ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 17 октября 2004 года

<<< Главная страница | < Назад


                УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                       14 января 2000 г. N 18

 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДИРЕКТИВЫ О СТИЛЕ И МЕТОДАХ РАБОТЫ СОВЕТА
 МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ
 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ

     1. Утвердить   Директиву   о  стиле  и  методах  работы  Совета
Министров    Республики     Беларусь     по     решению     вопросов
социально-экономического развития страны.

     2. Совету Министров Республики Беларусь разработать и утвердить
план мероприятий по выполнению данной Директивы.

 Президент Республики Беларусь                           А.ЛУКАШЕНКО

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Указ Президента
                                                 Республики Беларусь
                                                 14.01.2000 N 18

                             ДИРЕКТИВА
   о стиле и методах работы Совета Министров Республики Беларусь
    по решению вопросов социально-экономического развития страны

     § 1.   Деятельность   Совета   Министров  Республики  Беларусь,
направленная      на      реализацию      Основных       направлений
социально-экономического  развития  Республики Беларусь на 1996-2000
годы,    позволила    обеспечить    рост     основных     параметров
социально-экономического развития страны.
     Вместе с тем недостатки в стиле и методах работы  Правительства
не позволили преодолеть негативные тенденции,  наметившиеся в начале
1999 года в  области  денежно-кредитной  политики,  ценообразования,
обеспечить   улучшение   финансового   состояния  реального  сектора
экономики и повышение жизненного уровня населения.
     В работе  Совета Министров Республики Беларусь продолжает иметь
место формальный,  бессистемный подход  к  проведению  экономической
политики,    отсутствие    продуманных    механизмов   экономических
преобразований,  низкая   исполнительская   дисциплина,   отсутствие
должной работы на перспективу.

     § 2.    Для    преодоления   негативных   тенденций,   создания
положительной  динамики  социально-экономического  развития   страны
Совету  Министров  Республики  Беларусь  необходимо коренным образом
пересмотреть стиль и методы своей работы.

     1. В      прогнозировании      и      разработке       программ
социально-экономического развития Республики Беларусь:

     1.1. обеспечить  надежность  прогнозирования  посредством более
полного использования  научного  потенциала  страны  при  разработке
прогнозов и программ социально-экономического развития;

     1.2. осуществлять  разработку  прогнозов  и  программ на основе
альтернативных   предложений,   исходя   из   комплексного   анализа
сложившейся социально-экономической, демографической и экологической
ситуации, научно-технического и производственного потенциала страны,
состояния      природных      ресурсов,     внешнеполитических     и
внешнеэкономических факторов;

     1.3. подготавливать предложения по  реструктуризации  экономики
страны,   руководствуясь   принципами   концентрации   ресурсов   на
приоритетных    направлениях,     предоставления     государственных
преференций отраслям и производствам,  основанным на новых и высоких
технологиях,  максимального использования интеллектуальных  ресурсов
страны;

     1.4. при   формировании   государственной  политики  в  области
международного сотрудничества руководствоваться принципами сочетания
многовекторности   международных  связей  с  выбором  стратегических
партнеров,  широты участия в международном сотрудничестве с  выбором
приоритетных    направлений,    общей   координации   международного
сотрудничества с автономностью принятия решений;

     1.5. в  целях определения стратегии развития страны разработать
и   представить   в   I   квартале   2000   г.   проект    концепции
социально-экономического  развития  Республики Беларусь на 2001-2005
годы,    а    в    декабре    2000    г.    -    проект    программы
социально-экономического  развития  Республики Беларусь на 2001-2005
годы.
     Стратегической целью государства на  2001-2005  годы  при  этом
определить повышение благосостояния народа путем сбалансированного и
устойчивого экономического роста.  В основу  экономической  политики
страны    положить    концентрацию    материальных,   финансовых   и
интеллектуальных  ресурсов   государства   на   ограниченном   числе
приоритетных   направлений  (точек  роста),  определенных  с  учетом
геополитического и географического положения Республики Беларусь.
     В проекте     программы    социально-экономического    развития
Республики Беларусь на 2001-2005 годы предусмотреть:
     в промышленности - замену и модернизацию основного оборудования
и  технологических  линий,  освоение   современных   технологических
процессов,  позволяющих  достичь мировых стандартов по трудоемкости,
материало- и энергоемкости продукции;
     в топливно-энергетическом  комплексе  - повышение эффективности
производства  и  использования   топливно-энергетических   ресурсов,
обеспечение энергетической безопасности страны;
     в      агропромышленном      комплексе      -     переоснащение
материально-технической    базы,    обеспечение    продовольственной
безопасности  страны;
     в области  научно-технического  развития  -  ориентацию научных
исследований и разработок на обеспечение нужд экономики республики;
     в социальной  сфере  -  приближение  уровня  потребления благ и
услуг в республике к уровню их потребления в  экономически  развитых
странах,  обеспечение  рациональной  занятости населения,  доведение
уровня его социальной защищенности до  международных  стандартов;
     в области  экологической  безопасности - снижение антропогенной
нагрузки  до   минимального   уровня,   рациональное   использование
природных ресурсов;
     в сфере национальной безопасности -  обеспечение  экономической
безопасности, укрепление обороноспособности страны.

     2. В проведении государственной политики по развитию отраслей и
территорий:

     2.1. создать   систему   координации    деятельности    органов
отраслевого    и    территориального    управления,   обеспечивающую
сбалансированное развитие отраслей и регионов;

     2.2. поднять на качественно новый уровень  роль  отраслевого  и
территориального управления,  планирования и прогнозирования,  более
гибко подходить к проблеме разграничения функций и полномочий  между
центром   и   регионами,  органами  отраслевого  и  территориального
управления,  сократить количество ненужных организационных структур,
уменьшить документооборот;

     2.3. ввести  в  практику работы проведение совместных заседаний
коллегий     министерств,     других     республиканских     органов
государственного  управления,  облисполкомов и Минского горисполкома
по ключевым вопросам развития отраслей и регионов;

     2.4. обеспечить участие руководства Совета Министров Республики
Беларусь  в заседаниях коллегий министерств,  других республиканских
органов  государственного   управления,   объединений,   подчиненных
Правительству, облисполкомов и Минского горисполкома;

     2.5. более полно учитывать мнение органов местного управления и
самоуправления по вопросам развития регионов,  а также при  принятии
решений, затрагивающих полномочия и функции местных органов власти.

     3. В  области бюджетно-налоговой,  ценовой,  денежно-кредитной,
валютной,   внешнеэкономической,    институциональной,    социальной
политики:

     3.1. мобилизовать  министерства,  другие республиканские органы
государственного управления, объединения, подчиненные Правительству,
облисполкомы, Минский горисполком на выполнение важнейших параметров
прогноза  социально-экономического  развития,  бюджета  и   основных
направлений  денежно-кредитной  политики Республики Беларусь на 2000
год;

     3.2. обеспечить  системность  в  проведении  ценовой  политики,
паритетность  и  согласованную  пропорциональность  цен на продукцию
различных отраслей  экономики,  усилить  контроль  за  правильностью
формирования и применения цен и тарифов;

     3.3. принять  меры по стабилизации валютного рынка республики и
обеспечению устойчивости национальной денежной единицы,  в том числе
путем ужесточения денежно-кредитной политики;

     3.4. обеспечить   комплексный,   сбалансированный   подход  при
осуществлении  социальной  политики,  реализовать  систему  мер   по
адресной социальной защите населения;

     3.5. во  взаимодействии  с  другими  государственными  органами
обеспечить  выполнение  Программы  действий  Республики  Беларусь  и
Российской  Федерации  по  реализации  положений Договора о создании
Союзного государства.

     4. По руководству системой  подчиненных  Правительству  органов
государственного управления и других органов исполнительной власти:

     4.1. разработать  эффективную  и  быстро  адаптирующуюся модель
управления  экономикой  и  социальной   сферой   на   отраслевом   и
территориальном уровнях;

     4.2. повысить   роль   и   ответственность   Президиума  Совета
Министров Республики  Беларусь,  руководителей  министерств,  других
республиканских  органов  государственного управления,  объединений,
подчиненных Правительству, местных исполнительных и распорядительных
органов в решении задач социально-экономического развития;

     4.3. исключить  дублирование и несогласованность в планировании
и  принятии  решений  подчиненными  Правительству   государственными
органами,  повысить  ответственность  руководителей  этих органов за
исполнение принятых решений;

     4.4. повысить эффективность работы  Аппарата  Совета  Министров
Республики Беларусь за счет совершенствования его структуры, четкого
распределения функций между подразделениями и  улучшения  работы  по
подготовке, подбору и расстановке кадров.

     5. По    взаимодействию   Правительства   с   другими   высшими
государственными органами:

     5.1. наладить   эффективное   взаимодействие   с   Национальным
собранием  Республики  Беларусь в сфере развития и совершенствования
законодательства,  его  систематизации   и   кодификации,   повысить
качество вносимых в Палату представителей законопроектов;

     5.2. исключить    случаи   внесения   на   рассмотрение   Главы
государства несогласованных с Администрацией  Президента  Республики
Беларусь  предложений  по  вопросам  кадровой политики,  идеологии и
права;

     5.3. координировать работу по осуществлению контрольных функций
с Комитетом государственного контроля;

     5.4. ввести   в   практику   работы  при  принятии  решений  по
социально-экономическому развитию страны проведение  консультаций  с
Государственным   секретариатом   Совета   Безопасности   Республики
Беларусь по вопросам обеспечения национальной безопасности;

     5.5. обеспечить тесное взаимодействие с Национальным  банком  в
формировании и осуществлении денежно-кредитной и валютной политики;

     5.6. создать систему взаимодействия Совета Министров Республики
Беларусь  и  подчиненных  ему  государственных  органов  с  органами
судебной власти по защите государственных интересов.

     6. По вопросам контроля, исполнительской дисциплины, проведения
кадровой политики:

     6.1. улучшить организованность, контроль и усилить персональную
ответственность  за  выполнение  принятых  решений  на  всех уровнях
государственного и производственного управления;

     6.2. ввести  в  практику  работы   Правительства   заслушивание
отчетов  руководителей  министерств,  других республиканских органов
государственного  управления,  структурных  подразделений   Аппарата
Совета Министров Республики Беларусь о качестве подготавливаемых ими
проектов законов,  актов Президента и  Совета  Министров  Республики
Беларусь;

     6.3. исключить  формализм  в заслушивании отчетов руководителей
предприятий   на   заседаниях   коллегий   министерств   и    других
республиканских органов государственного управления;

     6.4. создать   единую   государственную   систему   подготовки,
подбора,   расстановки    кадров,    обеспечивающую    их    высокий
профессионализм, деловые и личностные качества;

     6.5. увязать уровень материального стимулирования руководителей
министерств,   других   республиканских   органов   государственного
управления,  объединений,  подчиненных Правительству,  с конкретными
результатами работы возглавляемых ими отраслей.




<<< Главная страница | < Назад

<<<<                                                                                         >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России