ПРИКАЗ-ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ
    БЕЛАРУСЬ И РЕСПУБЛИКАНСКОГО КОМИТЕТА БЕЛОРУССКОГО ПРОФСОЮЗА
                   РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
                    20 декабря 1999 г. N 753/34

 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТРАСЛЕВОМ СОВЕТЕ ПО ТРУДОВЫМ
 И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ В СИСТЕМЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
 РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

     Во  исполнение  пункта  3.2  протокола  Национального совета по
трудовым  и  социальным  вопросам  от  30  июня  1999  г.  N  11/125
Министерство   образования  Республики  Беларусь  и  Республиканский
комитет   Белорусского  профсоюза  работников  образования  и  науки
приказывают-постановляют:

     1.  Утвердить  Положение  об  отраслевом  совете  по трудовым и
социальным  вопросам  в  системе Министерства образования Республики
Беларусь (прилагается).

     2.   Главному   управлению   социально-экономического  развития
(Суботская Л.И.)    в    трехдневный    срок    направить     данный
приказ-постановление  на  правовую экспертизу в Министерство юстиции
Республики Беларусь.

 Министр образования                  Председатель
 Республики Беларусь                  Республиканского комитета
 В.И.СТРАЖЕВ                          Белорусского профсоюза
                                      работников образования и науки
                                      Т.И.ЧЕБОТОВА

                            УТВЕРЖДЕНО
                            Приказ-постановление Министерства
                            образования Республики Беларусь и
                            Республиканского комитета Белорусского
                            профсоюза работников образования и науки
                            20.12.1999 N 753/34

                             ПОЛОЖЕНИЕ
       об отраслевом совете по трудовым и социальным вопросам
       в системе Министерства образования Республики Беларусь

                          Общие положения

     1. Отраслевой совет по трудовым и социальным вопросам в системе
Министерства   образования   Республики  Беларусь  (далее  -  совет)
создается в целях взаимодействия Министерства образования Республики
Беларусь с   Республиканским   комитетом   Белорусского    профсоюза
работников  образования и науки и объединениями нанимателей (далее -
стороны)  по  реализации  социально-экономической  политики,  защите
трудовых прав, экономических и социальных интересов граждан.

     2.   Совет   является  постоянно  действующим  органом  системы
социального партнерства, который образуется в соответствии с пунктом
вторым  Указа  Президента Республики Беларусь от 5 мая 1999 г. N 252
"О   Национальном   совете   по   трудовым  и  социальным  вопросам"
(Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N
36, 1/325).

     3.   Совет  функционирует  на  общественных  началах,  в  своей
деятельности   руководствуется   Конституцией  Республики  Беларусь,
законами Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь,
международными  нормами  права,  настоящим  Положением, регламентом,
утверждаемым  советом, и строит свою работу на принципах социального
партнерства.

     4.  Настоящее  Положение  определяет  цели,  задачи  и  функции
совета, правовые и организационные основы его деятельности.

                   Цели, задачи и функции совета

     5. Целями совета являются:
     - выработка   общих    принципов    проведения    согласованной
социально-экономической  политики,  направленной  на защиту трудовых
прав, экономических и социальных интересов работников отрасли;
     - развитие социального партнерства в отрасли;
     -  регулирование механизмов и процедур коллективно-договорных и
социально-трудовых отношений в отрасли;
     -   содействие   урегулированию  коллективных  трудовых  споров
(конфликтов) сторон с учетом их позиций, прав и интересов.

     6. Задачами совета являются:
     -   анализ   ситуации   в   социально-трудовой  сфере  отрасли,
выполнения    сторонами    отраслевого    соглашения,    достигнутых
договоренностей  в  ходе  консультаций  и  коллективных переговоров,
проводимой  работы  по  развитию  социального партнерства в отрасли,
соблюдения   трудового   законодательства   Республики   Беларусь  в
учреждениях образования;
     -   обеспечение   участия  сторон  в  разработке  и  реализации
отраслевого     соглашения,     в     осуществлении    согласованной
социально-экономической    политики,    направленной    на    защиту
конституционных   прав   граждан,   их  экономических  и  социальных
интересов;
     -    рассмотрение    проектов   нормативных   правовых   актов,
регулирующих социально-трудовые отношения в отрасли;
     -  организация  конструктивного взаимодействия и сотрудничества
сторон  в  рамках  системы  социального  партнерства, координация их
действий  по  выполнению  взятых обязательств и коллективно принятых
решений.

     7. Совет выполняет следующие функции:
     -  планирует,  координирует  и  анализирует работу в отрасли по
заключению    коллективных   договоров   и   соглашений,   оказывает
информационно-методическую    помощь   нанимателям   и   отраслевому
профсоюзу в их разработке, заключении и выполнении;
     -  проводит  консультации  и переговоры по актуальным проблемам
развития  отрасли,  вопросам  подготовки,  заключения  и  выполнения
отраслевого соглашения, разрабатывает мероприятия по его реализации;
     -   формирует  из  представителей  сторон  рабочие  группы  для
подготовки  проектов  нормативных  актов,  решений  совета, в случае
необходимости    образует    согласительную    комиссию    с   целью
урегулирования   споров   и   разногласий,  возникающих  в  процессе
подготовки и выполнения соглашения;
     -  разрабатывает  и  осуществляет  меры по развитию социального
партнерства  в  отрасли, расширению практики коллективно-договорного
регулирования     социально-трудовых     отношений,    практическому
использованию научных разработок и рекомендаций;
     -  информирует общественность, Национальный совет по трудовым и
социальным    вопросам    о   проводимой   в   отрасли   работе   по
совершенствованию     взаимодействия     органов    государственного
управления,   нанимателей  и  отраслевого  профсоюза  по  реализации
социально-экономической политики;
     -    организует    семинары,   конференции,   проводит   другие
информационно-обучающие мероприятия     для    работников    органов
государственного управления, нанимателей и профсоюзных работников по
проблемам   социального   партнерства,  урегулирования  коллективных
трудовых споров (конфликтов);
     -   содействует  урегулированию  коллективных  трудовых  споров
(конфликтов) и других;
     -  развивает  взаимодействия  с  международными  и иностранными
организациями  в  сфере  социально-экономической политики и трудовых
отношений.

                     Права совета и его членов

     8.  Для  реализации  своих целей и задач совету предоставляется
право:
     -  координировать  совместные  действия сторон по осуществлению
согласованной   социально-экономической   политики,   разработке   и
реализации   отраслевого  соглашения,  вносить  предложения  по  его
изменению  и  дополнению с учетом положения дел в социально-трудовой
сфере отрасли;
     - принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию;
     -  осуществлять  контроль  выполнения  сторонами мероприятий по
реализации  отраслевого  соглашения, вносить в установленном порядке
предложения о привлечении к ответственности лиц, нарушающих трудовое
законодательство,   срывающих   выполнение   соглашения,  ущемляющих
трудовые и социальные права работников и организаций, представляющих
их интересы;
     -  в  порядке,  установленном  законодательством,  получать  от
уполномоченных   органов  государственного  управления,  объединений
нанимателей  и  отраслевого  профсоюза  информацию о ходе выполнения
отраслевых,  местных  соглашений,  социально-экономическом положении
отрасли,    региона    (области,    города,   района),   предприятий
(объединений),  учреждений  и  организаций  образования,  а  также о
работе, проводимой по совершенствованию социального партнерства;
     -   заслушивать   выступление   (информацию)  должностных  лиц,
ответственных за регулирование социально-трудовых отношений;
     - вносить в установленном порядке предложения о приостановлении
действия или отмене решений соответствующих органов государственного
управления,  объединений  нанимателей  и  профсоюзов,  действующих в
отрасли, а также других организаций, противоречащих законодательству
Республики  Беларусь, соглашениям, заключенным сторонами по трудовым
и социальным вопросам;
     -  рекомендовать  своих  представителей  в  состав  комиссий по
подготовке   прогнозов  социально-экономического  развития  отрасли,
проектов   нормативно-правовых   актов   и   региональных  программ,
рассматривать соответствующие предложения на своих заседаниях;
     -  привлекать  к  подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение
совета  с  согласия  соответствующих  руководителей,  представителей
органов   государственного  управления,  нанимателей  и  профсоюзов,
действующих в отрасли, а также предприятий (объединений), учреждений
и  организаций образования, формировать из их числа рабочие группы и
комиссии;
     - освещать свою деятельность в средствах массовой информации.

     9. Члены совета:
     -   принимают  личное  участие  в  его  заседаниях,  обсуждении
рассматриваемых вопросов и голосовании;
     -   могут   входить   в   состав  экспертных  и  рабочих  групп
согласительных  и  примирительных  комиссий, других рабочих органов,
формируемых сторонами социального партнерства;
     имеют право:
     -  посещать  предприятия,  организации,  учреждения образования
всех форм    собственности     с     целью     изучения     практики
коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
     -   вносить  предложения  по  совершенствованию  взаимодействия
сторон и развитию системы социального партнерства;
     -   обращаться  с  запросами  к  руководителям  соответствующих
органов   государственного  управления,  объединений  нанимателей  и
профсоюзов,   действующих   в   отрасли   образования,  предприятий,
организаций,   учреждений   образования   по  вопросам,  входящим  в
компетенцию совета.

            Состав совета и организация его деятельности

     10.  В состав совета входит равное количество представителей от
каждой стороны, включая одного сопредседателя.

     11.  Персональный  состав  совета  определяется сторонами путем
переговоров с учетом принципов полномочности и делегирования прав.
     Представительство    отраслевых   объединений   нанимателей   и
профсоюзов,   действующих   в   отрасли   образования,  определяется
пропорционально численности в рамках установленных квот.

     12. Совет возглавляет председатель, избираемый советом из числа
сопредседателей.  Заседания  совета  по  договоренности сторон ведет
один из сопредседателей по очереди.
     Председатель совета:
     - вносит предложения в план его работы;
     -   организует   деятельность   совета,  его  рабочих  органов,
подготовку  рассматриваемых  на  заседаниях  вопросов  и  реализацию
принятых  решений,  а также ежеквартально информирует стороны о ходе
их выполнения;
     - содействует взаимодействию сторон и достижению согласия между
ними при выработке и реализации решений совета;
     -  приглашает  для  участия в работе совета должностных лиц, не
входящих в его состав;
     -   выполняет  иные  функции,  отнесенные  законодательством  и
регламентом совета к его компетенции.

     13.  Для всестороннего изучения актуальных вопросов и выработке
по   ним  согласованных  предложений  совет  по  мере  необходимости
образует   рабочие  группы  (комиссии),  формируемые  на  паритетной
основе.

     14.  Рабочим  органам  совета является секретариат, формируемый
председателем совета с учетом мнения всех сторон.
     Секретариат совета:
     - осуществляет подготовку заседаний совета;
     - контролирует исполнение его решений;
     - информирует членов совета о проводимых мероприятиях;
     - подготавливает сводный план мероприятий, проводимых советом;
     -  осуществляет  учет местных (областных, городских и районных)
соглашений;
     - ведет делопроизводство совета;
     -  осуществляет оперативную связь с республиканскими и местными
органами  государственного  управления,  объединениями нанимателей и
профсоюзами,  действующими  в отрасли образования, местными советами
по   трудовым   и   социальным   вопросам,  со  средствами  массовой
информации.

     15. Совет созывается не реже одного раза в квартал.

     16.  Решения  совета  принимаются путем голосования при наличии
более  половины  представителей  сторон  и считаются принятыми, если
каждая из сторон поддержала их большинством голосов.
     Решения  совета,  принятые в рамках его полномочий, реализуются
сторонами  посредством  издания соответствующих нормативных правовых
актов и осуществления необходимых мероприятий.

     17.  Вопросы  деятельности совета, не урегулированные настоящим
Положением, могут определяться регламентом, утверждаемым советом.

<<< Главная страница | < Назад