ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 17 октября 2004 года

<<< Главная страница | < Назад


               СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 11 апреля 1998 г.  N 584                                    г.Минск


 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ

===

     В целях    обеспечения    безопасных    условий    эксплуатации
магистральных трубопроводов,  транспортирующих нефть, природный газ,
нефтепродукты,  нефтяной и попутный газы, и предотвращения аварий на
этих трубопроводах Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   прилагаемые   Правила    охраны    магистральных
трубопроводов.

     2. Министерствам,      другим      республиканским      органам
государственного управления,  облисполкомам,  Минскому  горисполкому
принять меры по выполнению Правил охраны магистральных трубопроводов
юридическими и физическими лицами,  производящими  работы  в  районе
прохождения магистральных трубопроводов.

     3.  Комитету   по  надзору  за  безопасным   ведением  работ  в
промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным
ситуациям разработать и утвердить Инструкцию по производству работ в
охранных зонах магистральных трубопроводов.

     4. Настоящее  постановление  ввести  в  действие  со  дня   его
опубликования.


 Премьер-министр
 Республики Беларусь                                          С.Линг


                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановление Совета Министров
                                      Республики Беларусь
                                      11.04.1998 N 584

 ПРАВИЛА
 охраны магистральных трубопроводов

                          Общие положения

     1. Настоящие  Правила  вводятся  в целях обеспечения нормальных
условий   эксплуатации   магистральных   трубопроводов   (далее    -
магистральные трубопроводы,  трубопроводы),  транспортирующих нефть,
природный   газ,    нефтепродукты,    нефтяной    и    искусственный
углеводородные  газы,  сжиженные  углеводородные газы,  нестабильный
бензин и конденсат (далее - продукция).

     2. Настоящие  Правила  являются  обязательными  для  исполнения
предприятиями трубопроводного транспорта, местными исполнительными и
распорядительными органами,  землевладельцами и землепользователями,
предприятиями,  организациями и гражданами, в том числе иностранными
и  лицами  без  гражданства,  производящими  работы  или  какие-либо
действия   в   районе   прохождения  трубопроводов  на  расстояниях,
установленных строительными нормами и  правилами  по  проектированию
магистральных трубопроводов и настоящими Правилами.
     Местные исполнительные  и   распорядительные   органы   обязаны
информировать    население    о    правилах   охраны   магистральных
трубопроводов.

     3. В состав трубопроводов, на которые распространяется действие
настоящих Правил, входят следующие объекты:
     трубопровод (от  места  выхода  с  промысла  подготовленной   к
дальнему транспорту товарной продукции) с ответвлениями и лупингами,
запорной арматурой,  переходами через естественные  и  искусственные
препятствия,  узлами  подключения нефтеперекачивающих станций (НПС),
компрессорных станций  (КС),  узлами  замера  расхода  газа  (УЗРГ),
пунктами  редуцирования  газа (ПРГ),  узлами пуска и приема очистных
устройств, конденсатосборниками и устройствами для ввода метанола;
     установки электрохимической  защиты  трубопроводов от коррозии,
одно- и двухкабельные линии технологической связи с необслуживаемыми
усилительными пунктами и мачтами радиокабельных систем связи;
     радиорелейные станции  с   башнями,   антенными   сооружениями,
шельтерами с оборудованием, ограждением;
     линии электропередачи,   предназначенные    для    обслуживания
трубопровода,    устройства    электроснабжения   и   дистанционного
управления запорной арматурой и установками электрохимической защиты
трубопровода;
     противопожарные средства,    противоэрозионные    и    защитные
сооружения трубопровода;
     емкости для  хранения  и  разгазирования  конденсата,  земляные
амбары для аварийного выпуска продукции;
     сооружения линейной  службы  эксплуатации  и  систем   линейной
телемеханики трубопровода;
     вдольтрассовые проезды и переезды через трубопровод, постоянные
дороги,    вертолетные    площадки,   расположенные   вдоль   трассы
трубопровода,  и подъезды к ним,  опознавательные и сигнальные знаки
местонахождения   трубопровода   и  кабелей  технологической  связи,
информационные  знаки  при  пересечении  трубопроводом  и   кабелями
технологической связи внутренних судоходных путей;
     головные и промежуточные перекачивающие,  наливные,  насосные и
напоропонижающие станции, резервуарные парки, очистные сооружения;
     компрессорные и газораспределительные станции;
     станции подземного хранения газа, нефти и нефтепродуктов;
     автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС);
     резервуарные установки сжиженных углеводородных газов;
     наливные и сливные эстакады и причалы;
     пункты подогрева нефти и нефтепродуктов.

     4. Материалы,   содержащие   данные   о  фактическом  положении
трубопровода  и  кабелей   технологической   связи   (исполнительная
съемка),  привязке зон минимальных расстояний и входящих в их состав
коммуникаций и объектов,  передаются  предприятиями  трубопроводного
транспорта    в    соответствующие    местные    исполнительные    и
распорядительные  органы  для  нанесения  их   на   районные   карты
землепользования.
     Предприятия трубопроводного  транспорта   выдают   сведения   о
местонахождении   трубопровода   и   кабелей  технологической  связи
заинтересованным  предприятиям,  организациям,  учреждениям  по   их
просьбам.

     5. При      рассмотрении     местными     исполнительными     и
распорядительными органами  ходатайств  о  предоставлении  земельных
участков    в    районе    прохождения   трубопроводов   и   кабелей
технологической  связи  места  расположения  объектов  строительства
должны     предварительно     согласовываться     с    предприятиями
трубопроводного транспорта.

     6. Юридические и физические  лица,  не  выполняющие  требований
настоящих Правил,  а также допустившие нарушения  нормальной  работы
объектов трубопроводного транспорта,  привлекаются к ответственности
в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

     7. Ущерб, причиненный вследствие нарушения требований настоящих
Правил,  возмещается  юридическими и физическими лицами в размерах и
порядке, устанавливаемых законодательством Республики Беларусь.

     8. При  прохождении  трубопроводов  и  кабелей  технологической
связи в одном техническом коридоре с инженерными коммуникациями  или
их   взаимном   пересечении   основы   взаимоотношений  предприятий,
эксплуатирующих  эти  трубопроводы  и   коммуникации,   определяются
совместно  разработанным  Положением о взаимоотношениях предприятий,
коммуникации которых проходят в одном техническом коридоре.

                           Охранные зоны

     9. Трубопроводы, на которые распространяется действие настоящих
Правил,  относятся  к производствам повышенного риска.  Их опасность
определяется   совокупностью   опасных   производственных   факторов
процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой продукции.

     10. Опасными    производственными    факторами    трубопроводов
являются:
     взрыв;
     разлет осколков грунта и разрушившегося трубопровода;
     обрушение и повреждение зданий, сооружений, установок;
     искры, открытый огонь и пожар;
     повышенная температура воздуха, предметов и т.п.;
     пониженная концентрация кислорода;
     дым и продукты сгорания;
     токсичность продукции и применяемых  в  производстве  реагентов
(метанол, одорант и др.);
     повышение уровня звукового давления;
     повышенная вибрация, ионизирующие излучения, пары ртути и др.;
     экологическое загрязнение окружающей среды.

     11. Для обеспечения  безопасной  эксплуатации  трубопроводов  и
кабелей   технологической   связи  (при  любом  виде  их  прокладки)
устанавливаются охранные зоны:
     вдоль трасс  трубопроводов,  транспортирующих нефть,  природный
газ,  нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, -
в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в
50 метрах от оси трубопровода с каждой стороны;
     вдоль трасс     трубопроводов,    транспортирующих    сжиженные
углеводородные газы,  нестабильные бензин  и  конденсат,  -  в  виде
участка,  ограниченного условными линиями,  проходящими в 100 метрах
от оси трубопровода с каждой стороны;
     вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли,
ограниченного  условными  линиями,  проходящими  на  указанных  выше
расстояниях от осей крайних трубопроводов;
     вдоль подводных переходов - в виде участка водного пространства
от  водной  поверхности  до  дна,  заключенного  между параллельными
плоскостями,  отстоящими от осей  крайних  ниток  переходов  на  100
метров с каждой стороны;
     вокруг емкостей  для  хранения  и  разгазирования   конденсата,
земляных  амбаров  для аварийного выпуска продукции - в виде участка
земли,  ограниченного  замкнутой   линией,   отстоящей   от   границ
территорий указанных объектов на 50 метров во все стороны;
     вокруг технологических   установок   подготовки   продукции   к
транспорту,  головных  и  промежуточных  перекачивающих  и  наливных
насосных   станций,    резервуарных    парков,    компрессорных    и
газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и
сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева
нефти,   нефтепродуктов   -  в  виде  участка  земли,  ограниченного
замкнутой линией,  отстоящей от границ территорий указанных объектов
на 100 метров во все стороны.

     12. Любые  работы  и  действия,  производимые  в охранных зонах
трубопроводов,       кроме       ремонтно-восстановительных        и
сельскохозяйственных    работ,    выполняются   в   соответствии   с
требованиями Инструкции  по  производству  работ  в  охранных  зонах
магистральных  трубопроводов,  утверждаемой  Комитетом по надзору за
безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике  при
Министерстве  по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее -
Проматомнадзор).

     13. Земельные участки,  входящие в охранные зоны трубопроводов,
не  изымаются  у землевладельцев и землепользователей и используются
ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с  обязательным
соблюдением требований настоящих Правил.

     14. Полевые   сельскохозяйственные   работы  в  охранных  зонах
трубопроводов производятся землевладельцами  и землепользователями с
предварительным уведомлением  предприятий трубопроводного транспорта
об их начале.

     15. На  орошаемых  землях,   находящихся   в   охранных   зонах
трубопроводов,  работы,  связанные  с  временным затоплением земель,
производятся     по     согласованию     между      землевладельцем,
землепользователем и предприятием трубопроводного транспорта.

     16. В охранных зонах трубопроводов запрещается:

     16.1. перемещать,   засыпать,   повреждать   опознавательные  и
сигнальные знаки,  контрольно-измерительные пункты;  возводить любые
постройки и сооружения;

     16.2. проникать  на  территорию  или открывать люки,  калитки и
двери  необслуживаемых   усилительных   пунктов   кабельной   связи,
блок-боксов систем телемеханики, ограждений узлов линейной арматуры,
радиорелейных станций, станций катодной и дренажной защиты, линейных
и   смотровых   колодцев  и  других  линейных  устройств,  зданий  и
сооружений трубопроводов,  открывать и закрывать краны  и  задвижки,
отключать  или  включать  средства  энергоснабжения  и  телемеханики
трубопроводов;

     16.3. устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот,
солей и щелочей;

     16.4. разрушать берегоукрепительные сооружения,  водопропускные
устройства,  земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие
трубопроводы  от  разрушения,  а прилегающую территорию и окружающую
местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции;

     16.5. бросать якоря,  проходить с  отданными  якорями,  цепями,
лотами,   волокушами   и  тралами,  производить  дноуглубительные  и
землечерпальные работы;

     16.6. разводить  огонь  и  размещать  какие-либо  открытые  или
закрытые источники огня;

     16.7. производить самовольные, не согласованные с предприятиями
трубопроводного транспорта  раскопки  и  земляные  работы,  а  также
осуществлять   всякого   рода   действия,   которые  могут  нарушить
нормальную эксплуатацию трубопроводов, средств технологической связи
и телемеханики, либо привести к их повреждению.

     17. В  охранных  зонах трубопроводов без письменного разрешения
предприятий трубопроводного транспорта запрещается:

     17.1. высаживать деревья и кустарники всех видов,  складировать
корма,  удобрения,  материалы,  сено и солому, располагать коновязи,
содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу
рыбы,  а  также  водных  животных  и  растений,  устраивать водопои,
производить колку и заготовку льда;

      17.2. сооружать и совершать проезды и переезды  через трассы
трубопроводов,  устраивать   стоянки  автомобильного   транспорта,
тракторов и механизмов, размещать огороды;

     17.3. производить мелиоративные работы,  сооружать оросительные
и осушительные системы;

     17.4. производить  горные,  строительные,  монтажные и взрывные
работы,  планировку грунта (письменное  разрешение  на  производство
взрывных  работ в охранных зонах трубопроводов выдается только после
представления предприятием, производящим эти работы, соответствующих
материалов,   предусмотренных  Едиными  правилами  безопасности  при
взрывных работах, утвержденными Проматомнадзором);

     17.5. производить геологосъемочные,  поисковые, геодезические и
другие  изыскательские  работы,  связанные  с  устройством  скважин,
шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).
     Предприятия и организации,  получившие письменное разрешение на
ведение в охранных зонах трубопроводов работ, обязаны выполнять их с
соблюдением   условий,   обеспечивающих  сохранность  трубопроводов,
средств технологической связи  и  опознавательных  знаков,  и  несут
ответственность, установленную законодательством.

     18. Предприятиям трубопроводного транспорта разрешается:

     18.1. подъезд в соответствии со схемой проездов,  согласованной
с землевладельцем,  землепользователем,  автомобильного транспорта и
других  средств  к  трубопроводу  и  его объектам для обслуживания и
проведения ремонтных работ;

     18.2. устройство в пределах охранной зоны шурфов  для  проверки
качества    изоляции    трубопроводов   и   состояния   средств   их
электрохимической защиты от коррозии и производство других  земляных
работ,   необходимых   для   обеспечения   нормальной   эксплуатации
трубопроводов,    с    предварительным    уведомлением    об    этом
землевладельца, землепользователя;

     18.3. при  авариях  производить все виды работ,  связанные с их
ликвидацией (проезд,  рубку и валку  леса,  пересыпку  мелиоративных
каналов,  устройство  проездов  через  мелиоративные  каналы,  сброс
загрязненной воды,  разгрузку техники,  потраву сельскохозяйственных
угодий, устройство межевых дорог и т.д.).

     19. Предприятия  трубопроводного  транспорта и Проматомнадзор в
соответствии с их компетенцией  имеют  право  останавливать  работы,
выполняемые  с  нарушением  требований настоящих Правил,  в охранной
зоне  трубопровода  и  в  пределах  расстояний,  равных  минимальным
расстояниям  от  оси  трубопровода  (от  его  объектов) до городов и
других населенных пунктов,  установленным  строительными  нормами  и
правилами    по   проектированию   и   строительству   магистральных
трубопроводов.

     20. Для  производства   работ   по   капитальному   ремонту   и
реконструкции   трубопроводов,   устройству   переездов   через  них
предприятиям трубопроводного транспорта  должны  предоставляться  во
временное пользование в установленном порядке земельные участки.
     Ремонтные работы   на   трубопроводах,  проходящих  в  пределах
рыбохозяйственных водоемов,  производятся по согласованию с местными
органами рыбоохраны.
     Если трубопроводы и линии  технологической  связи  проходят  по
территории запретных зон и специальных объектов,  то соответствующие
организации   должны   выдавать   работникам,   обслуживающим    эти
трубопроводы и линии технологической связи,  пропуска для проведения
осмотров и ремонтных работ в любое время суток.

     21. Предприятия  трубопроводного  транспорта  после   окончания
плановых   или   аварийных   ремонтно-восстановительных   работ   на
трубопроводах обязаны возместить землевладельцам, землепользователям
убытки,  причиненные  при  производстве указанных работ,  и привести
нарушенные земли в районе производства работ в состояние,  пригодное
для дальнейшего использования по назначению.
     Определение убытков     землевладельцев,     землепользователей
производится в порядке, предусмотренном актами законодательства.

     22. Производственный   персонал,   осуществляющий   осмотр  или
обслуживание  инженерных  коммуникаций  и  объектов,  находящихся  в
районе  прохождения  трубопровода,  а  также граждане,  обнаружившие
повреждение  трубопровода  или   выход   (утечку)   транспортируемой
продукции,  обязаны  немедленно  сообщить  об этом диспетчерской или
аварийной службе предприятия трубопроводного  транспорта  и  местным
исполнительным  и  распорядительным  органам,  органам  милиции  или
пожарной охраны.
     При обнаружении  повреждения трубопровода или утечки продукции,
угрожающих   объектам,    зданиям    и    сооружениям    предприятий
трубопроводного  транспорта,  других  ведомств  и  окружающей среде,
информация о возможном развитии  опасных  производственных  факторов
должна    быть    передана    диспетчерской    службой   предприятия
трубопроводного транспорта предприятиям - владельцам этих  объектов,
а также местным исполнительным и распорядительным органам.

     23. Наибольшая вероятность воздействия опасных производственных
факторов,  возникающих при аварии трубопровода, ограничивается зоной
минимальных расстояний.
     Зоной минимальных  расстояний  считается   участок   местности,
ограниченный  замкнутой  линией,  отстоящей  от оси и концов участка
трубопровода на расстояниях,  равных минимальным расстояниям от  оси
трубопровода  и его объектов до городов и других населенных пунктов,
зданий и иных  сооружений,  установленным  строительными  нормами  и
правилами    по   проектированию   магистральных   трубопроводов   и
утвержденными в установленном порядке.
     На многониточных   трубопроводах   границы   зоны   минимальных
расстояний привязываются к осям крайних ниток трубопровода.
     При наличии  сопутствующих  факторов  (погодные и климатические
условия,  географическое положение, инженерно-геологические и другие
условия)  имеется  вероятность  воздействия опасных производственных
факторов и за пределами зоны минимальных расстояний.

     24. В пределах зоны минимальных расстояний трубопровода  и  его
объектов  запрещается  проводить  любые  мероприятия,  связанные  со
скоплением людей,  сосредоточивать персонал,  транспортные средства,
оборудование,   материалы  и  другие  ценности,  непосредственно  не
занятые и не используемые при выполнении разрешенных в установленном
порядке  работ,  а  также размещать места отдыха,  обогрева,  приема
пищи, передвижные вагончики, палатки и т.п.

     25. Строительство   жилых   массивов   (населенных    пунктов),
промышленных и других объектов,  отдельных зданий, строений (жилых и
нежилых)  и  сооружений  может  производиться  в  районе  нахождения
действующих,  строящихся  и  проектируемых трубопроводов при строгом
соблюдении  минимальных  расстояний  от  оси  трубопровода  (от  его
объектов)  до  строений и сооружений,  предусмотренных строительными
нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов.

     26. Местные   исполнительные   и    распорядительные    органы,
предприятия трубопроводного транспорта обязаны принимать необходимые
меры для обеспечения  минимальных  расстояний  от  трубопроводов  до
строений  и  сооружений,  предусмотренных  строительными  нормами  и
правилами по проектированию магистральных трубопроводов.

                  Обустройство трасс трубопроводов

     27. Трассы трубопроводов обозначаются опознавательными столбами
высотой 1,5-2 метра от поверхности земли с информационной табличкой.
Опознавательные столбы с информационной табличкой устанавливаются на
оси трубопровода:
     на прямых участках трассы в пределах видимости,  но не реже чем
через 500 метров;
     на углах поворота трубопровода (три столба);
     в местах   пересечения  трубопровода  с  другими  надземными  и
подземными коммуникациями;
     в местах  перехода трубопровода через судоходные и несудоходные
преграды, овраги, каналы;
     в местах производства ремонтно-восстановительных работ;
     для обозначения    мест    шурфования,    размывов,    всплытий
трубопровода.
     На многониточных системах трубопровода должна  быть  обозначена
каждая нитка.

     28. Для  обозначения  трасс  подземных  кабелей технологической
связи на местности используются:

     28.1. замерные столбики высотой 0,5 метра от поверхности земли,
которые устанавливаются:
     против каждой муфты и на прямых участках  трассы  кабеля  через
250-300 метров один от другого в пределах прямой видимости;
     на криволинейных участках трассы в местах максимального  (более
2 метров) отклонения трассы от прямой линии между муфтами;
     на переходах через водные преграды;
     на пересечениях    с   подземными   коммуникациями   различного
назначения;
     на пересечениях с воздушными линиями связи,  проводного вещания
и электропередачи;
     в точках  подключения шин рабочих,  защитных и линейно-защитных
заземлений и протекторов;
     на линиях грозозащитных проводов;
     в местах установки блоков термодатчиков НУП;

     28.2. железобетонные    столбики    высотой   1,7   метра   над
поверхностью земли с соответствующими таблицами.
     Замерные столбики  устанавливаются  на  расстоянии 0,1 метра от
крайнего кабеля в сторону поля, а при отсутствии дороги - со стороны
выкладки по муфте кабеля N 1.
     Для исключения  неразрешенных  проездов  и  пересечений   трасс
кабельных   линий  технологической  связи  транспортными  средствами
устанавливается шлагбаум с информационной табличкой 400х300 мм.

     29. Установка опознавательных знаков  трубопровода  оформляется
совместным    актом   предприятия   трубопроводного   транспорта   и
землевладельца, землепользователя.
     На информационной табличке должны быть указаны:
     размеры охранной зоны трубопровода;
     привязка знака (километр, пикет) к трассе трубопровода;
     телефоны и   адреса    диспетчерской    и    аварийной    служб
производственного    подразделения    предприятия    трубопроводного
транспорта, эксплуатирующего данный участок трубопровода.

     30. Места пересечения трубопровода  и  кабелей  технологической
связи   с   судоходными   и   сплавными  реками,  а  также  каналами
обозначаются  на  берегах  сигнальными   знаками   согласно   Уставу
внутреннего водного транспорта Республики Беларусь.
     Сигнальные знаки  устанавливают   и   обслуживают   бассейновые
управления  водного  пути  и  вносятся  ими  в  перечень  судоходной
обстановки и в лоцманские карты.

     31. В местах пересечения трубопровода с автомобильными дорогами
всех  категорий по требованию предприятий трубопроводного транспорта
владелец дороги с разрешения Государственной автомобильной инспекции
Министерства  внутренних  дел устанавливает и эксплуатирует дорожные
знаки,  запрещающие остановку транспорта в пределах зоны минимальных
расстояний от оси крайнего трубопровода в обе стороны дороги.

     32. Предупредительными  знаками  должны  быть  также обозначены
линейные сооружения и другие элементы трубопровода,  выступающие над
поверхностью земли.

     33. В местах пересечения трубопровода и кабелей технологической
связи с автомобильными и железными дорогами обозначение трубопровода
и  кабелей  технологической  связи  должно  быть  выполнено  с обеих
сторон.

     34. Предприятия   трубопроводного   транспорта   совместно    с
заинтересованными  организациями  устанавливают  и  оборудуют  места
организованного проезда через трубопроводы.

     35. Предприятия трубопроводного транспорта обязаны периодически
расчищать    трассу   трубопровода   от   кустарниковой,   древесной
растительности,  древесных остатков и  других  легковоспламеняющихся
материалов.

     36. Все   надземные   переходы   балочного   типа  должны  быть
оборудованы   ограждениями,   исключающими   возможность    перехода
посторонних  лиц  по  трубопроводу,  и иметь надписи и обозначения в
соответствии с пунктом 27 настоящих Правил,  а также  дополнительную
табличку с надписью "Проход запрещен".



<<< Главная страница | < Назад

<<<<                                                                                         >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России