ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 июня 2000 г. № 87
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОКАЗАНИЯ
ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ ДЛЯ СОЗДАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
[Изменения и дополнения:
Постановление Министерства труда и социальной защиты от
17 июля 2002 г. № 100 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/8382 от 29.07.2002 г.) ;
Постановление Министерства труда и социальной защиты от
16 мая 2003 г. № 56 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/9595 от 02.06.2003 г.) ;
Постановление Министерства труда и социальной защиты от
12 апреля 2004 г. № 43 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/10903 от 27.04.2004 г.) .
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики
Беларусь от 8 августа 1995 г. № 431 "Об утверждении Положения о
Министерстве труда Республики Беларусь", постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 11 апреля 1997 г. № 331 "Вопросы
Комитета по занятости населения при Министерстве труда Республики
Беларусь" Министерство труда Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях
оказания финансовой помощи за счет средств государственного фонда
содействия занятости для создания рабочих мест в новой редакции.
2. Признать утратившим силу постановление Министерства труда
Республики Беларусь от 18 сентября 1996 г. № 66 "Об утверждении
положения "О порядке и условиях оказания финансовой помощи
предприятиям и организациям для создания новых рабочих мест"
(Бюллетень нормативно-правовой информации, 1996 г., № 12;
зарегистрировано в Реестре государственной регистрации 30.09.1996 №
1598/12).
Первый заместитель Министра В.И.ПАВЛОВ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Заместитель Заместитель Постановление
Министра финансов Председателя Правления Министерства труда
Республики Беларусь Национального банка Республики Беларусь
А.И.Сверж Республики Беларусь 14.06.2000 № 87
09.06.2000 Н.Л.Кадушко
12.06.2000
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях оказания финансовой помощи за счет средств
государственного фонда содействия занятости
для создания рабочих мест
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основании Положения о
Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь,
утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
31 октября 2001 г. № 1589 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., № 105, 5/9329; № 119, 5/9578),
Положения о порядке формирования и использования средств
государственного фонда содействия занятости, утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 мая 1998
г. № 759 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 14, ст.375;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
72, 5/1633), и регламентирует порядок и условия предоставления
органами государственной службы занятости нанимателям юридическим и
физическим лицам, которым законодательством предоставлено право
заключения и прекращения трудового договора с работником (далее -
наниматели), финансовой помощи из средств государственного фонда
содействия занятости для создания рабочих мест.
__________________________________________________________
Пункт 1 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 17 июля 2002 г. №
100 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/8382 от
29.07.2002 г.)
1. Настоящее Положение разработано на основании
Положения о Министерстве труда Республики Беларусь,
утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики
Беларусь от 8 августа 1995 г. № 431 (Собрание указов
Президента и постановлений Кабинета Министров Республики
Беларусь, 1995 г., № 23, ст.546; 1995 г., № 29, ст.711;
Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 12, ст.423),
Положения о Комитете по занятости населения при
Министерстве труда Республики Беларусь, утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11
апреля 1997 г. № 331 (Собрание декретов, указов Президента
и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г.,
№ 12, ст.418; 1998 г., № 14, ст.375), Положения о порядке
формирования и использования средств государственного фонда
содействия занятости, утвержденного постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 15 мая 1998 г. № 759
(Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 14, ст.375;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
1999 г., № 72, 5/1633), и регламентирует порядок и условия
предоставления органами государственной службы занятости
нанимателям юридическим и физическим лицам, которым
законодательством предоставлено право заключения и
прекращения трудового договора с работником (далее -
наниматели), финансовой помощи из средств государственного
фонда содействия занятости для создания рабочих мест.
__________________________________________________________
2. Создание рабочего места - создание нанимателем
социально-экономических условий для трудоустройства граждан на
постоянной основе в соответствии с нормами, установленными
законодательством о труде Республики Беларусь.
Количество созданных рабочих мест определяется количеством
дополнительно трудоустроенных граждан.
3. Финансовая помощь нанимателям для создания рабочих мест
оказывается из средств государственного фонда содействия занятости в
виде беспроцентной ссуды на основании решения управления областных
служб (Минского городского центра) занятости населения областных
(Минского городского) исполнительных комитетов (далее - управление)
в пределах средств, предусмотренных на эти цели их бюджетами, на
принципах срочности и возвратности.
__________________________________________________________
Пункт 3 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 16 мая 2003 г. №
56 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9595 от
02.06.2003 г.)
3. Финансовая помощь нанимателям для создания рабочих
мест оказывается из средств государственного фонда
содействия занятости в виде беспроцентной ссуды на
основании решения управления областных служб (Минского
городского центра) занятости населения (далее - управление)
в пределах средств, предусмотренных на эти цели их
бюджетами, на принципах срочности и возвратности.
__________________________________________________________
4. Финансовая помощь для создания рабочих мест может быть
оказана нанимателям, создающим рабочие места в соответствии с
решениями местных исполнительных и распорядительных органов или
согласно специальным государственным программам для трудоустройства
безработных по направлениям региональных, городских, районных
центров занятости населения городских, районных исполнительных
комитетов (далее - центры занятости населения), не имеющим на момент
обращения задолженности по уплате обязательных страховых взносов в
государственный фонд содействия занятости, выполняющим требования
Закона Республики Беларусь "О занятости населения Республики
Беларусь".
__________________________________________________________
Пункт 4 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 16 мая 2003 г. №
56 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9595 от
02.06.2003 г.)
4. Финансовая помощь для создания рабочих мест может
быть оказана нанимателям, создающим рабочие места в
соответствии с решениями местных исполнительных и
распорядительных органов или согласно специальным
государственным программам для трудоустройства безработных
по направлениям центров занятости населения, не имеющим на
момент обращения задолженности по уплате обязательных
страховых взносов в государственный фонд содействия
занятости, выполняющим требования Закона Республики
Беларусь "О занятости населения Республики Беларусь".
__________________________________________________________
5. Преимущественное право на получение финансовой помощи
предоставляется нанимателям, создающим рабочие места для
трудоустройства граждан, не способных на равных условиях
конкурировать на рынке труда, а также в регионах с наиболее высоким
и устойчивым уровнем безработицы.
6. Размер финансовой помощи устанавливается управлением исходя
из состояния рынка труда в регионе, целесообразности создания
рабочих мест и в соответствии с технико-экономическим обоснованием
(бизнес-планом).
Предоставляемая финансовая помощь для создания рабочих мест не
может превышать десять тысяч базовых величин на момент принятия
решения о предоставлении финансовой помощи.
__________________________________________________________
Абзац второй пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства труда и социальной защиты от 17
июля 2002 г. № 100 (зарегистрировано в Национальном реестре
- № 8/8382 от 29.07.2002 г.)
Предоставляемая финансовая помощь для создания рабочих
мест не может превышать десять тысяч минимальных заработных
плат на момент принятия решения о предоставлении финансовой
помощи.
__________________________________________________________
7. Финансовая помощь может быть оказана нанимателю для создания
рабочих мест, как правило, на срок до 18 месяцев.
При этом сроки создания нанимателем рабочих мест не могут
превышать 12 месяцев с момента получения финансовой помощи.
8. В исключительных случаях по ходатайству районных
(городских) исполнительных комитетов, республиканских органов
государственного управления и заключению управлений о необходимости
принятия дополнительных мер по финансированию создания рабочих мест
размер финансовой помощи и сроки ее предоставления по решению
областного (Минского городского) исполнительного комитета,
согласованному с Министерством труда и социальной защиты Республики
Беларусь, могут быть увеличены соответственно до 15 тысяч базовых
величин и до 24 месяцев.
__________________________________________________________
Пункт 8 - в редакции постановления Министерства труда и
социальной защиты от 16 мая 2003 г. № 56 (зарегистрировано
в Национальном реестре - № 8/9595 от 02.06.2003 г.)
8. В исключительных случаях по ходатайству областных
(Минского городского) исполнительных комитетов,
республиканских органов государственного управления, а
также по заключению управлений о целесообразности создания
рабочих мест размер финансовой помощи и сроки ее
предоставления могут быть увеличены Министерством труда и
социальной защиты Республики Беларусь до пятнадцати тысяч
базовых величин и на срок до 24 месяцев.
___________________________________________________________
Пункт 8 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 17 июля 2002 г. №
100 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/8382 от
29.07.2002 г.)
8. В исключительных случаях по ходатайству областных
(Минского городского) исполнительных комитетов,
республиканских органов государственного управления, а
также по заключению управлений о целесообразности создания
рабочих мест размер финансовой помощи и сроки ее
предоставления могут быть увеличены Комитетом по занятости
населения при Министерстве труда Республики Беларусь до
пятнадцати тысяч минимальных заработных плат и на срок до
24 месяцев.
__________________________________________________________
9. По решению областного (Минского городского) исполнительного
комитета финансовая помощь для создания рабочих мест может быть
оказана вновь созданным нанимателям, с момента регистрации которых
прошло не более года.
__________________________________________________________
Пункт 9 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 16 мая 2003 г. №
56 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9595 от
02.06.2003 г.)
9. По согласованию с Министерством труда и социальной
защиты Республики Беларусь финансовая помощь для создания
рабочих мест может быть оказана вновь созданным
нанимателям, с момента регистрации которых прошло не более
года.
___________________________________________________________
Пункт 9 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 17 июля 2002 г. №
100 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/8382 от
29.07.2002 г.)
9. По согласованию с Комитетом по занятости населения
при Министерстве труда Республики Беларусь финансовая
помощь для создания рабочих мест может быть оказана вновь
созданным нанимателям.
__________________________________________________________
10. Финансовая помощь имеет целевое назначение. Предоставление
финансовой помощи на цели, не связанные с созданием рабочих мест, не
допускается.
Глава 2. Порядок представления и рассмотрения документов
11. Для получения финансовой помощи из средств государственного
фонда содействия занятости наниматель письменно обращается в центр
занятости населения по месту создания рабочих мест с просьбой об
оказании финансовой помощи и представляет следующие документы:
технико-экономическое обоснование (бизнес-план): характеристика
производственной деятельности; обоснование необходимости
предоставления финансовой помощи и предполагаемое ее использование;
период, на который необходима финансовая помощь, ее размеры, сроки
предоставления и график возврата; специфика создаваемых рабочих
мест, профессионально-квалификационные требования, предъявляемые к
работникам на этих рабочих местах; планируемый экономический эффект
и экономическое обоснование возврата финансовой помощи; планируемая
средняя заработная плата и численность работников, занятость которых
будет обеспечена на этих рабочих местах, и т.д.;
график ввода в эксплуатацию рабочих мест;
документы, отражающие финансовое состояние организации
(бухгалтерский баланс за предыдущий год и текущий баланс на
последнюю дату, справку банка о наличии финансовых ресурсов);
справку, содержащую сведения о среднесписочной численности
работников и потерях рабочего времени за предыдущий и текущий год на
дату обращения за финансовой помощью, о размерах средней заработной
платы;
справку инспекции Министерства по налогам и сборам Республики
Беларусь об отсутствии задолженности по уплате обязательных
страховых взносов в государственный фонд содействия занятости за
12-месячный период, предшествующий обращению за финансовой
помощью;
__________________________________________________________
Абзац шестой пункта 11 - в редакции постановления
Министерства труда и социальной защиты от 17 июля 2002 г. №
100 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/8382 от
29.07.2002 г.)
справку инспекции Государственного налогового комитета
об уплате обязательных страховых взносов в государственный
фонд содействия занятости за 12-месячный период,
предшествующий обращению за финансовой помощью;
__________________________________________________________
при организации нового вида производственной деятельности -
разрешение (лицензию) на ее осуществление;
обязательства по обеспечению возврата финансовой помощи;
реквизиты банка, в котором будет открыт отдельный счет
нанимателя, предназначенный для учета бюджетных средств, поступающих
из централизованных бюджетных фондов (далее - отдельные счета
организаций);
решение местного исполнительного и распорядительного органа
(выписка из специальной государственной программы) об установлении
нанимателю задания по созданию рабочих мест.
12. Все представляемые нанимателем документы подписываются
руководителем, главным бухгалтером и удостоверяются печатью
нанимателя.
13. Исполнение обязательств по обеспечению возврата нанимателем
финансовой помощи может обеспечиваться неустойкой, залогом,
удержанием имущества должника-нанимателя, поручительством,
гарантией, банковской гарантией и другими способами,
предусмотренными законодательством.
Конкретный вид (виды) обеспечения исполнения обязательств
возврата финансовой помощи нанимателем устанавливается управлением.
14. Центр занятости населения рассматривает поступившие
документы с учетом решений местных исполнительных и
распорядительных органов или мероприятий специальных государственных
программ, фактического состояния рынка труда в регионе готовит
заключение о целесообразности создания рабочих мест и в 7-дневный
срок со дня поступления документов в полном объеме направляет их в
управление для рассмотрения экспертным советом управления.
15. На основании заключения экспертного совета управление в
месячный срок со дня поступления документов нанимателя,
предусмотренных настоящим Положением, принимает соответствующее
решение.
16. Управление в 5-дневный срок со дня принятия решения
письменно информирует нанимателя и центр занятости населения о
принятом решении.
В решении управления о предоставлении финансовой помощи
нанимателю указываются:
наименование и полный юридический адрес нанимателя;
цель выделения финансовой помощи;
размер финансовой помощи и сроки ее предоставления, другие
условия предоставления финансовой помощи.
17. Решение управления об отказе в предоставлении финансовой
помощи может быть обжаловано нанимателем в 7-дневный срок с момента
его получения в областной (Минский городской) исполнительный
комитет.
Отказ управления в предоставлении финансовой помощи нанимателю
для создания рабочих мест по причине недостаточности обеспечения
исполнения обязательств по возврату финансовой помощи обжалованию не
подлежит.
__________________________________________________________
Пункт 17 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 16 мая 2003 г. №
56 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9595 от
02.06.2003 г.)
17. Отказ нанимателю в предоставлении финансовой помощи
может быть обжалован им в 10-дневный срок в Министерство
труда и социальной защиты Республики Беларусь, решение
которого является окончательным.
Отказ управления в предоставлении финансовой помощи
нанимателю для создания рабочих мест по причине
недостаточности обеспечения исполнения обязательств по
возврату финансовой помощи обжалованию не подлежит.
___________________________________________________________
Пункт 17 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 17 июля 2002 г. №
100 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/8382 от
29.07.2002 г.)
17. Отказ нанимателю в предоставлении финансовой помощи
может быть обжалован им в 10-дневный срок в Комитет по
занятости населения при Министерстве труда Республики
Беларусь, решение которого является окончательным.
Отказ управления в предоставлении финансовой помощи
нанимателю для создания рабочих мест по причине
недостаточности обеспечения исполнения обязательств по
возврату финансовой помощи обжалованию не подлежит.
__________________________________________________________
18. При наличии у нанимателя задолженности по возврату
финансовой помощи новая финансовая помощь не предоставляется.
Глава 3. Порядок предоставления и использования
финансовой помощи на создание рабочих мест
19. После принятия решения о предоставлении финансовой помощи
управление в 10-дневный срок со дня принятия решения заключает с
нанимателем договор о создании рабочих мест согласно приложению 1
(далее - договор) и ходатайствует об открытии нанимателю в банке
отдельного счета на финансирование создания рабочих мест в сроки,
оговоренные заключенным договором.
Договор с нанимателем должен содержать указания: о целях
выделения финансовой помощи, ее размерах и сроках предоставления; об
ответственности сторон; об оформленных в установленном порядке
документах о способе обеспечения исполнения обязательств по возврату
финансовой помощи; о сохранении рабочих мест и трудоустройстве
безработных по направлению центров занятости населения, включая
граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке
труда; других условиях предоставления финансовой помощи.
Копию оформленного договора, графики создания рабочих мест и
возврата финансовой помощи, которые являются неотъемлемой частью
договора, управление направляет в адрес центра занятости населения
по месту создания рабочих мест для сведения и осуществления контроля
за целевым использованием финансовой помощи и созданием рабочих
мест.
__________________________________________________________
Пункт 19 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 12 апреля 2004 г.
№ 43 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/10903
от 27.04.2004 г.)
19. После принятия решения о предоставлении финансовой
помощи управление в 10-дневный срок со дня принятия решения
заключает с нанимателем договор о создании рабочих мест
(далее - договор) и ходатайствует об открытии нанимателю в
банке отдельного счета на финансирование создания рабочих
мест в сроки, оговоренные заключенным договором.
Договор с нанимателем должен содержать указания: о целях
выделения финансовой помощи, ее размерах и сроках
предоставления; об ответственности сторон; об оформленных в
установленном порядке документах о способе обеспечения
исполнения обязательств по возврату финансовой помощи; о
сохранении рабочих мест и трудоустройстве безработных по
направлению центров занятости населения, включая граждан,
не способных на равных условиях конкурировать на рынке
труда; других условиях предоставления финансовой помощи.
Копию оформленного договора, графики создания рабочих
мест и возврата финансовой помощи, которые являются
неотъемлемой частью договора, управление направляет в адрес
центра занятости населения по месту создания рабочих мест
для сведения и осуществления контроля за целевым
использованием финансовой помощи и созданием рабочих мест.
__________________________________________________________
20. Перечисление финансовой помощи на отдельный счет нанимателя
производится управлением в соответствии с заключенным договором о
создании рабочих мест.
21. Расходование средств, зачисленных на указанные счета,
производится нанимателем строго по целевому назначению. В платежном
поручении на перечисление средств с этих счетов указывается
назначение платежа. Наниматель несет ответственность в установленном
порядке за нецелевое использование средств.
22. Финансовая помощь, предоставленная для создания рабочих
мест, может быть использована нанимателем на модернизацию,
приобретение, монтаж и наладку оборудования, специальных устройств и
приспособлений, приобретение необходимого сырья и материалов.
__________________________________________________________
Пункт 22 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 16 мая 2003 г. №
56 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9595 от
02.06.2003 г.)
22. Финансовая помощь, предоставленная для создания
рабочих мест, может быть использована нанимателем на
приобретение, монтаж и наладку оборудования, специальных
устройств и приспособлений, приобретение необходимого сырья
и материалов.
__________________________________________________________
23. После создания рабочих мест наниматель письменно
информирует управление и центр занятости населения о создании
предусмотренных договором рабочих мест и организует приемку рабочих
мест в эксплуатацию с участием представителей органов
государственной службы занятости, инспекции труда,
санитарно-эпидемиологической службы, а в случае необходимости -
представителей других органов. Приемка рабочих мест оформляется
соответствующим актом.
В акте приемки должны быть отражены сведения о соответствии
созданных рабочих мест требованиям технологической,
санитарно-промышленной и другой нормативно-технической документации,
нормам охраны труда и техники безопасности.
Подписание акта приемки рабочих мест является основанием для
направления центром занятости населения безработных для
трудоустройства на созданные рабочие места.
24. Рабочие места, созданные с привлечением средств
государственного фонда содействия занятости, принятые в
установленном порядке в эксплуатацию, наниматель должен сохранять не
менее двух лет после трудоустройства на них граждан.
__________________________________________________________
Пункт 24 - в редакции постановления Министерства труда и
социальной защиты от 17 июля 2002 г. № 100
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/8382 от
29.07.2002 г.)
24. Рабочие места, созданные с привлечением средств
государственного фонда содействия занятости, наниматель
должен сохранять не менее одного года после приемки их в
эксплуатацию и трудоустройства на них граждан.
__________________________________________________________
25. При необходимости центр занятости населения организует на
договорной основе профессиональную подготовку безработных за счет
средств государственного фонда содействия занятости под заказ
нанимателя для трудоустройства их на создаваемые рабочие места.
26. В течение срока действия договора увольнение работников,
принятых на созданные рабочие места по инициативе нанимателя на
основании пункта 1 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь,
производится с согласия центра занятости населения, при увольнении
по остальным пунктам статьи 42 Трудового кодекса Республики
Беларусь - с уведомления центра занятости населения.
27. Наниматель обязан возвратить полученную финансовую помощь в
сроки, определенные договором.
Возврат финансовой помощи может осуществляться единовременно
или частями по согласованному графику, являющемуся неотъемлемой
частью договора.
Наниматель имеет право досрочно полностью или частично
возвратить полученную финансовую помощь.
28. В случае невозврата финансовой помощи в определенный
договором срок управление реализует в установленном порядке право по
взысканию финансовой помощи на условиях исполнения организацией
обязательств по возврату финансовой помощи, определенных договором.
В случае невозврата финансовой помощи в определенный договором
срок в добровольном порядке или на определенных договором условиях
исполнения обязательств по ее возврату выделенные денежные средства
подлежат взысканию в бесспорном порядке с применением
предусмотренных договором штрафных санкций за нарушение сроков
возврата.
Взыскание денежных средств по основному долгу возврата
финансовой помощи, не уплаченной в установленные сроки, и пени,
начисленной за несвоевременный возврат финансовой помощи, в
государственный фонд содействия занятости обращается на денежные
средства, находящиеся на текущих (расчетных) счетах юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей в банках (небанковских
кредитно-финансовых организациях), на основании распоряжения
управления областной службы (Минского городского центра) занятости
населения областного (Минского городского) исполнительного комитета
о взыскании в бесспорном порядке денежных средств по основному долгу
возврата финансовой помощи и пени в государственный фонд содействия
занятости по форме согласно приложению 2 к Положению о порядке и
условиях оказания финансовой помощи за счет средств государственного
фонда содействия занятости для создания рабочих мест.
Распоряжение о взыскании в бесспорном порядке денежных средств
по основному долгу возврата финансовой помощи и пени в
государственный фонд содействия занятости составляется в двух
экземплярах, один из которых прилагается к платежному требованию,
представляемому в банк (небанковскую кредитно-финансовую
организацию) для взыскания денежных средств, другой - остается в
управлении областной службы (Минском городском центре) занятости
населения областного (Минского городского) исполнительного
комитета.
__________________________________________________________
Пункт 28 дополнен частями второй - четвертой постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 12 апреля 2004 г.
№ 43 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/10903
от 27.04.2004 г.)
__________________________________________________________
29. Проценты, начисленные банком, в котором открыт отдельный
счет на финансирование создания рабочих мест, за пользование
денежными средствами финансовой помощи, перечисляются нанимателем в
доход государственного фонда содействия занятости через
территориальные налоговые органы по месту регистрации нанимателя не
позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
Глава 4. Контроль за целевым использованием финансовой помощи
30. Контроль за целевым использованием нанимателем полученной
финансовой помощи, созданием рабочих мест осуществляется:
центром занятости населения;
управлением;
областным (Минским городским) исполнительным комитетом;
Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь;
__________________________________________________________
Пункт 30 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 16 мая 2003 г. №
56 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9595 от
02.06.2003 г.)
30. Контроль за целевым использованием нанимателем
полученной финансовой помощи, созданием рабочих мест
осуществляется:
региональным, городским, районным центром занятости
населения;
управлением;
Министерством труда и социальной защиты Республики
Беларусь.
___________________________________________________________
Пункт 30 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 17 июля 2002 г. №
100 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/8382 от
29.07.2002 г.)
30. Контроль за целевым использованием нанимателем
полученной финансовой помощи, созданием рабочих мест
осуществляется:
региональным, городским, районным центром занятости
населения;
управлением;
Комитетом по занятости населения при Министерстве труда
Республики Беларусь.
__________________________________________________________
Министерством финансов Республики Беларусь и местными
финансовыми органами.
__________________________________________________________
Пункт 30 дополнен абзацем шестым постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 12 апреля 2004 г.
№ 43 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/10903
от 27.04.2004 г.)
__________________________________________________________
31. По результатам проверки целевого использования финансовой
помощи и создания рабочих мест составляется акт в 2 экземплярах
(один экземпляр остается у нанимателя, другой в органе
государственной службы занятости, проводившем проверку). С актом
должен быть ознакомлен наниматель. При несогласии с выводами
проверяющих наниматель в 5-дневный срок вправе приложить к акту свои
письменные возражения или объяснения.
32. Наниматель обязан беспрепятственно допускать к проверке
уполномоченных работников органов государственной службы занятости и
представлять по их требованию всю необходимую для осуществления
проверки документацию согласно заключенному договору.
33. В случае обнаружения нецелевого использования нанимателем
финансовой помощи выделенные денежные средства подлежат досрочному
возврату (взысканию) с применением штрафных санкций в соответствии с
действующим законодательством.
Суммы по основному долгу, а также начисленные штрафные санкции
по нецелевому использованию финансовой помощи, не внесенные
нанимателем добровольно, списываются местными финансовыми органами в
бесспорном порядке с текущих (расчетных) счетов юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей в банках (небанковских
кредитно-финансовых организациях) в соответствии с действующим
законодательством.
__________________________________________________________
Пункт 33 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 12 апреля 2004 г.
№ 43 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/10903
от 27.04.2004 г.)
33. В случае обнаружения нецелевого использования
нанимателем финансовой помощи выделенные денежные средства
подлежат досрочному возврату (взысканию) с применением
штрафных санкций в соответствии с действующим
законодательством.
Суммы по основному долгу, а также начисленные штрафные
санкции по нецелевому использованию финансовой помощи, не
внесенные нанимателем добровольно, списываются управлением
в бесспорном порядке со счетов нанимателей на основании
решения управления.
__________________________________________________________
Приложение 1
к Положению о порядке и условиях
оказания финансовой помощи за счет
средств государственного фонда
содействия занятости для создания
рабочих мест
14.06.2000 № 87
__________________________________________________________
Гриф - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 12 апреля 2004 г.
№ 43 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/10903
от 27.04.2004 г.)
Приложение
к Положению о порядке и условиях
оказания финансовой помощи за счет
средств государственного фонда
содействия занятости для создания
рабочих мест
14.06.2000 № 87
__________________________________________________________
Примерная форма договора о создании рабочих мест
г.____________
______________________ № _______________
(дата)
Управление ________________ областной службы занятости (Минский
городской центр занятости) населения, именуемое в дальнейшем
"Управление", в лице начальника (директора) ________________________
действующего на основании Положения, с одной стороны, и ____________
именуемое в дальнейшем "Наниматель", в лице _____________________
действующего на основании ______________________ заключили договор о
нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Создание рабочих мест Нанимателем за счет финансовой
помощи, предоставленной Управлением через банковское учреждение.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Управление обязуется:
2.1.1. ходатайствовать об открытии нанимателем в банковском
учреждении _________________________ целевого субрасчетного счета на
финансирование создания рабочих мест на срок до ________ и направить
до ______ финансовую помощь на этот счет в размере _________ рублей;
2.1.2. принять участие в приемке рабочих мест в эксплуатацию;
2.1.3. направить в ________ дневный срок после подписания акта
о приемке рабочих мест в эксплуатацию на указанные рабочие места
безработных, состоящих на учете в _______________________ центре
занятости населения;
2.1.4. направить безработных для трудоустройства взамен
уволенных работников в течение _______ дней с момента образования
вакантных рабочих мест.
2.2. Управление имеет право:
2.2.1. требовать и получать от Нанимателя информацию о его
финансово-хозяйственном состоянии;
2.2.2. в целях контроля за целевым использованием финансовой
помощи периодически осуществлять проверки финансово-хозяйственной
деятельности Нанимателя, целевого использования финансовой помощи;
2.2.3. в случае нецелевого использования Нанимателем финансовой
помощи отозвать ее из банковского учреждения.
2.3. Наниматель обязуется:
2.3.1. использовать сумму финансовой помощи, предоставленную
Управлением, следующим образом _____________________________________
2.3.2. создать рабочие места в количестве ________ в том числе
для граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке
труда _____ в срок до ___________ предусмотренные договором и
графиком ввода рабочих мест в эксплуатацию, являющимся неотъемлемой
частью договора;
__________________________________________________________
Подпункт 2.3.2 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 17 июля 2002 г. №
100 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/8382 от
29.07.2002 г.)
2.3.2. создать рабочие места в количестве ________ в
срок до ___________ предусмотренные договором и графиком
ввода рабочих мест в эксплуатацию, являющимся неотъемлемой
частью договора;
__________________________________________________________
2.3.3. письменно информировать управление и центр занятости
населения о создании предусмотренных договором рабочих мест;
2.3.4. обеспечить приемку рабочих мест в эксплуатацию при
участии работников органов государственной службы занятости,
инспекции труда, санитарно-эпидемиологической службы, а в случае
необходимости - представителей других органов и в установленном
порядке оформление акта приемки рабочих мест;
2.3.5. принять на созданные рабочие места _________________
безработных, в том числе ________________________________________ по
направлениям ______________________________________ центра занятости
населения и информировать центр занятости населения в течение 3
дней после издания приказа о приеме на работу;
2.3.6. сохранить созданные в соответствии с подпунктом 2.3.2
настоящего договора рабочие места в течение не менее двух лет после
трудоустройства на них безработных по направлениям центра занятости
населения до __________
__________________________________________________________
Подпункт 2.3.6 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 12 апреля 2004 г.
№ 43 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/10903
от 27.04.2004 г.)
2.3.6. сохранить созданные в соответствии с подпунктом
2.3.2 настоящего договора рабочие места в течение года
после принятия их в эксплуатацию и трудоустройства на них
безработных по направлениям центра занятости населения до
__________
__________________________________________________________
2.3.7. в течение срока действия договора не увольнять
работников, принятых на рабочие места по инициативе нанимателя на
основании пункта 1 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь,
без согласования с центром занятости населения;
2.3.8. письменно уведомлять центр занятости населения о наличии
вакантных рабочих мест (в том числе образовавшихся по причине
увольнения работников по собственному желанию) в течение 3 дней с
момента их образования;
2.3.9. в течение срока обеспечения занятости работников,
установленного договором, принимать на работу на образующиеся
вакантные рабочие места безработных по направлениям центров
занятости населения;
2.3.10. в целях обеспечения своевременного возврата Управлению
суммы финансовой помощи предоставить оформленные в установленном
порядке обязательства по обеспечению возврата финансовой помощи в
виде ____________________________ прилагаемые к настоящему договору;
2.3.11. возврат финансовой помощи в размере _________________
осуществить в срок до ________________________ согласно графику,
прилагаемому к настоящему договору;
2.3.12. ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за
отчетным, перечислять в доход государственного фонда содействия
занятости через территориальные налоговые органы по месту
регистрации нанимателя проценты, начисленные банком за пользование
денежными средствами финансовой помощи;
2.3.13. предъявлять по требованию Управления (центра занятости
населения) необходимую документацию для проверки
финансово-хозяйственного состояния, целевого использования
финансовой помощи, обеспечить условия проведения проверок на месте
создания рабочих мест.
2.4. Наниматель имеет право:
2.4.1. В случае невыполнения _______________________ центром
занятости подпунктов 2.1.3 или 2.1.4 настоящего договора принять на
созданные (имеющиеся) рабочие места граждан по своему усмотрению;
2.4.2. с согласия Управления отказаться от трудоустройства
направленных ___________________________ центром занятости населения
согласно подпункту 2.1.3 настоящего договора безработных в случае
явного несоответствия профессионально-квалификационным требованиям,
предъявляемым к работникам на этих рабочих местах;
2.4.3. уволить в случае нарушения трудового законодательства
работников из числа направленных для трудоустройства к нанимателю
согласно подпункту 2.1.3 настоящего договора с сообщением об этом
центру занятости населения;
2.4.4. досрочно возвратить финансовую помощь Управлению,
выполнив принятые по настоящему договору обязательства по созданию
новых рабочих мест и их сохранению в установленные договором сроки.
3. Ответственность сторон
3.1. В случае несвоевременного возврата финансовой помощи
Наниматель уплачивает Управлению пеню на уровне ставки
рефинансирования Национального банка, увеличенной в 1,5 раза, за
каждый день просрочки от суммы финансовой помощи, включая день
уплаты.
3.2. За нецелевое использование финансовой помощи (подпункт
2.3.1) Наниматель до срочно возвращает полученную финансовую помощь
и уплачивает штраф в двукратном размере полученной суммы финансовой
помощи.
3.3. За невыполнение подпункта 2.3.2 настоящего договора в
полном объеме Наниматель уплачивает Управлению штраф в размере 100
процентов полученной суммы финансовой помощи.
3.4. За невыполнение подпункта 2.3.2 настоящего договора в
полном объеме Наниматель уплачивает Управлению штраф в размере 100
процентов от суммы финансовой помощи за несозданные рабочие места.
3.5. За невыполнение подпункта 2.3.5 настоящего договора
Наниматель уплачивает Управлению штраф в размере 100 процентов суммы
финансовой помощи.
3.6. За несоблюдение подпункта 2.3.7 настоящего договора
Наниматель уплачивает Управлению не позднее указанного в данном
пункте срока штраф в размере __________ минимальных заработных плат
за каждое несохраненное рабочее место (за каждый день, оставшийся до
срока, указанного в подпункте 2.3.7).
3.7. Споры по настоящему договору рассматриваются в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
4. Прочие условия
4.1. После создания рабочих мест по согласованию между
сторонами в соответствии с подпунктом 2.3.4 настоящего договора
составляется акт о выполнении договорных обязательств по приемке
рабочих мест в эксплуатацию, являющийся основанием для выполнения
Управлением подпункта 2.1.3 настоящего договора.
5. Срок действия договора, его изменение и расторжение
5.1. Настоящий договор вступает в силу с ______________ и
действует на срок, указанный в подпункте 2.3.11, до ________________
5.2. По обоюдному согласию сторон договор может быть изменен
или дополнен в период его действия путем подписания дополнительных
соглашений.
5.3. В случае неисполнения условий договора, указанных в
подпунктах 2.3.2, 2.3.5, Управление может расторгнуть договор в
одностороннем порядке до истечения срока его действия после возврата
Нанимателем суммы основного долга, а также уплаты штрафных санкций,
предусмотренных подпунктами 3.3, 3.4, 3.5 настоящего договора.
5.4. Настоящий договор составлен в ________ экземплярах. Все
экземпляры имеют равную силу.
6. Юридические адреса и реквизиты сторон:
Управление: Наниматель:
Наименование ____________________ Наименование ____________________
Адрес ___________________________ Адрес ___________________________
Банковские реквизиты ____________ Банковские реквизиты ____________
Тел. (факс) _____________________ Тел. (факс) _____________________
Управление ______________________ Наниматель ______________________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Приложение 2
к Положению
о порядке и условиях
оказания финансовой
помощи за счет средств
государственного фонда
содействия занятости для
создания рабочих мест
РАСПОРЯЖЕНИЕ
"__" _____________ 200_ г. № _____
о взыскании в бесспорном порядке денежных средств по основному
долгу возврата финансовой помощи и пени в государственный фонд
содействия занятости
1. На основании пункта 3 Порядка расчетов между юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь,
утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000
г. № 359, пункта 28 Положения о порядке и условиях оказания
финансовой помощи за счет средств государственного фонда содействия
занятости для создания рабочих мест, утвержденного постановлением
Министерства труда Республики Беларусь от 14 июня 2000 г. № 87,
взыскать в бесспорном порядке с ____________________________________
(наименование плательщика)
денежные средства по основному долгу возврата финансовой помощи,
добровольно не уплаченной в установленные сроки, и пеню за счет
денежных средств, находящихся на текущих (расчетных) счетах
плательщика в банках (небанковских кредитно-финансовых
организациях).
2. В соответствии со статьями 128, 132, 201 и 208 Банковского
кодекса Республики Беларусь, пунктами 85-97 Инструкции о банковском
переводе, утвержденной постановлением Правления Национального банка
Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 66, представить платежные
требования на инкассо для взыскания денежных средств в бесспорном
порядке со счета плательщика № _____________________________ в банке
(небанковской кредитно-финансовой организации) _____________________
код _________________ в сумме _____________________________ рублей.
Начальник (директор) управления
областной службы (Минского
городского центра) занятости
населения ______________________
областного (Минского городского)
исполнительного комитета _____________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
__________________________________________________________
Положение дополнено приложением 2 постановлением
Министерства труда и социальной защиты от 12 апреля 2004 г.
№ 43 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/10903
от 27.04.2004 г.)
__________________________________________________________
<<< Главная
страница | < Назад
|
