О СЕМЕНАХ
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 14 февраля 1997 г. N 14-З
(Ведомости Национального собрания Республики Беларусь,
1997 г., N 9, ст.191)
===
Принят Палатой представителей 29 января 1997 года
Одобрен Советом Республики 30 января 1997 года
Настоящий Закон устанавливает основы правового регулирования
отношений в сфере производства, заготовки, реализации, использования
для посева семян, а также отношения между производителями,
заготовителями, потребителями семян и направлен на обеспечение
контроля со стороны государства за производством, заготовкой,
реализацией и использованием семян.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Законодательство о семенах
Отношения, складывающиеся в сфере производства, заготовки,
реализации, использования для посева семян, регулируются настоящим
Законом, другим законодательством Республики Беларусь.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие понятия и их
определения:
семена - генеративные и вегетативные органы, включающие
меристемные материалы, плоды, части сложных плодов, соплодия,
луковицы, клубни, посадочный материал всех сельскохозяйственных,
лесных, плодовых, ягодных, декоративных, цветочных, лекарственных
культур, предназначенных для посева либо посадки;
сорт - группа растений, независимо от патентоспособности
определяющаяся признаками, характеризующими данный генотип или
комбинацию генотипов, и отличающаяся от других групп растений того
же ботанического таксона хотя бы одним признаком. Сорт может быть
представлен несколькими растениями, одним растением либо одной или
несколькими частями растения при условии, что такая часть или части
могут быть использованы для восстановления целых растений сорта;
перспективный сорт (гибрид) - новый, не включенный в
Государственный реестр сортов и древесно-кустарниковых пород сорт
(гибрид), значительно превысивший в первые годы конкурсного
сортоиспытания по хозяйственно ценным свойствам стандарт;
сортовые качества - совокупность показателей, характеризующих
принадлежность семян к определенному сорту;
посевные качества - совокупность показателей, характеризующих
пригодность семян к посеву;
некондиционные семена - семена, посевные качества которых не
соответствуют по одному либо нескольким показателям требованиям
соответствующих стандартов;
древесно-кустарниковая порода - деревья и кустарники,
произрастающие в культуре и в диком виде.
Статья 3. Субъекты производства, заготовки, реализации,
использования семян
Субъектами производства, заготовки, реализации, использования
семян являются юридические лица независимо от форм собственности, в
том числе предприятия с иностранными инвестициями, физические лица,
имеющие право заниматься производством, заготовкой, реализацией,
использованием семян в соответствии с настоящим Законом.
Глава 2. Государственное регулирование производства,
заготовки, реализации, использования семян
Статья 4. Республиканские органы государственного
управления производством, заготовкой,
реализацией, использованием семян
Государственное управление производством, заготовкой,
реализацией, использованием семян осуществляется министерствами и
другими республиканскими органами государственного управления, в
компетенцию которых входят вопросы производства, заготовки,
реализации, использования семян, в порядке, установленном настоящим
Законом, другим законодательством Республики Беларусь.
Статья 5. Государственный реестр производителей,
заготовителей семян
С целью обеспечения потребителей семенами с высокими сортовыми
и посевными качествами в Республике Беларусь ведется Государственный
реестр производителей, заготовителей семян.
Ведение Государственного реестра производителей, заготовителей
семян возлагается на Государственную семенную инспекцию Республики
Беларусь и осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Статья 6. Порядок включения в Государственный реестр
производителей, заготовителей семян юридических
лиц независимо от форм собственности, в том числе
предприятий с иностранными инвестициями,
физических лиц, занимающихся производством,
заготовкой семян
Включение в Государственный реестр юридических лиц независимо
от форм собственности, в том числе предприятий с иностранными
инвестициями, физических лиц, занимающихся производством, заготовкой
семян, проводится по их заявкам после обследования объектов
производителей, заготовителей семян на наличие у них условий,
необходимых для выращивания и заготовки семян с высокими сортовыми и
посевными качествами.
При этом при включении юридических лиц независимо от форм
собственности, в том числе предприятий с иностранными инвестициями,
физических лиц, занимающихся производством, заготовкой семян, в
Государственный реестр производителей, заготовителей семян
учитываются их материально-техническая база, квалификация кадров и
другие условия, которых требует технология производства, заготовки
семян.
Обследование проводится за счет юридических лиц независимо от
форм собственности, в том числе предприятий с иностранными
инвестициями, физических лиц, занимающихся производством, заготовкой
семян.
Порядок и условия включения юридических лиц независимо от форм
собственности, в том числе предприятий с иностранными инвестициями,
физических лиц, занимающихся производством, заготовкой семян, в
Государственный реестр производителей, заготовителей семян и
исключения их из этого реестра, а также порядок и условия его
ведения определяются Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 7. Государственный реестр сортов и
древесно-кустарниковых пород
В целях внедрения в производство семян наиболее продуктивных и
лучших по хозяйственно ценным свойствам сортов и
древесно-кустарниковых пород, размножения ценных, высокоустойчивых в
местных условиях сортов, древесно-кустарниковых пород, многолетнего
использования, сохранения генофонда сортов и древесно-кустарниковых
пород в Республике Беларусь ведется Государственный реестр сортов и
древесно-кустарниковых пород.
Ведение Государственного реестра сортов и
древесно-кустарниковых пород возлагается на Комитет по
государственному испытанию и охране сортов растений при Министерстве
сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь и
осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Информация о включении сорта, древесно-кустарниковой породы в
Государственный реестр сортов и древесно-кустарниковых пород или
исключении их из этого реестра либо о признании сорта,
древесно-кустарниковой породы перспективными ежегодно публикуется в
соответствующем бюллетене.
Порядок и условия ведения Государственного реестра сортов и
древесно-кустарниковых пород определяются Советом Министров
Республики Беларусь.
Статья 8. Государственное сортоиспытание
Государственное сортоиспытание проводится для определения
хозяйственно ценных и других свойств сортов и древесно-кустарниковых
пород с целью рекомендации их для использования в производстве.
Проведение государственного сортоиспытания в Республике
Беларусь возлагается на Комитет по государственному испытанию и
охране сортов растений при Министерстве сельского хозяйства и
продовольствия Республики Беларусь, проводящий государственное
сортоиспытание в соответствии с Положением о сортоиспытании,
утверждаемом Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 9. Финансирование семеноводства
Финансирование республиканских программ по семеноводству,
первичного и при необходимости репродуктивного семеноводства,
расходов по сохранению государственного страхового фонда семян,
деятельности государственных семенных инспекций, государственной
карантинной службы, работ по апробации, государственному
сортоиспытанию осуществляется за счет средств республиканского
бюджета, а финансирование научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по семеноводству - за счет средств
республиканского и местных бюджетов.
Статья 10. Научное обеспечение производства, заготовки,
реализации, использования семян
Научное обеспечение производства, заготовки, реализации,
использования семян осуществляют Академия аграрных наук Республики
Беларусь, Академия наук Беларуси, другие государственные научные
учреждения.
Глава 3. Производство, заготовка, реализация,
использование семян
Статья 11. Использование семян на посевные цели
Семена сортов и древесно-кустарниковых пород могут
использоваться на посевные цели только после того как они включены в
Государственный реестр сортов и древесно-кустарниковых пород или
признаны перспективными и если иное не предусмотрено настоящим
Законом, другим законодательством Республики Беларусь.
Юридическим лицам независимо от форм собственности, в том числе
предприятиям с иностранными инвестициями, физическим лицам,
занимающимся производством, заготовкой, реализацией, использованием
семян, запрещается использовать для посева либо реализации семена,
не проверенные на посевные качества или не соответствующие
требованиям стандартов о семенах.
Статья 12. Использование семян сортов и
древесно-кустарниковых пород, не внесенных
в Государственный реестр сортов и
древесно-кустарниковых пород или признанных
неперспективными
Семена сортов и древесно-кустарниковых пород, не внесенных в
Государственный реестр сортов и древесно-кустарниковых пород или
признанных неперспективными, могут использоваться только:
для проведения научно-исследовательских работ, государственного
сортоиспытания и экспонирования;
если их размножение предусмотрено международным договором для
реализации за пределы Республики Беларусь;
если автор сорта создает запас семян во время проведения
государственного сортоиспытания;
если относительно сорта и древесно-кустарниковой породы
принято специальное решение соответствующим министерством, другим
республиканским органом государственного управления, в компетенцию
которого входят вопросы производства, заготовки, реализации,
использования семян;
для собственных нужд физических лиц, занимающихся
производством, использованием семян без права реализации.
Статья 13. Использование некондиционных семян
Юридическими лицами независимо от форм собственности, в том
числе предприятиями с иностранными инвестициями, физическими лицами,
занимающимися производством, заготовкой, реализацией, использованием
семян, некондиционные семена могут быть использованы для посева либо
реализованы в исключительных случаях только с разрешения
министерства, другого республиканского органа государственного
управления, в компетенцию которого входят вопросы производства,
заготовки, реализации, использования семян.
Статья 14. Продолжительность использования семян сорта и
древесно-кустарниковых пород
Продолжительность использования семян сорта и
древесно-кустарниковых пород определяют соответствующие
министерства, другие республиканские органы государственного
управления, в компетенцию которых входят вопросы производства,
заготовки, реализации, использования семян.
Статья 15. Страховые фонды семян сортов и
древесно-кустарниковых пород
Для оказания помощи юридическим лицам независимо от форм
собственности, в том числе предприятиям с иностранными инвестициями,
физическим лицам, занимающимся производством, заготовкой,
реализацией, использованием семян, в случаях уничтожения либо
повреждения посевов при стихийных бедствиях создается
государственный страховой фонд семян сортов и древесно-кустарниковых
пород.
Объемы формирования государственного страхового фонда семян
сортов и древесно-кустарниковых пород по группам культур и сортов,
порядок заготовки семян сортов и древесно-кустарниковых пород
определяются министерствами, в компетенцию которых входят вопросы
производства, заготовки, реализации, использования семян.
Заготовку семян в государственный страховой фонд семян сортов и
древесно-кустарниковых пород и его хранение осуществляют юридические
лица независимо от форм собственности, в том числе предприятия с
иностранными инвестициями по поручению министерств, в компетенцию
которых входят вопросы производства, заготовки, реализации,
использования семян.
В государственный страховой фонд семян сортов и
древесно-кустарниковых пород заготавливаются семена сортов и
древесно-кустарниковых пород, включенных в Государственный реестр
сортов и древесно-кустарниковых пород.
Юридические лица независимо от форм собственности, в том числе
предприятия с иностранными инвестициями, занимающиеся производством
семян, обязаны создавать собственные страховые фонды семян в объемах
не меньше 20 процентов от личной потребности в семенах.
Статья 16. Нормы сортовых и посевных качеств семян
Нормы сортовых и посевных качеств семян устанавливаются
государственными стандартами.
Статья 17. Определение сортовых качеств семян
Определение сортовых качеств семян осуществляется методом
апробации, грунтового или лабораторного контроля в соответствии с
государственными стандартами.
Порядок проведения апробации, грунтового или лабораторного
контроля определяется соответствующими министерствами, другими
республиканскими органами государственного управления, в компетенцию
которых входят вопросы производства, заготовки, реализации,
использования семян.
Статья 18. Определение посевных качеств семян
Определение посевных качеств семян осуществляется в
лабораторных условиях. Определение посевных качеств семян,
подлежащих использованию на посевные цели или реализации,
осуществляется Государственной семенной инспекцией Республики
Беларусь и ее органами на местах, Лесосеменной станцией Министерства
лесного хозяйства Республики Беларусь в соответствии с
государственными стандартами.
Доставка проб к месту проведения анализа осуществляется
юридическими лицами независимо от форм собственности, в том числе
предприятиями с иностранными инвестициями, физическими лицами,
занимающимися производством, заготовкой, реализацией, использованием
семян, за их счет.
Глава 4. Экспорт и импорт семян
Статья 19. Экспорт и импорт семян
Семена могут быть импортированы в Республику Беларусь из других
государств при условии, что:
Государственная карантинная инспекция Республики Беларусь дала
разрешение на их ввоз на территорию республики;
они имеют фитосанитарный сертификат, выданный государственными
органами по карантину растений государства-экспортера;
они относятся к сорту, который прошел государственное
сортоиспытание и внесен в Государственный реестр сортов и
древесно-кустарниковых пород или признан перспективным.
Семена сортов, не внесенные в Государственный реестр сортов и
древесно-кустарниковых пород и признанные неперспективными, могут
быть импортированы в Республику Беларусь из других государств только
для целей, предусмотренных абзацами вторым, третьим и пятым статьи
12 настоящего Закона.
Экспорт семян осуществляется в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
Семена, ввозимые на территорию Республики Беларусь и вывозимые
за ее пределы для научных целей и государственного сортоиспытания,
не облагаются таможенной пошлиной, таможенными сборами и налогами.
Глава 5. Права и обязанности юридических лиц
независимо от форм собственности, в том числе
предприятий с иностранными инвестициями,
физических лиц, занимающихся производством,
заготовкой, реализацией, использованием семян
Статья 20. Права юридических лиц независимо от форм
собственности, в том числе предприятий с
иностранными инвестициями, физических лиц на
производство, заготовку, реализацию, использование
семян
Юридические лица независимо от форм собственности, в том числе
предприятия с иностранными инвестициями, физические лица имеют право
в соответствии с настоящим Законом и другим законодательством
Республики Беларусь производить, заготавливать, реализовывать,
использовать семена, организовывать выведение новых сортов и
древесно-кустарниковых пород.
Статья 21. Право на производство, заготовку семян для
реализации
Юридические лица независимо от форм собственности, в том числе
предприятия с иностранными инвестициями, физические лица имеют право
заниматься производством, заготовкой семян для реализации только
после включения их в Государственный реестр производителей,
заготовителей семян.
Юридические лица независимо от форм собственности, в том числе
предприятия с иностранными инвестициями, физические лица, не
включенные в Государственный реестр производителей, заготовителей
семян, могут производить, заготавливать семена только для
собственного использования без права их реализации.
Статья 22. Обязанности юридических лиц независимо от форм
собственности, в том числе предприятий с
иностранными инвестициями, физических лиц,
занимающихся производством, заготовкой,
реализацией, использованием семян
Юридические лица независимо от форм собственности, в том числе
предприятия с иностранными инвестициями, физические лица,
занимающиеся производством, заготовкой, реализацией, использованием
семян, обязаны:
использовать для посева или реализации только качественные
семена при наличии на них документа о качестве установленной формы;
вести документацию на семена по установленной форме в
соответствии с законодательством Республики Беларусь;
получать от патентовладельца разрешение на действия в отношении
семян охраняемого сорта, предусмотренные статьей 6 Закона Республики
Беларусь "О патентах на сорта растений";
соблюдать установленный порядок затаривания семян, подлежащих
реализации;
гарантировать соответствие семян, подлежащих реализации,
сортовым и посевным качествам, названным в документах на
соответствующую партию семян;
соблюдать технологические и методические требования к семенам
по сохранению сорта, древесно-кустарниковой породы, их биологических
и урожайных свойств и посевных качеств.
Юридические лица независимо от форм собственности, в том числе
предприятия с иностранными инвестициями, физические лица,
занимающиеся производством, заготовкой, реализацией, использованием
для посева семян, также имеют другие обязанности, предусмотренные
настоящим Законом, другим законодательством Республики Беларусь по
семеноводству.
Глава 6. Контроль в семеноводстве
Статья 23. Задачи государственного контроля в семеноводстве
Задачами государственного контроля в семеноводстве являются
обеспечение соблюдения всеми министерствами, другими
республиканскими органами государственного управления, юридическими
лицами независимо от форм собственности, в том числе предприятиями с
иностранными инвестициями, физическими лицами установленного порядка
производства, заготовки, реализации, использования семян, а также
правил и норм, предусмотренных законодательством Республики Беларусь
о семенах.
Статья 24. Органы, осуществляющие государственный контроль в
семеноводстве
Государственный контроль в семеноводстве осуществляется
Государственной семенной инспекцией Республики Беларусь и ее
органами на местах в соответствии с Положением о государственном
контроле в семеноводстве, утверждаемом Советом Министров Республики
Беларусь.
Статья 25. Государственные инспекторы по контролю в
семеноводстве
Руководители, заместители руководителей Государственной
семенной инспекции Республики Беларусь, областных и районных
государственных семенных инспекций являются одновременно главными
государственными инспекторами по контролю в семеноводстве и их
заместителями соответственно республики, областей и районов, а
главные (ведущие) специалисты этих органов - государственными
инспекторами по контролю в семеноводстве в зоне их деятельности.
Статья 26. Права государственных инспекторов по контролю в
семеноводстве
Главные государственные инспекторы по контролю в семеноводстве,
их заместители и государственные инспекторы по контролю в
семеноводстве в пределах своей компетенции имеют право:
беспрепятственно посещать объекты юридических лиц независимо от
форм собственности, в том числе предприятий с иностранными
инвестициями, физических лиц, занимающихся производством,
заготовкой, реализацией, использованием семян, с целью проверки
соблюдения законодательства Республики Беларусь о семенах;
выдавать в пределах своей компетенции предписания юридическим
лицам независимо от форм собственности, в том числе предприятиям с
иностранными инвестициями, физическим лицам, занимающимся
производством, заготовкой, реализацией, использованием семян, о
ликвидации выявленных нарушений;
привлекать к административной ответственности лиц, виновных в
нарушениях законодательства Республики Беларусь о семенах;
получать бесплатно и без каких-либо ограничений от юридических
лиц независимо от форм собственности, в том числе предприятий с
иностранными инвестициями, физических лиц, занимающихся
производством, заготовкой, реализацией, использованием семян,
необходимые сведения и документы, требуемые для выполнения задач,
возложенных на государственных инспекторов по контролю в
семеноводстве.
Статья 27. Органы, осуществляющие контроль за производством,
заготовкой, реализацией, использованием семян
Контроль за производством, заготовкой, реализацией,
использованием семян осуществляют министерства, другие
республиканские органы государственного управления, в компетенцию
которых входят вопросы производства, заготовки, реализации,
использования семян, или специально уполномоченные ими на это
органы.
Глава 7. Административная а иная ответственность за
нарушения законодательства Республики
Беларусь о семенах
Статья 28. Административная и иная ответственность за
нарушения законодательства Республики Беларусь о
семенах
Лица, виновные в:
реализации семян, не соответствующих сортовым и посевным
качествам, названным в документах на соответствующую партию семян,
или реализации семян без документов установленной формы либо с
документами, содержащими заведомо ложные сведения о семенах;
использовании на посевные цели и для реализации семян сорта,
древесно-кустарниковой породы, не включенных в Государственный
реестр сортов и древесно-кустарниковых пород или признанных
неперспективными;
реализации семян, принадлежащих юридическим лицам независимо от
форм собственности, в том числе предприятиям с иностранными
инвестициями, физическим лицам, не включенным в Государственный
реестр производителей, заготовителей семян;
использовании для посева, а также для реализации не проверенных
на посевные качества либо некондиционных семян, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, -
несут административную и иную ответственность в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Законодательством Республики Беларусь может быть установлена
ответственность и за иные нарушения законодательства Республики
Беларусь о семенах.
Статья 29. Ответственность за вред, нанесенный нарушением
законодательства Республики Беларусь о семенах
Юридические лица независимо от форм собственности, в том числе
предприятия с иностранными инвестициями, физические лица,
занимающиеся производством, заготовкой, реализацией, использованием
семян, обязаны компенсировать вред, нанесенный ими в результате
нарушения законодательства Республики Беларусь о семенах в порядке,
предусмотренном законодательством Республики Беларусь.
Статья 30. Разрешение споров
Споры, возникающие при осуществлении производства, заготовки,
реализации, использования семян, разрешаются судом в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Глава 8. Международные договоры
Статья 31. Международные договоры
Если международным договором установлены иные правила, чем те,
которые содержатся в законодательстве Республики Беларусь о семенах,
то применяются правила международного договора.
Глава 9. Заключительные положения
Статья 32. Организационно-правовые мероприятия по введению
настоящего Закона в действие
Совету Министров Республики Беларусь утвердить:
порядок и условия ведения Государственного реестра
производителей, заготовителей семян;
порядок и условия ведения Государственного реестра сортов и
древесно-кустарниковых пород;
порядок осуществления государственного контроля в
семеноводстве;
порядок и условия включения юридических лиц независимо от форм
собственности, в том числе предприятий с иностранными инвестициями,
физических лиц, занимающихся производством, заготовкой, реализацией,
использованием семян, в Государственный реестр производителей,
заготовителей семян и исключения их из этого реестра;
Положение о сортоиспытании;
до 1 сентября 1997 года внести в установленном порядке
предложения о проведении законодательных актов Республики Беларусь в
соответствие с нормами Закона Республики Беларусь "О семенах";
обеспечить приведение решений Правительства Республики Беларусь
и подведомственных ему органов в соответствие с настоящим Законом.
Статья 33. О порядке введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие со дня его опубликования.
До приведения в действие законодательства Республики Беларусь в
соответствие с настоящим Законом применяется действующее
законодательство в той части, в которой оно не противоречит
настоящему Закону.
Настоящий Закон применяется к отношениям, возникающим после
введения его в действие.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
<<< Главная
страница | < Назад
|
