ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
22 июня 2000 г. N 7
О ПРИМЕНЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ В КАССАЦИОННОЙ
ИНСТАНЦИИ
В целях единообразного применения хозяйственными судами
Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь при
рассмотрении дел в кассационной инстанции, а также учитывая
необходимость дачи разъяснений по поступающим вопросам, Пленум
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, руководствуясь
статьями 14-16 Закона Республики Беларусь "О хозяйственных судах в
Республике Беларусь", постановляет:
1. Разрешая вопрос о принятии кассационной жалобы (протеста),
необходимо тщательно проверять, соблюдены ли установленные законом
условия и порядок возбуждения кассационного производства, в
частности: обладает ли лицо, подавшее жалобу (протест), правом
кассационного обжалования (опротестования); не вступило ли решение,
на которое подана жалоба (протест), в законную силу и подлежит ли
оно обжалованию в кассационном порядке; соблюдены ли требования
закона, предъявляемые к содержанию кассационной жалобы (протеста);
оплачена ли кассационная жалоба госпошлиной в случаях,
предусмотренных законом.
2. В соответствии со статьей 174 Хозяйственного процессуального
кодекса Республики Беларусь (далее - Кодекс, ХПК) право на подачу
кассационной жалобы в хозяйственный суд имеют лица, участвующие в
деле. Такое же право имеют лица, не привлеченные к участию в деле,
если хозяйственный суд принял решение об их правах и обязанностях. В
этом случае указанные лица пользуются правами лиц, участвующих в
деле, в том числе они вправе принимать участие в рассмотрении дела в
кассационной инстанции, заявлять ходатайства, знакомиться с
материалами дела, представлять доказательства.
3. В силу статьи 178 ХПК участвующий в деле представитель
вправе подать кассационную жалобу на судебное решение при условии,
если совершение этого процессуального действия оговорено в
доверенности, выданной представляемым.
Доверенность либо другой документ, подтверждающий полномочия
представителя на обжалование судебных решений, прилагаются к жалобе,
если они не были представлены при рассмотрении данного дела (часть
третья статьи 178 ХПК).
4. Если при выбытии одной из сторон в спорном или установленном
решением правоотношении допускается замена этой стороны
правопреемником, то все действия, совершенные в процессе до его
вступления, обязательны в той мере, в какой они были бы обязательны
для лица, которое правопреемник заменил (статья 44 ХПК). Поэтому
право обжалования решений и определений в пределах установленного
статьей 177 ХПК срока принадлежит также правопреемникам сторон.
Правами сторон пользуются в процессе третьи лица (статьи 45, 46
ХПК), поэтому и их правопреемники обладают правом на обжалование на
тех же условиях.
В соответствии со статьями 44 и 90 ХПК в случае выбытия стороны
из дела хозяйственный суд приостанавливает производство по делу. В
таком случае согласно статье 112 ХПК приостанавливается течение всех
неистекших процессуальных сроков, в том числе установленного статьей
177 ХПК срока подачи кассационной жалобы.
5. Судам необходимо учитывать, что кассационная жалоба или
протест могут быть поданы не только на решение суда в целом, но и на
его часть, в частности, мотивировочную, независимо от того, повлияли
ли изложенные в решении выводы о тех или иных фактах на разрешение
дела по существу, либо на резолютивную - по вопросу распределения
расходов между сторонами, порядка и сроков исполнения решения, по
другим вопросам, разрешенным судом при рассмотрении спора, а также
на дополнительное решение, принятое в порядке статьи 165 ХПК.
Если кассационная жалоба или протест поданы не на решение суда
в целом, а только на его отдельную часть, то в этом случае решение
не вступает в законную силу, поскольку суд кассационной инстанции в
соответствии со статьей 187 ХПК не связан доводами кассационной
жалобы или протеста и обязан проверить дело в полном объеме.
6. При возврате кассационной жалобы в соответствии с пунктами
1-7 части первой статьи 180 ХПК выносится определение, которое может
быть обжаловано в установленном законодательными актами порядке.
При этом следует иметь в виду, что по основаниям,
предусмотренным пунктами 1, 3 и 4 части первой статьи 180 ХПК,
кассационная жалоба возвращается судьей, рассмотревшим спор по
первой инстанции.
При отсутствии судьи, рассмотревшего спор по первой инстанции,
в случае поступления кассационной жалобы председатель хозяйственного
суда или его заместитель вправе его заменить другим судьей, о чем
выносится определение (статья 18 ХПК).
Определение хозяйственного суда, которым возвращается
кассационная жалоба по пунктам 1, 3 и 4 части первой статьи 180 ХПК,
может быть обжаловано в кассационную инстанцию хозяйственного суда,
а определения кассационной инстанции, по которым кассационная жалоба
возвращается по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5-7 части
первой статьи 180 ХПК, могут быть обжалованы председателю
хозяйственного суда области (г.Минска), имеющему право в силу пункта
3 статьи 200 ХПК на принесение протеста на постановления
кассационной инстанции хозяйственного суда области и приравненного к
нему суда.
В случае отказа председателя хозяйственного суда области и
приравненного к нему суда в принесении протеста жалоба может быть
подана должностному лицу Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь, имеющему право на принесение протеста (часть пятая статьи
205 ХПК).
Согласно части третьей статьи 201 ХПК под постановлением
кассационной инстанции понимается любой судебный акт, принимаемый
кассационной инстанцией.
7. Если жалоба подана в кассационную инстанцию, но не отвечает
требованиям статьи 178 ХПК и подлежит возврату по основаниям,
предусмотренным пунктами 1, 3, 4 статьи 180 ХПК, то жалоба
сопроводительным письмом направляется судье первой инстанции для
возврата заявителю. В подобных случаях Кодекс не предоставляет права
возврата жалобы кассационной инстанции.
8. В случаях, когда судья первой инстанции принял жалобу и в
порядке статьи 181 ХПК направил ее в кассационную инстанцию, где
устанавливается, что жалоба принята ошибочно и подлежит возврату на
основании пунктов 1, 3, 4 статьи 180 ХПК судьей первой инстанции, то
жалоба (протест) направляется судье первой инстанции для возврата ее
заявителю в соответствии с требованиями статьи 180 ХПК. Кассационная
инстанция в таких случаях не вправе возвращать кассационную жалобу.
9. Если кассационная жалоба подана в хозяйственный суд,
принявший решение, но содержит несколько нарушений и подлежит
возврату как судом первой инстанции, так и кассационной инстанции,
то она возвращается судьей, разрешившим спор. Жалоба в кассационную
инстанцию не передается. При этом в определении о возвращении жалобы
судья указывает и на другие нарушения, допущенные при оформлении
жалобы, то есть на те основания, по которым жалоба подлежит возврату
и кассационной инстанцией.
10. В случаях подачи кассационной жалобы (протеста) с
соблюдением требований статьи 178 ХПК, при отсутствии в ней указания
на подачу дополнительной жалобы, жалоба (протест) возврату не
подлежит, поскольку статьями 174-182 ХПК не предусмотрена подача
дополнительной жалобы.
11. Если кассационная жалоба подана без соблюдения требований,
указанных в статье 178 ХПК, в частности, без уплаты госпошлины,
направлении копии жалоб другим лицам, участвующим в деле, то в таких
случаях жалоба подлежит возврату, несмотря на указание в ней на
подачу дополнительной жалобы.
12. В случаях подачи жалобы (протеста) на определения
хозяйственного суда первой инстанции, которые не подлежат
обжалованию в кассационном порядке, жалоба (протест) возвращается
заявителю письмом судьей первой инстанции применительно к статье 198
ХПК.
13. Кодексом не установлен срок возврата жалоб, поэтому в таких
случаях следует руководствоваться общими нормами ХПК, регулирующими
порядок возврата исковых заявлений.
14. Согласно статье 181 ХПК хозяйственный суд, рассмотревший
спор по первой инстанции, после принятия кассационной жалобы
(протеста) по истечении срока, установленного для кассационного
обжалования или опротестования, направляет дело в соответствующую
кассационную инстанцию, уведомляя об этом лиц, участвующих в деле.
Течение процессуального срока начинается на следующий день
после календарной даты или наступления события, которым определено
его начало (статья 109 ХПК).
В связи с этим жалобу, полученную судьей в период 10-дневного
срока на обжалование, следует направлять в кассационную инстанцию на
одиннадцатый день.
15. После устранения недостатков, послуживших основанием для
возвращения жалобы в соответствии с пунктами 1-5, 7 статьи 180 ХПК,
она может быть подана вновь в общем порядке.
Подача кассационной жалобы с нарушением требований,
установленных ХПК, не прерывает течение 10-дневного срока на ее
подачу. Возвращение кассационной жалобы само по себе не является
уважительной причиной пропуска срока на подачу повторной жалобы.
При подаче жалобы после устранения недостатков время нахождения
ее в хозяйственном суде может являться основанием для восстановления
пропущенного срока на кассационное обжалование.
16. Если жалоба возвращена ввиду пропуска срока при отсутствии
ходатайства о его восстановлении, она может быть подана повторно с
ходатайством о восстановлении срока.
С ходатайством о восстановлении пропущенного срока в
хозяйственный суд могут обратиться только лица, имеющие право на
подачу кассационной жалобы. Ходатайство может быть изложено в
письменном заявлении или в жалобе и заявляется одновременно с их
подачей.
Ходатайство о восстановлении срока на подачу кассационной
жалобы рассматривается хозяйственным судом, разрешившим спор по
первой инстанции, без извещения лиц, участвующих в деле, до решения
вопроса о принятии кассационной жалобы к производству.
Определение о восстановлении пропущенного срока обжалованию не
подлежит.
Об отказе в восстановлении срока выносится определение в
соответствии со статьей 113 ХПК. В определении об отказе в
восстановлении пропущенного срока указывается о возвращении
кассационной жалобы.
Определение об отказе в восстановлении пропущенного срока на
подачу кассационной жалобы может быть обжаловано в кассационном
порядке в соответствии с частью четвертой статьи 113 ХПК.
17. В случае отмены определения об отказе в восстановлении
пропущенного срока на подачу жалобы суд кассационной инстанции может
одновременно рассмотреть дело и по кассационной жалобе или протесту,
если в суде кассационной инстанции присутствуют все лица,
участвующие в деле, и они согласны на рассмотрение дела в данном
судебном заседании.
18. Если после принятия кассационной жалобы к производству
возникнут сомнения в наличии у лица, подписавшего жалобу, права на
ее подписание, заявителю предлагается представить соответствующие
доказательства, подтверждающие полномочия на подписание жалобы. В
случае непредставления таких доказательств жалоба оставляется без
рассмотрения применительно к пункту 3 статьи 96 ХПК.
В случае, когда предусмотренные в пунктах 2 и 3 статьи 180 ХПК
основания возвращения кассационной жалобы выявлены после принятия
кассационной жалобы к производству, дело подлежит рассмотрению в
кассационной инстанции по существу. При этом хозяйственный суд
истребует от лица, подавшего жалобу, подтверждения направления копий
жалобы другим лицам, участвующим в деле, а сумма государственной
пошлины подлежит взысканию с соответствующей стороны при принятии
постановления по результатам рассмотрения дела.
19. В соответствии со статьей 183 ХПК в кассационной инстанции
дело рассматривается по правилам рассмотрения дела хозяйственным
судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными главой 22
ХПК. При этом правила, установленные в разделе II ХПК только для
первой инстанции, не применяются.
В кассационной инстанции не применяются, в частности, правила о
соединении и разъединении нескольких исковых требований (статья 133
ХПК), о предъявлении встречного иска (статья 127 ХПК). Не
применяется также правило о недопустимости разрешения спора в
отсутствие истца, не заявившего о рассмотрении дела без его участия
(часть третья статьи 142 ХПК). Из этого следует, что в случае неявки
в судебное заседание кассационной инстанции истца, ответчика, других
лиц, участвующих в деле, дело может быть рассмотрено в их
отсутствие, если они надлежащим образом извещены о времени и месте
разбирательства дела.
Положения раздела I ХПК носят общий характер и могут
применяться в кассационной инстанции с учетом конкретных
обстоятельств и части четвертой статьи 187 ХПК. В кассационной
инстанции истец не вправе изменить предмет или основание иска,
увеличить или уменьшить размер исковых требований.
В соответствии со статьей 187 ХПК кассационная инстанция
хозяйственного суда проверяет законность и обоснованность решения в
полном объеме, согласно статье 188 ХПК она вправе изменить или
отменить решение хозяйственного суда первой инстанции и принять
новое решение.
20. В случаях, предусмотренных Кодексом, кассационная инстанция
хозяйственного суда вправе отложить дело в порядке, предусмотренном
статьей 144 ХПК.
21. При оставлении без изменения решения хозяйственного суда
первой инстанции, в котором допущены описки, опечатки и
арифметические ошибки, кассационная инстанция вправе в резолютивной
части постановления указать суду первой инстанции на необходимость
исправления допущенных описок, опечаток, арифметических ошибок в
порядке статьи 166 ХПК.
22. Жалоба на неправильное распределение судом первой инстанции
судебных расходов рассматривается кассационной инстанцией по
существу.
23. При отказе от кассационной жалобы (протеста) лица,
подавшего ее, и принятии судом такого отказа выносится определение о
прекращении кассационного производства (статья 184 ХПК). Заявление
об отказе от кассационной жалобы (протеста) рассматривается
кассационной инстанцией в коллегиальном составе с обязательным
извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения
дела. Суд вправе своим определением отклонить отказ от жалобы, если
он противоречит закону или нарушает чьи-либо права и охраняемые
законом интересы. О принятии или отклонении отказа от кассационной
жалобы суд выносит мотивированное определение.
Участвующее в деле лицо вправе заявить отказ и от жалобы,
поданной в его интересах представителем.
В этом случае кассационное производство также подлежит
прекращению. Прекращение кассационного производства по делу в связи
с принятием отказа от кассационной жалобы не влечет за собой возврат
уплаченной при подаче жалобы государственной пошлины.
24. В таком же порядке рассматривается отказ от иска и мировое
соглашение (статья 185 ХПК).
25. Хозяйственный суд кассационной инстанции применяет правила
Кодекса о приостановлении производства по делу. При этом необходимо
иметь в виду, что в случаях, предусмотренных статьей 90 ХПК,
хозяйственный суд обязан приостановить производство по делу; при
наличии же оснований, перечисленных в статье 91 ХПК, вопрос о
приостановлении производства по делу решается хозяйственным судом в
зависимости от конкретных обстоятельств дела. Применяя пункт 1
статьи 90 ХПК, следует иметь в виду, что под уголовным
судопроизводством понимаются все стадии уголовного процесса,
определенные в Уголовно-процессуальном кодексе Республики Беларусь,
то есть с момента возбуждения уголовного дела.
26. В соответствии с частью первой статьи 187 ХПК в
кассационной инстанции хозяйственный суд рассматривает дело по
имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.
При решении вопроса о принятии дополнительных доказательств
принимаются во внимание объяснения заявителя о причинах
непредставления этих доказательств в суде первой инстанции, о
необходимости их представления в суд кассационной инстанции, а также
относимость доказательств к обстоятельствам, имеющим значение для
правильного разрешения спора. Дополнительные доказательства могут
быть приняты судом кассационной инстанции, если они существовали в
момент рассмотрения дела в суде первой инстанции, но лицо не знало и
не могло знать об их существовании или же доказательства
существовали в момент рассмотрения дела в суде первой инстанции и
представляющее их лицо знало об этом, но по не зависящим от него
причинам не могло их представить в суд. Уважительными причинами
непредставления доказательств могут считаться: ошибочное исключение
судом первой инстанции из судебного разбирательства представленных
лицом доказательств, которые могли иметь значение для исхода дела;
необоснованный отказ суда первой инстанции лицу в исследовании
доказательств, которые могли иметь значение для исхода дела.
27. При проверке законности и обоснованности решения суд
кассационной инстанции обязан строго руководствоваться требованиями
закона о необходимости проверки дела в полном объеме, выяснения,
всесторонне ли суд первой инстанции исследовал обстоятельства,
имеющие значение для дела, доказаны ли факты, которые суд признал
установленными, соответствуют ли изложенные в решении выводы
обстоятельствам дела, правильно ли применены нормы материального и
процессуального законодательства.
28. При рассмотрении дела по кассационной жалобе или протесту
судам надлежит иметь в виду, что решение подлежит обязательной
отмене в случаях, указанных в части второй статьи 192 ХПК.
Другие нарушения норм процессуального права являются основанием
к отмене решения лишь при условии, что это привело или могло
привести к неправильному разрешению дела.
Не может быть отменено правильное по существу решение суда по
одним лишь формальным соображениям.
29. В соответствии со статьей 187 ХПК кассационная инстанция не
связана доводами кассационной жалобы или протеста и обязана
проверить дело в полном объеме, в том числе в отношении лиц, не
подавших жалобы. Поэтому при наличии оснований кассационная
инстанция отменяет решение независимо от того, содержится ли в
кассационной жалобе или протесте указание на допущенные судом
нарушения норм материального и процессуального права.
Суду кассационной инстанции необходимо строго соблюдать
требования статьи 195 ХПК о содержании постановления. При отмене
решения и передаче дела на новое рассмотрение он обязан указать,
какие действия должен совершить суд первой инстанции.
30. В силу пункта 3 статьи 188 ХПК кассационная инстанция
правомочна изменить решение или вынести новое, не передавая дело на
новое рассмотрение, если по делу не требуется собирания или
дополнительной проверки доказательств, обстоятельства дела
установлены судом первой инстанции полно и правильно, но допущена
ошибка в применении норм материального права.
Кассационная инстанция вправе изменить решение или вынести
новое решение на основании исследованных в суде кассационной
инстанции материалов дела и новых доказательств, если на основании
исследованных в суде кассационной инстанции материалов и новых
доказательств установлены все фактические данные, необходимые для
разрешения спора в соответствии с законодательством. В этом случае
заинтересованные в исходе дела лица должны быть ознакомлены с
дополнительными доказательствами до рассмотрения дела в кассационном
порядке и извещены о дне рассмотрения дела.
31. Согласно статье 197 ХПК указания суда, рассматривающего
дело в кассационном порядке, изложенные в постановлении, обязательны
для суда, вновь рассматривающего данное дело. Вместе с тем, при
отмене решения кассационная инстанция не вправе давать суду первой
инстанции указания, предрешающие вопросы доказанности обстоятельств
дела, достоверности доказательств, а также о том, какое решение
следует вынести при новом рассмотрении.
32. Постановление кассационной инстанции вступает в силу с
момента его принятия (статья 195 ХПК), что исключает принятие
дополнительного постановления в порядке статьи 165 ХПК.
33. Постановление кассационной инстанции может быть разъяснено,
исправлены допущенные в нем описки, опечатки и арифметические ошибки
в порядке, предусмотренном статьей 166 ХПК.
34. Вопросы об отсрочке или рассрочке исполнения постановления
кассационной инстанции, об изменении способа и порядка его
исполнения (статья 241 ХПК) рассматриваются хозяйственным судом
кассационной инстанции, если эти вопросы разрешаются одновременно с
принятием названного постановления.
В иных случаях вопросы отсрочки или рассрочки исполнения
постановления, изменения способа и порядка его исполнения
рассматриваются судом первой инстанции.
Председатель Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь В.В.БОЙКО
Секретарь Пленума, судья Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь А.С.ЦАРИКОВ
<<< Главная
страница | < Назад
|
