УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
20 июля 1998 г. N 369 г.Минск
О НАЦИОНАЛЬНОМ РЕЕСТРЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
===
[Изменения и дополнения:
Декрет Президента Республики Беларусь от 10 декабря
1998 г. N 22 (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г.,
N 35, ст.888) ;
Указ Президента Республики Беларусь от 4 января
1999 г. N 1 (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1999 г.,
N 2, ст.27) ;
Указ Президента Республики Беларусь от 30 июля
1999 г. N 451 (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1999 г.,
N 22, ст.635) ;
Указ Президента Республики Беларусь от 11 августа
2003 г. № 359 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 92, 1/4856) ]
В целях создания единой системы законодательства Республики
Беларусь и формирования эталонного банка данных правовой информации
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать с 1 января 1999 г. Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Национальном реестре
правовых актов Республики Беларусь.
3. Установить, что правовые акты, включенные в Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, подлежат опубликованию в
издании Национального реестра.
4. Возложить на Национальный центр правовой информации ведение
и издание Национального реестра правовых актов Республики Беларусь.
5. Государственным органам, Национальному центру
законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь при
подготовке проектов правовых актов решать вопрос о вступлении их в
силу в соответствии с Положением об официальном опубликовании и
вступлении в силу правовых актов Республики Беларусь.
__________________________________________________________
Пункт 5 - с изменениями, внесенными Декретом Президента
Республики Беларусь от 10 декабря 1998 г. N 22
5. Государственным органам, Национальному центру
законопроектной деятельности при Президенте Республики
Беларусь при подготовке проектов правовых актов решать
вопрос о вступлении их в силу в соответствии с Положением о
Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь.
__________________________________________________________
6. Палате представителей и Совету Республики Национального
собрания Республики Беларусь, Совету Министров Республики Беларусь,
Конституционному Суду, Верховному Суду, Высшему Хозяйственному Суду,
Национальному банку, министерствам, иным республиканским органам
государственного управления, областным (Минскому городскому) Советам
депутатов и исполнительным комитетам до 1 января 2001 г. представить
Национальному центру правовой информации сведения о соответствующих
правовых актах, действующих на день представления информации, и
тексты этих актов для включения в Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь.
График представления сведений и текстов правовых актов в
соответствии с настоящим пунктом утверждается Администрацией
Президента Республики Беларусь на основании предложений
Национального центра правовой информации и Национального центра
законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь (по
вопросам ведения Свода законов Республики Беларусь).
7. Совету Министров Республики Беларусь:
совместно с Национальным центром законопроектной деятельности
при Президенте Республики Беларусь до 1 января 1999 г. принять меры
по приведению актов законодательства Республики Беларусь в
соответствие с настоящим Указом;
до 1 июля 1999 г. разработать и представить на согласование в
Администрацию Президента Республики Беларусь порядок проведения
правовой экспертизы решений местных Советов депутатов,
исполнительных и распорядительных органов.
8. Национальному центру правовой информации в месячный срок в
установленном порядке представить Президенту Республики Беларусь
предложения по изданию Национального реестра правовых актов
Республики Беларусь.
9. Пункт 6 Указа Президента Республики Беларусь от 30 июня
1997 г. N 338 "О создании Национального центра правовой информации
Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 17-18,
ст.625) исключить.
10. Настоящий Указ ввести в действие со дня его подписания, за
исключением пунктов 2-5 и 9 настоящего Указа, которые вступают в
силу с 1 января 1999 г., и пункта 5 Положения о Национальном реестре
правовых актов Республики Беларусь, который вступает в силу со дня
принятия Президентом Республики Беларусь соответствующего решения.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
20.07.1998 N 369
ПОЛОЖЕНИЕ
о Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь
1. Настоящее Положение определяет порядок ведения Национального
реестра правовых актов Республики Беларусь (далее - Национальный
реестр).
Национальный реестр - система учета правовых актов Республики
Беларусь, составляющих законодательство Республики Беларусь.
2. Национальный реестр ведется в целях:
обеспечения единой системы законодательства Республики
Беларусь;
создания эталонного банка данных правовой информации и
комплектования фонда правовых актов Республики Беларусь, поддержания
их в контрольном состоянии на бумажных и электронных (магнитных)
носителях;
обеспечения своевременного информирования государственных
органов, юридических и физических лиц о законодательстве Республики
Беларусь;
осуществления межгосударственного обмена правовой информацией.
3. Ведение Национального реестра осуществляется Национальным
центром правовой информации (далее - НЦПИ) на бумажных и электронных
(магнитных) носителях.
4. Включению в Национальный реестр подлежат:
Конституция Республики Беларусь;
декреты, указы, распоряжения Президента Республики Беларусь;
законы Республики Беларусь;
международные договоры (соглашения, конвенции), участником
которых является Республика Беларусь, дополнения, поправки,
протоколы и приложения к ним;
постановления Палаты представителей Национального собрания
Республики Беларусь;
постановления Совета Республики Национального собрания
Республики Беларусь;
постановления Правительства Республики Беларусь;
распоряжения Премьер-министра Республики Беларусь;
заключения и решения Конституционного Суда;
постановления Пленума Верховного Суда;
постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда;
правовые акты Администрации Президента Республики Беларусь и
других государственных органов, непосредственно подведомственных
Президенту Республики Беларусь;
правовые акты Национального банка, министерств, иных
республиканских органов государственного управления;
правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов,
облисполкомов и Минского горисполкома;
__________________________________________________________
Абзац пятнадцатый пункта 4 - в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 30 июля 1999 г. N 451
правовые акты местных Советов депутатов, исполнительных
и распорядительных органов;
__________________________________________________________
иные правовые акты, действующие на территории Республики
Беларусь.
5. Правовые акты, содержащие охраняемые законом государственные
секреты, включаются в отдельный раздел Национального реестра с
соответствующим грифом секретности. Ведение этого раздела
осуществляется в соответствии с законодательством Республики
Беларусь о государственных секретах.
6. Правовые акты направляются в НЦПИ для включения в
Национальный реестр в трехдневный срок со дня издания (принятия)
органом, их издавшим (принявшим), а правовые акты, изданные
(принятые) государственными органами совместно, - органом, указанным
первым в числе издавших (принявших) правовой акт, если иное не
предусмотрено настоящим пунктом.
В НЦПИ направляются:
декреты, указы, распоряжения Президента Республики Беларусь -
Администрацией Президента Республики Беларусь;
законы Республики Беларусь - Секретариатом соответствующей
палаты Национального собрания Республики Беларусь в трехдневный срок
со дня получения текста закона, подписанного Президентом Республики
Беларусь, или со дня, когда закон считается подписанным Президентом
Республики Беларусь;
международные договоры (соглашения, конвенции), участником
которых является Республика Беларусь, дополнения, поправки,
протоколы и приложения к ним - Министерством иностранных дел в
семидневный срок со дня заключения указанных договоров;
постановления Палаты представителей Национального собрания
Республики Беларусь - Секретариатом Палаты представителей;
постановления Совета Республики Национального собрания
Республики Беларусь - Секретариатом Совета Республики;
постановления Совета Министров Республики Беларусь и
распоряжения Премьер-министра Республики Беларусь - Аппаратом Совета
Министров Республики Беларусь;
правовые акты Национального банка, министерств, иных
республиканских органов государственного управления, областных,
Минского городского Советов депутатов, облисполкомов и Минского
горисполкома, за исключением правовых актов индивидуального
применения, - этими органами в трехдневный срок со дня получения
положительного заключения Министерства юстиции о включении указанных
актов в Национальный реестр.
__________________________________________________________
Абзац восьмой части второй пункта 6 - с изменениями,
внесенными Указом Президента Республики Беларусь от 30 июля
1999 г. N 451
правовые акты Национального банка, министерств, иных
республиканских органов государственного управления, за
исключением правовых актов индивидуального применения, -
этими органами в трехдневный срок со дня получения
положительного заключения Министерства юстиции о включении
указанных актов в Национальный реестр.
__________________________________________________________
Правовые акты представляются в НЦПИ для включения их в
Национальный реестр оформленными в соответствии с требованиями НЦПИ
в виде действительных копий оригинала на бумажных носителях и
одновременно в виде текстовых файлов на магнитных носителях.
7. К правовым актам Национального банка, министерств, иных
республиканских органов государственного управления, областных,
Минского городского Советов депутатов, облисполкомов и Минского
горисполкома, направляемым в НЦПИ для включения их в Национальный
реестр, прилагается заключение Министерства юстиции о включении в
Национальный реестр, принятое по результатам правовой экспертизы,
осуществляемой в порядке, установленном Советом Министров Республики
Беларусь по согласованию с Администрацией Президента Республики
Беларусь.
__________________________________________________________
Часть первая пункта 7 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 30 июля 1999 г. N 451
К правовым актам Национального банка, министерств, иных
республиканских органов государственного управления,
направляемым в НЦПИ для включения их в Национальный реестр,
прилагается заключение Министерства юстиции о включении в
Национальный реестр, принятое по результатам правовой
экспертизы, осуществляемой в порядке, установленном Советом
Министров Республики Беларусь по согласованию с
Администрацией Президента Республики Беларусь.
__________________________________________________________
При подготовке такого заключения основными критериями оценки
правового акта являются:
соответствие Конституции Республики Беларусь, актам Президента
Республики Беларусь, законам Республики Беларусь и актам большей
юридической силы по отношению к правовому акту;
соответствие международным договорам Республики Беларусь;
соответствие требованиям унификации законодательства,
осуществляемой в рамках интеграционных процессов Республики Беларусь
и Российской Федерации;
совместимость с законодательством Республики Беларусь;
соблюдение требований нормотворческой техники.
__________________________________________________________
Часть вторая пункта 7 - в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 11 августа 2003 г. № 359
При подготовке такого заключения основными критериями
оценки правовых актов являются:
соответствие Конституции Республики Беларусь, актам
Главы государства;
соответствие законам Республики Беларусь;
соответствие международным договорам Республики
Беларусь, в том числе требованиям унификации
законодательства Республики Беларусь и Российской
Федерации;
соблюдение требований законодательной техники, в том
числе согласованность правовых актов между собой.
__________________________________________________________
При подготовке заключения по правовому акту также
оцениваются:
обоснованность выбора формы данного акта;
полнота, необходимость и приоритетность правового регулирования
соответствующих общественных отношений.
__________________________________________________________
Пункт 7 после части второй дополнен новой частью Указом
Президента Республики Беларусь от 11 августа 2003 г. № 359.
Часть третью считать частью четвертой.
__________________________________________________________
Заключение о включении правового акта в Национальный реестр
должно содержать обоснованные выводы:
о соответствии данного акта требованиям, указанным в частях
второй и третьей настоящего пункта;
__________________________________________________________
Абзац второй части четвертой пункта 7 - с изменениями,
внесенными Указом Президента Республики Беларусь от 11
августа 2003 г. № 359
о соответствии данного акта требованиям, указанным в
части второй настоящего пункта;
__________________________________________________________
о допустимости включения этого акта в Национальный реестр.
8. Правовые акты, не подлежащие включению в Национальный реестр
по результатам правовой экспертизы, возвращаются Министерством
юстиции издавшему их органу и не вступают в силу.
Информация о правовых актах, не подлежащих включению в
Национальный реестр по результатам правовой экспертизы, доводится
Министерством юстиции до НЦПИ.
9. Исключен.
__________________________________________________________
Пункт 9 Положения исключен Декретом Президента Республики
Беларусь от 10 декабря 1998 г. N 22
9. Правовые акты вступают в силу со дня включения их в
Национальный реестр, если в самом акте не установлен другой
срок, а также если иное не предусмотрено Конституцией
Республики Беларусь.
Правовые акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей
граждан, включенные в Национальный реестр, вступают в силу
только после их опубликования в установленном порядке. При
этом, как правило, акты публикуются только после включения
их в Национальный реестр.
В случае разновременного обнародования правового акта в
нескольких официальных изданиях срок вступления этого акта
в силу определяется по дате первоначального опубликования.
__________________________________________________________
10. Правовым актам, включенным в Национальный реестр,
присваиваются регистрационные номера Национального реестра.
11. В Национальный реестр вносятся следующие данные о правовых
актах:
орган(ы) (должностное лицо), издавший (принявший) акт;
вид акта;
дата принятия (издания);
номер;
наименование;
источник официального опубликования;
дата вступления в силу;
код(ы) индекса по Единому правовому классификатору Республики
Беларусь;
__________________________________________________________
Абзац девятый п.11 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 4 января 1999 г. N 1
код(ы) индекса по Общеправовому классификатору
Республики Беларусь;
__________________________________________________________
регистрационный номер Национального реестра;
дата включения правового акта в Национальный реестр.
12. Правовые акты одновременно с регистрацией включаются в
эталонный банк данных правовой информации с указанием
регистрационного номера Национального реестра.
13. Правовые акты, включенные в Национальный реестр, подлежат
опубликованию в издании Национального реестра с указанием
регистрационного номера Национального реестра.
Данное издание является официальным изданием опубликованных в
нем правовых актов.
14. По правовым актам, отмененным либо признанным в
установленном законодательством порядке утратившими силу, в
Национальный реестр вносится соответствующая запись с указанием
реквизитов правового акта, которым указанные акты отменены или
признаны утратившими силу.
15. Пользование Национальным реестром государственными
органами, юридическими и физическими лицами осуществляется в
порядке, установленном НЦПИ в соответствии с законодательством по
согласованию с Администрацией Президента Республики Беларусь.
<<< Главная
страница | < Назад
|
