ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 октября 1999 г. N 1678
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5
августа 2002 г. № 1049 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 89, 5/10901)
В связи с принятием Кодекса Республики Беларусь о браке и семье
Совет Министров Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о приемной семье.
2. Министерству образования:
по согласованию с облисполкомами и Минским горисполкомом
утвердить форму договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в
приемную семью и образец удостоверения, выдаваемого приемным
родителям;
принять иные меры по реализации настоящего постановления.
Премьер-министр Республики Беларусь С.ЛИНГ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
28.10.1999 N 1678
ПОЛОЖЕНИЕ
о приемной семье
Общие положения
1. Приемная семья является одной из форм устройства на
воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Граждане
(супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание
ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются
приемными родителями, ребенок (дети), передаваемый на воспитание
приемным родителям, именуется приемным ребенком (детьми), а такая
семья - приемной семьей.
2. Общее число детей в приемной семье, включая родных и
усыновленных, как правило, не должно превышать, 8 человек.
3. Приемная семья образуется на основании договора о передаче
ребенка (детей) на воспитание в семью и трудового договора.
Договор о передаче ребенка (детей) и трудовой договор
заключаются между органом опеки и попечительства и приемными
родителями. Орган опеки и попечительства выдает приемным родителям
удостоверение установленного образца.
4. Орган опеки и попечительства содействует созданию приемных
семей, оказывает приемным родителям необходимую помощь и
осуществляет контроль за условиями жизни и воспитания детей в
соответствии с законодательством.
5. Передача детей в приемную семью не влечет за собой
возникновения между приемными родителями и приемными детьми
алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из
законодательства Республики Беларусь.
Порядок организации приемной семьи
6. Лица, желающие взять детей на воспитание в приемную семью,
подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства
заявление с просьбой об образовании приемной семьи.
К заявлению должны быть приложены:
справка с места работы с указанием занимаемой должности или
выполняемой работы и размера заработной платы либо копия декларации
о доходах, заверенная в установленном порядке;
документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего
взять ребенка (детей) в приемную семью (копия лицевого счета с места
жительства для нанимателей жилого помещения государственного
жилищного фонда, либо документ, подтверждающий право собственности
на жилое помещение);
копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);
медицинская справка установленной формы о состоянии здоровья
лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью;
согласие других совершеннолетних членов семьи лица (лиц),
обратившегося с заявлением об образовании приемной семьи.
Лицо, обращающееся по вопросу образования приемной семьи,
должно предъявить паспорт.
7. Для подготовки заключения о возможности быть приемными
родителями орган опеки и попечительства составляет акт по
результатам обследования условий жизни лица (лиц), желающего взять
ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
8. На основании заявления и акта обследования условий жизни
лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную
семью, орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи
заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение о
возможности заявителей стать приемными родителями. При этом должны
быть приняты во внимание их личные качества, состояние здоровья,
способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей,
взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с
ними.
В случае, если лицо (лица) изъявляет желание взять на
воспитание больного ребенка (ребенка с особенностями в развитии,
ребенка-инвалида), в заключении должно быть указано о наличии у
приемных родителей необходимых для этого условий.
Заключение о возможности быть приемными родителями является
основанием для подбора ребенка с целью передачи его в приемную
семью.
9. Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в
заключении договора о передаче ребенка на воспитание в приемную
семью орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в
5-дневный срок со дня принятия решения. Одновременно заявителю
возвращаются все документы.
10. Обучение лиц, желающих взять детей на воспитание в приемную
семью, а также контроль за выполнением возложенных на них
обязанностей осуществляет орган опеки и попечительства.
11. Орган опеки и попечительства предоставляет приемным
родителям информацию о детях, которые могут быть переданы на
воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещений этих
детей по месту их проживания и установления контакта с ними.
При подборе ребенка из детских интернатных и
лечебно-профилактических учреждений или других аналогичных
учреждений администрация этих учреждений обязана ознакомить лицо,
желающее взять ребенка на воспитание, с личным делом ребенка и
медицинским заключением о состоянии его здоровья.
Администрация учреждения несет ответственность в установленном
законодательством порядке за достоверность предоставляемых сведений
о ребенке.
12. На ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью,
его опекун, попечитель представляет в районный, городской, районный
в городе орган опеки и попечительства следующие документы:
свидетельство о рождении ребенка;
документы, подтверждающие правовые основания для передачи
ребенка на воспитание в приемную семью (свидетельство о смерти
родителя (родителей), копию решения суда о лишении родителя
(родителей) родительских прав, признании родителей недееспособными,
безвестно отсутствующими или умершими, акт, подтверждающий, что
ребенок был брошен, и другие);
заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном
развитии ребенка по форме, утверждаемой Министерством образования по
согласованию с Министерством здравоохранения, выданное медицинской
комиссией в установленном порядке.
13. Основанием для заключения договора о передаче ребенка
(детей) на воспитание в приемную семью является заявление лица
(лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание, с просьбой о
передаче ему на воспитание конкретного ребенка, которое подается в
орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка и решение
органа опеки и попечительства о передаче ребенка на воспитание в
приемную семью.
14. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную
семью должен предусматривать срок, на который ребенок помещается в
приемную семью, условия содержания, воспитания и образования ребенка
(детей), права и обязанности приемных родителей, обязанности по
отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, а также
основания и последствия прекращения такого договора.
15. В случае передачи на воспитание приемному родителю
(приемным родителям) нескольких детей может быть заключен один
договор. Если дети передаются на воспитание в приемную семью в
разное время, заключается отдельный договор о передаче на воспитание
каждого вновь поступающего в семью ребенка. Возможно заключение
договора на срок от одного месяца до достижения ребенком возраста 18
лет или до поступления ребенка до достижения совершеннолетия в
профессионально-техническое училище, среднее специальное, высшее
учебное заведение.
В случае трудоустройства приемного ребенка по достижении
возраста 16 лет договор продолжает действовать до его
совершеннолетия, а выплата средств на содержание приемного ребенка
прекращается.
16. Приемные родители обязаны воспитывать ребенка, заботиться о
его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать
необходимые условия для получения им образования, готовить его к
самостоятельной жизни. Приемные родители несут за приемного ребенка
ответственность перед органом опеки и попечительства в соответствии
с действующим законодательством.
17. Права приемных родителей не могут осуществляться в
противоречии с интересами детей.
18. Приемные родители вправе помещать детей в дошкольные
образовательные учреждения на общих основаниях.
19. В случае госпитализации приемных родителей либо длительного
их отсутствия в семье по иным уважительным причинам в соответствии с
законодательством Республики Беларусь орган опеки и попечительства
обеспечивает временное устройство ребенка на воспитание либо
заключает договор с другим приемным родителем на время отсутствия
основного приемного родителя.
20. Договор о передаче ребенка на воспитание в семью может быть
расторгнут досрочно по инициативе приемных родителей при наличии
уважительных причин (болезни, изменении семейного или имущественного
положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми),
конфликтных отношений между детьми и других), а также по инициативе
органа опеки и попечительства в случае возникновения в приемной
семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и
образования ребенка (детей), или в случае возвращения ребенка
родителям, или усыновления ребенка.
Все возникающие в результате досрочного расторжения договора
имущественные и финансовые вопросы решаются по соглашению сторон, а
при возникновении спора - судом в установленном законодательством
порядке.
21. Не допускается заключение трудового договора с лицами,
обязанности которых по воспитанию ребенка (детей) вытекают из факта
близкого родства с ребенком (детьми) (с братьями, сестрами, дедом,
бабкой).
Передача детей на воспитание в приемную семью
22. На воспитание в приемную семью передаются дети, оставшиеся
без попечения родителей:
дети-сироты;
дети, родители которых неизвестны;
дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в
родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными,
безвестно отсутствующими, осуждены;
дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично
осуществлять их воспитание и содержание, а также дети, оставшиеся
без попечения родителей, находящиеся в детских интернатных
учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях
социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.
23. По желанию лица, имеющего на то необходимые условия,
возможна передача ему на воспитание в приемную семью больного
ребенка (ребенка с особенностями в развитии, ребенка-инвалида).
24. При передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган
опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка.
25. Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом
его мнения.
Передача в приемную семью ребенка, достигшего возраста 10 лет,
осуществляется только с его письменного согласия.
26. Разъединение братьев и сестер, как правило, не допускается,
за исключением случаев, когда это отвечает их интересам.
27. На каждого ребенка, передаваемого в приемную семью, орган
опеки и попечительства или администрация учреждения системы
образования, лечебно-профилактического учреждения, учреждения
социальной защиты населения передают приемным родителям следующие
документы:
свидетельство о рождении ребенка;
выписку из истории развития ребенка (истории новорожденного) о
состоянии здоровья;
справку о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае
передачи ребенка из родильного дома, родильного отделения
лечебно-профилактического учреждения);
документ об образовании (для детей школьного возраста);
документы о родителях (копию свидетельства о смерти, приговор
или решение суда, справку о болезни, розыске родителей и другие
документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность
воспитания ими своих детей);
справку о наличии и местонахождении братьев и сестер;
опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах,
отвечающих за его сохранность;
документ, подтверждающий наличие у несовершеннолетнего жилого
помещения либо свидетельствующий о занимаемом им жилом помещении;
копию решения суда о взыскании алиментов, удостоверение
инвалида, документ о наличии счета, открытого на имя ребенка в
кредитном учреждении.
Если на воспитание в приемную семью передается ребенок,
признанный инвалидом, либо ребенок, родители которого умерли
(признаны в судебном порядке безвестно отсутствующими или умершими),
приемным родителям разъясняется право на назначение пенсии по
инвалидности или по случаю потери кормильца. При этом передаются
имеющиеся документы, подтверждающие право на пенсию (документы о
стаже работы и заработке родителей, справка медицинской
реабилитационной экспертной комиссии о признании ребенка инвалидом и
т.п.).
Указанные в настоящем пункте документы передаются
непосредственно приемным родителям не позднее двухнедельного срока
после заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в
приемную семью.
Приемные родители, их права и обязанности
28. Приемными родителями (родителем) могут быть
совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно
дееспособными;
лиц, в судебном порядке лишенных родительских прав или
ограниченных в родительских правах;
лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за
ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на них законом;
бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их
вине;
лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять права
и обязанности по воспитанию ребенка.
29. Приемные родители по отношению к принятому на воспитание
ребенку (детям) обладают правами и несут обязанности опекуна,
попечителя.
30. Приемные родители могут повышать свою квалификацию в
порядке, установленном для педагогических работников системы
образования.
31. На период ежегодного отпуска приемных родителей органы
опеки и попечительства организуют летний отдых приемных детей.
32. Время работы в качестве приемных родителей засчитывается в
общий трудовой стаж в соответствии с действующим законодательством.
Материальное обеспечение приемной семьи
33. Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на
причитающуюся ему пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности),
которая перечисляется на счет, открываемый на имя ребенка в
кредитном учреждении в порядке, установленном законодательством
Республики Беларусь для детей, находящихся на полном государственном
содержании.
34. Ребенок, воспитывающийся в приемной семье, имеет право на
поддержание личных контактов с кровными родителями, родственниками,
если это не противоречит интересам ребенка, его нормальному
развитию, воспитанию. Контакты родителей с ребенком допускаются с
согласия приемных родителей. В спорных случаях порядок общения между
ребенком, его родителями, родственниками и приемными родителями
определяется органом опеки и попечительства.
34-1. При помещении ребенка в приемную семью с каждого из
родителей взыскиваются средства на содержание детей в размерах и на
условиях, предусмотренных статьями 91, 92 и 94-98 Кодекса Республики
Беларусь о браке и семье.
__________________________________________________________
Положение дополнено пунктом 34-1 постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 5 августа 2002 г. № 1049
__________________________________________________________
35. На содержание каждого приемного ребенка приемной семье
выплачиваются ежемесячно денежные средства в размерах, установленных
для воспитанников опекунских (приемных) семей, и в порядке,
определяемом Министерством образования и Министерством финансов.
Денежные средства, выделяемые на содержание приемного ребенка
ежемесячно, не позднее 20-го числа предыдущего месяца перечисляются
в кредитные учреждения на лицевые счета приемных родителей
(родителя) либо выдаются по расходному кассовому ордеру.
Размер денежных средств, необходимых для содержания приемных
детей, пересчитывается с учетом изменения цен на товары и услуги.
36. Денежные средства на содержание приемного ребенка
выплачиваются приемным родителям в течение действия срока договора,
но не далее, чем до достижения ребенком возраста 18 лет.
37. Условия оплаты труда приемных родителей и льготы,
предоставляемые приемной семье в зависимости от количества взятых на
воспитание детей, устанавливаются законодательством Республики
Беларусь.
38. Приемные родители ведут учет расходов в письменной форме по
приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание ребенка
(детей). Сведения об израсходованных средствах и управлении
имуществом приемного ребенка, в том числе жилым помещением,
представляются ежегодно в орган опеки и попечительства в
соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
Сэкономленные в течение года средства изъятию не подлежат.
39. Имущество, приобретенное для приемной семьи за счет
бюджетных средств, принимается на баланс органом опеки и
попечительства. Приемные родители обязаны обеспечить сохранность
этого имущества. При досрочном расторжении либо по истечении срока
трудового договора вопрос о дальнейшей судьбе этого имущества решает
орган опеки и попечительства.
<<< Главная
страница | < Назад
|
