие по которому законодательством Республики
Беларусь отнесено к ведению органов государственной безопасности,
либо находится лицо, скрывшееся от органов дознания, следствия или
суда, либо при производстве неотложных оперативно-розыскных или
следственных действий, а также если имеются достаточные основания
полагать, что совершается или совершено преступление, ставящее под
угрозу жизнь или здоровье граждан, с последующим уведомлением об
этом прокурора в течение двадцати четырех часов;
проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие
личность, если имеются основания подозревать их в совершении
преступлений, отнесенных актами законодательства Республики Беларусь
к ведению органов государственной безопасности, осуществлять
задержание таких лиц;
осуществлять административное задержание лиц, совершивших
правонарушения, связанные с попыткой проникновения и проникновением
на специально охраняемые территории и объекты, а также проверять у
этих лиц документы, удостоверяющие их личность, получать от них
объяснения, осуществлять их личный досмотр, досмотр и изъятие их
вещей и документов в соответствии с действующим законодательством
Республики Беларусь;
вносить в государственные органы, на предприятия, в учреждения
и организации, а также в общественные объединения обязательные для
исполнения представления об устранении причин и условий,
способствующих реализации угроз государственной безопасности
Республики Беларусь, совершению преступлений, дознание и
предварительное следствие по которым отнесены актами
законодательства Республики Беларусь к их ведению;
получать безвозмездно от государственных органов, предприятий,
учреждений и организаций независимо от форм собственности и
общественных объединений информацию, необходимую для выполнения
возложенных на органы государственной безопасности задач; иметь
доступ к их информационным системам и базам данных в установленном
актами законодательства Республики Беларусь порядке;
получать в органах, ведающих распределением и назначением
радиочастот, полосы радиочастот для исключительного использования их
радиосредствами правительственной и оперативной связи;
использовать в случае необходимости в служебных целях средства
связи, принадлежащие государственным органам, предприятиям,
учреждениям и организациям независимо от форм собственности, а также
общественным объединениям и гражданам. По требованию владельцев
средств связи органы государственной безопасности в установленном
законодательством Республики Беларусь порядке возмещают понесенные
ими при этом расходы либо причиненный ущерб;
использовать в случаях, не терпящих отлагательства,
транспортные средства, принадлежащие предприятиям, учреждениям и
организациям независимо от форм собственности, общественным
объединениям и гражданам (за исключением транспортных средств,
которые законодательством Республики Беларусь или международными
договорами освобождены от такого использования), для предотвращения
преступлений, преследования и задержания лиц, совершивших
преступления или подозреваемых в их совершении, доставки граждан,
нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебные учреждения, а
также для проезда к месту происшествия. По требованию владельцев
транспортных средств органы государственной безопасности в
установленном законодательством Республики Беларусь порядке
возмещают им расходы либо причиненный ущерб;
проводить исследования, привлекать экспертов и специалистов для
получения заключений и консультаций, необходимых для решения стоящих
перед органами государственной безопасности задач;
изготовлять и использовать в целях легендирования личности
сотрудника органов государственной безопасности, ведомственной
принадлежности их подразделений, помещений и транспортных средств
документы других государственных органов, предприятий, учреждений и
организаций;
привлекать по согласованию с начальниками органов внутренних
дел работников милиции для зашифровки проводимых специальных
мероприятий или для обеспечения выполнения заданий органов
государственной безопасности;
вести оперативный учет лиц, совершивших государственные
преступления и проверяемых по подозрению в совершении таких
преступлений;
заключать договоры с министерствами, другими республиканскими
органами государственного управления, непосредственно с
объединениями, предприятиями и организациями независимо от форм
собственности на поставку спецтехники, средств связи, вооружения,
автотранспорта, военной техники, комплектующих узлов и деталей к
ним, военно-технического имущества и других материальных средств в
пределах выделенных для этих целей сумм из республиканского бюджета
и получать от них сведения, касающиеся выполнения ими договорных
обязательств по поставкам;
запрещать или приостанавливать при обнаружении нарушений работу
со сведениями, составляющими государственные секреты, в
государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и
организациях независимо от форм собственности до устранения этих
нарушений;
осуществлять контроль в пределах своей компетенции за
использованием на территории Республики Беларусь излучающих
радиоэлектронных средств любого назначения и запрещать использование
этих средств, работающих с нарушением установленных правил обращения
с информацией, составляющей государственную тайну, либо создающих
радиопомехи функционированию средств правительственной и оперативной
радиосвязи;
осуществлять государственный контроль за состоянием
криптографической и инженерно-технической безопасности шифрованной,
засекреченной и кодированной связи в государственных органах, на
предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от их
ведомственной принадлежности, а также секретно-шифровальной работы в
учреждениях Республики Беларусь, находящихся за рубежом;
осуществлять государственное хранение оперативных, следственных
и других материалов, относящихся к деятельности органов
государственной безопасности, определять порядок их учета, хранения
и использования;
производить специальную проверку лиц в связи с допуском к
государственным секретам, кроме случаев, предусмотренных
законодательством Республики Беларусь;
осуществлять меры по обеспечению собственной безопасности,
включая предотвращение проникновения специальных служб и организаций
иностранных государств, преступных групп и отдельных лиц, в том
числе с использованием технических средств, к защищаемым органами
государственной безопасности сведениям;
иметь печатный орган, изготавливать и издавать специальную
литературу, учебные и наглядные пособия по вопросам, относящимся к
их деятельности;
издавать в пределах своей компетенции обязательные для
исполнения министерствами, другими республиканскими органами
государственного управления, предприятиями, учреждениями и
организациями независимо от форм собственности нормативно-правовые
акты, предписания по вопросам организации, обеспечения
функционирования и безопасности правительственной, оперативной и
закрытой ведомственной связи, а также в сфере защиты государственных
секретов;
проводить научные, опытно-конструкторские исследования,
проектные, строительные и производственные работы самостоятельно и
по договорам с предприятиями, учреждениями и организациями
независимо от форм собственности;
иметь, разрабатывать, изготовлять, приобретать и использовать
специальные технические средства для выполнения возложенных на них
задач;
арендовать или приобретать необходимые для осуществления
служебной деятельности помещения, строения и другую недвижимость, а
также арендовать линии и каналы связи на территории Республики
Беларусь и за ее пределами;
создавать в установленном порядке учреждения, организации и
подразделения, необходимые для исполнения обязанностей и обеспечения
деятельности органов государственной безопасности;
создавать специальные подразделения для локализации и
пресечения актов терроризма и иных общественно опасных
посягательств;
осуществлять в пределах своих полномочий взаимодействие со
специальными службами, с правоохранительными органами и иными
организациями иностранных государств, обмениваться с ними на
взаимной основе оперативной информацией, специальными и иными
средствами в установленном порядке;
заключать в установленном порядке и пределах своих полномочий
международные договоры по вопросам взаимодействия со специальными
службами, с правоохранительными органами и иными организациями
иностранных государств;
направлять в установленном порядке официальных представителей
Комитета государственной безопасности Республики Беларусь в другие
государства по согласованию со специальными службами или с
правоохранительными органами этих государств в целях повышения
эффективности борьбы с преступлениями международного характера.
Статья 15. Обязанности органов государственной безопасности
Органы государственной безопасности обязаны осуществлять
деятельность, отнесенную законодательством Республики Беларусь к их
ведению, в том числе статьями 8-13 настоящего Закона.
Органы государственной безопасности также обязаны:
информировать Президента Республики Беларусь и по его поручению
другие государственные органы об угрозе безопасности Республики
Беларусь;
предупреждать, выявлять и пресекать разведывательную и иную
деятельность специальных служб и организаций иностранных государств,
а также отдельных лиц, направленную на причинение ущерба
безопасности Республики Беларусь, а также преступления, дознание и
предварительное следствие по которым отнесены актами
законодательства Республики Беларусь к их ведению, осуществлять
розыск лиц, совершивших указанные преступления или подозреваемых в
их совершении;
осуществлять контрразведывательные мероприятия по обеспечению в
пределах своих полномочий безопасности в Вооруженных Силах
Республики Беларусь, пограничных войсках Республики Беларусь,
внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь,
иных воинских формированиях, а также в органах внутренних дел
Республики Беларусь, таможенных органах Республики Беларусь, в
Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь и его
инспекциях;
__________________________________________________________
Абзац четвертый части второй статьи 15 - с изменениями,
внесенными Законом от 24 июля 2002 г. № 134-З.
осуществлять контрразведывательные мероприятия по
обеспечению в пределах своих полномочий безопасности в
Вооруженных Силах Республики Беларусь, пограничных войсках
Республики Беларусь, внутренних войсках Министерства
внутренних дел Республики Беларусь, иных воинских
формированиях, а также в органах внутренних дел Республики
Беларусь, таможенных органах Республики Беларусь и органах
Государственного налогового комитета Республики Беларусь;
__________________________________________________________
обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность объектов
оборонного комплекса, транспорта и связи, жизнеобеспечения крупных
городов и промышленных центров, других стратегических объектов, а
также безопасность приоритетных научных разработок;
обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность
государственных органов, проводить мероприятия по обеспечению
безопасности учреждений и граждан Республики Беларусь за ее
пределами; оказывать в пределах своих полномочий содействие органам
государственной охраны по вопросам, относящимся к их компетенции;
__________________________________________________________
Абзац шестой части второй статьи 15 - с изменениями,
внесенными Законом от 16 июня 2000 г. № 400-З.
обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность
государственных органов, проводить мероприятия по
обеспечению безопасности учреждений и граждан Республики
Беларусь за ее пределами; оказывать в пределах своих
полномочий содействие Службе безопасности Президента
Республики Беларусь и Главному управлению государственной
охраны при Президенте Республики Беларусь по вопросам,
относящимся к их компетенции;
__________________________________________________________
осуществлять в соответствии с законодательством Республики
Беларусь межведомственный контроль за обеспечением защиты
государственных секретов государственными органами и юридическими
лицами, а также координировать их деятельность по сохранности
государственных секретов; участвовать в разработке и реализации мер
по защите сведений, составляющих государственную тайну; в
установленном порядке осуществлять меры, связанные с допуском
граждан к таким сведениям;
оказывать в пределах своей компетенции содействие пограничным
войскам Республики Беларусь в обеспечении охраны Государственной
границы Республики Беларусь;
участвовать в пределах своих полномочий совместно с другими
государственными органами в обеспечении безопасности проводимых на
территории Республики Беларусь общественно-политических, религиозных
и иных массовых мероприятий;
организовывать и обеспечивать криптографическую и
инженерно-техническую безопасность шифрованной, засекреченной и
кодированной связи в Республике Беларусь и ее учреждениях за
рубежом; выполнять функции центрального органа шифровальной службы
Республики Беларусь;
выявлять на территории Республики Беларусь излучения
радиоэлектронных средств, работа которых представляет угрозу
безопасности Республики Беларусь, а также излучения, используемые в
противоправных целях; осуществлять учет характеристик сигналов
излучающих радиоэлектронных средств в пределах своей компетенции;
участвовать в пределах своей компетенции в решении вопросов,
касающихся въезда на территорию Республики Беларусь и выезда за ее
пределы граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без
гражданства, а также режима пребывания иностранных граждан и лиц без
гражданства на территории Республики Беларусь;
осуществлять мероприятия по обеспечению боевой и
мобилизационной готовности органов государственной безопасности,
вести подготовку их сил и средств к действиям при возникновении
чрезвычайных ситуаций в республике или сопредельных с ней
государствах в мирное время;
осуществлять кадровое обеспечение, в том числе организовывать
подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
Статья 16. Применение оружия, специальных средств и физической
силы
Сотрудникам органов государственной безопасности разрешается
хранение и ношение табельного огнестрельного оружия и специальных
средств. В случаях и порядке, предусмотренных Законом Республики
Беларусь "О милиции" и другими актами законодательства Республики
Беларусь, они имеют право применять оружие, специальные средства и
физическую силу.
Статья 17. Взаимодействие органов государственной безопасности
с государственными органами, общественными
объединениями, гражданами и иностранными
учреждениями
Органы государственной безопасности осуществляют свою
деятельность во взаимодействии с министерствами и другими
республиканскими органами государственного управления,
предприятиями, учреждениями, организациями, общественными
объединениями и гражданами.
Органы государственной безопасности в пределах своей
компетенции могут использовать в случаях, предусмотренных
законодательством Республики Беларусь, силы и средства Министерства
внутренних дел Республики Беларусь, Министерства обороны Республики
Беларусь, Государственного комитета пограничных войск Республики
Беларусь, других государственных органов, обеспечивающих
национальную безопасность Республики Беларусь.
Государственные органы, а также предприятия, учреждения,
организации и их должностные лица обязаны оказывать в пределах своей
компетенции содействие органам государственной безопасности в
исполнении возложенных на них обязанностей, определенных настоящим
Законом.
Юридические и физические лица в Республике Беларусь,
оказывающие услуги почтовой связи, электросвязи всех видов,
функционирование которых осуществляется в пределах единой
национальной системы связи (за исключением ведомственных и иных
систем, не имеющих выхода на сеть общего пользования), обязаны по
требованию органов государственной безопасности включать в состав
аппаратных средств сертифицированное дополнительное оборудование и
программные средства, обеспечивать, при наличии санкции прокурора,
доступ к специальному оборудованию для снятия информации с каналов
связи, а также создавать другие условия, необходимые для проведения
органами государственной безопасности оперативно-розыскных
мероприятий.
В целях решения задач обеспечения безопасности Республики
Беларусь военнослужащие органов государственной безопасности могут
быть прикомандированы в установленном порядке к государственным
органам, предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм
собственности с оставлением их на военной службе в органах
государственной безопасности.
Взаимодействие органов государственной безопасности со
специальными службами, с правоохранительными органами и иными
организациями иностранных государств осуществляется в соответствии с
международными договорами Республики Беларусь.
Глава 4. СИЛЫ И СРЕДСТВА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 18. Сотрудники органов государственной безопасности
Органы государственной безопасности комплектуются (в том числе
и на конкурсной основе) военнослужащими, рабочими и служащими.
Военнослужащие органов государственной безопасности (за
исключением военнослужащих срочной службы), а также лица из числа
рабочих и служащих, назначенные на должности военнослужащих,
являются сотрудниками органов государственной безопасности.
Сотрудником органов государственной безопасности может быть
гражданин Республики Беларусь, способный по своим личным и деловым
качествам, возрасту, образованию и состоянию здоровья выполнять
возложенные на него обязанности.
Военнослужащие органов государственной безопасности проходят
военную службу в соответствии с законодательством Республики
Беларусь о прохождении военной службы с учетом установленных
настоящим Законом особенностей, обусловленных спецификой выполняемых
ими обязанностей.
Численный состав органов государственной безопасности, а также
учебных заведений, учреждений, организаций, воинских частей и других
подразделений, находящихся в подчинении органов государственной
безопасности (без учета персонала по обслуживанию зданий),
устанавливается Президентом Республики Беларусь.
Права и обязанности рабочих и служащих органов государственной
безопасности определяются законодательством Республики Беларусь.
Военнослужащим, рабочим и служащим органов государственной
безопасности запрещается заниматься предпринимательской
деятельностью лично или через посредников. Военнослужащие органов
государственной безопасности не вправе совмещать военную службу (за
исключением случаев, когда это вызвано служебной необходимостью) с
иной оплачиваемой деятельностью, кроме занятия научной,
преподавательской и другой творческой работой, если это не
препятствует исполнению служебных обязанностей.
Статья 19. Правовая защита сотрудников органов государственной
безопасности
Сотрудники органов государственной безопасности при исполнении
служебных обязанностей являются представителями власти и находятся
под защитой государства. Никто не вправе вмешиваться в служебную
деятельность сотрудников органов государственной безопасности, кроме
государственных органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на
то законодательством Республики Беларусь.
Неисполнение или воспрепятствование исполнению законных
требований сотрудника органов государственной безопасности,
оскорбление его чести и достоинства, угроза, насилие или
посягательство на его жизнь, здоровье и имущество, а также другие
действия, препятствующие исполнению возложенных на него
обязанностей, влекут за собой ответственность, предусмотренную
законодательством Республики Беларусь.
Сотрудники органов государственной безопасности имеют право на
оправданный профессиональный риск. Риск признается оправданным, если
совершенное действие объективно вытекало из сложившихся
обстоятельств, а законная цель не могла быть достигнута без
совершения такого действия и сотрудник, допустивший риск, предпринял
в создавшейся обстановке все возможные меры для предотвращения
причинения вреда.
(Часть четвертая не приводится как не вступившая в силу.) *)
____________________________
*) Часть четвертая статьи 19 Закона Республики Беларусь "Об
органах государственной безопасности Республики Беларусь" не
вступила в силу в соответствии с частью восьмой статьи 100
Конституции Республики Беларусь.
Сотрудники органов государственной безопасности при исполнении
служебных обязанностей имеют право по специальному знаку бесплатно
пользоваться всеми видами общественного и железнодорожного
пассажирского транспорта городского, пригородного и местного
сообщения (кроме такси).
При направлении в служебные командировки сотрудники органов
государственной безопасности пользуются правом бронирования и
получения вне очереди мест в гостиницах и приобретения проездных
документов на все виды транспорта независимо от наличия мест.
Сотрудникам органов государственной безопасности, использующим
в служебных целях личный транспорт, выплачивается денежная
компенсация в порядке и размере, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь.
При исполнении сотрудником органов государственной безопасности
служебных обязанностей не допускается его привод, задержание, личный
досмотр и досмотр его вещей, а также досмотр личного и используемого
им транспорта без официального представителя органов государственной
безопасности, кроме случаев задержания его при совершении
преступления.
Сведения о сотрудниках органов государственной безопасности,
выполняющих (выполнявших) специальные задания в специальных службах
и организациях иностранных государств, в преступных группах,
составляют государственную тайну и могут быть преданы гласности
только с их согласия в случаях, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь.
Статья 20. Обеспечение личной безопасности сотрудников органов
государственной безопасности и членов их семей
Органы государственной безопасности обязаны обеспечить личную
безопасность своих сотрудников и членов их семей от связанных со
служебной деятельностью преступных посягательств на их жизнь,
здоровье, честь, достоинство и имущество.
Меры по обеспечению личной безопасности сотрудников органов
государственной безопасности и членов их семей применяются при
наличии реальной угрозы их жизни, здоровью и собственности.
Для обеспечения защиты жизни, здоровья и имущества сотрудников
органов государственной безопасности и членов их семей применяются с
учетом конкретных обстоятельств следующие меры:
личная охрана, охрана жилища и имущества;
выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и
оповещение об опасности;
временное помещение в безопасное место;
перевод с согласия сотрудника и членов его семьи на другое
место службы (работы) или изменение места учебы либо переселение на
другое место жительства;
изменение паспортных данных и замена документов.
В целях реализации мер личной безопасности могут проводиться
оперативно-розыскные мероприятия в порядке, установленном Законом
Республики Беларусь "Об оперативно-розыскной деятельности".
Статья 21. Социальная защита сотрудников органов
государственной безопасности
Сотрудники органов государственной безопасности подлежат
обязательному личному страхованию на случай гибели (смерти),
ранения, увечья, заболевания, полученных при исполнении служебных
обязанностей, за счет средств органов государственной безопасности.
Рабочие и служащие, назначенные на должности военнослужащих, а также
лица, работающие по найму, подлежат обязательному государственному
социальному страхованию. Порядок и условия страхования определяются
законодательством Республики Беларусь.
Иные условия социальной защиты и социального обеспечения
сотрудников органов государственной безопасности определяются
законодательством Республики Беларусь.
Статья 22. Лица, содействующие органам государственной
безопасности
Органы государственной безопасности в соответствии с актами
законодательства Республики Беларусь могут привлекать отдельных лиц
с их согласия к содействию в решении задач по обеспечению
государственной безопасности на гласной, негласной и
конфиденциальной основе, в том числе в качестве внештатных
сотрудников.
Лица, оказывающие содействие органам государственной
безопасности, имеют право:
заключать контракт с органами государственной безопасности о
конфиденциальном сотрудничестве;
получать от сотрудников органов государственной безопасности
разъяснения своих задач, обязанностей и прав;
использовать в целях конспирации по решению органов
государственной безопасности документы, легендирующие личность;
получать вознаграждение;
получать компенсацию за ущерб, причиненный их здоровью либо
имуществу в связи с оказанием содействия органам государственной
безопасности.
Лица, оказывающие содействие органам государственной
безопасности, обязаны:
соблюдать условия заключенных с органами государственной
безопасности контракта или договоренности о сотрудничестве;
не допускать умышленного представления необъективной, неполной,
ложной или клеветнической информации;
не разглашать сведения, составляющие государственные секреты, и
иные сведения, ставшие им известными в процессе оказания содействия
органам государственной безопасности.
Сведения о лицах, оказывающих (оказывавших) содействие органам
государственной безопасности на конфиденциальной основе, составляют
государственную тайну и могут быть преданы гласности только с
письменного согласия этих лиц и в случаях, предусмотренных
законодательством Республики Беларусь.
При наличии достаточных данных, свидетельствующих, что
указанным лицам в связи с их содействием органам государственной
безопасности Республики Беларусь, а также членам их семей или
близким родственникам угрожают убийством, насилием или уничтожением
имущества, органы государственной безопасности обязаны принять
необходимые меры по защите их жизни, здоровья, чести, достоинства и
имущества, а также установлению виновных лиц.
Статья 23. Информационное обеспечение органов государственной
безопасности
Для осуществления своей деятельности органы государственной
безопасности разрабатывают, создают и эксплуатируют информационные
системы, системы связи и системы передачи данных, средства защиты
информации, включая средства криптографической защиты, а также
используют информационные системы и базы данных государственных
органов, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм
собственности и общественных объединений в установленном актами
законодательства Республики Беларусь порядке.
Порядок учета и использования информации о совершенных
правонарушениях, затрагивающих вопросы безопасности Республики
Беларусь, а также сведений о разведывательной и иной деятельности
специальных служб и организаций иностранных государств, отдельных
лиц, направленной на причинение ущерба безопасности Республики
Беларусь, устанавливается нормативными актами Комитета
государственной безопасности Республики Беларусь.
Статья 24. Средства вооружения и оснащения органов
государственной безопасности
Органы государственной безопасности разрабатывают, создают,
приобретают и используют средства вооружения и оснащения, включая
специальные технические и иные средства, приобретают и используют
боевое оружие, принятое на вооружение органов государственной
безопасности, а также другое служебное и гражданское оружие и
боеприпасы к нему.
Продажа, передача, вывоз за пределы Республики Беларусь и ввоз
на ее территорию средств вооружения и оснащения, включая специальные
технические и иные средства, огнестрельного оружия и боеприпасов к
нему, предназначенных для использования в деятельности органов
государственной безопасности, осуществляются в порядке,
предусмотренном законодательством Республики Беларусь.
Статья 25. Финансовое и материально-техническое обеспечение
органов государственной безопасности
Финансирование органов государственной безопасности
осуществляется за счет средств республиканского бюджета и иных
предусмотренных законодательством Республики Беларусь источников.
Материально-техническое обеспечение органов государственной
безопасности осуществляется путем приобретения необходимых
материально-технических средств на предприятиях, в учреждениях и
организациях как на внутреннем, так и внешнем рынке.
Органы государственной безопасности могут иметь служебный жилой
фонд, формируемый в порядке, установленном законодательством
Республики Беларусь.
Глава 5. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 26. Контроль за деятельностью органов государственной
безопасности
Контроль за деятельностью органов государственной безопасности
осуществляется Президентом Республики Беларусь и Советом Министров
Республики Беларусь в пределах полномочий, делегированных ему
Президентом Республики Беларусь.
Статья 27. Прокурорский надзор
Надзор за точным и единообразным соблюдением законов и иных
актов законодательства Республики Беларусь органами государственной
безопасности осуществляют Генеральный прокурор Республики Беларусь и
подчиненные ему прокуроры в пределах их компетенции.
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 28. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Статья 29. Приведение нормативных актов в соответствие с
настоящим Законом
Совету Министров Республики Беларусь привести нормативные акты
в соответствие с настоящим Законом.
Статья 30. Признание утратившими силу некоторых законодательных
актов в связи с принятием настоящего Закона
В связи с принятием настоящего Закона признать утратившими
силу:
Закон Республики Беларусь от 23 октября 1991 года "Об изменении
в системе органов государственного управления Республики Беларусь"
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1991 г., № 32,
ст.583);
Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 15
января 1992 года "О Временном положении о Комитете государственной
безопасности Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 6, ст.113).
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
<<< Главная
страница | < Назад
|
