ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 17 октября 2004 года

<<< Главная страница | < Назад


       УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 9 апреля 1981 г.  N 992-X                                   г.Минск


 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОБРАНИЯХ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ
 ЖИТЕЛЬСТВА, ОБЩЕСТВЕННЫХ СЕЛЬСКИХ, УЛИЧНЫХ, КВАРТАЛЬНЫХ
 И ДОМОВЫХ КОМИТЕТАХ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

===
         ___________________________________________________________
         Указ  Президиума  Верховного  Совета  утратил  силу Законом
         Республики Беларусь от 16 мая  2001 г. N 22-З (Национальный
         реестр  правовых актов  Республики Беларусь, 2001 г., N 50,
         2/765) 

    Президиум Верховного Совета Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение о собраниях граждан по месту жительства,
общественных  сельских, уличных,  квартальных и  домовых комитетах в
Республике Беларусь.

     2. Признать  утратившим силу Указ  Президиума Верховного Совета
Республики  Беларусь  от  1   сентября  1969  года  "Об  утверждении
Положения об общих собраниях (сходах) граждан, общественных сельских
комитетах,  уличных  и  квартальных  комитетах  в  селах, деревнях и
поселках Республики Беларусь" (СЗ БССР, 1969 г., N 25, ст.373).

     3.  Поручить  Совету  Министров  Республики  Беларусь  привести
решения Правительства в соответствие с настоящим Положением.


 Заместитель Председателя Президиума
 Верховного Совета Республики Беларусь                     В.Лобанок

 Секретарь Президиума Верховного Совета
 Республики Беларусь                                        Е.Чагина


                             ПОЛОЖЕНИЕ
             о собраниях граждан по месту жительства,
      общественных, сельских, уличных, квартальных и домовых
                  комитетах в Республике Беларусь

        [Изменения и дополнения:
            Указ Президиума Верховного Совета Республики Беларусь от
         22 сентября  1986 г. N  1044-XI (СЗ   БССР, 1986 г.,  N 28,
         ст.363) ;
           Указ Президиума Верховного  Совета Республики Беларусь от
         7 апреля 1987 г. N 1406-XI (СЗ БССР, 1987 г., N 11, ст.131)
         .

              I. СОБРАНИЯ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА

     Статья  1. В  соответствии с  Конституцией Республики  Беларусь
местные Советы  народных депутатов осуществляют  свою деятельность в
тесной связи с общественными организациями и трудовыми коллективами,
выносят наиболее важные вопросы на обсуждение граждан.

     Статья 2. Собрание граждан  по месту жительства является формой
непосредственного участия населения  в управлении государственными и
общественными    делами,    в    решении    вопросов    местного   и
общегосударственного значения.

     Статья  3. Собрание  граждан по  месту жительства рассматривает
вопросы:
     планировки, застройки, благоустройства  и озеленения населенных
пунктов, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов;
     коммунально-бытового и культурного обслуживания населения;
     участия  населения   в  оказании  помощи   колхозам,  совхозам,
предприятиям   и   организациям   в   решении   производственных   и
социально-культурных вопросов;
     участия   населения   в   строительстве   и  ремонте  помещений
учреждений   народного   образования,   культуры,   здравоохранения,
спортивных сооружений, предприятий  торговли, общественного питания,
бытового обслуживания;
     производства    в   личных    подсобных   хозяйствах    граждан
сельскохозяйственной продукции для удовлетворения своих потребностей
и продажи излишков государству;
     организации выпаса скота, принадлежащего гражданам, и заготовки
для него кормов;
     проведения  воспитательной  работы  среди  населения,  и прежде
всего молодежи, в духе патриотизма, неуклонного исполнения советских
законов  и  соблюдения  дисциплины   труда,  бережного  отношения  к
социалистической    собственности,     добросовестного    выполнения
общественного долга, уважения правил социалистического общежития;
     охраны общественного порядка и  прав граждан; соблюдения правил
пожарной безопасности, санитарных правил;
     охраны природы, памятников истории и культуры;
     выдвижения кандидатов  в депутаты поселковых,  сельских Советов
народных депутатов  и возбуждения вопроса  об отзыве депутатов  этих
Советов поддержки кандидатов в  депутаты местных Советов, выдвинутых
общественными организациями, трудовыми  коллективами, другими общими
собраниями, сходами  граждан по месту  жительства, избрания народных
заседателей районного (городского) народного суда и их отзыва;
         ___________________________________________________________
         Абзац  одиннадцатый статьи  3 -  с изменениями,  внесенными
         Указом Президиума  Верховного Совета от 7  апреля 1987 г. N
         1406-XI.

            выдвижения  кандидатов в  депутаты поселковых,  сельских
         Советов народных депутатов и  возбуждения вопроса об отзыве
         депутатов  этих  Советов,   избрания  народных  заседателей
         районного (городского) народного суда и их отзыва;
         ___________________________________________________________

     участия населения в выполнении наказов избирателей;
     образования органов общественной самодеятельности: общественных
сельских,  уличных,   квартальных,  домовых  комитетов, товарищеских
судов и других.
     Собрание  граждан по  месту жительства  рассматривает отчеты  о
работе исполнительных комитетов  местных Советов народных депутатов,
их  отделов  и  управлений,  культурно-просветительных и медицинских
учреждений,  школ,  предприятий   торговли,  общественного  питания,
бытового     обслуживания     населения,     органов    общественной
самодеятельности.
     На  собраниях  граждан   по  месту  жительства  рассматриваются
проекты законов, иных актов  высших органов государственной власти и
управления,  решений  местных   Советов,  вынесенные  на  обсуждение
населения, проводится ознакомление с действующим законодательством и
важнейшими  решениями  местных  Советов   народных  депутатов  и  их
исполнительных комитетов.
     Собрание граждан по месту  жительства может вносить предложения
к повестке  дня   сессии  поселкового,  сельского   Совета  народных
депутатов,   просить   соответствующий   местный   Совет   возбудить
ходатайство       о        наименовании       и       переименовании
административно-территориальных единиц, населенных  пунктов, а также
возбуждать  ходатайства  перед   исполнительным  комитетом  местного
Совета  о  наименовании  и  переименовании  улиц,  площадей и других
составных частей населенных пунктов.
     Собрание   граждан  по   месту  жительства   в  соответствии  с
действующим законодательством  может рассматривать и  другие вопросы
хозяйственного и социально-культурного строительства.

     Статья 4.  Собрания  граждан,  проживающих в сельской местности
(сельские  сходы),  кроме  вопросов,   предусмотренных   статьей   3
настоящего Положения, в соответствии с действующим законодательством
рассматривают и решают вопросы о проведении самообложения  сельского
населения,  установлении размера взносов, определении сроков уплаты,
полном или  частичном  освобождении  отдельных  хозяйств  от  уплаты
взносов  по  самообложению,  определяют,  на  какие  нужды и в каких
размерах должны быть  израсходованы  полученные  средства,  а  также
рассматривают   и   утверждают   отчеты   об  использовании  средств
самообложения.

     Статья 5.  Собрание граждан по месту  жительства,  рассматривая
вопросы   о   неправильном   поведении  отдельных  лиц,  допустивших
нарушения общественного порядка, правил социалистического общежития,
охраны    природы,   памятников   истории   и   культуры,   пожарной
безопасности,  санитарных и  других  правил,  имеет  право  объявить
нарушителю  общественное  предупреждение  либо  порицание,  передать
материалы   в   товарищеский   суд   или    ходатайствовать    перед
соответствующими  органами  о привлечении нарушителя к более строгой
ответственности в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 6.  Исполнительные комитеты поселковых, сельских Советов
народных   депутатов   созывают  собрания  граждан,  проживающих  на
территории  Совета  в  целом  или  отдельных   населенных   пунктов,
кварталов,  улиц,  а  также собрания представителей жителей поселка,
села, деревни, квартала, улицы.
     Исполнительные комитеты городских,  районных в  городе  Советов
народных   депутатов   созывают  собрания  граждан,  проживающих  на
территории микрорайонов,  кварталов,  улиц,  в доме (домах), а также
собрания представителей жителей микрорайона,  квартала,  улицы, дома
(домов).
     Предложения о   созыве   собраний   граждан   могут   вноситься
постоянными   комиссиями   местных   Советов,  депутатами,  органами
общественных  организаций,  а  также  гражданами,   имеющими   право
участвовать в собрании.
     Собрания представителей   жителей   поселка,   села,   деревни,
микрорайона,  квартала, улицы, дома (домов) могут проводиться лишь в
тех случаях, когда проведение общего собрания граждан затруднено.
     При проведении собраний представителей жителей поселка,   села,
деревни,   микрорайона,   квартала,   улицы,   дома   (домов)  нормы
представительства  устанавливаются   соответственно   исполнительным
комитетом  городского,  районного в городе,  поселкового,  сельского
Совета народных депутатов.
     Собрания граждан    могут    созываться   также   общественными
сельскими, уличными, квартальными и домовыми комитетами по поручению
исполнительных комитетов городских,  районных в городе,  поселковых,
сельских Советов народных депутатов или по инициативе депутатов либо
в необходимых случаях по своей инициативе с последующим уведомлением
об этом исполнительного комитета  соответствующего  Совета  народных
депутатов.

     Статья 7.  Собрания  граждан  по месту жительства созываются по
мере необходимости, но не реже двух раз в год.
     В работе  собраний  граждан  принимают  участие жители поселка,
села, деревни, микрорайона, квартала, улицы, дома (домов), достигшие
16 лет, или их представители.
     Собрания граждан по месту жительства правомочны при  участии  в
них  более  половины  жителей  или их представителей,  имеющих право
участвовать в собрании граждан.

     Статья 8. О времени  и  месте  созыва собрания граждан по месту
жительства,  а также о вопросах, которые вносятся на его обсуждение,
население оповещается заблаговременно.
     В случае особой срочности собрание граждан может  быть  созвано
без предварительного оповещения.

     Статья 9.  Для  ведения  собрания  граждан  по месту жительства
избирается   президиум,   который   выделяет   из   своего   состава
председателя  и  секретаря  собрания.  Ведется протокол собрания,  в
котором указывается дата и  место  проведения  собрания,  количество
присутствующих,  состав президиума,  повестка дня собрания,  фамилии
выступивших в прениях,  содержание  выступлений,  принятое  решение.
Решение   считается  принятым,  если  за  него  проголосовало  более
половины присутствующих на собрании граждан.  Протокол подписывается
председателем   и   секретарем   собрания  граждан  и  передается  в
исполнительный комитет соответствующего Совета народных депутатов.

     Статья 10.   Собрание   граждан   по   месту   жительства    по
рассмотренным  им  вопросам  может  в  необходимых случаях входить с
предложениями в государственные и общественные органы,  предприятия,
учреждения и организации.
     Государственные и общественные органы, предприятия, учреждения,
организации  обязаны  не  более  чем  в  месячный  срок  рассмотреть
предложения собрания граждан и о принятых  решениях  сообщить  через
исполнительный  комитет  соответствующего  Совета народных депутатов
собранию граждан.

     Статья 11.  В случае несоответствия решения собрания граждан по
месту   жительства   законодательству   его  исполнение  может  быть
приостановлено  исполнительным  комитетом  городского,  районного  в
городе,  поселкового,  сельского  Совета народных депутатов,  а само
решение отменено соответствующим Советом с последующим сообщением об
этом собранию граждан.

                II. ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЕЛЬСКИЕ, УЛИЧНЫЕ,
                    КВАРТАЛЬНЫЕ И ДОМОВЫЕ КОМИТЕТЫ

     Статья  12.  Общественные   сельские,  уличные,  квартальные  и
домовые   комитеты   в   Республике   Беларусь   являются   органами
общественной  самодеятельности  населения,  способствующими развитию
творческой инициативы общественности  и широкому привлечению граждан
к решению     вопросов     государственного,     хозяйственного    и
социально-культурного строительства.

     Статья  13.  Общественные   сельские,  уличные,  квартальные  и
домовые    комитеты    в    своей    деятельности    руководствуются
законодательством  Союза   ССР  и  Республики   Беларусь,  настоящим
Положением,  решениями   местных  Советов  народных   депутатов,  их
исполнительных комитетов, решениями собраний граждан.

     Статья 14.   Общественные   сельские,  уличные,  квартальные  и
домовые комитеты:

     а) содействуют претворению в жизнь законов,  иных актов  высших
органов государственной власти и управления, решений местных Советов
народных  депутатов   и   их   исполнительных   комитетов,   наказов
избирателей, а также организуют выполнение решений собраний граждан;

     б) оказывают  помощь  местным  Советам  народных депутатов,  их
исполнительным комитетам,  общественным  организациям  в  проведении
массово-политических и хозяйственных мероприятий;

     б-1)  выдвигают представителей в состав окружных  избирательных
комиссий по  выборам в областные,  районные,  городские,  районные в
городах Советы народных  депутатов,  а  также  в  состав  участковых
избирательных комиссий   по   выборам   в  местные  Советы  народных
депутатов и народных судей районных (городских) народных судов.
         ___________________________________________________________
         Статья   14  дополнена   пунктом  б-1)   Указом  Президиума
         Верховного Совета от 7 апреля 1987 г. N 1406-XI.
         ___________________________________________________________

     в) организуют  участие  населения  в работе по благоустройству,
озеленению и улучшению  санитарного  состояния  населенных  пунктов,
оборудованию   детских,   спортивных  площадок,  пионерских  комнат,
строительству,  реконструкции,  ремонту  и  содержанию  в  исправном
состоянии  автомобильных  дорог,  мостов,  улиц,  тротуаров,  других
объектов благоустройства,  надлежащему  содержанию  кладбищ,   могил
воинов Советской Армии и партизан;

     г) содействуют    жилищно-эксплуатационным    организациям    в
обеспечении сохранности жилищного фонда, в осуществлении контроля за
соблюдением   гражданами   правил  пользования  жилыми  помещениями,
содержания жилого дома и придомовой территории;

     д) участвуют  в   организации   соревнования   между   жителями
населенного пункта, микрорайона, квартала, улицы, дома за образцовое
содержание  жилых  домов,  дворов  и   придомовой   территории,   за
образцовый общественный порядок и высокую культуру быта;

     е) осуществляют  общественный  контроль  за  соблюдением правил
застройки населенных пунктов,  дают заключения по заявлениям граждан
о выделении строительных материалов;

     ж) оказывают   помощь   учреждениям   культуры   в   проведении
культурно-воспитательной   работы   среди   населения;   содействуют
организации  культурного  досуга  граждан,  развитию  художественной
самодеятельности,  любительских объединений и клубов  по  интересам,
физической культуры и спорта,  внедрению в быт советских гражданских
обрядов;

     з) оказывают  помощь  учреждениям   народного   образования   в
осуществлении всеобщего обязательного среднего образования молодежи,
улучшении воспитательной работы с детьми  и  подростками,  принимают
участие  в проведении учета детей школьного возраста,  в организации
досуга детей по месту жительства,  обеспечении бесплатного проезда в
школу  и обратно к месту жительства проживающих в сельской местности
учащихся общеобразовательных школ;

     и) содействуют  учреждениям   здравоохранения   в   организации
медицинского      обслуживания      населения,      в     проведении
санитарно-профилактических  и  противоэпидемических  мероприятий,  а
также санитарно-просветительной работы среди населения;

     к) содействуют  предприятиям торговли,  общественного питания и
бытового обслуживания в обеспечении наиболее полного  удовлетворения
запросов населения;

     л) заботятся   об   улучшении  материальных  и  жилищно-бытовых
условий  инвалидов,  престарелых,  семей  военнослужащих,   погибших
воинов и партизан,  участников Великой Отечественной войны,  а также
многодетных семей и семей, потерявших кормильца;

     м) проводят   работу   по    воспитанию    граждан    в    духе
коммунистической  нравственности,  соблюдения  советских  законов  и
уважения правил социалистического общежития,  бережного отношения  к
социалистической      собственности,     содействуют     поддержанию
общественного порядка;

     н) оказывают помощь органам пожарного надзора  в  осуществлении
противопожарных мероприятий, в надзоре за противопожарным состоянием
домов и других объектов,  расположенных на  территории  деятельности
общественного комитета;

     о) содействуют  соблюдению  законодательства об охране природы,
памятников истории и культуры;

     п) оказывают содействие депутатам Советов в организации  встреч
с   избирателями,  приема  граждан  и  проведении  другой  работы  в
избирательных округах.

     На   общественные   сельские    комитеты   в   соответствии   с
законодательством   Республики   Беларусь   может   быть   возложено
выполнение  отдельных поручений  исполнительного комитета  сельского
Совета народных депутатов на территории соответствующего населенного
пункта.

     Статья 15.  Общественные  сельские,  уличные,   квартальные   и
домовые комитеты имеют право:

     а) вносить    предложения    и   входить   с   ходатайством   в
исполнительный комитет городского,  районного в городе, поселкового,
сельского  Совета  народных  депутатов,  его  отделы  и  управления,
предприятия,  учреждения и организации по  вопросам,  относящимся  к
ведению общественного комитета;

     б) осуществлять   общественный  контроль  на  территории  своей
деятельности за соблюдением  правил  застройки,  пользования  жилыми
помещениями,  содержания жилых домов и придомовых территорий, правил
пожарной безопасности и санитарных правил, за охраной и рациональным
использованием земли, охраной природы, памятников истории и культуры
и по другим  вопросам,  относящимся  к  их  компетенции,  вносить  в
соответствующие   органы   предложения   об   устранении  выявленных
недостатков;

     в)  заслушивать  объяснения   и  принимать  меры  общественного
воздействия  к лицам,  допустившим нарушение  общественного порядка,
правил  социалистического  общежития,   охраны  природы,  памятников
истории  и  культуры,  пожарной  безопасности,  санитарных  и других
правил и  норм, путем обсуждения  их действий на  заседании комитета
или собрании  граждан, в необходимых случаях  направлять материалы в
товарищеский суд, а также  в соответствующие компетентные органы для
привлечения нарушителя к  административной или иной ответственности.
         ___________________________________________________________
         Пункт  в)  статьи  15  -  с  изменениями, внесенными Указом
         Президиума  Верховного  Совета  от  22  сентября  1986 г. N
         1044-XI.

            в) заслушивать объяснения и принимать меры общественного
         воздействия  к лицам,  допустившим нарушение  общественного
         порядка,   правил   социалистического   общежития,   охраны
         природы,   памятников   истории    и   культуры,   пожарной
         безопасности,  санитарных  и  других  правил  и норм, путем
         обсуждения их  действий на заседании  комитета или собрании
         граждан,  в  необходимых  случаях  направлять  материалы на
         рассмотрение   товарищеского   суда,   комиссии   по  делам
         несовершеннолетних,   наблюдательной   и   административной
         комиссий   при  исполнительном   комитете  Совета  народных
         депутатов  и  других  государственных  органов для принятия
         соответствующих мер.
         ___________________________________________________________

     Статья 16.   Исполнительный  комитет  городского,  районного  в
городе,   поселкового,   сельского   Совета   народных    депутатов,
руководители  его  отделов и управлений,  предприятий,  учреждений и
организаций обязаны не  позднее  чем  в  месячный  срок  рассмотреть
предложение   или  ходатайство  общественного  сельского,  уличного,
квартального,  домового  комитета  и  сообщить  ему  о   результатах
рассмотрения.

     Статья 17.   Общественные   сельские,  уличные,  квартальные  и
домовые комитеты создаются по территориальному принципу.  Территория
деятельности   общественных  комитетов  определяется  исполнительным
комитетом городского,  районного в  городе,  поселкового,  сельского
Совета народных депутатов:
     сельского комитета   -   в   пределах   одного  или  нескольких
населенных пунктов, расположенных на территории Совета;
     уличного, квартального комитета - в пределах  территории  одной
или нескольких улиц, или части улицы, либо квартала;
     домового комитета -  в  пределах  отдельного  дома,  нескольких
домов,   территории   домоуправления   или  жилищно-эксплуатационной
службы.

     Статья 18.  Общественные  сельские,  уличные,   квартальные   и
домовые  комитеты  избираются  открытым голосованием сроком на два с
половиной  года  на  собраниях  граждан  поселка,   села,   деревни,
микрорайона,  квартала,  улицы,  дома  (домов)  или  на собраниях их
представителей в  составе  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря и 2-12 членов.
     Вопрос об   избрании   общественного    сельского,    уличного,
квартального,  домового  комитета  вносится на рассмотрение собрания
граждан или  собрания  их  представителей  исполнительным  комитетом
соответствующего Совета народных депутатов.
     В состав общественных сельских,  уличных, квартальных и домовых
комитетов    избираются    граждане,   проживающие   на   территории
деятельности соответствующего общественного комитета.
     Избранными в    состав   общественного   сельского,   уличного,
квартального и домового комитета считаются  лица,  получившие  более
половины   голосов  участников  собрания  граждан  или  собрания  их
представителей.
     Общественный сельский,  уличный,  квартальный и домовой комитет
по решению собрания граждан или  собрания  их  представителей  может
быть  переизбран  досрочно  полностью  или частично.  Избрание новых
членов комитета производится в  порядке,  предусмотренном  настоящей
статьей.

     Статья 19.   Общественные   сельские,  уличные,  квартальные  и
домовые  комитеты  при  необходимости  могут  создавать  секции   по
обеспечению сохранности жилищного фонда, благоустройству, санитарии,
культурно-массовой,  физкультурно-оздоровительной работе,  по работе
среди детей и подростков и другие.

     Статья 20.   Заседания   общественного   сельского,   уличного,
квартального и домового комитета  созываются  его  председателем  по
мере  необходимости,  но  не реже одного раза в квартал и правомочны
при  наличии  более  половины  состава  комитета.  Решения  комитета
принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.

     Статья 21.    Заседания    общественных    сельских,   уличных,
квартальных и домовых комитетов  являются  открытыми.  В  обсуждении
вопросов,  внесенных  на  их  рассмотрение,  могут принимать участие
граждане,  не входящие в состав общественного  сельского,  уличного,
квартального и домового комитета.

     Статья 22.   Общественные   сельские,  уличные,  квартальные  и
домовые комитеты проводят свою работу по плану, который утверждается
на заседании комитета, и ведут учет проделанной работы.

     Статья 23.   Общественные   сельские,  уличные,  квартальные  и
домовые  комитеты  в  своей  деятельности  подотчетны  избравшим  их
собраниям граждан,  соответствующему Совету народных депутатов и его
исполнительному комитету.
     Общественный сельский,  уличный,  квартальный и домовой комитет
не реже  одного  раза  в  год  отчитывается  о  своей  работе  перед
собранием граждан или собранием их представителей.

     Статья 24.   Руководство   общественными  сельскими,  уличными,
квартальными  и  домовыми  комитетами   осуществляется   городскими,
районными   в   городе,  поселковыми,  сельскими  Советами  народных
депутатов и их исполнительными комитетами.
     Исполнительные комитеты    городских,    районных   в   городе,
поселковых  и  сельских   Советов   народных   депутатов   оказывают
общественным  сельским,  уличным,  квартальным  и  домовым комитетам
организационную и техническую помощь, обобщают и распространяют опыт
их  работы,  периодически  проверяют работу общественных комитетов и
заслушивают  отчеты   об   их   деятельности,   организуют   широкое
взаимодействие общественных сельских, уличных, квартальных и домовых
комитетов   с   депутатами,    постоянными    комиссиями    Советов,
товарищескими   судами,   а   также  другими  органами  общественной
самодеятельности населения.

 Секретарь Президиума Верховного Совета
 Республики Беларусь                                     Е.Чагина 




<<< Главная страница | < Назад

<<<<                                                                                         >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России