ПРИКАЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЦЕНТРА ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ
И САНАТОРНО-КУРОРТНОМУ ЛЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ
27 октября 1999 г. N 104
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ О ПРИМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ И САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ
ЛЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
И СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ И
ВЫДАЧИ ПУТЕВОК
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 25 мая 1999 г. N 772 пункт 4, по согласованию с Фондом
социальной защиты населения Министерства социальной защиты
Республики Беларусь и Комитетом по проблемам последствий катастрофы
на Чернобыльской АЭС при Министерстве по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
1. Утверждаю:
Разъяснения о применении Положения о порядке направления на
оздоровление и санаторно-курортное лечение населения за счет средств
республиканского бюджета и средств государственного социального
страхования и выдачи путевок (далее - Разъяснения).
2. Приказываю:
начальникам областных и Минского городского управлений
Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному
лечению населения:
2.1. принять утвержденные Разъяснения к руководству при
направлении граждан на оздоровление и санаторно-курортное лечение и
выдаче путевок;
2.2. довести Разъяснения до главных специалистов городов,
районов;
2.3. провести семинары с председателями комиссий по
оздоровлению и санаторно-курортному лечению предприятий, учреждений,
организаций по Разъяснениям;
2.4. усилить контроль за соблюдением Положения о порядке
направления на оздоровление и санаторно-курортное лечение населения
за счет средств республиканского бюджета и средств государственного
социального страхования и выдачи путевок с учетом настоящих
Разъяснений.
Директор В.А.РЫЖАНКОВ
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Заместитель Министра Республиканский центр
социальной защиты по оздоровлению и
Республики Беларусь - санаторно-курортному
управляющий Фондом лечению населения
социальной защиты населения 27.10.1999 N 104
Министерства социальной защиты
Республики Беларусь
Л.Т.Бачило
27.10.1999
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель председателя
Комитета по проблемам последствий катастрофы
на Чернобыльской АЭС при Министерстве
по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
В.Н.Соболь
26.10.1999
РАЗЪЯСНЕНИЯ
о применении Положения о порядке направления на
оздоровление и санаторно-курортное лечение населения
за счет средств республиканского бюджета и средств
государственного социального страхования и выдачи путевок
I. К порядку направления на санаторно-курортное лечение и
оздоровление и выдаче путевок за счет средств государственного
социального страхования
1.1. В пункте 16 Положения о порядке направления на
оздоровление и санаторно-курортное лечение населения за счет средств
республиканского бюджета и средств государственного социального
страхования и выдачи путевок (далее - Положение) оговорены права
граждан на получение путевок, приобретаемых за счет средств
государственного социального страхования.
На получение этих путевок имеют право и работающие пенсионеры
Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства по
чрезвычайным ситуациям, Государственного комитета пограничных войск,
Комитета государственной безопасности (далее - силовые министерства,
ведомства), получающие пенсию в вышеуказанных органах, но
уплачивающие страховые взносы по новому месту работы.
Неработающим пенсионерам указанных министерств и ведомств,
являющимся инвалидами или участниками Великой Отечественной войны
(лицам к ним приравненным), могут быть выданы бесплатные путевки на
санаторно-курортное лечение и оздоровление за счет средств
государственного социального страхования по распоряжению директора
Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному
лечению населения (далее - Центр).
Направление детей, оба родителя которых являются
военнослужащими или аттестованными сотрудниками силовых министерств
(ведомств), на санаторно-курортное лечение осуществляется в
здравницы Министерства здравоохранения с выдачей путевок через
лечебно-профилактические учреждения либо за счет вышеуказанных
министерств (ведомств) в соответствии с льготами на
санаторно-курортное лечение и оздоровление, установленными для
данного контингента населения.
1.2. Вольнонаемные Министерства обороны и Комитета пограничных
войск обеспечиваются путевками, приобретенными за счет средств
государственного социального страхования через Центральную комиссию
по оздоровлению и санаторно-курортному лечению Вооруженных сил.
Неаттестованный состав Министерства внутренних дел, Министерства по
чрезвычайным ситуациям и Комитета государственной безопасности -
главными специалистами Центра в городах и районах через комиссии по
оздоровлению и санаторно-курортному лечению учреждений.
1.3. Неработающие пенсионеры обеспечиваются путевками на
санаторно-курортное лечение через органы Министерства социальной
защиты. Однако, в порядке исключения, путевки неработающим
пенсионерам могут быть выданы по месту их прежней работы. Для
рассмотрения вопроса о выделении путевки пенсионер должен
представить трудовую книжку, подтверждающую, что он не состоит на
работе, справку о неполучении путевки на санаторно-курортное лечение
в течение 2 лет в органах социальной защиты. Путевка выдается с
оплатой 10% стоимости, либо по решению комиссии - бесплатно в
пределах 20%-го норматива выдачи бесплатных путевок (п.17
Положения).
1.4. Выдача путевки в детский оздоровительный лагерь не
заменяет и не исключает направление детей и подростков на
санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний к
нему.
1.5. Гражданам, которым в течение года выделялись путевки на
сопровождение инвалидов в возрасте до 18 лет на санаторно-курортное
лечение, преподавателям и воспитателям - на сопровождение на
санаторно-курортное лечение и оздоровление в период учебного года
групп детей и подростков, пострадавших от катастрофы на
Чернобыльской АЭС (приказ директора общеобразовательного учреждения,
территориальных органов образования), возможно выделение путевок за
счет средств государственного социального страхования при
необходимости санаторно-курортного лечения по медицинским показаниям
в здравницах иного профиля.
1.6. 20%-й норматив бесплатных путевок должен соблюдаться по
каждому предприятию, организации по отношению к общему количеству
путевок, выданных в течение года. В случае выдачи комиссией по
оздоровлению и санаторно-курортному лечению предприятия, организации
бесплатно 20% путевок от числа выделенных на текущий год при
дальнейшем поступлении заявлений граждан, относящихся к категории,
указанной в п.17 Положения, путевки выдаются только после внесения
частичной платы согласно приложению к Положению.
1.7. Путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление,
приобретенные за счет средств государственного социального
страхования, выдаются бесплатно сиротам, обучающимся в
профессионально-технических училищах, высших и средних специальных
учебных заведениях, в пределах 20%-го норматива выдачи бесплатных
путевок или с внесением частичной платы учебным заведением в размере
10% от полной стоимости путевки.
1.8. Под многодетными семьями (пп.7, 17 Положения) имеются в
виду семьи, у которых на иждивении находится трое и более детей или
учащихся подростков в возрасте до 18 лет. Бесплатно выдаются путевки
на семейный отдых с детьми, для санаторного лечения родителей с
детьми, в детские санатории. Путевки для оздоровления (санаторного
лечения) только взрослых членов таких семей выдаются со взиманием их
частичной стоимости или бесплатно при наличии соответствующего
решения комиссии по оздоровлению и санаторно-курортному лечению
(п.17 Положения).
1.9. При направлении на санаторно-курортное лечение учащихся
общеобразовательных учреждений в возрасте старше 14 лет в санатории
для взрослых, комиссией по оздоровлению и санаторно-курортному
лечению по месту работы одного из родителей (лиц их заменяющих)
выдаются 2 путевки: путевка для ребенка с оплатой 10% от полной
стоимости и путевка для родителя с частичной оплатой ее стоимости в
соответствии с приложением к Положению в зависимости от заработной
платы.
1.10. Граждане, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в
Фонд социальной защиты населения (далее - Фонд), обеспечиваются
путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление
непосредственно главными специалистами Центра в городах, районах (по
месту регистрации) в соответствии с планами распределения путевок,
составленными с учетом численности этого контингента работающих по
данным городских, районных отделов Фонда. Путевки, приобретенные за
счет средств государственного социального страхования, выделяются в
данном случае только гражданам, перечисления страховых взносов
которых в Фонд социальной защиты населения составили не менее 90% от
полной стоимости путевки.
Оплата за путевку вносится на расчетный счет территориального
отдела Фонда. Размеры оплаты устанавливаются на основании
среднемесячного дохода, из подтвержденного Инспекцией
государственного налогового комитета дохода за 12 месяцев или
фактически отработанное время в соответствии с приложением к
Положению.
Путевка выдается при представлении справки о перечислениях
страховых взносов (с указанием суммы), справки о доходах за 12
месяцев или фактически отработанное время, квитанции об оплате
частичной стоимости путевки.
1.11. Вопрос о выдаче бесплатных путевок в соответствии с п.17
Положения в малочисленных организациях решается главным специалистом
Центра в районе, городе. На основании сгруппированных заявок
комиссий по оздоровлению и санаторно-курортному лечению этих
организаций на предоставление бесплатной путевки (с соответствующим
обоснованием) определяется общее количество путевок, которые могут
быть выданы бесплатно (20% от общего количества путевок, выделяемых
на эти организации в текущем году). Выдача путевок производится в
пределах установленного норматива, с указанием в накладных
"бесплатно".
1.12. В соответствии с Положением Центр располагает до 0,5%
резервом от числа приобретенных путевок на оздоровление и
санаторно-курортное лечение для оперативного оказания необходимой
помощи категориям населения, указанным в п.7 Положения. При
обращениях граждан, отнесенных к этой категории, путевки выделяются
по распоряжению директора Центра бесплатно или с частичной оплатой,
выдаются непосредственно в Центре или главными специалистами Центра
в городах и районах. При выделении путевок с внесением частичной
оплаты путевка выдается при представлении квитанции о перечислении
оплаты на расчетный счет территориального отдела Фонда.
Путевки для детей из многодетных семей выдаются при
предоставлении справки из паспортного отдела о составе семьи,
справки с места работы, что путевка в текущем году не выделялась. О
выдаче путевки информируются комиссии по оздоровлению и
санаторно-курортному лечению по месту работы заявителей.
Путевки для детей безработных выдаются при предоставлении
трудовых книжек родителей, справок с Центра занятости о взятии на
учет; для детей неработающих инвалидов - при предоставлении
удостоверения об инвалидности, трудовой книжки (подтверждение, что
он не работает).
Для исключения повторных случаев выдачи путевок инвалидам или
участникам Великой Отечественной войны (лицам, к ним приравненным)
необходимо представление трудовой книжки, справки с места получения
пенсии об неиспользовании в текущем году льгот на
санаторно-курортное лечение и оздоровление.
1.13. Родители инвалидов в возрасте до 18 лет (лица, их
заменяющие) могут использовать по выбору имеющиеся льготы на
санаторно-курортное лечение, в том числе и по другим основаниям.
Однако при этом утрачивается право на бесплатное санаторно-курортное
лечение и компенсацию, определенное постановлением Совета Министров
от 20 июля 1998 г. N 1129 "О санаторно-курортном лечении инвалидов в
возрасте до 18 лет". Так, комиссиями по оздоровлению и
санаторно-курортному лечению организаций, учреждений по заявлению
родителей могут быть выделены путевки, приобретенные за счет средств
государственного социального страхования на санаторно-курортное
лечение родителей с детьми в соответствии с Положением с оплатой в
размере 10% от полной стоимости путевки.
При одновременной выдаче главным специалистом Центра в районе
(городе) бесплатной путевки ребенку-инвалиду, не нуждающемуся в
сопровождении по медицинскому заключению, и выделении путевки для
родителя (лица, его заменяющего) по решению комиссии по оздоровлению
и санаторно-курортному лечению по месту работы в тот же санаторий
путевка выдается работающему в соответствии с п.17 Положения с
частичной оплатой ее стоимости согласно приложению к Положению в
зависимости от размера заработной платы.
1.14. При наличии решения ВКК или СКОК о необходимости
сопровождения на санаторно-курортное лечение инвалидов в возрасте до
18 лет, нуждающихся в санаторно-курортном лечении по медицинским
показаниям, сопровождающим может быть один из родителей вне
зависимости от места работы. При отсутствии такой возможности у
родителей - совершеннолетнее лицо при предъявлении от них
доверенности.
1.15. Для исключения дублирования в направлении на
санаторно-курортное лечение инвалидов в возрасте до 18 лет, в том
числе имеющих льготы по другим основаниям, при выдаче путевки
необходимо представление справки с места учебы или работы родителей,
органов здравоохранения о том, что путевка на санаторно-курортное
лечение в текущем году не выдавалась.
1.16. Для определения размера частичной платы за путевки,
приобретенные за счет средств государственного социального
страхования, в фактическую заработную плату не включаются суммы
материальной помощи, выплаченной работнику. Заработная плата за
работу по совместительству учитывается по основному месту работы.
При учете заработной платы для определения размера частичной
платы за путевки включенные в заработную плату отпускные,
переходящие на будущие месяцы (например, преподавательским
работникам) и выплаченные в месяце, предшествующем выделению
путевки, учитываются в части, приходящейся на один месяц.
II. К порядку направления на санаторно-курортное лечение и
оздоровление и выдаче путевок за счет республиканского бюджета
населению, пострадавшему от катастрофы на ЧАЭС
2.1. Гражданам, имеющим право согласно Закону Республики
Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на
Чернобыльской АЭС" (далее - Закон) на бесплатное получение путевок
на оздоровление и (или) санаторно-курортное лечение, путевки
выделяются в соответствии с Положением. Заявление о выдаче путевки
должно подаваться не позже чем за 30 дней до истечения срока
использования льготы или календарного года, за исключением лиц,
которые получили соответствующие льготы позднее указанного срока.
2.2. Граждане, работающие на территории с уровнем загрязнения
15 Ки/кв.км и выше по Cs-137, но проживающие и прописанные на более
чистой территории, права на бесплатное оздоровление и
санаторно-курортное лечение не имеют, за исключением граждан,
работающих по контракту, согласованному с райисполкомом, и временно
проживающих в зоне последующего отселения.
2.3. Неработающим гражданам, имеющим право в соответствии со
ст.ст.18 и 19 Закона на ежегодное бесплатное санаторно-курортное
лечение или оздоровление, выдача путевок производится в соответствии
с Положением по месту прописки независимо от места их фактического
проживания или получения пенсии.
2.4. Работающие пенсионеры, в том числе силовых министерств
(ведомств), обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение
и оздоровление по месту работы. Выдача путевки производится при
представлении справки о том, что по месту прописки и месту получения
пенсии гражданин в текущем году льготную путевку не получал.
2.5. Лица, поступившие после окончания школы в
профессионально-технические училища, высшие и средние специальные
учебные заведения и выехавшие на период учебы из зон радиоактивного
загрязнения, имеют право на бесплатное санаторно-курортное лечение
или оздоровление (из зон 1-15 Ки/кв.км - до достижения ими 18 лет).
2.6. Офицеры, прапорщики, военнослужащие по контракту,
неработающие пенсионеры силовых министерств (ведомств)
обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение и
оздоровление через соответствующие структуры по месту службы или
получения пенсии.
2.7. Вольнонаемные силовых министерств (ведомств)
обеспечиваются путевками главными специалистами Центра в городах и
районах через комиссии по оздоровлению и санаторно-курортному
лечению в учреждениях.
2.8. Неработающие пенсионеры, работавшие ранее в силовых
министерствах (ведомствах), но получающие пенсию в соответствии со
ст.18 Закона в органах социальной защиты, обеспечиваются путевками
на санаторно-курортное лечение (или компенсацией за неиспользованную
путевку) по месту жительства главными специалистами Центра в районе,
городе.
2.9. Дети и подростки, пользующиеся льготами в соответствии с
Законом, в случае, если оба родителя являются военнослужащими или
аттестованными сотрудниками силовых министерств, обеспечиваются
путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление по месту
прописки главными специалистами Центра в районе, городе.
2.10. Выдача путевки лицам, сопровождающим детей-инвалидов,
пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, нуждающихся по
заключению медико-реабилитационной экспертной комиссии в
сопровождении на санаторно-курортное лечение, производится в
соответствии с Положением о выдаче путевок на санаторно-курортное
лечение инвалидам в возрасте до 18 лет и условиях выплаты
компенсации, утвержденным постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 20 июля 1998 г. N 1129.
2.11. Детей дошкольного возраста, детей-инвалидов и
подростков-инвалидов, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской
АЭС, нуждающихся по заключению медико-реабилитационной экспертной
комиссии в сопровождении на санаторно-курортное лечение или
оздоровление, имеет право сопровождать к месту санаторно-курортного
лечения и обратно, а также во время нахождения в санаторно-курортном
учреждении один из родителей, а при отсутствии такой возможности у
родителей - совершеннолетнее лицо при предъявлении от них
доверенности.
2.12. Сопровождающим детей дошкольного возраста,
детей-инвалидов и подростков-инвалидов, пользующихся льготами на
бесплатное санаторно-курортное лечение и оздоровление в соответствии
со ст.ст.23, 24 Закона и нуждающихся по заключению
медико-реабилитационной экспертной комиссии в сопровождении, могут
быть выданы в течение года 2 путевки за счет средств
республиканского бюджета.
2.13. Необходимость сопровождения инвалида, пользующегося
льготами по ст.18 Закона, определяется медико-реабилитационными
экспертными комиссиями лечебно-профилактических учреждений по месту
жительства. Ограничение выбора сопровождающего лица (родственник или
посторонний человек) не предусматривается.
2.14. Работающим гражданам (учащимся), имеющим согласно Закону
право на получение компенсации в случае непредоставления им путевки
для санаторно-курортного лечения или оздоровления, решение о выплате
компенсации принимается комиссиями по оздоровлению и
санаторно-курортному лечению на предприятиях, в учреждениях,
организациях и учебных заведениях на основании письменных заявлений
граждан на выплату компенсации.
2.15. Лицам, поступившим после окончания школы в
профессионально-технические училища, высшие и средние специальные
учебные заведения, выплата компенсации за неиспользованные путевки
производится по месту учебы при предъявлении документов,
подтверждающих право на льготы согласно Закону, и справок об
обращении этих лиц за путевкой (ее непредоставлении в течение года
по месту жительства (учебы, работы, работы родителей).
2.16. Подростки, пользующиеся льготами на бесплатное
санаторно-курортное лечение (оздоровление) в соответствии с Законом
и обратившиеся за путевкой за 30 дней и более до достижения ими 18
лет, в случае непредоставления путевки имеют право на получение
денежной компенсации в установленном порядке.
2.17. Сопровождающим инвалидов I группы, детей-инвалидов
предоставляется 50%-я скидка со стоимости проезда на внутренних
линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного
транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз в остальное время года в
соответствии с Законом Республики Беларусь "О социальной защите
инвалидов в Республике Беларусь" за счет средств, выделяемых на
социальную защиту инвалидов. Оплата проездных документов в данном
случае производится отделами социальной защиты рай-, горисполкомов
(администраций районов) по месту получения пенсии.
2.18. Гражданам, имеющим право согласно Закону на бесплатный
проезд до места санаторно-курортного лечения и обратно, в случае
проезда не по прямому маршруту, воздушным транспортом либо
отсутствия у них подтверждающих проездных документов оплата
стоимости проезда производится по жесткому тарифу. Возможность
оплаты дополнительных услуг (стоимость постельных принадлежностей,
бронирования билетов и т.п.) Законом не предусмотрена.
2.19. Работающим гражданам и их детям, имеющим по Закону право
бесплатного проезда до места санаторно-курортного лечения и обратно,
оплата проезда осуществляется предприятиями, учреждениями и
организациями, выдавшими путевки, за счет средств, перечисляемых на
эти цели областными (Минским городским) управлениями Центра.
Неработающим гражданам, в том числе пенсионерам, стоимость проезда
возмещается по месту получения путевки в структурных подразделениях
Центра в городах и районах.
2.20. Всем категориям граждан, пострадавшим от катастрофы на
Чернобыльской АЭС и имеющим право на бесплатный проезд до места
санаторно-курортного лечения или оздоровления и обратно, для
возмещения стоимости проезда необходимо предъявление удостоверения,
подтверждающего право на соответствующую льготу, письменного
заявления с приложением проездных документов и обратного талона к
путевке.
2.21. Гражданам, имеющим льготы согласно Закону (за исключением
ст.18), в случае отказа от путевки на санаторно-курортное лечение
или оздоровление без уважительных причин, компенсация за
неиспользованную путевку не выплачивается.
<<< Главная
страница | < Назад
|