ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                        РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                  11 декабря 2001 г. № 341-П2/III

О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ИТОГАМ ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ
ПО ВОПРОСУ "ПРОБЛЕМЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ"

     Палата    представителей   Национального  собрания   Республики
Беларусь постановляет:
     1. Принять  рекомендации  по  итогам  парламентских слушаний по
вопросу    "Проблемы   демографической  безопасности  в   Республике
Беларусь" (прилагаются).
     2. Направить    указанные    рекомендации  в  Совет   Министров
Республики Беларусь.
     3. Постоянным  комиссиям  по  труду,  социальной  защите, делам
ветеранов  и  инвалидов;  по  охране  здоровья, физической культуре,
делам    семьи  и  молодежи  обобщить  высказанные  при   проведении
парламентских  слушаний  замечания  и  предложения  для  учета  их в
процессе законотворческой деятельности.

Председатель Палаты представителей
Национального собрания Республики Беларусь                   В.ПОПОВ

                            РЕКОМЕНДАЦИИ
            Палаты представителей Национального собрания
  Республики Беларусь по итогам парламентских слушаний по вопросу
   "Проблемы демографической безопасности в Республике Беларусь"

     Обсудив    состояние  демографической  ситуации  в   Республике
Беларусь,  Палата  представителей  Национального собрания Республики
Беларусь    отмечает,    что   для  успешной  реализации   концепции
государственной   демографической  политики  необходимо   объединить
усилия  всех  ветвей  власти,  общественных  объединений  и  граждан
Республики Беларусь.
     Палата    представителей   Национального  собрания   Республики
Беларусь считает целесообразным рекомендовать:
     1. Постоянным  комиссиям  Палаты  представителей  Национального
собрания  Республики  Беларусь  по  труду,  социальной защите, делам
ветеранов  и  инвалидов;  по  охране  здоровья, физической культуре,
делам семьи и молодежи обобщить предложения участников парламентских
слушаний    по   решению  проблем  демографической  безопасности   в
Республике  Беларусь  и  направить  их  в Совет Министров Республики
Беларусь.
     2. Совету Министров Республики Беларусь:
     2.1. обеспечить    разработку,    утверждение,   финансирование
Национальной    программы  демографической  безопасности,  а   также
контроль за ее реализацией;
     2.2. разработать  и внести изменения и дополнения в нормативные
правовые  акты,  предусмотрев  в  области  охраны здоровья доведение
объема финансирования к 2005 году до 7,5 процента к ВВП:
     2.2.1. в области охраны здоровья и увеличения продолжительности
жизни населения:
     совершенствовать  реформирование  системы здравоохранения через
поэтапное    введение   медицинского  страхования,  а  также   путем
увеличения        объемов        внебюджетной           деятельности
лечебно-профилактических учреждений;
     укреплять  физическое и духовное (психическое) здоровье детей и
подростков  прежде  всего  за  счет  совершенствования  мероприятий,
направленных  на  борьбу  с  курением, алкоголизмом и наркоманией, а
также   путем  развития  физической  культуры,  спорта,  туризма   и
организации досуга;
     усилить    ответственность    родителей  по  содержанию   своих
несовершеннолетних    и    нуждающихся  в  помощи   нетрудоспособных
совершеннолетних детей;
     улучшать    репродуктивное    здоровье    населения       путем
совершенствования    лечебно-профилактической    и   диагностической
помощи;
     улучшать  здоровье  населения трудоспособного возраста в первую
очередь  за  счет  профилактики  травматизма,  отравлений,  а  также
раннего    выявления    и   адекватного  лечения  болезней   системы
кровообращения, новообразований и инфекционных болезней;
     сохранять   здоровье  пожилых  людей  за  счет   предупреждения
сердечно-сосудистых, онкологических,   эндокринных   и  инфекционных
болезней;
     развивать  систему психологической помощи населению - телефонов
доверия,    совершенствование    деятельности     врачей-психиатров,
медицинских психологов, психотерапевтов и социальных работников;
     повышать  роль первичной медико-санитарной и скорой медицинской
помощи;
     развивать  стационарозамещающие  технологии,  а также проводить
структурно-экономические    преобразования    в   сети   организаций
здравоохранения;
     обеспечивать  дальнейшее  развитие  реабилитационной индустрии,
направленной    на    создание    возможностей   для   максимального
использования потенциала инвалидов;
     проводить  медико-социальную  реабилитацию  отдельных категорий
населения    с    использованием    новых  форм   медико-социального
обслуживания,  в том числе развитие сети домов ночного пребывания, в
которых    предусматривать    оказание    социально-психологической,
юридической  помощи  гражданам,  находящимся  в  трудной   жизненной
ситуации, не имеющим постоянного места жительства и работы;
     совершенствовать    просветительскую    и       образовательную
деятельность по формированию здорового образа жизни;
     разработать цикл телерадиопередач о пропаганде здорового образа
жизни, о вреде курения, алкоголизма, наркомании;
     2.2.2. в   области  стимулирования  рождаемости  и   укрепления
семьи:
     продолжить  работу  по формированию национальной идеи и системы
общественных и личностных ценностей, ориентированных на полную семью
с зарегистрированным браком, двумя детьми и более;
     укреплять    и  поддерживать  институт  семьи  через   усиление
морально-нравственных  моментов  поведения родителей в семье с целью
воспитания  подрастающего  поколения  в  духе национальной гордости,
почитания родителей и уважения окружающих;
     повышать  материальное  благосостояние  семьи и ее качественный
уровень жизнедеятельности;
     создавать   многопрофильные  системы   социально-педагогической
защиты и поддержки детей и семей, их воспитывающих;
     создавать  социально-экономические  условия,  благоприятные для
рождения,  содержания и воспитания нескольких детей, включая условия
для  самореализации  молодежи,  в  том  числе  получение  общего   и
профессионального образования;
     обеспечивать  работающим  родителям условия, благоприятствующие
сочетанию трудовой деятельности с воспитанием детей;
     формировать  ответственность родителей за рождение и воспитание
здорового        ребенка      через    конкретную       деятельность
культурно-просветительских      и       физкультурно-оздоровительных
учреждений, а также с привлечением средств массовой информации;
     реализовывать  стратегию  развития  доступных  форм   семейного
обустройства детей-сирот и инвалидов;
     совершенствовать  систему  адресной  помощи,  налоговых   льгот
гражданам,  воспитывающим  детей,  в  том числе обеспечить повышение
размеров пособий при рождении второго и третьего ребенка;
     разработать  систему долговременной кредитной поддержки молодых
семей  в  зависимости  от  их  материального положения, направленной
прежде  всего  на  экономическое  обеспечение  процессов  рождения и
воспитания детей;
     оказывать  поддержку молодым семьям путем улучшения их жилищных
условий в случае рождения ребенка, выделять безвозмездные субсидии и
использовать  механизм  льготного  кредитования  в  зависимости   от
количества детей в семье;
     2.2.3. в области труда и социальной защиты:
     создавать  условия  для самообеспечения достойного уровня жизни
трудоспособного населения;
     обеспечивать  молодые  семьи,  впервые  вступившие  в  брак   в
возрасте  от  20  до  35 лет и не имеющие жилой площади, финансовыми
ресурсами  на  условиях  льготного  кредитования  для  строительства
жилья;
     формировать  условия  для  удовлетворения потребности граждан в
жилье;
     совершенствовать  и  обеспечивать  социально-правовую   защиту,
создавать  достойные  условия  существования  для наиболее социально
уязвимых категорий населения (дети, инвалиды, престарелые);
     предоставить  условия  для  достойного  социального обеспечения
граждан    в    старости,  при  потере  трудоспособности,   болезни,
безработице и в других случаях;
     обеспечить   адресную  социальную  поддержку   малообеспеченным
гражданам;
     внедрить    систему  материального  стимулирования   сохранения
здоровья;
     проводить  мероприятия,  направленные  на  обеспечение охраны и
улучшение  условий  труда,  проведение  аттестации  рабочих мест для
выявления  и  устранения вредного воздействия на здоровье работников
неблагоприятных  факторов, осуществлять сертификацию работ по охране
труда,  а  также  внедрять принципы экономической заинтересованности
нанимателей,    предусматривающих    развитие    страхования      от
производственного травматизма;
     устанавливать  ответственность нанимателей и других должностных
лиц за сокрытие информации о риске для здоровья людей, работающих во
вредных и тяжелых условиях труда;
     ввести  механизм экономической заинтересованности нанимателей в
создании и обеспечении здоровых и безопасных условий труда;
     2.3. провести  анализ  действующих нормативных правовых актов в
области народонаселения и демографической безопасности на предмет их
соответствия законодательным актам Республики Беларусь.
     3. Министерству    финансов   Республики  Беларусь   обеспечить
финансирование Национальной программы демографической безопасности.
     4. Министерству  труда  и социальной защиты Республики Беларусь
совместно  с  Министерством  здравоохранения  Республики   Беларусь,
Министерством  образования  Республики  Беларусь  принимать активное
участие    в   разработке  и  выполнении  программ   демографической
безопасности.
     5. Исполнительным и распорядительным органам:
     обеспечить финансирование и реализацию программ демографической
безопасности для административно-территориальных единиц;
     регулярно  информировать население и общественные организации о
состоянии        демографической        безопасности               в
административно-территориальных единицах.

<<< Главная страница | < Назад