ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15 июля 1997 г. № 162
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ТРЕБОВАНИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ
РАССМОТРЕНИИ ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО
ДОБЫЧЕ РУДНЫХ И НЕРУДНЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ"
В целях повышения качества проведения государственной
экологической экспертизы при рассмотрении предпроектной и проектной
документации по добыче рудных и нерудных полезных ископаемых
приказываю:
1. Утвердить "Требования по охране окружающей среды при
рассмотрении предпроектной и проектной документации по добыче рудных
и нерудных полезных ископаемых", разработанные институтом ЦНИИКИВР.
2. Начальнику специнспекции по государственной экологической
экспертизе проектов (В.В.Гончарову) обеспечить доведение указанных
требований до экспертных подразделений Минприроды.
Министр М.И.РУСЫЙ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
15.07.1997 № 162
Требования по охране окружающей среды при рассмотрении
предпроектной и проектной документации по добыче рудных и
нерудных полезных ископаемых
Требования 0212.5-97
1. Общие положения
1.1. Требования являются внутренним документом Минприроды и
служат пособием для специалистов экспертных подразделений
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды,
осуществляющих экологическую экспертизу проектов по добыче рудных и
нерудных полезных ископаемых, а также осуществляющих согласование
различных мероприятий, связанных с рассматриваемым видом инженерной
деятельности.
1.2. Требования обеспечивают:
экспертно-прогностические оценки влияния предусматриваемых в
проектах инженерных решений на природные комплексы;
определение экологических требований к проектам горнодобывающей
отрасли.
1.3. Нормативно-методическое обеспечение требований.
Экологические требования к проектированию объектов по добыче
рудных и нерудных полезных ископаемых основываются на действующем
природоохранном и земельном законодательстве.
Кроме этого, в основу Требований положены
нормативно-методические документы Минприроды Республики Беларусь и
действующие СНиПы, ВНС, ГОСТы, выводы и предложения из
научно-исследовательских работ (для экспертных оценок).
1.4. Требования подготовлены специалистами:
Центрального научно-исследовательского института комплексного
использования водных ресурсов (ЦНИИКИВР) Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь; Белорусского
государственного института по проектированию предприятий
промышленности строительных материалов (Белгипростром) Министерства
архитектуры и строительства Республики Беларусь.
2. Воздействие горного производства на биосферу
Горное производство - хозяйственная деятельность,
непосредственно направленная на добычу полезных ископаемых, а также
все виды работ, связанные с нарушением целостности лито- и
гидросферы и созданием объектов инфраструктуры, обеспечивающих
нормальное функционирование горного производства. Примерный перечень
объектов, который можно встретить на предприятиях горного
производства: карьер; отвалы вскрышных пород; обогатительная
фабрика; склады готовой продукции; отвалы отходов производства
(хвостохранилища); подъездные пути (автодороги, железные дороги,
судоходные каналы, причалы); жилые поселки; водозаборы поверхностных
и подземных вод; автобазы; АЗС; склады нефтепродуктов; инженерные
сети и коммуникации; очистные сооружения; накопители сточных вод;
шламохранилища; водопонижающие сооружения (артезианские скважины и
др.); искусственные водоемы; гидротехнические сооружения (плотины,
водохранилища); осушительные сооружения (нагорные и ловчие каналы,
гидромелиоративные сети); системы искусственного пополнения
подземных вод (каналы, отстойники и т.д.); противофильтрационные
завесы ("стена" в грунте, пневмозавеса); гидравлическая завеса и
т.д.
На территории Беларуси открытым способом (карьерами)
разрабатываются, главным образом, месторождения строительных
материалов, полезным ископаемым которых являются глины, суглинки,
песок, песчано-гравийная смесь, мел, доломиты, строительный камень.
На большинстве месторождений уровень подземных вод находится
значительно ниже подошвы полезного ископаемого, и разработка их
ведется сухим уступом. Часть месторождений обводнена, и полезное
ископаемое добывается под защитой водоотлива. Водопритоки в карьер
формируются в основном за счет притока по водоносному горизонту
(карьер играет роль дрены) и атмосферных осадков, выпадающих на
площадь выработки и ее водосборную площадь.
Эксплуатация водозаборов подземных вод относится к числу
основных видов хозяйственной деятельности, оказывающих существенное
влияние на гидрогеологические и гидрологические условия прилегающих
территорий. Наиболее существенным такое влияние становится в районах
интенсивной эксплуатации подземных вод водозаборами крупных городов
и водопонизительными системами карьеров на участках малых рек. Отбор
подземных вод вызывает сработку напоров, снижение уровней с
последующим осушением емкости водоносного горизонта. На всех
водозаборах c утвержденными эксплутационными запасами величина
допустимого снижения уровня подземных вод определяется заранее
расчетами при оценке запасов на каждом конкретном месторождении.
Любой отбор подземных вод сопровождается формированием вокруг
водозаборных сооружений депрессионной воронки, т.е. понижением
уровня подземных вод на прилегающей территории и вызывает изменение
других компонентов подземной гидросферы - уменьшается количество
почвенной влаги, нарушается водно-термический режим и т.д.
Увеличение депрессионной воронки при длительной эксплуатации
водозабора может вызвать перехват подземного потока, разгружающегося
в естественных условиях в реки, и даже привлечение самих речных вод
к водозаборным скважинам. Тем самым нарушается речной сток и даже
вплоть до полного прекращения его.
Негативные последствия интенсивного отбора подземных вод
обусловлены не только объемом отбираемой воды. Благоприятные условия
для взаимосвязи водоносных горизонтов и комплексов между собой,
отсутствие надежных водоупоров в кровле эксплутационных горизонтов
обуславливают опасность загрязнения источников водоснабжения, даже
на значительных глубинах. Интенсивная эксплуатация водозаборов
подземных вод значительно увеличивает эту опасность.
В структуре эксплуатационных запасов подземных вод емкостные
запасы имеют преобладающее значение только в первые годы работы
водозаборов (до 70-80%). Через пять лет эксплуатации она снижается
до 35-45%, а на конечный (расчетный) срок - не превышает 5%.
Соответственно, возрастает роль привлекаемых ресурсов от 15-18% в
первые годы эксплуатации до 90% через 25 лет, т.е. водоотбор
формируется в основном за счет привлечения поверхностных вод и
перехвата подземного питания рек.
Хранение вредных отходов химических производств, а также
отходов горнообогатительных комбинатов в поверхностных накопителях
связано с определенным риском загрязнения геологической среды
вследствие возможного поступления вредных веществ в поверхностные
водоемы и подземные горизонты пресных вод, используемых для
водоснабжения. Для освоения новых площадей приходится прибегать к
использованию неблагоприятных в инженерно-геологическом отношении
участков (крутые склоны, оползневые участки и т.д.), требующих
предварительного проведения специальных защитных инженерных
мероприятий по обеспечению устойчивости, эксплуатационной надежности
проектируемых сооружений и охраны геологической среды.
Учитывая изложенное, главными факторами, влияющими на изменение
природных комплексов, при добыче рудных и нерудных полезных
ископаемых являются:
нарушение экологического равновесия природных экосистем
вследствие отчуждения значительных территорий и приложения в их
пределах мощной техногенной нагрузки;
нарушение целостности литосферы вследствие направленной выемки
горных пород;
осушение водоносных горизонтов вследствие применения защитных
мероприятий (водоотлив, контурное водопонижение и т.д.);
размещение потенциально опасных источников загрязнения
окружающей среды (хвостохранилища, отстойники рудничных и сточных
вод, промплощадки и склады горнодобывающих и обогатительных
предприятий и т.д.).
Разработка месторождений нерудных полезных ископаемых открытым
способом вызывает ряд негативных явлений, важнейшими из которых
являются:
1. изменение гидролого-гидрогеологических условий на
прилегающих к карьерам по добыче рудных и нерудных полезных
ископаемых территориях, что влечет:
осушение или истощение водоносных горизонтов в результате
формирования региональных депрессионных воронок;
сокращение речного стока в результате сокращения естественного
подземного питания и фильтрации речных вод;
изменение общего водного баланса территорий, расположенных в
зоне регионального влияния горнотехнических производств;
подтопление территорий в результате создания водоемов
(хвостохранилищ, отстойников рудничных и сточных вод);
снижение плодородия сельскохозяйственных угодий в результате
нарушения режима влажности почвенного слоя;
нарушение условий функционирования сложившихся систем
хозяйственно-питьевого водоснабжения в пределах этих же территорий;
активизация или возникновение экзогенных
инженерно-геологических процессов и явлений (оползни, карст,
суффозия, и т.д.) в результате изменения состояния и свойств
геологических массивов при сработке естественных склонов;
2. химическое загрязнение поверхностных и подземных вод
характерными для горнодобывающих предприятий загрязняющими
компонентами: нефтепродукты, флотореагенты, ПАВ, органические
соединения и др.;
3. ослабление водоохранных и водорегулирующих функций лесных
экосистем и снижение их продуктивности в зоне регионального влияния;
4. ущерб существующим биоценозам: деградация существующего
растительного покрова, сокращение или ликвидация кормовой базы и
мест обитания животных, условий нагула и воспроизводства животных,
гнездования и укрытия птиц, нарушение путей их миграции и подходов к
водопоям, ухудшение условий нереста рыб и т.д.;
5. изменение существующих ландшафтов, их
структурно-функциональных свойств и рекреационных функций;
6. ухудшение состояния воздушного бассейна вследствие
возрастания в воздухе концентрации пыли, вредных газообразных
выбросов от автотранспорта и разрабатывающей техники, развития
дефляционных процессов и высокой опасности возникновения пожаров на
торфяно-болотных почвах.
Основные виды влияния технических факторов на изменение
геологической среды и результаты воздействия горного производства на
окружающую среду приведены в таблицах 2.1 и 2.2, а также на рис.1.
Таблица 2.1
Влияние технических факторов на изменение геологической среды
(Экологическая экспертиза проектов. Справочник под редакцией
М.А.Пустовойта. - Киев: Урожай, 1986)
-----------T--------------T-----------------------------------------
Технические¦ Виды ¦ Результаты воздействия.
факторы ¦технического ¦ Инженерно-геологические
воздействия¦воздействия ¦ процессы и явления
-----------+--------------+-----------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3
-----------+--------------+-----------------------------------------
Открытые Строительство Изменение напряженного состояния массива.
горные карьеров, Образование техногенного ландшафта.
работы создание Сокращение земельного фонда и ухудшение
породных качества почв. Изменение
отвалов, гидрогеологических условий. Образование
строительство нарушенных земель
сооружений и
коммуникаций
Подземная Строительство Изменение напряженного состояния массива.
разработка шахт, Деформация в горных выработках. Оседания
месторож- подземных и провалы на дневной поверхности.
дений сооружений, Иссушение территории. Фильтрационное
полезных подземная уплотнение грунтов. Затопление и
ископаемых. разработка обводнение месторождений. Развитие
Подземное горных пород карста. Сокращение запасов минеральных
строитель- ресурсов. Загрязнение недр и почв.
ство Образование нарушенных земель
Извлечение Строительство Оседание земной поверхности. Активизация
полезного скважин. карстовых, оползневых и суффозийных
ископаемого Технические процессов. Загрязнение подземных вод.
скважинами работы в Нарушение земель
(нефть, скважинах по
газ, вода, извлечению
минеральные полезных
соли) ископаемых
Промышлен- Строительство Оседание и провалы земной поверхности.
ное, граж- предприятий, Изменение рельефа. Изменение теплового
данское и зданий, дорог режима. Изменение напряженного состояния
дорожное и т.д. массива. Подтопление земель. Активизация
строитель- и возникновение новых геологических
ство процессов. Образование нарушенных земель.
Сокращение земельного фонда, загрязнение
почв и подземных вод
Гидротехни- Строительство Изменение напряженного состояния массива.
ческое и плотин, Подъем уровня грунтовых вод.
мелиоратив- каналов и Заболачивание и засоление земель.
ное строи- мелиоративных Активизация экзогенных геологических
тельство систем, процессов. Изменение ландшафта.
создание Загрязнение подземных вод. Изменение
водохранилищ сейсмических условий в горноскладчатых
областях
Таблица 2.2
Основные виды и результаты воздействия горного производства на
биосферу
(Экологические проблемы горного производства.
Под ред. М.Е.Певзнера. - М.: 1985. - Вып.66)
--------T----------------------------T------------------------------
Элементы¦ Виды ¦ Результаты
биосферы¦ воздействия ¦ негативного воздействия
--------+----------------------------+------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3
--------+----------------------------+------------------------------
Водный
бассейн
а) воды Осушение месторождения. Уменьшение запасов подземных,
подзем- Сброс сточных и грунтовых и поверхностных вод.
ные дренажных вод Нарушение гидрогеологических
и гидрологических режимов
водного бассейна. Загрязнение
б) воды Осушение и перенос водного бассейна сточными и
поверх- поверхностных водоемов и дренажными водами. Ухудшение
ностные водотоков. Сброс сточных и качества вод в результате
дренажных вод неблагоприятных изменений
гидрохимических,
биологических режимов
поверхностных и подземных вод
Воздуш- Организованные и Загрязнение (запыление и
ный неорганизованные выбросы в загазовывание) атмосферы
бассейн атмосферу пыли и газов
Земли, Проходка горных выработок. Деформация земной поверхности.
почвы Сооружение гидроотвалов Нарушение почвенного покрова.
хвосто- и водохранилищ. Сокращение площадей продуктивных
Строительство промышленных и угодий различного назначения.
гражданских зданий и Ухудшение качества почв.
сооружений. Прокладка дорог Изменение облика территории
и других видов коммуникаций.
Изменение состояния
грунтовых и поверхностных
вод. Осаждение пыли и
и химических соединений
вследствие выбросов в
атмосферу
Флора и Эрозионные процессы. Ухудшение условий обитания
фауна Промышленное и гражданское лесной, степной и водной
строительство. Вырубка флоры и фауны. Миграция и
лесов. Нарушение почвенного сокращение численности диких
покрова. Изменение состояния животных. Угнетение и
грунтовых и поверхностных сокращение видов дикорастущих
вод. Запыление и растений. Снижение
загазовывание атмосферы. продуктивности животноводства,
Производственные и бытовые рыбного и лесного хозяйства
шумы
Недра Проходка горных выработок. Изменение
Извлечение полезных напряженно-деформированного
ископаемых, вмещающих и состояния массива горных
вскрывающих пород. Осушение пород, снижение качества
месторождения. полезных ископаемых и
Обводнение участков промышленной ценности участков
месторождения. Возгорание месторождений. Загрязнение
полезных ископаемых и пустых недр. Развитие карстовых
пород. Захоронение вредных процессов. Потери полезных
веществ и отходов ископаемых
производства. Сброс сточных
вод
Рис.1. Схема взаимодействия карьера с окружающей средой.
***** НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Возможный уровень воздействия на окружающую среду при различных
способах добычи полезных ископаемых приведен в таблице 2.3.
Таблица 2.3
Оценка воздействия способов добычи на окружающую среду
(Экологические проблемы горного производства.
Под ред. М.Е.Певзнера. - М., 1985. - Вып.66)
-------------------T------------------------------------------
Способ добычи ¦Уровень воздействия горного производства
полезных ископаемых¦ на элементы биосферы
+-------T---------T------T------T----------
¦водный ¦воздушный¦флора,¦земля,¦недра
¦бассейн¦ бассейн ¦фауна ¦почвы ¦
-------------------+-------+---------+------+------+----------
Открытый Си Си Си Си Си
Подземный Ср О Н Ср Си
Геотехнологический Ср Н О Н Си
Условные обозначения:
О - отсутствие воздействия;
Н - незначительное воздействие;
Ср - воздействие средней силы;
Cи - сильное воздействие.
3. Экологические требования по охране природных комплексов
В современных условиях обществу следует учитывать возможности
природы в обеспечении нормального функционирования всей системы
"природа-общество", определять границы, в пределах которых природа
способна самовосстанавливаться.
На каждом этапе развития системы "природа-общество" существует
некая оптимальная граница, за пределами которой дальнейшее развитие
производства небезопасно для природы.
Требования экологически безопасного освоения природных ресурсов
являются актуальными для всех территорий в пределах влияния объектов
горнодобывающей отрасли.
3.1 Земельные ресурсы и геологическая среда
При разработке проектной документации на освоение рудных и
нерудных полезных ископаемых основными требованиями по охране
земельных ресурсов являются: максимальное сохранение продуктивных
сельскохозяйственных угодий и использование их для
сельскохозяйственного производства, разработка мероприятий по охране
почвенно-растительного покрова от различных отрицательных
воздействий, а также мероприятий по восстановлению нарушенных земель
или выполнение работ по введению в сельскохозяйственный оборот ранее
непродуктивных земель в порядке компенсации.
В мероприятиях по охране почвенно-растительного покрова должна
предусматриваться защита прилегающих территорий от механических
повреждений, от органического и неорганического загрязнения,
организация системы локализации отходов пустой породы, их
переработки, мероприятия по восстановлению нарушенных земель.
Фоновые показатели и критерии оценки загрязнения почвы при
рассмотрении проектной документации приведены в таблицах
3.1-1 - 3.1-10.
Таблица 3.1-1
Предельно допустимые концентрации химических веществ
в почве и допустимые уровни их содержания
по показателям вредности
(Методические указания по оценке степени опасности
загрязнения почвы химическими веществами. М.,
МЗ СССР, 1987. Минеев В.Г.
Экологические проблемы агрохимии, М., Изд. МГУ, 1988)
------------T----------T--------T-----------------------------------
Наименование¦ Форма, ¦ ПДК, ¦ Показатели вредности
вещества ¦содержание¦ мг/кг +-------T--------------T------------
¦ ¦ почвы ¦транс- ¦ миграционный ¦общесанитар-
¦ ¦с учетом¦лока- +------T-------+ный
¦ ¦ фона ¦ционный¦водный¦воздуш-¦
¦ ¦(кларка)¦ ¦ ¦ный ¦
------------+----------+--------+-------+------+-------+------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7
------------+----------+--------+-------+------+-------+------------
Медь Подвижная 3,0 3,5 72,0 - 3,0
Никель -"- 4,0 6,7 14,0 - 4,0
Кобальт -"- 5,0 25,0 >1000 - 5,0
Цинк -"- 23,0 23,0 200,0 - 32,0
Фтор Водораст-
воримая 10,0 10,0 10,0 - 25,0
Сурьма Валовое
содержание 4,5 4,5 4,5 - 50,0
Марганец Валовое
содержание 1500,0 3500,0 1500,0 - 1500,0
Ванадий -"- 150,0 170,0 350,0 - 150,0
Марганец+
+ванадий -"- 1000+100 1500+ 2000+ - 1000+100
+150 +200
Свинец -"- 30,0 35,0 260,0 - 30,0
Мышьяк -"- 2,0 2,0 15,0 - 10,0
Ртуть -"- 2,1 2,1 33,0 2,5 5,0
Свинец+ртуть -"- 20+1 20+1 30+2 - 30+2
Хлористый
калий К20 -"- 560,0 1000,0 560,0 1000,0 5000,0
Нитраты -"- 130,0 180,0 130,0 - 225,0
Бенз(а)пирен -"- 0,02 0,2 0,5 - 0,02
Бензол -"- 0,3 3,0 10,0 0,3 50,0
Толуол -"- 0,3 0,3 100,0 0,3 50,0
Изопропил-
бензол -"- 0,5 3,0 100,0 0,5 50,0
Альфаметил-
стирол -"- 0,5 3,0 100,0 0,5 50,0
Стирол -"- 0,1 0,3 100,0 0,1 1,0
Ксилолы -"- 0,3 0,3 100,0 0,4 1,0
Сернистые соединения:
Сероводород -"- 0,4 160,0 140,0 0,4 160,0
Элементарная
сера -"- 160,0 180,0 380,0 - 160,0
Серная
кислота -"- 160,0 180,0 380,0 - 160,0
Отходы
флотации угля -"- 3000,0 9000,0 3000,0 6000,0 3000,0
Комплексные
гранулированные
удобрения
(N:P:K=64:0:15) -"- 120,0 800,0 120,0 800,0 800,0
Жидкие
комплексные
удобрения
(N:P:K=10:34:0) -"- 80,0 800,0 80,0 >800,0 800,0
Единого значения ПДК загрязняющих веществ для почв различных
типов не существует. В настоящее время предложена шкала
экологического нормирования тяжелых металлов с учетом генетического
типа почв (табл.3.1-1 - 3.1-11).
Главное значение имеет не валовое количество тяжелых металлов,
а формы соединений, которые существуют в почве. Формы соединений, их
количество и трансформация зависят от величины pH, содержание
гумуса, емкости поглощения почв, числа лигандных групп, способных
образовывать с ионами тяжелых металлов новые соединения.
Таблица 3.1-2
Шкала экологического нормирования тяжелых металлов (мг/кг)
для геохимической ассоциации почв со слабокислой и кислой
реакцией
(по А.И.Обухову, Л.Л.Ефремовой)
--------T---------T---------T---------T---------T--------T----------
Градации¦ Pb ¦ Cd ¦ Zn ¦ Cu ¦ Ni ¦ Hg
--------+---------+---------+---------+---------+--------+----------
Уровень содержания:
очень
низкий 5 0,05 15 5 10 0,05
низкий 5-10 0,05-0,10 15-30 5-15 10-20 0,05-0,10
средний 10-35 0,10-0,25 30-70 15-50 20-50 0,10-0,25
повышен-
ный 35-70 0,25-0,50 70-100 50-80 50-70 0,25-0,50
высокий 70-100 0,50-1,0 100-150 80-100 70-100 0,50-1,0
очень
высокий 70-150 1-2 150-200 100-150 100-150 1-2
Уровень загрязнения (ПДК):
низкий 100-150 1-2 150-200 100-150 100-150
средний 150-500 2-5 200-500 150-250 150-300 2-5
высокий 500-1000 5-10 500-1000 250-500 300-600 5-10
очень
высокий 1000 10 1000 500 600 10
Таблица 3.1-3
Санитарные нормы допустимых концентраций
химических веществ в почве
(СанПиН 42-128-4433-87. М.; МЗ СССР, 1988 и ПДК химических
веществ в почве. М.; МЗ СССР, 1985)
------------T-------------------T------------------------
Наименование¦ПДК, мг/кг почвы с ¦Лимитирующий показатель
вещества ¦учетом фона ¦
¦(кларка) ¦
------------+-------------------+------------------------
Подвижная форма
Кобальт 5,0 Общесанитарный
Фтор 2,8 Транслокационный
Хром 6,0 Общесанитарный
Водорастворимая форма
Фтор 10,0 Транслокационный
Валовое содержание
Бенз(а)пирен 0,02 Общесанитарный
Ксилолы
(орто-,
мета-,
пара-) 0,3 Транслокационный
Мышьяк 2,0 Транслокационный
Отходы флотации
угля 300,0 Водный и общесанитарный
Ртуть 2,1 Транслокационный
Свинец 32,0 Общесанитарный
Свинец+ртуть 20,0+1,0 Транслокационный
Сернистые
соединения (S)
элементарная
сера 160,0 Общесанитарный
сероводород 0,4 Воздушный
серная
кислота 160,0 Общесанитарный
Стирол 0,1 Воздушный
Формальдегид 7,0 Воздушный
Хлористый
калий 560,0 Водный
+6
Хром 0,05 Общесанитарный
Ацетальдегид 10,0 Миграционно-воздушный
Изопропил-
бензол+
альфаметил-
стирол 0,5 Миграционно-воздушный
Суперфосфат 200,0 Переход в растения
(Р2О5)
Таблица 3.1-4
Среднее содержание микроэлементов
в почвах республики, мг/кг
(Эколого-геохимическая характеристика среды
г.Бобруйска ИГГиГ АН Беларуси, 1992)
-----------T---------------------------T----------------
Элемент ¦Среднее содержание в почвах¦Кларк элемента
¦ Беларуси ¦в почвах по
¦ ¦А.П.Виноградову
-----------+---------------------------+----------------
Титан Ti 1562 4600
Марганец Mn 247 850
Медь Cu 13 20
Никель Ni 20 40
Кобальт Сo 6,0 8,0
Ванадий V 34 100
Хром Cr 36 200
Цирконий Zr 336 300
Свинец Pb 11,8 10
Стронций Sr 200 300
Барий Ba 370 500
Ниобий Nb 11,7 -
Скандий Sc 8,3 7
Иттрий Y 23 50
Иттербий Yb 2,2 2,2
Серебро Ag 1,2 0,1
Бериллий Be 1,5 6
Лантан La Не вычислено 40
Олово Sn Ед. встречаются 10
Цинк Zn Ниже чувств. метода 50
Кадмий Cd Ниже чувств. метода 0,5
Мышьяк As Ниже чувств. метода 5
Сурьма Sb Ед. встречаются -
Висмут Bi Ниже чувств. метода -
Молибден Mo Ед. встречаются 2
Вольфрам W Ниже чувств. метода -
Галий Ja Не вычислено 30
Германий Je Не вычислено 1
Ртуть Hg Не вычислено 0,01
Бор B Не вычислено 10
Таллий Ti Не вычислено 10
В качестве фоновых (кларковых) приняты данные по среднему
содержанию элементов в почвах Беларуси, для других элементов -
среднее содержание для почв СССР по А.П.Виноградову.
Таблица 3.1-5
Пороговые концентрации микроэлементов
(% воздушно-сухой почвы) в почвах
и возможные реакции живых организмов
(Ковальский В.В. Геохимическая экология. М., Наука, 1974)
--------T-----------------------------------------------------------
Элемент ¦ Пределы содержания
+------------------T----------------------T-----------------
¦ недостаточное ¦ нормальное ¦ избыточное
¦(нижняя пороговая ¦(в пределах нормальной¦ (верхняя
¦ концентрация) ¦регуляции функции) ¦ пороговая
¦ ¦ ¦ концентрация)
--------+------------------+----------------------+-----------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
--------+------------------+----------------------+-----------------
Со (2-7)х5х10**-5 (7-30)х10**-4 >30х10**-4
Акобальтозы, Может усиливаться
лизухи (у синтез витамина
животных), анемия, В12
гипо- и
авитаминозы В12;
усиление эндемии
зоба (у человека)
Cu (6-15)х10**-4 (15-60)х10**-4 >60х10**-4
Анемии, лизухи (у Анемия,
животных), гемолитическая
заболевания желтуха,
костной системы, поражение
эндемическая печени. Хлорозы
атаксия. Полегание растений
и невызревание
злаков,
невызревание
плодовых культур
Mn До 4х10**-2 (4-30)х10**-2 >30х10**-2
Заболевание Возможно
костной системы, токсическое
возможно усиление действие на
зоба (у человека). растения в
Хлороз и некроз условиях кислых
кукурузы, желтуха почв
сахарной свеклы
Zn До 3х10**-3 (3-7)х10**-3 7х10**-3
Паракератоз у Анемия, могут
свиней. Хлороз, угнетаться
мелколиственность процессы
растений окисления
Mo До 1,5х10**-4 (1,5-4)х10**-4 >4х10**-4
Заболевание Подагра у
растений человека,
(клевер) молибденовый
токсикоз у
животных
B (3-6)х10**-4 (6-30)х10**-4 30х10**-4
Отмирание точки Борные энтериты
роста стебля, у человека и
корня растений; животных.
гниль сердечка Заболевание
свеклы, побурение растений
листьев цветной
капусты и
сердцевины брюквы
Sr до 6х10**-2 >(6-10)х10**-2
Хондро- и
остеодистрофии;
"уровская"
болезнь; рахиты
детей; ломкость
костей у
животных; может
быть
наследственная
хондродистрофия.
Морфологическая
изменчивость
растений
J 10**-4 10**-4 >10**-4
Эндемический зоб; Возможно
эндемия может ослабление
усиливаться при синтеза
несбалансирован- иодосоединений
ности йода с щитовидной железы
другими элементами
(Co, Mn, Сu)
Таблица 3.1-6
Схема стадийного загрязнения почвы
(пищевой цепи) и состояние растений
(Минеев В.Г. Экологические проблемы агрохимии.
М.: Изд-во МГУ, 1988 - 283 с.)
-----------T------------------T-------------T--------------
Степень ¦ Характеристика ¦Использование¦ Оценка
загрязнения¦загрязнения почвы ¦загрязненной ¦загрязнения
¦(пищевой цепи) и ¦почвы в с/х ¦
¦состояние растений¦ ¦
-----------+------------------+-------------+--------------
Легкое Содержание тяжелых Под любые По ПДК для
загрязнение металлов в почве культуры индикаторного
превышает фоновое, микроорганизма
но оно меньше ПДК
для индикаторного
микроорганизма;
растения
нормальные
Среднее Содержание тяжелых Под любые По ПДК для
загрязнение металлов в почве культуры индикаторного
превышает ПДК для организма;
индикаторного по кол-ву
микроорганизма; тяжелых
кол-во тяжелых металлов в
металлов в листьях
подземных
вегетационных
организмах не
отличается от
фонового; растения
почти
нормальные
Сильное Содержание тяжелых Под культуры, По кол-ву
загрязнение металлов в товарная тяжелых
надземных часть металлов в
вегетативных которых - листьях и в
органах выше фона; семена, непродуктивном
содержание тяжелых плоды, корни органе
металлов в (органе
репродуктивном запасания
органе (органе ассимиляторов)
запасания
ассимиляторов),
клубнеплоды
Отравление На уровне фона: Исключается По количеству
почвы растения заметно тяжелых
(пищевой угнетены, все металлов в
цепи) органы растений биомассе
содержат тяжелые
металлы в
количестве,
значительно
превышающем
фоновое; растения
сильно угнетены
или погибают
Таблица 3.1-7
Классификация химических веществ
для контроля загрязнения почвы
(ГОСТ 17.4.1.02-83 Охрана природы. Почвы.
Классификация химических веществ для контроля
загрязнения)
------------T---------------------------------------------
Показатель ¦ Нормы для классов опасности
+-----------T-----------------T---------------
¦ I ¦ II ¦ III
------------+-----------+-----------------+---------------
Токсичность,
LD4500 до 200 от 200 до 1000 свыше 1000
Персистент-
ность в
почве, мес. свыше 12 от 6 до 12 менее 6
ПДК в почве,
мг/кг менее 0,2 от 0,2 до 0,5 свыше 0,5
Миграция мигрирует слабо мигрирует не мигрирует
Персистент-
ность в
растениях,
мес. 3 и более от 1 до 3 менее 1
Влияние на
пищевую
ценность с/х
продукции сильное умеренное нет
Класс опасности (I - вещества высокоопасные; II -
умеренноопасные; III - малоопасные) устанавливается не менее чем по
трем показателям.
Таблица 3.1-8
Отнесение химических веществ, попадающих в
почву из выбросов, сбросов, отходов, к классам опасности
---------T------------------------
Класс ¦
опасности¦ Химическое вещество
---------+------------------------
I Мышьяк, кадмий, ртуть,
селен, свинец, цинк,
фтор, бенз(а)пирен
II Бор, кобальт, никель,
молибден, медь, сурьма,
хром
III Барий, ванадий, вольфрам,
марганец, стронций,
ацетофенон
Таблица 3.1-9
Ориентировочная оценочная шкала опасности содержания
экзогенных химических веществ (I и II класса
опасности) в почве для здоровья населения
(Гончарук Е.И., Сидоренко Г.И. Гигиеническое нормирование
химических веществ в почве. - М.: Медицина, 1986)
------------------------T------------T---------------------------
Показатели опасности ЭХВ¦ Уровни ¦ Уровни содержания
для здоровья населения ¦ содержания ¦ЭХВ в дерново-подзолистной
¦ЭХВ в почве,¦ почве, БОК
¦ ПДК ¦
------------------------+------------+---------------------------
Минимальные
физиологические сдвиги 1000 >2000
"Оценочные показатели санитарного состояния почвы
населенных мест. М. № 3 СССР, 1987"
1. Оценка чистоты почвы по показателю "санитарное число"
Таблица 3.1-10
--------------------T-----------------
Характеристика почвы¦Санитарное число
--------------------+-----------------
Практически чистая 0,98 и больше
Слабозагрязненная от 0,85 до 0,98
Загрязненная от 0,70 до 0,85
Сильнозагрязненная меньше 0,70
почвенный белковый (гумусный) азот
Санитарное число = -----------------------------------------------
органический азот (мг/100 г абс. сух. почвы)
2. Оценка санитарного состояния почвы по показателям химического
состава почвенного воздуха
Таблица 3.1-11
------------------T------------------------------------
Санитарная ¦ Содержание в почвенном воздухе
характеристика ¦ (°С, давление 760 мм рт. ст.)
почвы ¦ на глубине 1 м, об. %
+---------T--------T--------T--------
¦ CO ¦ O ¦ CH ¦ H
¦ 2 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 2
------------------+---------+--------+--------+--------
Практически
чистая 0,38-0,80 20,3-19,9 - -
Слабозагрязненная 1,2-2,8 19,9-17,7 - -
Среднезагрязненная 4,1-6,5 16,5-14,2 - -
Сильнозагрязненная больше меньше больше больше
4,5 5,5 0,8 0,3
3.1.1. Восстановление (рекультивация)
нарушенных территорий
Развитие добывающей промышленности, капитального строительства
и разведочных работ сопряжено с нарушением почвенного покрова на
значительных территориях.
В начале проведения вскрышных (для карьеров), строительных,
разведочных работ обязательным является снятие и складирование
плодородного слоя с последующим перемещением его на
сельскохозяйственные земли, требующие улучшения или использования
его для восстановления (рекультивации) нарушенных территорий.
Целесообразность снятия плодородного,
потенциально-плодородного слоев почвы и их смеси устанавливают в
зависимости от уровня плодородия почвенного покрова конкретного
региона, природной зоны, типов и подтипов почв и основных
показателей свойств почв: содержание гумуса, показателя концентрации
водородных ионов (pH солевой вытяжки водного раствора), содержание
поглощенного натрия по отношению к сумме поглощенных оснований,
сумме водорастворимых токсичных солей, сумме фракции менее 0,01 мм.
Плодородный и потенциально-плодородный слои почв на глинистых,
суглинистых и супесчаных почвах следует снимать для землевания
малопродуктивных угодий и биологической рекультивации земель. На
почвах песчаного механического состава плодородный слой должен быть
снят только на освоенных и окультуренных землях.
На участках, занятых лесом, плодородный слой почвы мощностью
менее 10 см не снимается.
Рекультивация почв, загрязненных тяжелыми металлами и другими
поллютантами, предполагает:
удаление загрязненного слоя и его захоронение;
инактивацию или снижение токсического действия поллютантов с
помощью ионообменных смол, органических веществ, образующих хелатные
соединения;
известкование, внесение органических удобрений, сорбирующих
поллютанты либо снижающих их поступление в растения;
внесение минеральных удобрений (например, фосфорных, снижает
токсическое действие свинца, меди, цинка, кадмия);
выращивание культур, устойчивых к загрязнению.
Рекультивация почв, загрязненных
нефтью и нефтепродуктами
Под воздействием нефти и нефтепродуктов резко изменяются
агрохимические свойства почв: снижается содержание подвижного
фосфора и обменного калия, усвояемость их растениями, уменьшается
емкость поглощения и сумма обменных оснований, а также способность к
обмену большинства катионов за счет почвенных частиц и обволакивания
их нефтяной пленкой. Нефть и нефтепродукты не оказывают
существенного влияния на кислотность почвенного раствора и
содержание азота, но сильно повышают содержание органического
углерода, значительно изменяя его соотношение к азоту.
Для нормального роста бактерий, участвующих в разрушении
углеводородов, требуется около 10 частей углеводорода на одну часть
азота.
Негативное воздействие нефтепродуктов на почву способствует
тому, что процесс их восстановления или самоочищения до нормального
состояния растягивается иногда на десятки лет. Применение ряда
специальных мероприятий позволяет в несколько раз ускорить
восстановление загрязненных земель и восстановить баланс экосистемы
в целом.
Все мероприятия, связанные с ликвидацией последствий
загрязнения, должны базироваться на главном принципе: не нанести
экосистеме больший вред, чем тот, который уже нанесен при
загрязнении. Поэтому обычные рекультивационные мероприятия -
землевание, выжигание или сгребание и вывоз загрязненного слоя в
отвалы далеко не всегда способствуют восстановлению почв и
растительности и могут сами наносить долговременный ущерб природе.
Так, землевание или засыпка нефтезагрязненных больших участков
чистыми грунтами изменяет естественные закономерности распределения
нефти в почвах. Нефть и нефтепродукты не только перемещаются вниз по
профилю почвы, загрязняя грунтовые воды, но также мигрируют в
перекрывающий материал, который как бы "всасывает" загрязнитель.
Землевание также способствует консервации нефти, замедляя процессы
ее разложения. При сжигании нефти происходит необратимое уничтожение
плодородного слоя почвы и, как следствие этого, резкое понижение
биопродуктивности, гибель растительности, накопление токсичных и
канцерогенных веществ. Поэтому применение этих мероприятий
необходимо планировать в каждом конкретном случае с учетом степени
загрязнения, перспективы использования данных территорий,
гидрологических и почвенных условий.
При невысокой степени загрязнения нефтепродуктами главная
концепция рекультивации загрязненных земель состоит в максимальной
мобилизации внутренних ресурсов экосистемы на восстановление своих
первоначальных функций. Самовосстановление экосистемы и
рекультивация представляют собой неразрывный биогеохимический
процесс. Рекультивация - это ускорение процесса самоочищения, при
котором используются природные резервы экосистемы: климатические,
микробиологические, ландшафтно-геохимические.
Основным фактором разрушения нефтепродуктов в почвах является
молекулярный кислород. Взаимодействие углеводородов с кислородом
сопровождается снижением свободной энергии и может протекать
самопроизвольно при наличии достаточного количества окисляющих
агентов.
На поверхности земли главная роль принадлежит фотохимическим
процессам, которые могут разлагать даже стойкие полициклические
углеводороды за несколько часов. Внутри почвенного профиля
фотохимические процессы практически не идут, главная роль в
окислении углеводородов здесь принадлежит биологическому окислению.
Катализаторами этого процесса являются ферменты, выделяемые
микроорганизмами и высшими растениями.
Поскольку в нефтезагрязненной почве создаются анаэробные
условия, а окисление углеводородов (УВ) микроорганизмами протекает в
аэробной среде, то одним из основных приемов рекультивации
загрязненных земель является улучшение их газовоздушного режима.
Обработка почвы (рыхление) способствует улучшению аэрации,
стимулирует активность углеводородокисляющих микроорганизмов,
усиливает окислительные процессы. Рыхление загрязненных почв, кроме
того, снижает концентрацию углеводородов в результате улетучивания
легких фракций, обеспечивает разрыв поверхностных пор, насыщенных
нефтепродуктами, и в тоже время способствует равномерному
распределению компонентов их в почве. В почве создается оптимальный
водный, газовоздушный и тепловой режимы, растет численность
микроорганизмов, усиливается активность почвенных ферментов,
увеличивается энергия биохимических процессов.
Обеспеченность почв азотом, фосфором, калием - также важный
фактор, определяющий интенсивность разложения нефтепродуктов.
Необходимость внесения их в загрязненную почву обуславливается как
резким повышением численности микроорганизмов, так и значительным
изменением соотношения C:N.
Важную роль в разложении углеводородов играет реакция почвенной
среды. Значения pH, близкие к нейтральным, являются оптимальными для
роста на углеводородах большинства бактериальных микроорганизмов. В
дерново-подзолистых почвах с кислой реакцией этот фактор имеет
решающее значение при разложении нефтепродуктов в почве. Создание
почвенной среды, близкой к нейтральной, способствует также снижению
подвижности тяжелых металлов, устранению их токсического действия в
системе почва-растение.
Существует еще ряд мероприятий, увеличивающих в той или иной
степени скорость разрушения нефтепродуктов в почве. Однако,
рассмотренные выше приемы рекультивации нефтезагрязненных земель
являются наиболее приемлемыми и достаточно эффективными для
почвенно-климатических условий Беларуси.
3.1.2. Охрана геологической среды при разработке проектов
предприятий горнодобывающей промышленности
Геологическая среда - верхняя часть земной коры, включающая
горные породы, воду, газы и жидкие организмы, в пределах которой
изменяются природные геологические или возникают
инженерно-геологические (антропогенные) процессы и явления.
Минеральные ресурсы, в отличие от сельскохозяйственных, лесных
и водных, являются невозобновляемыми. В результате их добычи
месторождения иссякают. Возникает необходимость разрабатывать
труднодоступные глубокие залежи, совершенствовать технологию,
позволяющую извлекать сырье при небольшой концентрации в
геологических толщах пород.
Проекты объектов горнодобывающей промышленности должны
содержать полные сведения об извлекаемом и других полезных
компонентах в разрабатываемой породе, включая содержание ценных
микроэлементов в откачиваемых шахтных водах, а принятые в них методы
разработки и переработки полезных ископаемых должны быть менее
разрушительными, с минимальными отходами пустой породы.
В проектах горнодобывающих предприятий должно быть
предусмотрено: рациональное размещение наземных и подземных
сооружений горнодобывающих предприятий на месторождениях полезных
ископаемых или возле них, обеспечивающее наиболее эффективное
использование запасов полезных ископаемых; применение способов
вскрытия и систем разработки месторождений полезных ископаемых и их
переработки (подготовки), также обеспечивающих наиболее полное
извлечение из недр запасов основных и совместно залегающих полезных
ископаемых, а также использование содержащихся в них компонентов;
рациональное использование вскрышных пород; складирование и
сохранение попутно добываемых и временно не используемых полезных
ископаемых, а также отходов производства, содержащих полезные
компоненты.
Для охраны ландшафта и почвенного покрова при подземном способе
разработки рекомендуется: применять методы с закладкой выработанного
пространства попутно извлекаемой породой; отсыпать отвалы на
бросовых и неудобных землях без промежуточного складирования;
засыпать провалы и проседания на дневной поверхности; рационально
использовать почву, предохранять ее от загрязнения; рекультивировать
отвалы, придавать им эстетически приемлемые формы рельефа.
В проектах горных работ открытым способом рекомендуется
применять системы разработки с внутренним отвалообразованием и
последующей рекультивацией; использовать попутно добываемое
минеральное сырье и разрабатываемую породу, закреплять отвалы и
борты карьеров от оползней и эрозии; снимать почвенный покров с
нарушаемых земель; предохранять почву и подземные водоносные
горизонты от загрязнения. Строительство, реконструкция и ввод в
эксплуатацию горнодобывающих предприятий, а также подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, запрещается,
если при их проектировании не соблюдены указанные требования.
3.1.3. Орана недр
Основными требованиями в области охраны недр являются:
обеспечение полного и комплексного геологического изучения
недр;
соблюдение установленного порядка предоставления недр в
пользование и недопущение самовольного пользования недрами;
наиболее полное извлечение и рациональное использование запасов
основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и
содержащихся в них компонентов;
недопущение вредного влияния работ, связанных с пользованием
недрами, на сохранность запасов полезных ископаемых;
охрана месторождений от затопления, обводнения, пожаров и
других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и
промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;
предупреждение необоснованной и самовольной застройки площадей
залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка
использования этих площадей для других целей;
предотвращение вредного влияния работ, связанных с пользованием
недрами, на сохранность эксплуатируемых и находящихся на консервации
горных выработок и буровых скважин, а также подземных сооружений;
предотвращение загрязнения недр при подземном хранении нефти,
газа и иных веществ и материалов, захоронении вредных веществ и
отходов производства, сброс сточных вод.
Основными требованиями к обеспечению экологической устойчивости
геологической среды при проектировании, транспортировании и
захоронении вредных отходов в недрах являются:
полное исключение выхода подземных вод, загрязненных
химическими веществами удаленных отходов, или поступление их в
другие горизонты;
недопущение загрязнения удаляемыми отходами горизонтов пресных
подземных вод, используемых и перспективных для водоснабжения
населения, орошения земель, обводнения пастбищ;
конструкции нагнетательных скважин, трубопроводных систем и
других технических сооружений должны быть надежно герметизированы,
исключать любые утечки удаляемых веществ в контактируемые породы.
При защите горных выработок от подземных и поверхностных вод не
допускать угрожающего водоснабжению истощения ресурсов подземных вод
и их загрязнения, засорения, нарушения режима и размыва берегов
поверхностных водных объектов, эрозии почвенного слоя и опасных
последствий деформаций горных пород и сооружений в районе защищаемых
выработок в результате понижения уровня подземных вод.
При сравнении вариантов водопонижения противофильтрационных
завес необходимо учитывать различия карьерного и шахтного водоотлива
в обоих случаях, а также то, что противофильтрационные завесы, в
отличие от водопонижения, не влекут за собой образования вредных
стоков и истощения ресурсов подземных вод и не вызывают деформаций
горных пород, земной поверхности и сооружений в районе защищаемых
объектов. В то же время необходимо учитывать вызываемое ими
нарушение естественного движения подземных вод, остающееся и после
ликвидации горного предприятия.
Геологические и гидрогеологические данные должны быть освещены
в пределах ожидаемой зоны депрессии и на глубину, охватывающую все
водоносные слои, из которых возможны фильтрация или прорыв подземных
вод в горную выработку.
В проектах следует предусматривать устройство наблюдательных
скважин и постов, геодезических реперов, марок и маркшейдерских
пунктов, установку контрольно-измерительной аппаратуры и срок ввода
их в действие для ведения гидрогеологических, гидрологических,
маркшейдерских и геодезических наблюдений.
При анализе проектных решений по системам защиты следует
обращать внимание на:
выбор проектных решений систем защиты и конструктивных решений
защитных сооружений и устройств, при которых обеспечивается
наименьший ущерб из-за истощения и загрязнения подземных вод,
загрязнения, засорения, нарушения режима и размыва берегов
поверхностных водных объектов, размыва и эрозии почв, заболачивания
территории, сдвижения и деформации горных пород и земной
поверхности, осадок и деформаций сооружений на прилегающей
территории;
использование сооружений, устройств и мероприятий,
проектируемых специально для этой цели;
рациональное восполнение причиняемого ущерба.
3.1.4. Удаление (сброс) шахтных и карьерных вод
Сброс откачиваемых шахтных и карьерных вод в поверхностные
водоемы допускается при соблюдении следующих требований:
минерализация их не должна превышать 5 г/л;
в воде не содержатся токсичные и радиоактивные компоненты выше
предельно допустимых концентраций;
в проекте должны быть проработаны мероприятия, исключающие
загрязнение водоема (водотока), затопление, заболачивание грунтов и
почв, а также размыв территории и образование других нежелательных
изменений геологической среды.
Термальные воды должны использоваться как источник тепла, в
отдельных случаях их можно сбрасывать в водоемы при условии, что
температура поверхностных вод не повысится более чем на 3°С по
сравнению с максимальной температурой воды в водоеме в летнее время.
Сброс солоноватых вод с минерализацией более 5 г/л допускается
в исключительных случаях по согласованию с органами Минприроды и
Минздрава при условии их достаточного экономического разбавления.
Сброс воды, откачиваемой из водопонизительных устройств и
горных выработок, на поверхность земли, как правило, не допускается.
Допускается предусматривать сброс воды на неиспользуемые земли,
если при этом исключается возможность попадания их в водные объекты,
загрязнение подземных вод, эрозия почвы, заболачивание местности и
другие виды ущерба окружающей природной среде.
При проектировании сброса рудничных вод в поверхностные водные
объекты и овраги следует соблюдать требования "Правил охраны
поверхностных вод от загрязнения сточными водами".
При проектировании сброса рудничных вод в подземные водоносные
слои необходимо соблюдать требования " Положений по охране подземных
вод".
3.1.5. Охрана геологической среды при проектировании
гидротехнического строительства
При экологической экспертизе проектов гидротехнических
сооружений учитываются:
эксплуатационная устойчивость плотин, водосбросных и
водозаборных сооружений;
устойчивость откосов земляных плотин, соответствие плотности и
влажности грунтов, применяемых для отсыпки плотины, оптимальным
значениям, предусмотренным проектом;
наличие данных о физико-технических свойствах материала тела
плотины, поведение грунтов при взаимодействии с водой, содержание
водорастворимых солей, набухание, размокание;
проверка устойчивости берегов водохранилища;
наличие мероприятий по предотвращению подтопления сопредельных
территорий вследствие подпора уровня подземных вод, особенно в
районах распространения лессовых пород, сельскохозяйственных угодий
и лесных насаждений;
наличие мероприятий по предотвращению образования мелководий и
заболоченных участков при затоплении и эксплуатации водохранилища;
санитарная подготовка чаши будущего водохранилища, исключающая
загрязнение и ухудшение химического состава подземных вод;
возможность всплывания торфяных залежей, могильников, размыва
складов бытовых отходов;
рекреационные возможности зоны водохранилищ и гидротехнических
сооружений.
Проекты мелиоративного освоения земель и гидротехнического
строительства в прибрежных зонах водохранилищ, а также земель,
расположенных на склонах, должны содержать противооползневые,
противоэрозионные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие
мероприятия, обеспечивающие предупреждение развития оползней, водной
эрозии и заиления водоемов, поддерживание благоприятного водного
режима, сохранение типовых или редких природных ландшафтов.
3.1.6. Защита геологической среды в проектах
промышленного, гражданского, сельскохозяйственного и других
видов строительства
Оценивается существующая техногенная нагрузка на территорию,
которая может быть выражена в виде модуля. В качестве модуля
техногенной нагрузки на территорию принимают количество всех видов
твердых и жидких отходов, вырабатываемых промышленными,
сельскохозяйственными и коммунальными объектами в течение года,
отнесенное к площади административного района, в пределах которого
расположены все объекты. Модуль техногенной нагрузки выражается в
тоннах на кв.км.
В комплексе проектируемых промышленных предприятий отстойники и
шламонакопители, являющиеся источниками возможного загрязнения
подземных вод, рассматриваются как объекты повышенной экологической
опасности. Ложе будущего хранилища вредных отходов тщательно
изучается на фильтрацию отходов в недра. Коэффициент фильтрации
пород, залегающих в основании ложа проектируемой емкости, не должен
превышать 0,1 м/сут., а мощность (толща) пород составлять не менее
10 м. В материале, рекомендуемом для отсыпки плотины хранилищ
отходов, не допускается содержание растворимых солей и горных пород.
Нельзя размещать накопители и приемники вредных отходов вблизи
областей питания и забора подземных вод, а также в карстовых
районах. Ниже по течению водотока целесообразно предусмотреть
строительство аварийной резервной емкости, предназначенной для
аккумулирования и локализации вредных отходов в случае прорыва
плотины. Необходимо предусматривать также создание сети режимных
наблюдательных скважин, предназначенных для наблюдения за изменением
уровня и химического состава подземных вод на прилегающей
территории.
При проектировании строительства транспортных сооружений
основными требованиями являются: охрана самого транспортного
сооружения и разработка мероприятий, направленных на предотвращение
возникновения на трассах трубопроводов эрозионных, карстовых и
других явлений, ухудшающих геологическую среду. Особенно тщательно
изучают возможность сооружения в горно-складчатых областях, где
вследствие сейсмичности, наличия современных экзогенных
геологических процессов необходимо выполнить специальные защитные
инженерные мероприятия.
При проектировании дорожных, транспортных сооружений
предусматривают проведение ряда охранно-профилактических
мероприятий. К ним относятся: ограничение корчевки деревьев и
вспашки склонов; запрещение террасирования оползневых склонов;
строгий контроль за заложением и разработкой грунтовых карьеров;
максимальное сокращение протяженности дорог вдоль склона и
обеспечение надежного отвода поверхностных вод; недопущение сброса
на оползневые склоны любых вод; охрана древесных насаждений.
При выборе площадки для строительства очистных сооружений и
трасс транспортировки сточных вод следует учитывать рекомендации
местных органов, районных санитарно-эпидемических станций и
специалистов ПО "Беларусьгеология".
3.2. Водные ресурсы
Требования по рациональному использованию водных ресурсов,
предотвращению их истощения и загрязнения относятся к важнейшим в
системе природоохранных мероприятий. При дефиците водных ресурсов
обязательными на всех стадиях проектирования и хозяйственной
деятельности являются: экономическое расходование воды, создание
замкнутых (бессточных) систем водообеспечения; применение
эффективных и экономичных методов очистки сточных вод;
предотвращение загрязнения поверхностных водоемов и подземных вод
отходами производств, минеральными и органическими удобрениями,
пестицидами и другими веществами; рациональное, научно обоснованное
использование воды для мелиорации; выполнение комплексных
мероприятий по восстановлению водности рек, включая малые реки и
ручьи; по защите ресурсов подземных вод от истощения; разработка
инженерных мероприятий по предотвращению аварийных сбросов
неочищенных сточных вод, по обеспечению экологически безопасной
эксплуатации водозаборных сооружений и водохранилищ; минимальное
занятие земель под строительство водоохранных сооружений и других
объектов водного хозяйства.
Систему мероприятий по охране поверхностных и подземных вод от
истощения и загрязнения следует разрабатывать с учетом нормативов
качества поверхностных проточных вод с позиций экологического
благополучия, разработанных по линии совещания руководителей
водохозяйственных организаций стран-членов СЭВ. Оценка степени
чистоты или загрязненности воды осуществляется на основе
сопоставления фактических и нормативных значений репрезентативных
показателей качества воды. При этом выделены следующие группы этих
показателей: А - общефизические показатели и показатели
неорганических веществ; Б - общие показатели органических веществ; В
- показатели неорганических промышленных загрязняющих веществ; Д -
биологические показатели (таблица 3.2-1).
Эта классификация предусматривает шесть классов чистоты воды: I
- очень чистая; II - чистая; III - очень незначительно загрязненная;
IV - незначительно загрязненная; V - загрязненная; VI - очень
загрязненная. Несоответствие хотя бы одного показателя данного
класса нормативным значениям служит основанием отнесения воды к
более низкому классу. Отдельные показатели качества воды данной
классификации, рекомендуемой к использованию, приведены в таблице.
Данные таблицы свидетельствуют, что экологическим требованиям в
большей степени удовлетворяют рыбохозяйственные нормативы качества
воды (ПДК), чем гигиенические. По целому ряду веществ (хлориды,
нитриты, свинец, анионоактивные детергенты, производные нефти и др.)
экологические требования значительно выше даже рыбохозяйственных.
Таблица 3.2-1
Нормативы качества поверхностных вод
с экологических позиций
-------------T-----------------------------------------------
Показатель ¦ Класс качества воды
+-------T-------T-------T-------T-------T-------
¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV ¦ V ¦ VI
-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7
-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------
А. Общефизические показатели и показатели
неорганических веществ
Температура,
°C 30
pH 6,5-8,0 6,5-3,5 6,5-8,5 6,0-8,5 6,0-9,0 6,0-9,0
Растворимый
кислород,
мг/л >8 6 5 4 2 90 75 60 40 20 1600
Общее
количество
взвешенных
веществ, мг/л 200
Общая
жесткость, H° 50
Хлориды, мг/л 500
Сульфаты,
мг/л 400
Железо (общее
количество),
мг/л 10
Марганец
(общее
количество),
мг/л 1,5
Аммоний N,
мг/л 5,0
Нитриты N,
мг/л 0,1
Фосфаты PO4,
мг/л 2,0
Общий фосфор
PO4, мг/л 3,0
Общее
количество
растворенного
вещества 1200
Б. Общие показатели органических веществ
Химическая
потребность
в кислороде
(ХПК), мгО2/л
пермангана-
тная 40
бихроматная 100
Биохимическая
потребность в
кислороде
(БПК5),
мгО2/л 25
Органический
углерод, мг/л 20
Экстраги-
руемые
вещества,
мг/л 5
Органический
азот, мг/л 10,0
В. Показатели неорганических промышленных
загрязняющих веществ
Ртуть, мкг/л 5
Кадмий, мкг/л 30
Свинец, мкг/л 200
Мышьяк, мкг/л 200
Медь, мкг/л 500
Хром (общее
количество),
мкг/л 500
+
Хром (3 ),
мкг/л 1000
+
Хром (6 ),
мкг/л 0 20 20 50 100 >100
Кобальт,
мкг/л 500
Никель, мкг/л 500
Цинк, мг/л 10,0
Легкоосво-
бождаемые
цианиды, мг/л 0,0 0,0 0,005 0,1 0,2 >0,2
Общее
количество
цианидов,
мг/л 0,0 0,0 0,5 1,0 2,0 >2,0
Фториды, мг/л 3,0
Свободный
хлор, мг/л 0,0 0,0 0,0 0,05 0,1 >0,1
Сульфиты, мг/л 0,0 0,0 0,0 0,01 0,02 >0,02
Г. Показатели органических промышленных
загрязняющих веществ
Анионоактив-
ные
детергенты,
мг/л 0,0 3,0
Фенолы
летучие, мг/л 1,0
Производные
нефти 0,0 1,0
Д. Биологические показатели
Пантле-Букка 70
3.2.1. Критерии отбора вод из поверхностных
источников
Санитарный бытовой расход воды в незарегулированных реках после
забора ее всеми потребителями должен составлять 75% минимального
среднемесячного расхода воды в год 95% обеспеченностью; для
зарегулированных водотоков - сохранение установленных
гарантированных расходов ниже плотин (санитарные попуски).
Нормы объема изъятия воды из озерных водоемов республики должны
будут определяться в соответствии с рекомендациями, разрабатываемыми
в настоящее время Белгосуниверситетом.
3.2.2. Показатели качества воды
Качество воды определяется содержанием в ней различных веществ,
называющихся в целом "показателями качества воды".
Наиболее распространенными по своей значимости веществами,
находящимися в природных водах и поступающими со сточными водами,
являются нижеследующие.
1. Органические - делятся на три группы: биологические мягкие,
концентрация которых определяется опосредованно по величине
биологической потребности для их разрушения кислорода (БПК); общее
количество органического вещества - определяется опосредованно по
величине бихроматной окисляемости (ХПК); органические вещества,
которые могут оказывать отрицательное действие на кислородный режим
водоема в течение сравнительно длительного периода - опосредованно
определяются величиной перманганатной окисляемости (окисляемость).
2. Взвешенные - это вещества, которые остаются на фильтре при
использовании того или иного способа фильтрования.
3. Минеральные, определяющие общее содержание в воде
растворенных солей.
4. Биогенные - азот аммонийный, нитритный, нитратный,
органический, общий; фосфор минеральный общий.
5. Вещества, ответственные за жесткость воды. Общая жесткость -
содержание карбонатов, бикарбонатов и сульфатов, карбонатная -
бикарбонатов кальция и магния.
6. Свободные ионы водорода, концентрация которых ответственна
за химическую активность воды и измеряется величиной pH.
7. Хлориды - являются составной частью большинства природных
вод. Обнаружение большого количества хлоридов во многих случаях
является показателем загрязнения воды бытовыми или некоторыми
промышленными сточными водами.
8. Двуокись углерода - обычно присутствует во всех природных
водах, встречаясь в виде недиссоциированной формы, гидрокарбонат- и
карбонат-ионов. Растворенная газообразная двуокись углерода СО2 в
воде частично гидратируется, образуя очень мало диссоциированную
угольную кислоту H2CO3. Эта форма называется свободной двуокисью
углерода. Содержащиеся в гидрокарбонат (бикарбонат) и СО2 называют
бикарбонатной (гидрокарбонатной) и карбонатной двуокисью углерода.
Суммарное содержание всех трех форм СО2 называется "общей двуокисью
углерода".
Соотношение различных форм СО2 в воде находится в зависимости
от pH. Для практических целей можно считать, что pH 4,5 является
нижним пределом для существования гидрокарбонатной двуокиси
углерода, а значение pH 8,3 - границей существования свободной и
карбонатной СО2.
9. Сульфаты - в поверхностных водах определяют в известной мере
некарбонатную жесткость воды. Повышенное содержание их в водах малых
рек может быть следствием сброса в них сточных вод с неорганическими
и органическими соединениями серы.
10. Натрий - содержание его в поверхностных водах зависит от
геологических и гидрогеологических условий в бассейне и
увеличивается спуском в водоемы хозяйственно-фекальных и
производственных сточных вод.
11. В районах рудных месторождений существуют условия для
загрязнения вод специфическими загрязняющими веществами. К ним
относятся медь, цинк, никель, железо и др. Специфические
загрязнители оказывают неблагоприятное влияние на органолептические
свойства воды и общее санитарное состояние водоемов.
12. Нефть и нефтепродукты являются острыми ядами для человека.
Нефть обладает способностью образовывать на поверхности водоема
пленку и придавать воде неприятный запах.
Из всех компонентов нефти и нефтепродуктов самую большую
опасность представляют ароматические углеводороды в связи с высокой
токсичностью и значительной растворимостью в воде. Спуск в малые
реки фенольных сточных вод придает воде неприятный запах и оказывает
неблагоприятное влияние на живые организмы рек даже при малых
концентрациях, равных нескольким миллиграммам на один литр воды.
3.2.3. Ориентировочная оценка возможности водохозяйственного
использования малых рек с учетом экологических
особенностей*
______________________________
*НИР "Руководство по использованию, регулированию и охране
водных ресурсов малых рек РСФСР". УралНИИВХ. Свердловск, 1985.
В качестве основного условия обеспечения сохранения малых рек
от истощения и вредных изменений следует принимать принцип
сохранения в водотоке расхода, при любых видах хозяйственного
использования обеспечивающего воспроизводство биологических ресурсов
и обуславливающего удовлетворительное санитарно-биологическое
состояние и самоочищение реки.
Рассмотрим, какими пределами изменений гидролого-гидравлических
показателей это состояние гарантируется.
Санитарно-биологическое состояние реки зависит от проточности и
лимитируется следующими особенностями:
река не должна представлять собой ряд отдельно разобщенных
плесов;
исчезновение проточности приводит к замедлению темпов развития
аэробных организмов, преобладанию анаэробного разложения, снижению
численности аэробов;
на плесовых участках реки происходит аккумуляция органического
вещества и возникает дефицит кислорода в летнюю и зимнюю межени;
при благоприятной температуре, наличии питательных веществ с
уменьшением проточности в плесовых участках развивается большая
биомасса водорослей (до 5-10 кг/кв.м) и происходит замена
исторически сложившихся биоценозов на новые, однообразные, стойкие к
загрязнению, характерные для стоячих водоемов.
Диапазон влияния скорости течения на планктонные организмы
достаточно велик - от 0,10 до 0,90 м/с, однако для предупреждения
интенсивного развития водорослей достаточна скорость 0,5-0,6 м/с.
Одновременно на развитие фитопланктона влияет прозрачность воды
(развитие почти прекращается при прозрачности 7-10 см по диску
Секки). При скорости течения ниже 0,30 м/с и глубинах меньше 2,5 м
происходит интенсивное зарастание русел рек высшими водными
растениями - макрофитами. Для рек шириной до 10-15 м и глубиной до
0,7-1,0 м допустима по условиям незарастаемости скорость течения
0,1-0,2 м/с.
Донные сообщества в мягких и твердых субстратах погибают при
осушении реки и разделении ее на ряд изолированных плесов, некоторые
гидробионты в состоянии переместиться из осушаемых участков вслед за
водой, если скорость ее отступления не превышает 2,5 см/ч; при
пересыхании реки бентосные организмы в состоянии анабиоза могут
сохраняться от 13 суток до 1 года, водоросли - до 25 лет.
Санитарно-биологическое благополучие водотока является
предпосылкой сохранения его рыбохозяйственного значения, поскольку
обеспечивает кормовую базу ихтиофауне. В то же время имеются
некоторые обособленные требования для обеспечения сохранения
рыбохозяйственного значения реки. Это минимальное наполнение русла
в пределах: для форели - 0,1-1,0 м; для хариуса - 0,5-0,8 м; для
усача - 1,0-3,0 м.
Сохранение проточности и водообмена на нерестилищах также
остается необходимым условием удовлетворительного рыбохозяйственного
состояния реки.
По условиям незаиляемости русла представляется необходимым
поддержание незаиляющих средних скоростей течения в пределах
0,10-0,25 м/с для большинства небольших русел. Экологические
требования к реке самого человека весьма неопределенны. Установлено,
что для водного спорта, туризма глубина в реке не должна быть меньше
0,5-0,8 м, проточность не лимитируется.
Из рассмотрения всех перечисленных факторов, влияющих на
величину водоохранного расхода с экологических позиций, могут быть
получены основные критерии лимитирования минимальных расходов.
Санитарно-биологический - из условия минимального обмена речных
плесов, когда условная глубина в реке принимается средневзвешенной
по плесам и перекатам.
Критерий незаиляемости и незарастаемости русла водной
растительностью - из условия обеспечения незаиляющих и неразмывающих
скоростей в меженный период; незарастаемость русла обеспечивается
скоростью течения 0,3 м/с.
Рыбохозяйственный критерий лимитирования минимальных расходов
обеспечивается глубинами 0,1-1,0 м, в зависимости от вида ценных
пород рыб, и сохранением стабильного уровня в период нереста.
Остальные условия, определяющие минимальный расход в реке по
условиям разбавления сточных вод по ЛПВ до уровня ПДК, рекреация,
естественная минерализация воды могут быть установлены по известным
расчетным методам.
3.2.4. Оценка условий естественной защищенности
грунтовых вод
Фильтрация стоков с поверхности земли в грунтовые воды возможна
практически всегда, так как последние являются безнапорными и не
перекрываются надежными водоупорами. Поэтому грунтовые воды в целом
характеризуются невысокой защищенностью или же являются вообще
незащищенными. Оценка условий естественной защищенности грунтовых
вод производится по методике Гольдберга (1987 г.).
Под естественной защищенностью подземных вод понимается
совокупность геолого-гидрогеологических условий, затрудняющая или
предотвращающая проникновение загрязняющих веществ в водоносный
горизонт. Основным фактором естественной защищенности подземных вод
является их перекрытость слабопроницаемыми отложениями.
Слабопроницаемыми считаются отложения, коэффициент фильтрации
которых меньше 0,1 м/сут. К таковым относятся супеси, глинистые
пески, легкие суглинки. Еще меньшими значениями коэффициента
фильтрации (порядка 10 м/сут. и менее) характеризуются глины.
Оценка защищенности является качественной и производится по
сумме баллов. Чем выше сумма баллов, тем лучше условия защищенности.
Сумма баллов определяется по совокупности показателей,
характеризующих условия защищенности грунтовых вод.
Этими показателями являются:
глубина залегания уровня грунтовых вод (или, что то же,
мощность зоны аэрации);
мощность слабопроницаемых отложений в разрезе зоны аэрации;
литология и фильтрационные свойства слабопроницаемых отложений
(литология и фильтрационные свойства взаимосвязаны).
Сумма баллов в зависимости от указанных трех показателей
(глубина залегания УГВ, мощность слабопроницаемых отложений,
литология слабопроницаемых отложений) определяется по таблице 3.2-2.
Выделяются пять градаций глубин (H) залегания грунтовых вод
(графы 1-5 таблицы): 40 м. Первой
градации с минимальной глубиной залегания УГВ (H20
H40+-----+-------+-------+-------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+--------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦a b c¦ a b c ¦ a b c ¦ a b c ¦ a b c ¦ a b c ¦ a b c ¦ a b c ¦ a b c ¦ a b c ¦a b c
-----+--------+--------+--------+----+-----+-------+-------+-------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+--------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦1 1 2¦ 2 3 4 ¦ 3 4 6 ¦ 4 6 8 ¦ 5 7 10¦ 6 9 12 ¦ 7 10 14 ¦ 3 12 16 ¦ 9 13 18 ¦ 10 15 20¦12 18 25
-----+--------+--------+--------+----+-----+-------+-------+-------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+--------
Таблица 3.2-2
Категории защищенности грунтовых вод по сумме баллов
-----------------T----T-------T--------T--------T--------T-----
Категории условий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
защищенности ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV ¦ V ¦ VI
-----------------+----+-------+--------+--------+--------+-----
Сумма баллов E25
______________________________
E - греческая буква "эпсилон".
По литологии, а следовательно, и фильтрационным свойствам
слабопроницаемых отложений выделяются три группы:
группа "а" - супеси, легкие суглинки (коэффициент фильтрации
0,1-0,01 м/сут.);
группа "б" - суглинки, песчаные глины (коэффициент фильтрации
0,01-0,001 м/сут.);
группа "c" - тяжелые суглинки, глины (коэффициент фильтрации
менее 0,001 м/сут.).
По сумме баллов выделяется шесть категорий защищенности
грунтовых вод.
Наименее благоприятными по защищенности являются условия,
соответствующие I категории, наиболее благоприятными - VI.
3.2.5. Природоохранные прибрежные полосы*
_____________________________
*"Положение об организации системы природоохранных объектов на
водосборах рек Беларуси" ИПИПРЭ АН Беларуси, 1995.
Данные о ширине природоохранных прибрежных полос рек приведены
в табл. 3.2-3 - 3.2-5.
Таблица 3.2-3
Ширина природоохранных прибрежных полос малых рек
-------------------------T--------------------------------
Характеристика поймы ¦Ширина ППП по каждому берегу, м
-------------------------+--------------------------------
1 ¦ 2
-------------------------+--------------------------------
Зона Полесья
Поймы с торфяными почвами
шириной:
менее 0,5 км 100
0,5-1,5 км 100-150
1,6-2,5 км 150-200
более 2,5 км 200-300
Поймы с минеральными
почвами:
поперечный уклон
менее 3° (i=0,05) 100-200
Зоны Поозерья
Поймы с торфяными почвами На ширину поймы, но не
менее 100 м и не более
300 м
Поймы с минеральными
почвами:
поперечный уклон
менее 3° (i=0,05) 100-200
Примечание. Для рек средней части республики эти параметры
принимаются:
а) в поймах с торфяными почвами - как для аналогичных рек зоны
Полесья;
б) в поймах с минеральными почвами - как для аналогичных рек
зоны Поозерья.
Таблица 3.2-4
Ширина природоохранных прибрежных полос средних рек
-------------------------T-------------------------------
Характеристика поймы ¦Ширина ППП по каждому берегу, м
-------------------------+--------------------------------
Зона Полесья
Поймы с торфяными почвами
шириной:
менее 1,0 км 200
1,0-3,5 км 200-400
более 3,5 км 500 и более
Поймы с минеральными
почвами:
поперечный уклон
менее 3° (i=0,05) 200-300
Зоны Поозерья
Поймы с торфяными почвами На ширину поймы, но не
менее 200 м и не более
500 м
Поймы с минеральными
почвами:
поперечный уклон
менее 3° (i=0,05) 200-300
Примечание. В верховье средней реки, на протяжении 50 км от
истока, ширина ППП принимается как для малой реки.
Таблица 3.2-5
Ширина природоохранных прибрежных полос больших рек
-------------------------T--------------------------------
Характеристика поймы ¦Ширина ППП по каждому берегу, м
-------------------------+--------------------------------
Зона Полесья
Поймы с торфяными почвами
шириной:
менее 3,0 км 1,0
3,0-10 км 1,1-3,0
более 10 км 3,1 и более
Поймы с минеральными
почвами:
поперечный уклон
менее 3° (i=0,05) 0,6-0,8
Зоны Поозерья
Поймы с торфяными почвами На ширину поймы, но не
менее 0,5 км и не более
1,5 км
Поймы с минеральными
почвами:
поперечный уклон
менее 3° (i=0,05) 0,6-1,0
Примечание. В верховье большой реки ширина ППП принимается:
а) на протяжении 50 км от истока - как для малой реки;
б) на протяжении 50-250 км от истока - как для средней реки.
По берегам водоемов, расположенных на реках или соединенных с
ними протоками, ширина природоохранных прибрежных полос принимается
как для водохранилищ или озер, но не менее ширины ППП для данной
реки (3.2-6 - 3.2-7).
Таблица 3.2-6
Ширина природоохранных прибрежных полос
прудов и водохранилищ
----------------T-------------------------------------------
Площадь водного ¦Ширина ППП (м) при уклоне
зеркала пруда ¦поверхности береговой
(водохранилища),¦зоны
га +--------------T----------------------------
¦до 3° (i<0,05)¦от 3° до 8° (0,05<=i<=0,14)
----------------+--------------+----------------------------
Менее 10 50 50-80
10-50 60 60-100
51-100 80 80-130
101-500 90 90-150
501-2000 120 120-200
2001-4000 180 180-300
Свыше 4000 300 300-500
Примечания:
1. Для прудов-копаней площадью менее 2 га, сооружаемых в
качестве водоприемника при осушении земель с западинным рельефом,
ширина ППП принимается не менее 20 м.
2. В таблице ширина ППП дана при использовании водоемов для
коммунально-бытовых целей. При рыбохозяйственном использовании -
ширина ППП принимается с коэффициентом 1,4; при
хозяйственно-питьевом - с коэффициентом 2,2.
Таблица 3.2-7
Ширина природоохранных прибрежных полос озер
----------------T-----------------------------------------------
Ширина водного ¦Ширина ППП (м) при уклоне поверхности береговой
зеркала озера, ¦зоны
га +--------------T--------------------------------
¦до 3° (i<0,05)¦от 3° до 8° (0,05<=i<=0,14)
----------------+--------------+--------------------------------
Менее 10 60 60-100
10-50 90 90-150
51-100 120 120-200
101-500 170 170-300
501-2000 230 230-400
2001-4000 330 330-550
Свыше 4000 450 450-750
Примечание. Ширина ППП в таблице дана для проточных озер. При
отсутствии проточности приведенную в таблице ширину ППП необходимо
принимать с коэффициентом 1,5.
В том случае, если на отдельных участках расстояние от берега
водоема до границы его водосброса меньше минимально необходимой
ширины природоохранной прибрежной полосы, внешняя граница ППП
принимается по водоразделу.
Минимально необходимую ширину природоохранных прибрежных полос
следует увеличивать:
а) в истоках рек (не менее чем в 3 раза на протяжении не менее
3 км);
б) в створах населенных пунктов, расположенных на расстоянии до
500 м от малых и средних рек или водоемов до границ населенного
пункта;
в) на пригодных для массового отдыха землях у рек и водоемов
вблизи населенных пунктов.
В пределах водоохранных зон и внепойменных зон ППП запрещается:
а) применение ядохимикатов, жидких азотных удобрений,
авиаподкормка минеральными удобрениями;
б) складирование и хранение ядохимикатов и минеральных
удобрений, оборудование площадок для заправки аппаратуры
ядохимикатами;
в) строительство животноводческих ферм и комплексов;
г) строительство накопителей сточных вод животноводческих ферм
и комплексов, промышленных стоков, шламохранилищ;
д) строительство складов горюче-смазочных материалов,
механических мастерских, пунктов технического обслуживания и мойки
сельскохозяйственной техники и автотранспорта;
е) размещение скотомогильников, свалок мусора и промышленных
отходов;
ж) строительство полей наземной и подземной фильтрации и
орошения сточными водами;
з) добыча полезных ископаемых, организация садоводческих
товариществ, прокладка кабелей, трубопроводов и иных коммуникаций,
производство строительных, дноуглубительных, мелиоративных,
взрывных, буровых работ без согласования с природоохранными
органами.
В пределах природоохранных прибрежных полос (за исключением
внепойменных зон этих полос), помимо ограничений, перечисленных для
водоохранных зон, запрещается:
а) сводка древесно-кустарниковой растительности;
б) обработка почвы с оборотом пласта, применение известковых и
жидких органических удобрений, безводного аммиака, внесение всех
видов минеральных удобрений по снегу;
в) организация летних лагерей и выпас скота;
г) размещение садоводческих товариществ, без отдыха, палаточных
городков, стоянок автотранспорта и сельскохозяйственной техники;
д) строительство зданий и сооружений, кроме водозаборных,
водорегулирующих и других гидротехнических и гидрометрических
объектов, а также переездных сооружений;
е) размещение лодочных причалов за пределами отведенных для
этой цели мест.
В пределах природоохранных прибрежных полос и водоохранных зон
необходимо благоустраивать ранее построенные промышленные,
сельскохозяйственные и другие предприятия, населенные пункты,
предусматривая централизованное водоснабжение и канализацию,
устройство водонепроницаемых выгребов, организуя отвод загрязненных
поверхностных вод на поля фильтрации за пределы ППП и ВЗ.
В долинах и верховьях малых рек не рекомендуется размещать
водозаборы.
3.3. Охрана воздушного бассейна
В соответствии с действующим законодательством об охране
атмосферного воздуха при размещении, проектировании, строительстве и
реконструкции предприятий, связанных с переработкой полезных
ископаемых, необходимо предусматривать меры по улавливанию,
утилизации, обезвреживанию вредных веществ и отходов.
Эта задача должна решаться прежде всего путем внедрения
отходных и безотходных технологий, позволяющих в конечном счете
добиться полного исключения загрязнения атмосферы химическими
выбросами, а уровни физических загрязнений (шум, электромагнитные
волны, тепловое загрязнение, радиация) строго регламентировать в
пределах, установленных нормативами.
При анализе проектной документации предприятий по переработке
полезных ископаемых необходимо обращать внимание на:
меры по улавливанию загрязняющих веществ и полному исключению
их выбросов в атмосферу (использование рассеивающих свойств
атмосферы допускается только после применения наиболее эффективных
технологий и средств, обеспечивающих максимальную очистку отводящих
газов) с целью соблюдения нормативов ПДК загрязняющих веществ в
атмосферном воздухе (табл.3.3 - 1,3.3-2);
разработку предложений по предельно допустимым выбросам (ПДВ)
загрязняющих веществ в атмосферу в проектах реконструкции
(расширения) действующих предприятий и строительства новых объектов.
При этом не допускается увеличение объемов выбросов тех загрязняющих
веществ (по сравнению с существующими или согласованными в проектной
документации объемами), по которым в зоне действия выбросов
рассматриваемого предприятия превышаются ПДК;
увязку мероприятий со схемами районной планировки, генеральными
планами населенных пунктов по снижению объемов выбросов (в сравнении
с существующими объемами) тех загрязняющих веществ, по которым на
рассматриваемой территории ПДК превышены. При увеличении объемов
выбросов таких веществ должны быть разработаны и согласованы с
заинтересованными ведомствами мероприятия (с их
технико-экономическим обоснованием) по соответствующему снижению в
зоне действия данного предприятия объемов аналогичных выбросов на
производствах других предприятий (включая, в случае необходимости,
их перепрофилирование или закрытие);
возможность осуществления действительного контроля за
эффективностью работы пылегазоочистного оборудования и количеством
выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
Нормативы и требования по охране воздушного бассейна изложены в
ГОСТ 17.2.3.02-78 "Охрана природы. Атмосфера. Правила установления
допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями" и
"Инструкции о порядке рассмотрения, согласования и экспертизы
воздухоохранных мероприятий и выдачи разрешений на выброс
загрязняющих веществ в атмосферу по проектным решениям", СНД 1-84,
Госкомгидромет (М. Гидрометеоиздат. 1984).
Материалы выбора площадки (трассы) строительства предприятий
должны содержать: сведения по обоснованию выбора района размещения
объекта и площадки для строительства с учетом физико-географических
и метеорологических факторов, а также полученных от органов
Госкомгидромета исходных данных, характеризующих существующие уровни
загрязнения атмосферы; характеристику предприятия по выбросам
загрязняющих веществ в атмосферу, ситуационный план района
размещения предприятия с указанием размера требуемой
санитарно-защитной зоны; данные о намечаемых принципиальных решениях
по очистке и утилизации загрязняющих веществ; упрощенные (в
соответствии с ОНД-86) расчеты загрязнения атмосферного воздуха;
данные о возможных аварийных и залповых выбросах; нормативы
предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, которые
будут выбрасываться в атмосферу.
Таблица 3.3-1
Предельно допустимые концентрации (ПДК)
вредных веществ для человека, древесных пород,
растений и биосферы в воздухе
(В.С.Николаевский "Методика определения предельно
допустимых концентраций вредных газов для растительности"
Госкомитет по лесу СССР, М, 1986)
-----------T-------------------------------------------------------
Вредные ¦ Предельно допустимые концентрации, мг/куб.м
вещества +------------------------------------T------------------
¦максимальные разовые для: ¦среднесуточные
+--------T---------T--------T--------+ для:
¦ ¦ ¦ ¦ +--------T---------
¦человека¦древесных¦растений¦биосферы¦человека¦древесных
¦ ¦ пород ¦ ¦ ¦ ¦ пород
-----------+--------+---------+--------+--------+--------+---------
Азота
двуокись 0,085 0,04 0,02 0,02 0,04 0,02
Двуокись
серы 0,5 0,3 0,02 0,02 0,05 0,015
Аммиак 0,2 0,1 0,05 0,05 0,04 0,04
Бензол 1,5 0,1 0,1 0,1 0,1 0,05
Взвешенные
вещества
(промешлен-
ная пыль,
цемент) 0,5 0,2 0,15 0,05
Спирит
метиловый
(метанол) 1,0 0,2 0,2 0,2 0,5 0,1
Окись
углерода 5,0 3,0 4000 3,0 3,0 1,0
Пары серной
кислоты 0,3 0,1 0,1 0,1 0,1 0,03
Сероводород 0,008 0,008 0,02 0,008 0,003
Фтористые
соединения
газообраз-
ные 0,02 0,02 0,005 0,003
Формальде-
гид 0,035 0,02 0,02 0,02 0,003 0,003
Хлор 0 0,025 0,025 0,025 0,03 0,015
Циклогексан 1,4 0,2 0,2 0,2 1,4 0,2
*
Таблица 3.3-2
Определение ПЗА по среднегодовым значениям
метеорологических параметров (по Э.Ю.Безуглой, 1980)
-----------T--------------------------------------T----------------T--------------T------------------
Потенциал ¦ Приземные инверсии ¦ Повторяемость ¦ Высота слоя ¦Продолжительность
загрязнения+--------------T---------T-------------+ в % ¦перемешивания,¦тумана в часах
атмосферы ¦повторяемость,¦мощность,¦интенсивность+--------T-------+ км ¦
¦ % ¦ км ¦ в °С ¦скорости¦в т.ч. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ветра, ¦непре- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦0-1 ¦рывно ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦м/с ¦на про-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тяжении¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ряда ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦дней ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(застой¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦возду- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ха) ¦ ¦
----------+--------------+---------+-------------+--------+-------+--------------+------------------
Низкий 20-30 0,300,4 2-3 10-20 5-10 0,7-0,8 80-350
Умеренный 30-40 0,4-0,5 3-5 20-30 7-12 0,8-1,0 100-550
Повышенный
континен-
тальный 30-45 0,3-0,6 2-6 20-40 3-18 0,7-1,0 100-600
приморский 30-45 0,3-0,7 2-6 10-30 0-25 0,4-1,0 100-800
Высокий 40-50 0,3-0,7 3-6 30-60 10-30 0,7-1,6 50-200
Очень
высокий 40-60 0,3-0,9 3-10 50-70 20-45 0,8-1,6 10-600
При согласовании мероприятий, намечаемых при реконструкции
предприятий, все данные приводят в сравнении с существующим
положением и положением, которое будет после реконструкции.
При экспертизе проектных решений по охране атмосферного воздуха
от загрязнения проверяют:
обоснованность выбора района размещения предприятия и площадки
(трассы) для строительства с учетом фонового загрязнения воздуха,
физико-географических и метеорологических факторов;
прогрессивность принимаемых технологических решений с целью
уменьшения образования и выделения загрязняющих веществ и сравнения
этих решений с лучшими отечественными и зарубежными аналогами;
прогрессивность технических решений и эксплуатационные
характеристики оборудования по улавливанию, утилизации и
обезвреживанию загрязняющих веществ;
обоснованность и достоверность данных по выбросам загрязняющих
веществ в атмосферу;
правильность выполнения расчетов изменения загрязнения
атмосферного воздуха;
наличие нормативов ПДК на загрязняющие вещества, выбрасываемые
в атмосферный воздух;
правильность выбора средств контроля эффективности работы
пылегазоочистного оборудования, а также правильность расчетов и
состава выбрасываемых загрязняющих веществ;
наличие в проекте мероприятий по снижению выбросов загрязняющих
веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических
условий;
обоснованность предложения по организации санитарно-защитной
зоны;
экономическую эффективность предусматриваемых воздухоохранных
мероприятий;
правильность предложений по ПДВ загрязняющих веществ в
атмосферу.
В целях более достоверной оценки уровней загрязнения
атмосферного воздуха в районе должны учитывать, помимо
организованных промышленных выбросов загрязняющих веществ от
стационарных источников, неорганизованные выбросы, а также выбросы
автотранспорта.
Наиболее характерными недоработками и ошибками в проектах
являются: расхождения между проектными и эксплуатационными
значениями степеней очистки; отсутствие резервных газоочистительных
устройств и блокировки технологического газоочистительного
оборудования на случай выхода из строя газоочистных установок и их
вспомогательного оборудования; неучет содержания окислов азота в
дымовых газах; низкая запыленность (близкая к ПДК для населенных
мест) газовоздушной смеси (до пылеулавливающих установок), отходящей
от агрегантов черной металлургии; неучет выбросов сернистого газа от
производств, связанных со сжиганием сернистого топлива и
производственных отходов; неучет организованных выбросов в атмосферу
производств со значительными погрузочно-разгрузочными, взрывными
работами, хранением сырья, полупродуктов и продукции открытым
способом и в резервуарах; неучет вентиляционных выбросов из
разнообразных вентиляционных шахт, дефлекторов и других возможных
источников. Если низкие вентиляционные выбросы составляют 20-30% и
более, мероприятия по сокращению высоких выбросов существенно не
снижают загрязнения приземного слоя на расстоянии в несколько
километров от предприятия. В таких случаях необходимо
предусматривать очистные устройства и на источниках малой мощности.
3.4. Растительный мир
Критерии оценки влияния снижения УГВ
на изменение продуктивности лесных фитоценозов*
_____________________________
*Методические рекомендации по оценке влияния мелиоративных
систем на экологические комплексы мелиорированных и прилегающих
территорий. АН БССР, Минск, 1978.
В качестве усредненных показателей следует принимать:
снижение УГВ до 0,5 м в большинстве случаев не приводит к
снижению продуктивности, но может вызвать временное снижение
прироста;
при снижении УГВ в пределах 0,5-1,0 м изменение продуктивности
может быть положительным, нейтральным и отрицательным;
при снижении УГВ более чем на 1,0 м происходит снижение
продуктивности. Исключение составляют фитоценозы на автоморфных
почвах.
Типы леса на автоморфных почвах. Все леса, занимающие
автоморфные подзолистые, дерново-подзолистые, палево-подзолистые и
иные почвы различного механического состава с уровнем грунтовых вод
весной (апрель-май) ниже 2 м не реагируют на снижение УГВ изменением
прироста, так как их водное питание в основном обеспечивается
атмосферными осадками. Влияние снижения УГВ на продуктивность
нейтральное.
Типы леса на полугидроморфных почвах. В лесах, занимающих
полугидроморфные почвы, водопотребление обеспечивается атмосферным и
грунтовым питанием. Продуктивность лесов на почвах данного
увлажнения в естественных условиях высокая (Iб-II бонитеты, редко
III), причем оптимум продуктивности обеспечивается грунтовой
составляющей водопотребления. Влияние снижения УГВ на прирост
древесины может быть нейтральным, отрицательным и иногда
положительным.
Нейтральное влияние характерно для:
полугидроморфных суглинистых и глинистых почв всех степеней
увлажнения с достаточно мощным (не менее 0,5 м) слоем суглинков и
глин;
полугидроморфных контактно-оглеенных почв (оглеение на
контакте почвенных горизонтов, образованных легкими и тяжелыми по
механическому составу породами);
полугидроморфных, глееватых и глеевых легких почв с выраженным
перегнойным горизонтом.
Положительное влияние характерно для типов леса на
полугидроморфных оторфованных песках и супесях олиготрофного
заболачивания.
Отрицательное влияние характерно для типов леса на
полугидроморфных оглееных внизу и временно избыточно увлажняемых
почвах легкого механического состава (одночлены и двучлены
песок-супесь) с УГВ в мае 100-150 см. Грунтовое питание здесь
является периодическим и наиболее напряженным, поэтому понижение УГВ
во всех случаях приводит к ухудшению водоснабжения фитоценозов.
Снижение текущего бонитета может достигать 0,5-1,0 класса, а
текущего прироста - на 20-25%.
На полугидроморфных глееватых почвах легкого механического
состава с УГВ в мае 50-100 см отрицательное влияние снижения УГВ
менее ощутимо отражается на снижении прироста (до 10-15%), который
по мере адаптации корней к новым условиям (проникновению их вглубь)
может восстановиться до первоначального значения. Корневые системы
сосны распространяются несколько глубже (на 10-20 см) верхнего
предела (весеннего уровня) средних многолетних колебаний УГВ. При
понижении УГВ может произойти адаптация корневых систем к новым
условиям увлажнения и восстановлению прироста, если первоначальный
весенний УГВ находится на глубине 10-100 см, а понижение его
составляет не более 50-70 см. При большей глубине первоначального
залегания УГВ потери в приросте, как правило, не восстанавливаются.
Адаптация корневых систем свойственна преимущественно молоднякам
сосны.
Типы леса на гидроморфных торфяно-болотных почвах. Для
большинства типов леса влияние снижения УГВ на прирост
положительное. Нейтральное влияние характерно для автотрофных почв
интенсивного проточного увлажнения, занятых древостоями высшей
продуктивности (I-Iа бонитета), а также для верховых болот, слабо
отзывчивых на снижение УГВ повышением прироста. В последних снижение
УГВ приводит к деградации естественных клюквенников.
Приложение 1
Перечень производств, предприятий нерудной
промышленности, по которым не проводится ОВОС
1. Карьеры по добыче глин с объемом до 150 тыс.тонн/год
2. Карьеры по добыче песка и песчано-гравийной смеси с объемом
до 500 тыс.куб.м/год
3. Карьеры по добыче горной породы для производства щебня с
объемом до 400 тыс.куб.м/год
4. Карьеры по добыче блочного камня с объемом до 5 тыс.куб.м
блоков/год
5. Предприятия по производству песка, гравия и щебня объемом
производства до 500 тыс.куб.м/год
6. Производство блоков из ячеистого бетона с объемом до 80
тыс.куб.м/год
7. Производство извести до 65 тыс.тонн/год
8. Производство гипса до 100 тыс.куб.м/год
9. Производство керамических стеновых материалов до 15 млн.штук
условного кирпича в год
10. Камнеобрабатывающие заводы до 15 тыс.куб.м гранита и до 50
тыс.куб.м мрамора
Примечание. Перечень производств (1-10) согласован в составе
"Временной отраслевой инструкции о порядке проведения оценки
воздействия на окружающую среду при разработке технико-экономических
обоснований и проектов (рабочих проектов) строительства новых,
реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих
предприятий нерудной промышленности (ОВОСнеруд)" Министерством
природопользования и охраны окружающей среды СССР 18 декабря 1991 г.
№ 18-05/467.
Приложение 2
Ландшафтная карта
На комплексной схеме охраны окружающей среды (ландшафтной
карте) масштаба 1:10000 или иного масштаба, обладающего высокой
информационной нагрузкой в границах влияния объекта по выбросам в
атмосферу - 0,05 ПДК (с показом средних полей концентрации),
изменению УГВ - в нулевых границах (с изогипсами снижения
(повышения) УГВ) необходимо показать:
а) современное использование территории;
б) существующие и природоохранные объекты:
инженерно-экологические зоны; национальные природные парки;
заповедники, заказники; водоохранные зоны, природоохранные
прибрежные полосы; леса первой группы; водораздельные территории;
места массового отдыха населения; участки промышленной заготовки
дикорастущих ягод и лекарственных растений; участки распространения
редких и исчезающих видов растений, животных и птиц; памятники
истории культуры и природы;
в) объекты народного хозяйства, имеющие зоны (округа)
санитарной охраны (водозаборы, курорты и проч.);
г) объекты народного хозяйства, являющиеся источниками
загрязнения; представляющие потенциальную опасность для окружающей
среды (места складирования ядохимикатов, напорные плотины,
трубопроводы и резервуары высокого давления и проч.) и их
санитарно-защитные зоны;
д) проектные решения.
<<< Главная
страница | < Назад
|
