УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                        5 мая 1999 г. N 252

 О НАЦИОНАЛЬНОМ СОВЕТЕ ПО ТРУДОВЫМ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ

     В целях     дальнейшего     совершенствования    отношений    в
социально-трудовой сфере, улучшения  взаимодействия  между  органами
государственного управления,  объединениями нанимателей и профсоюзов
постановляю:

     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о Национальном совете по
трудовым и социальным вопросам.

     2. Совету Министров Республики Беларусь, местным исполнительным
и   распорядительным  органам  по  согласованию  с  соответствующими
объединениями нанимателей  и профсоюзов *) обеспечить преобразование
отраслевых,  областных, городских и районных согласительных комиссий
по  трудовым  и  социальным  вопросам  соответственно  в отраслевые,
областные,  городские  и  районные  советы  по трудовым и социальным
вопросам.

 _________________
     *) Под  профсоюзами  для  целей  настоящего  Указа   понимаются
профсоюзы, а  также  в  случаях,  предусмотренных законодательством,
иные органы, уполномоченные представлять интересы работников.

     3. Совету Министров Республики Беларусь:
     в   трехмесячный   срок   по  согласованию  с  республиканскими
объединениями  нанимателей  и  профсоюзов  обеспечить  разработку  и
утверждение  типового  положения  о советах по трудовым и социальным
вопросам;
     принять  меры  по  приведению законодательства в соответствие с
настоящим Указом, а также иные меры, необходимые для его реализации.

     4. Признать утратившим силу пункт 5 Указа Президента Республики
Беларусь   от  15  июля  1995  г.  N  278  "О  развитии  социального
партнерства  в  Республике  Беларусь"  (Собрание указов Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 21,
ст.485)  в  части  утверждения  Положения  о  Национальном совете по
трудовым и социальным вопросам.

     5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
 
 Президент Республики Беларусь                           А.ЛУКАШЕНКО

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Указ Президента
                                                 Республики Беларусь
                                                 05.05.1999 N 252
 
                             ПОЛОЖЕНИЕ
                 о Национальном совете по трудовым
                       и социальным вопросам
 
                          Общие положения
      
     1.  Национальный совет по трудовым и социальным вопросам (далее
-    совет)   создается   в   целях   осуществления   взаимодействия
Правительства   Республики   Беларусь,  республиканских  объединений
нанимателей   и   профсоюзов *) (далее   -  стороны)  по  реализации
социально-экономической     политики,    защите    трудовых    прав,
экономических и социальных интересов граждан.

 __________________
     *) Под профсоюзами для целей  настоящего  Положения  понимаются
профсоюзы,  а  также  в случаях,  предусмотренных законодательством,
иные органы, уполномоченные представлять интересы работников.

     2.  В  своей  деятельности  совет  руководствуется Конституцией
Республики   Беларусь,   актами   Президента   Республики  Беларусь,
законами,  другими  актами  законодательства, международными нормами
права,  регламентом,  утверждаемым  советом, и строит свою работу на
принципах социального партнерства.

     3.  Настоящее  Положение  определяет правовые и организационные
основы деятельности совета.
      
                      Задачи и функции совета

     4. Основными задачами совета являются:
     участие в     разработке     и     проведении     согласованной
социально-экономической политики,  направленной  на  защиту трудовых
прав,  экономических и социальных  интересов  работников,  повышение
уровня жизни населения;
     обеспечение  конструктивного  сотрудничества  сторон  на основе
взаимного учета их позиций, прав и интересов;
     координация  деятельности  советов  по  трудовым  и  социальным
вопросам на отраслевом и местном уровнях.

     5. Основными функциями совета являются:
     рассмотрение  проектов нормативных правовых актов по трудовым и
социально-экономическим   вопросам,   внесение   предложений  по  их
совершенствованию;
     разработка  проекта  генерального  соглашения между сторонами и
мероприятий  по  его  реализации,  а  также  контроль  за  ходом  их
выполнения;
     совершенствование  механизма взаимодействия сторон по проблемам
экономического и социального развития общества;
     изучение,   обобщение   и   распространение  позитивного  опыта
регулирования социально-трудовых отношений, выработка рекомендаций и
предложений по его практическому применению;
     оказание организационно-методической помощи советам по трудовым
и социальным вопросам на отраслевом и местном уровнях;
     анализ  соблюдения  конвенций  Международной организации труда,
ратифицированных Республикой Беларусь;
     развитие   взаимодействия   с   международными  и  иностранными
организациями  в  сфере  социально-экономической политики и трудовых
отношений;
     информирование  общественности о работе совета, отечественном и
зарубежном опыте регулирования социально-трудовых отношений.
      
                     Права совета и его членов
      
     6.    Для   выполнения   возложенных   на   совет   задач   ему
предоставляется право:
     осуществлять   контроль   за   выполнением  Концепции  развития
социального партнерства и программы мер по ее реализации;
     в порядке, установленном законодательством, получать информацию
от  уполномоченных  государственных  органов   о   ходе   выполнения
генерального,       отраслевых       и      местных      соглашений,
социально-экономическом            положении             республики,
административно-территориальных единиц,  предприятий  (объединений),
учреждений  и  организаций,  а  также  о   работе,   проводимой   по
совершенствованию социального партнерства;
     заслушивать   выступления   (информацию)   должностных  лиц  по
вопросам социально-трудовых отношений;
     в установленном порядке вносить предложения  о  приостановлении
действия   или  отмене  противоречащих  законодательству  Республики
Беларусь,  нормам  международных  договоров   Республики   Беларусь,
соглашениям,    заключенным    между   сторонами   по   трудовым   и
социально-экономическим вопросам, решений  государственных  органов,
республиканских объединений нанимателей и профсоюзов, а также других
организаций;
     рекомендовать   своих   представителей  в  состав  комиссий  по
подготовке  прогнозов  социально-экономического развития республики,
проектов  нормативных  правовых  актов  и  государственных программ,
рассматривать соответствующие предложения на своих заседаниях;
     привлекать  к  подготовке  вопросов,  вносимых  на рассмотрение
совета,  с  согласия  соответствующих  руководителей  представителей
республиканских   органов   государственного   управления,   местных
исполнительных    и    распорядительных   органов,   республиканских
объединений   нанимателей   и   профсоюзов`   а   также  предприятий
(объединений),  учреждений  и  организаций,  формировать из их числа
рабочие группы и комиссии;
     освещать свою деятельность в средствах массовой информации.

     7.  Решения  совета  принимаются  путем голосования при наличии
более  половины  представителей  сторон  и считаются принятыми, если
каждая из сторон поддержала их большинством голосов.
     Решения  совета,  принятые в рамках его полномочий, реализуются
сторонами  посредством  издания соответствующих нормативных правовых
актов.

     8.  Члены  совета  принимают  личное  участие в его заседаниях,
обсуждении рассматриваемых вопросов и голосовании.
     Члены    совета    имеют    право    вносить   предложения   по
совершенствованию   взаимодействия   сторон   и   развитию   системы
социального  партнерства,  обращаться  с  запросами  к руководителям
республиканских  органов  государственного  управления,  объединений
(учреждений),   подчиненных   Правительству   Республики   Беларусь,
республиканских  объединений  нанимателей  и профсоюзов по вопросам,
входящим в компетенцию совета, знакомиться в установленном порядке с
проектами     нормативных     правовых    актов,    статистическими,
информационными и справочными материалами.
      
            Состав совета и организация его деятельности
      
     9. В  состав  совета  входят  по  одиннадцать представителей от
каждой стороны,  включая одного сопредседателя,  с правом  решающего
голоса (на основе принципа паритетности).

     10.  Персональный  состав  совета  определяется сторонами путем
переговоров с учетом принципов полномочности и делегирования прав.
     Представительство  республиканских  объединений  нанимателей  и
профсоюзов  определяется  пропорционально  численности  их  членов в
рамках установленных квот.

     11. Совет возглавляет Председатель, избираемый советом из числа
сопредседателей.
     Председатель совета:
     председательствует на заседаниях совета;
     вносит предложения в план его работы;
     организует деятельность совета, его рабочих органов, подготовку
рассматриваемых   на   заседаниях  вопросов  и  реализацию  принятых
решений,  а  также  ежеквартально  информирует  стороны  о  ходе  их
выполнения;
     содействует  взаимодействию  сторон и достижению согласия между
ними при выработке и реализации решений совета;
     приглашает  для  участия  в  работе  совета должностных лиц, не
входящих в его состав;
     выполняет   иные   функции,   отнесенные   законодательством  и
регламентом совета к его компетенции.

     12.  Для всестороннего изучения актуальных вопросов и выработки
по   ним   согласованных   предложений   совет   образует   по  мере
необходимости  рабочие  группы (комиссии), формируемые на паритетной
основе.

     13.  Рабочим  органом  совета является секретариат, формируемый
Председателем совета.
     Секретариат совета:
     осуществляет подготовку заседаний совета;
     контролирует исполнение его решений;
     информирует членов совета о проводимых мероприятиях;
     подготавливает  сводный план мероприятий, проводимых советом, а
также  отраслевыми  и  местными  советами  по  трудовым и социальным
вопросам;
     осуществляет  учет отраслевых и местных (областных, городских и
районных) соглашений;
     ведет делопроизводство совета;
     осуществляет  оперативную  связь  с республиканскими и местными
органами  государственного  управления,  объединениями нанимателей и
профсоюзов, отраслевыми и местными советами по трудовым и социальным
вопросам, со средствами массовой информации.

     14. Совет созывается не реже одного раза в квартал.

     15.  Расходы,  связанные с деятельностью совета, компенсируются
сторонами по взаимной договоренности.

     16.  Вопросы  деятельности совета, не урегулированные настоящим
Положением,    определяются    законодательством    и   регламентом,
утверждаемым советом.
      

<<< Главная страница | < Назад