ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                      1 сентября 1999 г. N 220

 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНОГО АКТА

     В целях  соблюдения  налоговыми  органами  законодательства при
проведении проверок приказываю:

     1. Утвердить разъяснение "Об использовании показаний физических
лиц  при  определении  объектов  налогообложения  в  ходе  налоговых
проверок".

     2. Данный приказ довести до сведения подведомственных инспекций
Государственного налогового комитета Республики Беларусь.

 Председатель                                             Н.Н.ДЕМЧУК

                                             УТВЕРЖДЕНО
                                             Приказ Государственного
                                             налогового комитета
                                             Республики Беларусь
                                             01.09.1999 N 220

         Разъяснение "Об использовании показаний физических
            лиц при определении объектов налогообложения
                     в ходе налоговых проверок"

     Согласно статье  27 Закона Республики Беларусь "О бухгалтерском
учете  и  отчетности"  (Ведомости   Верховного   Совета   Республики
Беларусь,  1994 г.,  N 34,  ст.566; Ведомости Национального собрания
Республики Беларусь, 1997 г., N 27, ст.468; 1998 г., N 2, ст.7) факт
совершения хозяйственной операции подтверждается имеющим юридическую
силу первичным бухгалтерским документом, составленным ответственными
исполнителями совместно с другими участниками операции.
     Составление   первичного   бухгалтерского   документа  является
неотъемлемой  частью самой хозяйственной операции и осуществляется в
момент ее совершения.
     Статья   28   указанного   Закона   устанавливает,  что  каждая
хозяйственная  операция  должна  быть зарегистрирована в специальных
бухгалтерских регистрах.
     Однако  в  практике проведения налоговых проверок имеются факты
дачи   физическими   лицами  показаний  (объяснений)  налоговым  или
правоохранительным  органам  о  совершении  проверяемым  юридическим
лицом  или  индивидуальным  предпринимателем  (далее  - плательщики)
хозяйственных  операций,  не  отраженных  в бухгалтерском учете этих
плательщиков.  В  ряде  случаев  в  бухгалтерском учете проверяемого
плательщика   хозяйственные   операции  отражены,  однако  показания
(объяснения)   физических  лиц  расходятся  с  отраженными  в  учете
количественными   и   стоимостными   показателями.  При  этом  такие
показания  (объяснения)  даются  как  проверяемым  плательщиком, его
должностными  лицами  (лицами,  работающими по найму), так и лицами,
являющимися   участниками   хозяйственных  операций,  совершаемых  с
проверяемым плательщиком.
     В  целях  соблюдения  налоговыми  органами законодательства при
проведении  проверок,  в  ходе  которых  устанавливается расхождение
показателей  хозяйственных операций, отраженных в учете проверяемого
плательщика,  с  показаниями  физических  лиц, данных налоговому или
правоохранительному   органам,   Государственный  налоговый  комитет
разъясняет следующее.
     В соответствии с Законом Республики Беларусь "О государственной
налоговой  инспекции  Республики  Беларусь"  (Ведомости   Верховного
Совета   Республики   Беларусь,  1994  г.,  N  7,  ст.94;  Ведомости
Национального собрания Республики Беларусь,  1997 г.,  N 28, ст.485)
должностным  лицам государственной налоговой инспекции предоставлено
право производить в государственных органах,  на  предприятиях  и  у
граждан проверки денежных документов,  бухгалтерских книг,  отчетов,
планов,  смет,  деклараций  и   других   документов,   связанных   с
исчислением  и  уплатой  налогов,  получать  необходимые объяснения,
справки и сведения по вопросам, относящимся к их компетенции.
     Составление   акта   проверки  только  на  основании  показаний
(объяснений)   физических   лиц   -  покупателей  продукции,  данных
работникам    налоговых    или    правоохранительных   органов,   не
соответствует  законодательству  республики,  так  как  установление
факта  наличия  либо  отсутствия сделки в соответствии с Гражданским
кодексом Республики Беларусь относится к компетенции суда.

     1. Показания физических лиц  могут  являться  доказательствами,
когда  бухгалтерский  учет  у  проверяемого плательщика не велся или
велся с нарушением установленного порядка,  документы для проведения
проверок   плательщиком   не   были  представлены  или  представлены
частично,   а   также   при   исследовании    налоговыми    органами
представленных  материалов,  вследствие  чего  проводятся  встречные
проверки,  изучаются другие имеющиеся у налоговых органов объяснения
и  сведения,  в  том  числе  материалы правоохранительных органов по
допросу физических лиц,  при необходимости направляются  в  судебные
учреждения  исковые  заявления  об  установлении  факта  ничтожности
сделок и по совокупности исследования этих документов и сведений,  в
том  числе с учетом показаний физических лиц,  принимается решение о
доначислении налогов,  сборов, применении финансовых санкций и пени,
которые предъявляются ко взысканию.
     Показания   (объяснения)   физических   лиц,  данные  налоговым
органам,  копии  материалов правоохранительных органов прилагаются к
акту проверки.

     2. Решение   о   доначислении   налогов,   сборов,   применении
финансовых  санкций  и  пени в соответствии с порядком,  указанным в
пункте 1 настоящего разъяснения,  принимается налоговыми органами не
по   конкретной   рассматриваемой   хозяйственной   операции,  а  по
совокупности  с  другими  хозяйственными  операциями,   совершенными
налогоплательщиком в проверяемом отчетном периоде.

<<< Главная страница | < Назад