ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И
ИНВЕСТИЦИЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15 января 2001 г. № 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ СТАТЬИ
12 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ
МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАЗВИТИИ КОНКУРЕНЦИИ"
[Изменения и дополнения:
Постановление Министерства экономики от 4 декабря 2002 №
263 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/8849 от
12.12.2002 г.) .
В соответствии с Законом Республики Беларусь "О противодействии
монополистической деятельности и развитии конкуренции" № 2034-XII от
10 декабря 1992 г. (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь,
1992 г., № 36, ст.569; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 8, 2/139) Министерство предпринимательства и
инвестиций Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения государственного
антимонопольного контроля за соблюдением требований статьи 12 Закона
Республики Беларусь "О противодействии монополистической
деятельности и развитии конкуренции".
2. Признать утратившим силу Положение о порядке
антимонопольного контроля за приобретением акций и порядке признания
юридических лиц контролирующими имущество друг друга, утвержденное
приказом Министерства по антимонопольной политике Республики
Беларусь от 30 мая 1995 г. № 37.
Министр А.А.СКОРБЕЖ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства
предпринимательства
и инвестиций
Республики Беларусь
15.01.2001 № 1
ПРАВИЛА
проведения государственного антимонопольного контроля
за соблюдением требований статьи 12 Закона
Республики Беларусь "О противодействии монополистической
деятельности и развитии конкуренции"
Глава 1. Общие положения
1. Правила проведения государственного антимонопольного
контроля за соблюдением требований статьи 12 Закона Республики
Беларусь "О противодействии монополистической деятельности и
развитии конкуренции" (далее - Правила) разработаны в соответствии с
Законом Республики Беларусь "О противодействии монополистической
деятельности и развитии конкуренции" № 2034-XII от 10 декабря 1992
г. (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 36,
ст.569; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000
г., № 8, 2/139) (далее - Закон), Законом Республики Беларусь "О
ценных бумагах и фондовых биржах" № 1512-XII от 12 марта 1992 г.
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 11,
ст.194; 1996 г., № 24, ст.439) в целях предотвращения возникновения
или усиления доминирующего положения хозяйствующих субъектов на
товарном рынке.
2. Настоящие Правила определяют порядок контроля за сделками:
с акциями, принадлежащими хозяйствующим субъектам и (или)
выпущенными ими (при увеличении размеров первоначального уставного
фонда акционерного общества путем выпуска акций, при обращении
(купле-продаже) акций на рынке ценных бумаг);
с имущественными паевыми взносами в имущество кооперативов
(паями);
с долями уставных фондов хозяйствующих субъектов;
по приобретению юридическим или физическим лицом, их группами,
а также иностранным государством, международной организацией или их
органами прав, позволяющих определять условия ведения хозяйствующим
субъектом его предпринимательской деятельности либо осуществлять
функции его уставного (руководящего) органа;
а также в случае вхождения (избрания, назначения) физических
лиц в уставные (руководящие) органы двух и более хозяйствующих
субъектов, внесенных в Государственный реестр хозяйствующих
субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках
(далее - Реестр) по одной и той же товарной группе либо по группам
товаров различных стадий одного и того же производственно-сбытового
процесса.
__________________________________________________________
Абзац шестой пункта 2 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства экономики от 4 декабря 2002 №
263 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/8849 от
12.12.2002 г.)
а также в случае вхождения (избрания, назначения)
физических лиц в уставные (руководящие) органы двух и более
хозяйствующих субъектов, внесенных в Государственный реестр
хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение
на товарных рынках Республики Беларусь (далее - Реестр) по
одной и той же товарной группе либо по группам товаров
различных стадий одного и того же производственно-сбытового
процесса.
__________________________________________________________
3. В настоящих Правилах применяются следующие понятия и их
определения.
Ходатайство - заявление в антимонопольные органы на получение
согласия в случае осуществления сделок с акциями, имущественными
паевыми взносами в имущество кооперативов, долями уставных фондов
хозяйствующих субъектов, по приобретению юридическим или физическим
лицом, их группами, а также иностранным государством, международной
организацией или их органами прав, позволяющих определять условия
ведения хозяйствующим субъектом его предпринимательской деятельности
либо осуществлять функции его уставного (руководящего) органа.
Уведомление - заявление физического лица в случае его вхождения
(избрания, назначения) в уставные (руководящие) органы двух и более
хозяйствующих субъектов, внесенных в Реестр по одной и той же
товарной группе либо по группам товаров различных стадий одного и
того же производственно-сбытового процесса.
Паи - имущественные паевые взносы в имущество кооперативов.
Приобретатель - юридическое или физическое лицо, приобретающее
акции, паи, доли уставных фондов хозяйствующих субъектов или права,
позволяющие определять условия ведения хозяйствующим субъектом его
предпринимательской деятельности.
Сделки - операции с акциями, паями, долями уставных фондов
хозяйствующих субъектов, приобретение юридическим или физическим
лицом, их группами, а также иностранным государством, международной
организацией или их органами прав, позволяющих определять условия
ведения хозяйствующим субъектом его предпринимательской деятельности
либо осуществлять функции его уставного (руководящего) органа.
Хозяйствующими субъектами, контролирующими имущество иных
юридических лиц, признаются юридические (физические) лица, способные
осуществлять контроль над деятельностью иных юридических лиц
посредством:
владения одним юридическим (физическим) лицом в уставном фонде
другого юридического лица более 25 процентами акций, паев или доли
уставного фонда хозяйствующего субъекта;
наличия не менее одной четверти одних и тех же физических лиц в
уставных (руководящих) органах разных юридических лиц.
Глава 2. Лица, подающие ходатайство или уведомление (заявители)
4. Ходатайство о получении согласия на совершение сделок
(действий) юридическими и/или физическими лицами или уведомление о
вхождении (избрании, назначении) физического лица в уставные
(руководящие) органы двух и более хозяйствующих субъектов подается в
антимонопольные органы приобретателем или лицом, входящим в уставные
(руководящие) органы.
Если приобретателями выступают несколько лиц, то ходатайство
подается в антимонопольные органы совместно этими лицами либо одним
из них по поручению всех приобретателей соответствующего права.
5. Лица, которые в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил
обязаны или вправе подавать в антимонопольные органы,
предусмотренные статьей 12 Закона, ходатайство или уведомление,
могут назначить уполномоченного представителя (поверенного).
Уполномоченный представитель (поверенный), действующий в
отношениях с антимонопольными органами от имени и в интересах таких
лиц, должен предъявить антимонопольным органам надлежащие
доказательства своих полномочий (приложить к ходатайству или
уведомлению письменное доказательство своих полномочий).
6. Назначение уполномоченного представителя (поверенного) не
освобождает вышеуказанных лиц от обязанностей и ответственности,
предусмотренных антимонопольным законодательством.
Глава 3. Содержание, сроки подачи и рассмотрения ходатайства
или уведомления, предусмотренного статьей 12 Закона
7. Ходатайство или уведомление составляется в произвольной
форме и подается в антимонопольные органы на имя директора
департамента антимонопольной и ценовой политики Министерства
экономики Республики Беларусь (начальника управления антимонопольной
и ценовой политики областных исполнительных комитетов и Минского
городского исполнительного комитета) в соответствии с порядком,
указанным в главе 4 настоящих Правил. В тексте ходатайства
указывается наименование действия или сделки и конкретизируется
количество приобретаемых акций, паев, долей, состав получаемого
имущества или конкретное право, позволяющее определять условия
ведения хозяйствующим субъектом его предпринимательской
деятельности.
__________________________________________________________
Пункт 7 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства экономики от 4 декабря 2002 № 263
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/8849 от
12.12.2002 г.)
7. Ходатайство или уведомление составляется в
произвольной форме и подается в антимонопольные органы на
имя Министра предпринимательства и инвестиций Республики
Беларусь (председателя территориального органа Министерства
предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь) в
соответствии с порядком, указанным в главе 4 настоящих
Правил. В тексте ходатайства указывается наименование
действия или сделки и конкретизируется количество
приобретаемых акций, паев, долей, состав получаемого
имущества или конкретное право, позволяющее определять
условия ведения хозяйствующим субъектом его
предпринимательской деятельности.
__________________________________________________________
8. При рассмотрении ходатайства или уведомления антимонопольные
органы вправе затребовать от заявителя любые документы (информацию),
указанные в приложениях 1, 2, 3, 4.
9. Для совершения сделок (действий), указанных в главе 2
настоящих Правил, при подаче ходатайства или уведомления заявитель
обязан представить в антимонопольные органы документы (информацию),
указанные в приложениях 1, 2 соответственно. При рассмотрении
ходатайства или уведомления антимонопольные органы вправе
дополнительно, в установленные ими сроки (но не более 30 дней после
получения ходатайства или уведомления), требовать от заявителя
представления документов (информации), указанных в приложении 3.
10. Сроки представления дополнительной информации определяются
антимонопольными органами исходя из существа рассмотрения
ходатайства или уведомления и содержания запрашиваемой информации.
Непредставление в срок по требованию антимонопольных органов
документов (информации), указанных в приложениях 1, 2, 3, 4, влечет
за собой ответственность, предусмотренную статьей 18 Закона.
11. Заявитель при подаче ходатайства или уведомления вправе
самостоятельно в дополнение к документам (информации), указанным в
приложениях 1, 2 соответственно, направлять в антимонопольные органы
любую информацию, которая, по мнению заявителя, является важной для
принятия решения в установленные сроки.
12. Антимонопольные органы в соответствии со статьей 17 Закона
вправе запрашивать любую имеющуюся информацию, необходимую для
выполнения задач, возложенных на них, у юридических и физических
лиц, не являющихся заявителями по конкретному ходатайству или
уведомлению.
Непредставление в срок по запросу антимонопольных органов
информации в соответствии со статьей 17 Закона влечет за собой
ответственность, предусмотренную статьей 18 Закона.
13. Коммерческая тайна в составе информации не может служить
основанием отказа в ее представлении антимонопольным органам, при
этом заявители и иные заинтересованные стороны должны при
предоставлении информации антимонопольным органам указать
исчерпывающий перечень сведений, составляющих коммерческую тайну.
14. Нахождение документов (информации) вне территории
Республики Беларусь не может служить основанием для отказа в их
предоставлении антимонопольным органам или несоблюдения сроков их
предоставления.
15. В случае недоступности для заявителя документов
(информации), требуемых антимонопольными органами по перечням
приложений 1, 2 соответственно при подаче ходатайства или
уведомления или дополнительно затребованных антимонопольными
органами согласно приложению 3, заявитель обязан указать на
недоступность для него соответствующих документов (информации),
сообщить причины, объясняющие невозможность их получения, и указать
источники, где документы (информация) могут быть получены.
16. Ходатайство или уведомление считается неполным до
предоставления всех документов (информации) по перечням приложений
1, 2 соответственно или до указания причин, объясняющих
невозможность для заявителя получения вышеуказанных документов
(информации), и не принимается антимонопольными органами к
рассмотрению.
17. Изменение фактов, содержащихся в ходатайстве или
уведомлении и прилагаемых документах (информации) и имеющих значение
для принятия решения, незамедлительно доводится заявителем до
сведения антимонопольных органов в письменном виде. В таких случаях
днем получения ходатайства или уведомления считается день получения
антимонопольными органами информации об изменениях.
Несообщение антимонопольным органам о произошедших изменениях
может быть расценено как представление недостоверной информации и
повлечь за собой ответственность, предусмотренную статьей 18
Закона.
18. Непредставлением ходатайства или уведомления, требуемого в
соответствии со статьей 12 Закона, является:
подача в антимонопольные органы ходатайства или уведомления с
нарушением порядка согласования и сроков, указанных в статье 12
Закона;
уклонение от подачи в антимонопольные органы ходатайства или
уведомления в сроки, указанные в статье 12 Закона;
направление в соответствующие антимонопольные органы
ходатайства или уведомления, не содержащих документов (информации)
по перечням приложений 1, 2 соответственно, без указания причин,
объясняющих невозможность для заявителя получения этих документов
(информации).
Непредставление ходатайства или уведомления, предусмотренного
статьей 12 Закона, влечет за собой ответственность, предусмотренную
статьей 18 Закона.
19. Днем получения ходатайства или уведомления считается день
получения антимонопольными органами соответствующего заявления и
всех необходимых документов (информации), предусмотренных
приложениями 1, 2 соответственно, или сведений о причинах,
объясняющих невозможность для заявителя получения вышеуказанных
документов (информации).
При получении антимонопольным органом ходатайства или
уведомления, не содержащих документов (информации) по перечням
приложений 1, 2 соответственно без указания причин их
непредставления, антимонопольные органы в 10-дневный срок с даты их
получения письменно информируют заявителей о том, что их ходатайство
или уведомление к рассмотрению не принято.
20. Период времени, касающийся срока рассмотрения ходатайства
или уведомления, начинается с момента получения антимонопольными
органами всех документов (информации), затребованных ими согласно
приложениям 1, 2 соответственно.
Период времени, оговоренный в статье 12 Закона и касающийся
срока рассмотрения ходатайства или уведомления, заканчивается по
истечении 30-го дня с начала срока рассмотрения ходатайства или
уведомления.
Глава 4. Порядок подачи в антимонопольные органы и
рассмотрения ими ходатайства или уведомления
21. Ходатайство, предусмотренное статьей 12 Закона, вместе с
документами (информацией), указанными в приложении 1, подается
заявителями при совершении сделок в антимонопольный орган по месту
регистрации приобретателя или хозяйствующего субъекта, акции, паи,
доли, права которого приобретаются.
В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, заявители вправе
предварительно запросить согласие на совершение указанных действий
антимонопольных органов, представив ходатайство в соответствии с
пунктом 7 настоящих Правил. Антимонопольные органы обязаны
рассмотреть соответствующие заявления в течение 30 дней со дня их
получения и сообщить заявителям о принятом решении в письменной
форме.
__________________________________________________________
Пункт 21 дополнен частью постановлением Министерства
экономики от 4 декабря 2002 № 263 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/8849 от 12.12.2002 г.)
__________________________________________________________
22. Уведомление, предусмотренное статьей 12 Закона, вместе с
документами (информацией), указанными в приложении 2, подается
заявителями при вхождении (избрании, назначении) физических лиц в
уставные (руководящие) органы двух и более хозяйствующих субъектов в
антимонопольный орган по месту регистрации любого из тех
хозяйствующих субъектов, в уставном (руководящем) органе которого
участвует физическое лицо.
В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, физические лица
вправе предварительно запросить согласие на совершение указанных
действий антимонопольных органов, представив документы (информацию),
указанные в приложении 2. Антимонопольные органы обязаны рассмотреть
соответствующие заявления в течение 30 дней со дня их получения и
сообщить заявителям о принятом решении в письменной форме.
23. В случаях, если сделка или действие, требующие ходатайства
или уведомления, в соответствии со статьей 12 Закона оказывает
влияние на состояние конкуренции на республиканском товарном рынке,
управления антимонопольной и ценовой политики областных
исполнительных комитетов (далее - облисполком) и Минского городского
исполнительного комитета (далее - горисполком) вправе
ходатайствовать о принятии департаментом антимонопольной и ценовой
политики Министерства экономики Республики Беларусь (далее -
департамент) на рассмотрение ходатайства или уведомления, подлежащих
рассмотрению управлениями антимонопольной и ценовой политики
облисполкомов и Минского горисполкома в соответствии с настоящими
Правилами.
__________________________________________________________
Пункт 23 - в редакции постановления Министерства экономики
от 4 декабря 2002 № 263 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/8849 от 12.12.2002 г.)
23. В случаях если сделка или действие, требующие
ходатайства или уведомления в соответствии со статьей 12
Закона, оказывает влияние на состояние конкуренции на
республиканском товарном рынке, территориальный орган
Министерства предпринимательства и инвестиций Республики
Беларусь (далее - территориальный орган Министерства)
вправе ходатайствовать о принятии Министерством
предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь (далее
- Министерство) на рассмотрение ходатайства или
уведомления, подлежащих рассмотрению территориальным
органом Министерства в соответствии с настоящими Правилами.
__________________________________________________________
24. Управления антимонопольной и ценовой политики
облисполкомов и Минского горисполкома обязаны информировать
департамент о принятии к рассмотрению следующего ходатайства или
уведомления:
если приобретателями являются юридические лица с иностранными
инвестициями или иностранные граждане и лица без гражданства;
об участии иностранного гражданина или представителя
юридического лица с иностранными инвестициями в уставных
(руководящих) органах двух и более хозяйствующих субъектов.
Управления антимонопольной и ценовой политики облисполкомов и
Минского горисполкома в процессе рассмотрения соответствующего
ходатайства или уведомления могут обратиться в департамент за
рекомендациями по принятию решения. В этом случае управление
антимонопольной и ценовой политики облисполкомов и Минского
горисполкома направляют в департамент подготовленный проект решения
с обоснованием его принятия, а также при необходимости - копии всех
обосновывающих документов (информации).
__________________________________________________________
Пункт 24 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства экономики от 4 декабря 2002 № 263
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/8849 от
12.12.2002 г.)
24. Территориальный орган Министерства обязан
информировать Министерство о принятии к рассмотрению
следующего ходатайства или уведомления:
если приобретателями являются юридические лица с
иностранными инвестициями или иностранные граждане и лица
без гражданства;
об участии иностранного гражданина или представителя
юридического лица с иностранными инвестициями в уставных
(руководящих) органах двух и более хозяйствующих субъектов.
Территориальный орган Министерства в процессе
рассмотрения соответствующего ходатайства или уведомления
может обратиться в Министерство за рекомендациями по
принятию решения. В этом случае территориальный орган
Министерства направляет в Министерство подготовленный
проект решения с обоснованием его принятия, а также, при
необходимости, - копии всех обосновывающих документов
(информации).
__________________________________________________________
25. При рассмотрении ходатайства или уведомления
антимонопольными органами обеспечивается контакт с заинтересованными
сторонами в той мере, которая необходима для обсуждения с ними любых
практических и юридических вопросов.
Заинтересованные стороны могут высказать свою точку зрения или
замечания в письменной форме по всем положениям, относящимся к
действиям или сделкам, по которым требуется ходатайство или
уведомление антимонопольных органов согласно статье 12 Закона. В
своих письменных замечаниях заинтересованные стороны излагают все
вопросы, относящиеся к делу, и могут прилагать любые документы в
доказательство изложенных фактов. Они могут предложить
антимонопольным органам выслушать лиц, которые способны подтвердить
эти факты.
26. В тех случаях, когда антимонопольные органы намерены
принять решение об отклонении ходатайства (уведомления) или
удовлетворении ходатайства (уведомления) при условии выполнения
требований, направленных на обеспечение конкуренции, они вправе
сообщить заявителям о предварительном решении и его обосновании,
установив временной период, в течение которого заявители могут в
письменной форме направить в антимонопольные органы дополнительную
информацию, являющуюся, по мнению заявителя, важной для принятия
решения, а также высказать свою точку зрения на возражения
антимонопольных органов.
В таких случаях антимонопольные органы принимают окончательное
решение с учетом дополнительной информации и аргументов заявителя.
Если мнение не высказано в установленный срок, предварительное
решение антимонопольных органов становится окончательным, о чем
сообщается заявителю в письменной форме.
27. При рассмотрении ходатайства или уведомления департамент
или управление антимонопольной и ценовой политики облисполкома
(Минского горисполкома) взаимодействует с любыми другими
управлениями антимонопольной и ценовой политики облисполкомов
(Минского горисполкома), в том числе управлениями антимонопольной и
ценовой политики облисполкомов (Минского горисполкома) по месту
нахождения покупателей, поставщиков или конкурентов изучаемых
хозяйствующих субъектов.
__________________________________________________________
Пункт 27 - в редакции постановления Министерства экономики
от 4 декабря 2002 № 263 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/8849 от 12.12.2002 г.)
27. При рассмотрении ходатайства или уведомления
Министерство или территориальный орган Министерства
взаимодействует с любыми другими территориальными органами
Министерства, в том числе территориальными органами
Министерства по месту нахождения покупателей, поставщиков
или конкурентов изучаемых хозяйствующих субъектов.
__________________________________________________________
Глава 5. Требования к представлению ходатайства или уведомления
28. Документы (информация) должны быть достоверными и полными.
Прилагаемые документы (информация) должны представлять собой
оригиналы или копии оригиналов, в последнем случае лицо и (или)
орган, подписывающий ходатайство или уведомление, должны подтвердить
их достоверность и полноту путем предъявления подлинной подписи
руководителя этого органа (либо лица, его заменяющего) с ее
расшифровкой и подлинной печатью.
Предоставление недостоверных сведений влечет за собой
ответственность в соответствии со статьей 18 Закона.
29. Ходатайство или уведомление должны быть на русском
(белорусском) языке. Если прилагаемые документы (информация)
представляются на иностранном языке, к ним должен быть приложен
удостоверенный в установленном порядке перевод на русский
(белорусский) язык.
30. Документы (информация), указанные в приложениях 1, 2, 3,
должны быть прошиты и удостоверены подлинной печатью органа,
подающего в антимонопольные органы ходатайство или уведомление. Если
ходатайство или уведомление подается физическим лицом, то документы
(информация) должны быть прошиты и удостоверены подписью физического
лица. Подпись физического лица должна быть удостоверена в
установленном порядке.
31. Представляемые документы (информация) должны быть
пронумерованы и предоставлены с использованием и указанием номеров
параграфов и пунктов, указанных в приложениях 1, 2. На каждый вопрос
пункта должен быть дан исчерпывающий ответ.
32. При невозможности дать исчерпывающий ответ на вопрос
какого-либо пункта необходимо представить информацию в имеющемся
объеме и указать причины невозможности получения для заявителя
соответствующей информации.
При невозможности представить точную информацию по какому-либо
из пунктов необходимо представлять иную информацию с указанием на
то, что она является неточной, а также указанием ее источников.
33. Информация, составляющая коммерческую тайну, представляется
заявителем с обязательной пометкой "Коммерческая тайна" и может быть
направлена в отдельной обложке, но при этом должна быть обязательно
включена в пакет документов (информации) для рассмотрения
ходатайства или уведомления в качестве полного пакета.
34. Вся информация представляется в антимонопольные органы за
календарный год, предшествующий году подачи ходатайства или
уведомления, если антимонопольными органами не установлено иное. В
случае отсутствия данных, составленных на основе календарного года,
все требуемые данные должны быть представлены за финансовый год,
предшествующий году подачи ходатайства или уведомления, и отчетный
период с начала года подачи ходатайства или уведомления. При этом
следует указать временной период, используемый при подаче документов
(информации).
Глава 6. Результаты рассмотрения антимонопольными органами
ходатайства или уведомления
35. По результатам рассмотрения ходатайства или уведомления
антимонопольные органы могут принять следующие решения:
об удовлетворении ходатайства, заявленного в соответствии с
положениями пункта 3 статьи 12 Закона, в случае выполнения
требований, направленных на обеспечение конкуренции. При этом в
решении антимонопольных органов о согласии на совершение сделок
(действий), предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Закона, должны
содержаться необходимые требования, направленные на обеспечение
конкуренции, а также сроки их исполнения;
об отклонении ходатайства, заявленного в соответствии с
положениями пункта 3 статьи 12 Закона, если его удовлетворение может
привести к возникновению или усилению доминирующего положения
хозяйствующего субъекта на товарном рынке и (или) ограничению
конкуренции.
36. Решение антимонопольных органов направляется заявителю в
письменном виде.
37. Обжалование решений антимонопольных органов осуществляется
в порядке, установленном статьей 18 Закона.
38. Департамент вправе отменять решения управлений
антимонопольной и ценовой политики облисполкомов и Минского
горисполкома либо давать ему указания об отмене решений, принятых с
нарушением законодательства Республики Беларусь или с нарушением
пределов предоставленных полномочий.
__________________________________________________________
Пункт 38 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства экономики от 4 декабря 2002 № 263
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/8849 от
12.12.2002 г.)
38. Министерство вправе отменять решения
территориального органа Министерства либо давать ему
указания об отмене решений, принятых с нарушением
законодательства Республики Беларусь или с нарушением
пределов предоставленных полномочий.
__________________________________________________________
39. Решение антимонопольных органов, принятое в соответствии со
статьей 12 Закона, может быть отменено (изменено или дополнено)
органом, принявшим решение, в следующих случаях:
если возражения заявителей по обоснованию ранее принятого
антимонопольными органами решения будут признаны мотивированными;
по указанию департамента, если обоснование принятого
управлениями антимонопольной и ценовой политики облисполкомов и
Минского горисполкома решения является неправомерным или само
решение необоснованным.
__________________________________________________________
Абзац третий пункта 39 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства экономики от 4 декабря 2002 №
263 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/8849 от
12.12.2002 г.)
по указанию Министерства, если обоснование принятого
территориальным органом Министерства решения является
неправомерным или само решение необоснованным.
__________________________________________________________
40. Для рассмотрения дополнительных документов (информации),
которые могут, по мнению заявителя, изменить ранее принятое решение
антимонопольных органов, заявителем подается ходатайство или
уведомление в порядке, установленном главой 4 настоящих Правил.
41. Решение антимонопольных органов по удовлетворению
(отклонению) ходатайства выдается в форме заключения, содержащего:
существо ходатайства;
наименование и юридические адреса приобретателя и
хозяйствующего субъекта, в отношении которого осуществляется
сделка;
размеры пакетов акций, паев, долей уставных фондов
хозяйствующих субъектов, приобретаемых в результате рассматриваемых
сделок, и совокупные размеры пакетов акций, паев, долей уставных
фондов хозяйствующих субъектов, то есть суммированные с уже
имеющимися у приобретателя;
решение по ходатайству в соответствии с пунктом 35 настоящих
Правил.
42. Решение антимонопольных органов по удовлетворению
(отклонению) уведомления выдается в форме заключения, содержащего:
существо уведомления;
наименование и юридические адреса приобретателя и
хозяйствующего субъекта, в отношении которого осуществляется
действие;
решение по уведомлению в соответствии с пунктом 35 настоящих
Правил.
43. Отсутствие согласия антимонопольных органов на сделки
(действия) в предусмотренных статьей 12 Закона случаях является
основанием для признания сделки (действия) недействительной.
Приложение 1
к Правилам проведения
государственного антимонопольного
контроля за соблюдением требований
статьи 12 Закона Республики Беларусь
"О противодействии монополистической
деятельности и развитии конкуренции"
Перечень документов (информации), необходимых для
подачи в антимонопольные органы ходатайства о даче
согласия на совершение сделок
1. По приобретателю и хозяйствующему субъекту, акции, паи,
доли, права которого приобретаются, укажите или представьте:
1.1. если приобретатель и хозяйствующий субъект, акции, паи,
доли, права которого приобретаются, являются юридическими лицами, то
по каждому из них:
1.1.1. наименование с указанием организационно-правовой формы,
юридический и почтовый адрес, банковские реквизиты, фамилия, имя,
отчество, номера телефона, факса/телекса руководителя;
1.1.2. фамилию, имя, отчество, телефон, факс/телекс контактного
лица с указанием должности, с которым могут связаться сотрудники
антимонопольных органов;
1.1.3. копии учредительных документов и копию свидетельства о
регистрации;
1.1.4. для иностранного юридического лица представьте также:
документ о платежеспособности иностранного инвестора, выданный
обслуживающим его банком или иным кредитно-финансовым учреждением (с
удостоверенным переводом на русский язык);
выписку из торгового реестра страны происхождения или иного
эквивалентного доказательства его юридического статуса в
соответствии с законодательством страны его места нахождения (с
удостоверенным переводом на русский язык);
если иностранное предприятие или предприятие с иностранными
инвестициями имеет зарегистрированные в Республике Беларусь филиал,
представительство, дочернее предприятие - свидетельства о
государственной регистрации филиала, представительства, дочернего
предприятия и копию положений о филиале, представительстве, дочернем
предприятии;
1.1.5. балансовую стоимость активов. Для иностранных
юридических лиц - общие активы.
Приложите последний утвержденный баланс на дату, предшествующую
подаче ходатайства;
1.1.6. основные виды товаров, поставляемых на товарный рынок
(перечислить).
Если предприятие с иностранными инвестициями, иностранное
юридическое лицо имеют в Республике Беларусь филиал,
представительство, дочернее предприятие, то дополнительно
перечислите основные виды товаров, поставляемых на товарный рынок
филиалом, представительством, дочерним предприятием;
1.1.7. объемы производства, поставки в Республику Беларусь и
экспорта товаров в натуральном и стоимостном выражении по
возможности по номенклатуре, установленной органами государственной
статистики согласно приложению 4 к Правилам.
Если предприятие с иностранными инвестициями, иностранное
юридическое лицо имеют в Республике Беларусь филиал,
представительство, дочернее предприятие, то дополнительно
представьте перечисленную в абзаце первом подпункта 1.1.7 информацию
по филиалу, представительству, дочернему предприятию;
1.1.8. сведения о нахождении в Реестре с указанием наименования
товара, величины соответствующей доли;
__________________________________________________________
Подпункт 1.1.8 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства экономики от 4 декабря 2002 № 263
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/8849 от
12.12.2002 г.)
1.1.8. сведения о нахождении в Государственном реестре
хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение
на товарных рынках Республики Беларусь с указанием
наименования товара, величины соответствующей доли;
__________________________________________________________
1.1.9. сведения о хозяйствующих субъектах, контролирующих
имущество иных юридических лиц. По каждому из них укажите
информацию, требуемую в подпунктах 1.1.1, 1.1.6 и таблице 1.
*
Таблица 1
Сведения о хозяйствующих субъектах, контролирующих
имущество иных юридических лиц
------------T----------------T-------------------------------------------------------------------------------
¦ ¦ Контролируемые юридические лица
¦ +-------------T-------------T---------------T--------------T--------------------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Владельцы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ свыше 25% ¦
¦ ¦ Владельцы ¦ ¦ ¦ акций, паев ¦
¦ ¦ свыше 25% ¦ ¦ Хозяйствующий ¦ или доли ¦ Иные хозяйствующие
¦ ¦ акций, паев ¦ ¦субъект, акции,¦ уставного ¦субъекты, свыше 25%
¦ ¦ или доли ¦Приобретатель¦ паи, доли, ¦ фонда ¦ акций, паев или
¦ ¦ уставного ¦ ¦права которого ¦хозяйствующего¦ доли уставного
¦ ¦ фонда ¦ ¦ приобретаются ¦ субъекта, ¦ фонда которых
¦ ¦приобретателя¦ ¦ ¦ акции, паи, ¦ контролируются
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ доли, права ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ которого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦приобретаются ¦
¦ +-------------+-------------+---------------+--------------+--------------------
¦ ¦Наименование ¦Наименование ¦ Наименование ¦ Наименование ¦ Наименование
+--------------T-+-------------+-------------+---------------+--------------+--------------------
¦ Владельцы ¦Н¦ проценты ¦ проценты ¦ проценты ¦ проценты ¦ проценты
¦ свыше 25% ¦а¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ акций, паев ¦и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ или доли ¦м¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ уставного ¦е¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ фонда ¦н¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приобретателя ¦о¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦н¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦е¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-+-------------+-------------+---------------+--------------+--------------------
¦Приобретатель ¦Н¦ проценты ¦ проценты ¦ проценты ¦ проценты ¦ проценты
¦ ¦а¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦м¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦е¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦н¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦н¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦е¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Контролирую-+--------------+-+-------------+-------------+---------------+--------------+--------------------
щие ¦Хозяйствующий ¦Н¦ проценты ¦ проценты ¦ проценты ¦ проценты ¦ проценты
юридические ¦ субъект, ¦а¦ ¦ ¦ ¦ ¦
(физические)¦ акции, паи, ¦и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
лица ¦ доли, права ¦м¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ которого ¦е¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приобретаются ¦н¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦н¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦е¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-+-------------+-------------+---------------+--------------+--------------------
¦ Владельцы ¦Н¦ проценты ¦ проценты ¦ проценты ¦ проценты ¦ проценты
¦ свыше 25% ¦а¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ акций, паев ¦и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ или доли ¦м¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ уставного ¦е¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ фонда ¦н¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйствующего¦о¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ субъекта, ¦в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ акции, паи, ¦а¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ доли, права ¦н¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ которого ¦и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приобретаются ¦е¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-+-------------+-------------+---------------+--------------+--------------------
¦ Иные ¦Н¦ проценты ¦ проценты ¦ проценты ¦ проценты ¦ проценты
¦хозяйствующие ¦а¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ субъекты, ¦и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦контролирующие¦м¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ свыше 25% ¦е¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ акций, паев ¦н¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ или доли ¦о¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ уставного ¦в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ фонда ¦а¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйствующих ¦н¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ субъектов ¦и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦е¦ ¦ ¦ ¦ ¦
------------+--------------+-+-------------+-------------+---------------+--------------+--------------------
1.1.10. о хозяйствующем субъекте, акции которого приобретаются,
представьте копию разрешения о выпуске ценных бумаг с отметкой
органа, осуществляющего регистрацию выпуска ценных бумаг, выписку из
реестра акционеров;
1.1.11. о хозяйствующем субъекте, паи которого приобретаются,
укажите, для выпуска каких товаров использовались паевые взносы или
доли уставных фондов хозяйствующим субъектом до совершения сделки
(информация представляется по видам товаров);
1.1.12. укажите размер уставного фонда;
1.2. если приобретателем является физическое лицо,
перечислите:
1.2.1. паспортные данные (серия, номер, кем выдан);
1.2.2. сведения об участии приобретателя в имуществе иных
хозяйствующих субъектов:
информацию о владении приобретателем более 25 процентов акций,
паев или доли уставного фонда какого-либо хозяйствующего субъекта с
указанием наименования, организационно-правовой формы, юридического
(почтового) адреса, телефона, факса, электронной почты, вида паевых
взносов и доли уставного фонда хозяйствующего субъекта (здание,
незавершенное строительство, оборудование - укажите какое);
об участии приобретателя в уставных (руководящих) органах иных
хозяйствующих субъектов с указанием наименования,
организационно-правовой формы, юридического адреса, основных видов
товаров, поставляемых на товарный рынок, каждого из них и занимаемой
должности.
2. Если назначен уполномоченный представитель (поверенный) при
направлении ходатайства, то представьте (укажите):
2.1. сведения по подпунктам 1.1.1 (1.2.1), 1.1.2;
2.2. письменное доказательство полномочий уполномоченного
представителя (поверенного):
для уполномоченного представителя (поверенного) юридического
лица - доверенность, оформленная надлежащим образом на имя
представителя, подписанная уполномоченным должностным лицом
юридического лица - приобретателя, удостоверенная подлинной печатью
этого юридического лица;
для уполномоченного представителя (поверенного) физического
лица - доверенность, оформленная надлежащим образом на имя
представителя, подписанная физическим лицом и удостоверенная в
установленном порядке;
если приобретателем является иностранный гражданин или лицо без
гражданства - доверенность удостоверяется в установленном порядке. В
случае, если доверенность составлена на иностранном языке, то она
должна содержать удостоверенный в установленном порядке перевод на
русский язык.
3. Укажите цель совершаемой (совершенной) сделки, включая
планируемые изменения в деятельности приобретателя.
3.1. Для хозяйствующего субъекта, намеревающегося совершить
(при подаче ходатайства) сделки с акциями, укажите:
вид обязательства (договор купли-продажи, в том числе по
конкурсу, на аукционе или иным способом (укажите, конкретно каким);
договор доверительного управления; договор поручения; договор
залога; иная договорная форма, связанная с получением воплощенного в
акциях права голоса (укажите конкретную форму);
количество акций и их номинальную стоимость;
долю в процентах от уставного капитала хозяйствующего субъекта,
акции которого приобретаются;
стоимость всех приобретаемых акций в уставном капитале
хозяйствующего субъекта, акции которого приобретаются.
3.2. Для хозяйствующего субъекта, намеревающегося совершить
(при подаче ходатайства) сделки с паями, долями уставных фондов
хозяйствующих субъектов, укажите или представьте:
вид обязательства по получению в собственность или пользование
имущества (договор купли-продажи, в том числе по конкурсу, на
аукционе или иным способом (укажите, конкретно каким)), договор
аренды, лизинга или иная форма получения в собственность или
пользование имущества (укажите конкретную форму);
размер паев, долей уставных фондов хозяйствующих субъектов,
получаемых в собственность или пользование (всего, в процентах от
размера паев, долей уставных фондов хозяйствующих субъектов того
хозяйствующего субъекта, имущество которого передается в
собственность или пользование);
состав и назначение паев, долей уставных фондов хозяйствующих
субъектов, получаемых в собственность или пользование.
3.3. При подаче ходатайства представьте последний вариант
проекта решения собственника (при подаче имущества соответствующим
органом государственной власти или органом местного самоуправления)
или договора, касающегося данной сделки.
3.4. Представьте последний вариант проекта договора (при подаче
ходатайства), касающегося данной сделки.
3.5. Представьте копии заключений антимонопольных органов в
случаях, предусмотренных в пункте 1 статьи 12 Закона. При отсутствии
заключения антимонопольных органов на упомянутые сделки (действия)
укажите причину неполучения заключения.
Представьте копии заключений антимонопольных органов на
совершение сделок (действий), предусмотренных в пункте 1 статьи 12
Закона, не совершенных впоследствии.
Приложение 2
к Правилам проведения
государственного антимонопольного
контроля за соблюдением требований
статьи 12 Закона Республики Беларусь
"О противодействии монополистической
деятельности и развитии конкуренции"
Перечень документов (информации), необходимых для подачи в
антимонопольные органы уведомления об участии физического
лица в уставных (руководящих) органах двух и более
хозяйствующих субъектов
1. О физическом лице, участвующем в органах управления
хозяйствующих субъектов, укажите или представьте:
фамилию, имя, отчество, место жительства, паспортные данные
(серия, номер, кем выдан) и гражданство;
контактный телефон;
основное место работы (с указанием наименования юридического
лица, организационно-правовой формы и юридического адреса) и
занимаемую должность;
укажите адрес, по которому антимонопольными органами могут
направляться все сообщения и решения.
2. Если лицо, участвующее в органах управления хозяйствующих
субъектов, имеет уполномоченного представителя (поверенного), то
укажите:
наименование (фамилию, имя, отчество) и юридический адрес
(место жительства) представителя. Для физических лиц - паспортные
данные (серия, номер, кем выдан);
номера телефона, факса/телекса контактного лица представителя,
с которым могут связаться сотрудники антимонопольных органов. Если
представителем является юридическое лицо, то дополнительно укажите
номера телефона, факса/телекса руководителя юридического лица;
письменное доказательство полномочий представителя:
доверенность или иное доказательство полномочий на имя
представителя, подписанное физическим лицом и удостоверенное в
установленном порядке.
3. Если физическое лицо, участвующее в органах управления
хозяйствующих субъектов является иностранным гражданином или лицом
без гражданства - доверенность или иное доказательство полномочий
удостоверяется в установленном порядке. В случае, если доверенность
составлена на иностранном языке, то она должна содержать перевод на
русский язык, который должен быть удостоверен в установленном
порядке.
4. Для хозяйствующего субъекта (хозяйствующих субъектов), о
вхождении (избрании) в органы управления которого (которых) Вы
уведомляете, представьте или укажите:
наименование с указанием организационно-правовой формы;
юридический адрес;
наименование органа управления, в который Вы входите или
предполагаете входить (при подаче уведомления), и занимаемую
должность;
дату вхождения (избрания). Приложите копию документа,
подтверждающего вхождение (избрание);
сведения об основных видах товаров, поставляемых на товарный
рынок;
балансовую стоимость активов. Приложите копию последнего
утвержденного баланса на дату, предшествующую подаче уведомления;
сведения о нахождении в Реестре с указанием наименования
товара, величины соответствующей доли;
объемы производства, поставки в Республику Беларусь и экспорта
товаров в натуральном и стоимостном выражении по возможности по
номенклатуре, установленной органами государственной статистики
согласно приложению 4 к Правилам.
5. Перечислите все хозяйствующие субъекты, в уставные
(руководящие) органы которых Вы входите на дату подачи уведомления.
По каждому из них укажите информацию, требуемую в пункте 4.
6. Из перечня хозяйствующих субъектов, указанных Вами в пунктах
4 и 5, укажите те из них, в которых Вы с одними и теми же
физическими лицами представляете собой более 25 процентов состава
уставного (руководящего) органа.
Приложение 3
к Правилам проведения
государственного антимонопольного
контроля за соблюдением требований
статьи 12 Закона Республики Беларусь
"О противодействии монополистической
деятельности и развитии конкуренции"
Перечень иных документов, которые антимонопольные
органы вправе потребовать от заявителя при рассмотрении
ходатайства или уведомления
При рассмотрении ходатайства (уведомления) антимонопольные
органы вправе потребовать от заявителей представления дополнительно
следующей информации, в том числе относящейся к лицам, которые могут
выступать в качестве заявителей и других заинтересованных сторон в
соответствии с настоящими Правилами:
1. Копии последней версии всех документов*, обеспечивающих
сделки или действия, требующие ходатайства или уведомления в
соответствии со статьей 12 Закона.
___________________________________
*Документы в данном контексте - любой письменный, в том числе
графический материал любого рода (оригиналы, копии оригиналов,
черновики), находящийся во владении, хранении или контроле лица,
включающий в том числе: отчеты, письма, телеграммы, электронную
корреспонденцию и тому подобное, записанные в любой форме и на любом
средстве; записки, протоколы, решения органов управления, записи
встреч, телефонных и иных переговоров; контракты и иные соглашения
(договоры); бухгалтерская, статистическая отчетность, прочие записи
финансовых, коммерческих и иных сделок; диаграммы, графики, схемы и
другие рисунки; планы и спецификации; публикации, фотографии и иные
копии; электронные записи и компьютерные распечатки, - вместе с
инструкциями и прочими материалами, необходимыми для использования
или интерпретации представляемого материала.
2. Информацию о предполагаемых датах совершения сделок или
действий, требующих ходатайства или уведомления в соответствии со
статьей 12 Закона.
3. Информацию об одобрении действий приобретателя со стороны,
по отношению к которой осуществляется приобретение.
4. Краткое объяснение экономической и финансовой структуры
действий и сделок, требующих ходатайства или уведомления в
соответствии со статьей 12 Закона, в том числе:
информацию о получении поддержки органов республиканского и
местного управления с указанием содержания поддержки;
информацию об использовании иных финансовых средств помимо
собственного капитала для завершения действия или сделки, указанной
в статье 12 Закона, а также об источниках, условиях получения и
размерах привлекаемых средств.
5. Информацию, содержащуюся в формах бухгалтерской и
статистической отчетности или обеспечивающую их составление, а также
в иных документах, связанных с исчислением и уплатой налогов и
других обязательных платежей в бюджет поквартально за два предыдущих
года и текущий год, в том числе:
годовые отчеты с объяснительной запиской за один или два
предыдущих года, бухгалтерские балансы и приложения к балансу;
формы квартальной бухгалтерской отчетности, в том числе отчет о
финансовых результатах и их использовании, справка к отчету о
финансовых результатах и их использовании за предыдущий календарный
год и текущий год;
формы, характеризующие производство и поставку товара,
внешнеэкономическую деятельность, движение средств в иностранной
валюте, инвестиции из-за рубежа, основные средства, оборудование на
складах и незавершенное строительство, затраты на производство и
реализацию товаров и тому подобное;
по объему ценностей, учитываемых на забалансовых счетах,
участника действий, указанных в статье 12 Закона, а также
приобретателя и юридических лиц, по отношению к которым совершаются
сделки (действия), указанные в статье 12 Закона, с расшифровкой по
номенклатуре;
по размеру дебиторской и кредиторской задолженности с
расшифровкой по дебиторам и кредиторам на начало текущего квартала.
6. Описание характеристик основных видов товаров, поставляемых
на товарный рынок, и их основных заменителей по производству и
потреблению.
7. Информацию по объему и доле поставки товаров, произведенных
по государственному заказу (для государственных нужд) и оборонному
заказу в предшествующем и текущем календарном году.
8. Сведения о технологии производства товаров, поставка которых
на товарный рынок затрагивается в результате осуществления действия
или сделки, указанной в статье 12 Закона.
9. Информацию о мощностях хозяйствующего субъекта и уровне их
загрузки для производства конкретного товара, в том числе с оценкой
общих производственных мощностей в Республике Беларусь или ее части,
используемых для производства аналогичных или взаимозаменяемых
товаров.
10. Информацию по объему кооперационных поставок товаров до и
после совершения сделки (действия) между сторонами, осуществляющими
действия, предусмотренные статьей 12 Закона. Информация может быть
запрошена за текущий и предшествующий годы, в том числе
поквартально.
11. Описание наиболее важных ранее заключенных соглашений о
кооперации, в том числе:
совместные производственные проекты;
совместные научно-технические проекты;
обмен патентами и лицензиями;
долгосрочные соглашения о снабжении и сбыте;
обмен информацией;
совместная рекламная деятельность;
совместно учрежденные хозяйствующие субъекты, объединения
хозяйствующих субъектов (союзы или ассоциации).
12. Сведения об основных (пяти или более) поставщиках сырья,
комплектующих и полуфабрикатов с указанием их доли в общем объеме
снабжения для выпуска конкретного товара, наименования, юридического
адреса, контактных лиц и их телефонов, в том числе описание
типичного поставщика.
13. Информацию о системе спроса на товар, в том числе:
сведения об основных (пяти или более) потребителях
(покупателях) товаров с указанием их доли в общем объеме поставок
конкретного товара, наименования, юридического адреса, контактных
лиц и их телефонов;
описание типичного потребителя в каждой группе товара;
оценку структуры спроса в терминах: подъем, развитие,
стабильность, увядание, а также прогнозируемых данных по повышению
(понижению) уровня спроса на поставляемые товары.
14. Информацию о системе сбыта основного товара, в том числе:
описание общей системы сбыта соответствующего товара,
используемого преимущественно на территории Республики Беларусь или
ее части;
описание сбытовой системы, применяемой лицом, интересующим
антимонопольные органы, в том числе осуществление сбыта посредством
краткосрочных или долгосрочных контрактов, исключительных соглашений
и тому подобное;
оценку доли поставок (реализации) через посреднические
организации.
15. Информацию о сервисном обслуживании товара, в том числе:
доле сервисного обслуживания, производимого сторонними
организациями.
16. Информацию об основных конкурентах (производителях
аналогичных или взаимозаменяемых товаров) в Республике Беларусь и за
рубежом, в том числе:
перечень основных конкурентов с указанием по возможности их
наименования, юридического адреса, телефонов контактных лиц и
примерной доли в общем объеме поставки отдельных (конкретных по
запросу антимонопольных органов) видов товара в соответствующих
географических регионах Республики Беларусь;
оценку направлений конкуренции: по ценам, качеству, системе
сбыта, условиям оплаты, сервиса, послепродажного обслуживания и тому
подобное;
перечень новых конкурентов, появившихся за последние два года с
указанием по возможности их наименования, юридического адреса,
телефонов контактных лиц;
оценку существования потенциальных конкурентов (хозяйствующих
субъектов, готовых поставлять на соответствующий товарный рынок
аналогичные или взаимозаменяемые товары) с указанием по возможности
их наименования, юридического адреса, телефонов контактных лиц, а
также оценкой временного интервала, необходимого для их входа на
соответствующий товарный рынок;
описание факторов, затрудняющих вхождение на соответствующий
товарный рынок (необходимость проведения научно-исследовательских и
опытно-конструкторских разработок, организации сбытовых сетей,
сервисного обслуживания, рекламы, лицензирования, наличие
ограниченного доступа к источникам сырья и тому подобное);
перечень всех прочих хозяйствующих субъектов, поставляющих
аналогичные или взаимозаменяемые товары на соответствующий товарный
рынок, в которых участники действий, указанных в статье 12 Закона,
имеют право распоряжаться более чем 10 процентами от общего
количества голосов, приходящихся на акции, составляющие уставный
капитал таких хозяйствующих субъектов;
перечень членов уставного (руководящего) органа, являющихся
также членами уставного (руководящего) органа любого другого
хозяйствующего субъекта, поставляющего на соответствующий товарный
рынок аналогичные или взаимозаменяемые товары с указанием
наименования другой организации, ее юридического адреса и занимаемой
должности.
17. Информацию о союзах или ассоциациях, в которые входят
участники действий, указанных в статье 12 Закона, с указанием их
наименования, юридических адресов и телефонов контактных лиц в
данных союзах или ассоциациях.
18. Информацию о союзах (ассоциациях), существующих в отраслях,
соответствующих основным видам поставляемых на товарный рынок
товаров, с указанием по возможности их наименования, юридического
адреса и телефонов контактных лиц.
19. Описание предполагаемого воздействия действия или сделки,
указанной в статье 12 Закона, на конкурентоспособность товаров
хозяйствующего субъекта на товарном рынке в Республике Беларусь и за
ее пределами с указанием того, в чем конкретно будет заключаться
выигрыш в повышении конкурентоспособности.
20. Информацию о содержании или копии анализов, докладов,
исследований и наблюдений, подготовленных (направленных) для любого
члена уставного (руководящего) органа или собрания акционеров
(дольщиков) в целях обоснования необходимости совершения действия
или сделки, указанной в статье 12 Закона.
21. Информацию, характеризующую финансовое положение
хозяйствующих субъектов, в том числе подтверждающую возможность
банкротства хозяйствующих субъектов (признания их
неплатежеспособными) в случае отказа антимонопольных органов от
согласования действия или сделки, указанной в статье 12 Закона, с
расчетом критериев для определения неудовлетворительной структуры
баланса неплатежеспособных предприятий.
22. Оценку размера ожидаемого экономического эффекта действия
или сделки, указанной в статье 12 Закона, с необходимыми материалами
и расчетами, подтверждающими эффект.
23. Перечень юридических и физических лиц - заявителей.
Приложение 4
к Правилам проведения
государственного антимонопольного
контроля за соблюдением требований
статьи 12 Закона Республики Беларусь
"О противодействии монополистической
деятельности и развитии конкуренции"
Сведения об объемах производства и поставки видов товаров
______________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
за ___________________________________________________________
(указывается временной период*)
Объем рынка __________________________________
(наименование товара, код ТН ВЭД)
---T---------------------T---------------------------T-------------
¦ ¦ Объем реализации товара ¦
¦ ¦ на рынке ¦Доля в общем
№ ¦Наименование субъекта¦ Республики Беларусь ¦ объеме
п/п¦ рынка +-------------T-------------+ рынка, %
¦ ¦в натуральном¦в стоимостном¦
¦ ¦выражении ( )¦выражении ( )¦
---+---------------------+-------------+-------------+-------------
¦ ¦ ¦ ¦
---+---------------------+-------------+-------------+-------------
¦ ¦ ¦ ¦
---+---------------------+-------------+-------------+-------------
¦Иные участники рынка ¦ ¦ ¦
---+---------------------+-------------+-------------+-------------
¦ ¦ ¦ ¦
---+---------------------+-------------+-------------+-------------
¦ ¦ ¦ ¦
---+---------------------+-------------+-------------+-------------
¦ ¦ ¦ ¦
---+---------------------+-------------+-------------+-------------
¦Импорт ¦ ¦ ¦
---+---------------------+-------------+-------------+-------------
¦Объем рынка ¦ ¦ ¦ 100
---+---------------------+-------------+-------------+-------------
___________________________________
*Форма заполняется с разбивкой по основным выдам выпускаемых
товаров в натуральном и стоимостном выражении. Информация
предоставляется за календарный год, предшествующий году
представления сведений, и текущий год отдельно.
<<< Главная
страница | < Назад
|
