ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                        РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 15 мая 1998 г.  N 321-СР/IV                                 г.Минск


 О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "О ЦЕНООБРАЗОВАНИИ"

===

     Рассмотрев принятый   Палатой   представителей    Национального
собрания  Республики  Беларусь  22  апреля  1998  года проект Закона
Республики Беларусь "О ценообразовании",  в соответствии с пунктом 1
статьи   98   Конституции   Республики   Беларусь  Совет  Республики
Национального собрания Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Отклонить   проект    Закона    Республики    Беларусь    "О
ценообразовании"  на основании заключения Постоянной комиссии Совета
Республики Национального собрания Республики Беларусь по  экономике,
бюджету и финансам (заключение прилагается).

     2. Направить  указанный  проект  Закона в Палату представителей
Национального собрания Республики Беларусь для доработки.


 Председатель Совета Республики
 Национального собрания
 Республики Беларусь                                         П.Шипук


                             ЗАКЛЮЧЕНИЕ
    Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания
      Республики Беларусь по экономике, бюджету и финансам по
       проекту Закона Республики Беларусь "О ценообразовании"

     Постоянная комиссия  Совета  Республики  Национального собрания
Республики Беларусь по экономике,  бюджету  и  финансам  рассмотрела
проект   Закона   "О  ценообразовании",  внесенный  на  рассмотрение
Национального  собрания  Советом  Министров  Республики  Беларусь  и
принятый  Палатой  представителей  Национального собрания Республики
Беларусь 22 апреля 1998 года.
     Проект закона  содержит  17 статей,  объединенных в 7 глав.  Он
устанавливает правовые основы  государственной  политики  в  области
ценообразования,   сферу   применения   свободного  и  регулируемого
ценообразования,  полномочия органов, осуществляющих регулирование и
контроль за ценообразованием,  права,  обязанности и ответственность
субъектов ценообразования.
     По проекту   закона   комиссия   имеет  следующие  замечания  и
предложения.
     Статьи 5, 6, 7, 9, 10 требуют редакционной доработки. Например,
в статьях 5, 6, 10 идет речь о продукции, работах, услугах, в статье
7 - о товарах и услугах, в статье 10 - о товарах (услугах). Статья 9
не   разъясняет,   о   каких    других    республиканских    органах
государственного управления говорится в проекте.
     Некорректно изложен абзац третий статьи 11  проекта,  где  речь
идет  об обжаловании юридическими лицами и предпринимателями решений
государственных  органов,  регулирующих  ценообразование,  только  в
хозяйственном   суде.   Статьей  14  Хозяйственного  процессуального
кодекса Республики Беларусь предусмотрено,  что хозяйственным  судам
подведомственны  лишь  споры  о  признании  недействительными  актов
государственных и других органов, не имеющих нормативного характера,
не   соответствующих   законодательству   и  затрагивающих  интересы
субъектов хозяйствования.  Кроме того,  споры об установлении цен на
продукцию и товары, а также тарифов на оказание услуг, если эти цены
и  тарифы,  согласно  законодательству,  не  могут   устанавливаться
соглашением  сторон,  не  подведомственны  хозяйственным  судам.  По
действующему законодательству решения  могут  быть  обжалованы  и  в
вышестоящие   органы  по  отношению  к  органам,  вынесшим  решение,
прокурору  и  т.д.,  а  не  только  в  хозяйственный  суд,  как  это
предусмотрено в статье 11 проекта.
     Положения этого абзаца не согласуются с положениями  статьи  15
проекта.  В предложенных редакциях они противоречат друг другу,  так
как в статье 15 одновременно указывается,  что  порядок  обжалования
решений по вопросам,  касающимся введения, изменения или прекращения
регулирования ценообразования,  применения экономических и  штрафных
санкций    к    субъектам    ценообразования    за   нарушение   ими
законодательства    Республики    Беларусь    о     ценообразовании,
устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
     В абзаце пятом части  первой  статьи  13  после  слов  "порядка
декларирования"  пропущена  буква  "и",  что  искажает  смысл данной
правовой нормы.
     В тексте проекта закона применяемые понятия "цена" и "тариф" не
согласованы   с   формулировками,   изложенными   в   других   актах
законодательства, в том числе в Указе Президента Республики Беларусь
от 30 августа 1996 года N 345.
     Следовало бы  в  проекте  слова  "цена  на продукцию,  работы и
услуги" заменить словами "цен  и  тарифов  на  продукцию,  работы  и
услуги" в соответствующих падежах.
     Исходя из вышеизложенного,  по  мнению  комиссии,  законопроект
нуждается в доработке.
     Постоянная комиссия   по   экономике,   бюджету   и    финансам
рекомендует  Совету  Республики  Национального  собрания  Республики
Беларусь проект Закона "О ценообразовании" отклонить и  направить  в
Палату представителей для доработки.


 Председатель комиссии                                   М.Матусевич

<<< Главная страница | < Назад