ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ,
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
И МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 декабря 2002 г. № 53/168/289
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, ТЕНДЕРЫ
ПО КОТОРЫМ ПРОВОДИТ БЕЛОРУССКИЙ КОНЦЕРН ПО МАТЕРИАЛЬНЫМ
РЕСУРСАМ
Министерство торговли Республики Беларусь, Министерство
финансов Республики Беларусь и Министерство экономики Республики
Беларусь постановляют:
Утвердить Положение о порядке взаимодействия организаций при
осуществлении закупок товаров, тендеры по которым проводит
Белорусский концерн по материальным ресурсам.
Министр торговли Министр финансов Первый заместитель
Республики Беларусь Республики Беларусь Министра экономики
А.Н.КУЛИЧКОВ Н.П.КОРБУТ Республики Беларусь
Н.П.ЗАЙЧЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства торговли
Республики Беларусь,
Министерства финансов
Республики Беларусь и
Министерства экономики
Республики Беларусь
23.12.2002 № 53/168/289
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке взаимодействия организаций при осуществлении закупок
товаров, тендеры по которым проводит
Белорусский концерн по материальным ресурсам
1. Положение о порядке взаимодействия организаций при
осуществлении закупок товаров, тендеры по которым проводит
Белорусский концерн по материальным ресурсам (далее - Положение),
разработано во исполнение пункта 3 постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 24 октября 2002 г. № 1478 "О внесении
дополнений и изменения в постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 13 декабря 1999 г. № 1944 и от 9 марта 2000 г. № 305"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
121, 5/11363) и определяет порядок взаимодействия участников закупок
товаров:
подлежащих закупке в соответствии с Положением о порядке
осуществления закупок товаров, работ и услуг за счет средств
республиканского бюджета и внешних государственных займов,
утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
13 декабря 1999 г. № 1944 (Собрание декретов, указов Президента
Республики Беларусь и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1999 г., № 34, ст.1022; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 4, 5/2248);
по утверждаемому ежегодно Министерством торговли Республики
Беларусь перечню товаров, закупаемых для организаций, финансируемых
из республиканского бюджета, по тендерам, проводимым Белорусским
концерном по материальным ресурсам (далее - перечень);
при проведении открытой, ограниченной или упрощенной процедуры
тендера.
2. Целью настоящего Положения является установление общих
правовых и экономических принципов, регулирующих взаимодействие и
отношения участников закупок (заказчиков, Белорусского концерна по
материальным ресурсам (далее - Концерн), претендентов, поставщиков
(подрядчиков), для обеспечения эффективного и экономичного
расходования средств республиканского бюджета, равноправия
претендентов и открытости проведения процедур закупок на тендерной
основе.
3. Применяемые в настоящем Положении термины используются в
значениях, указанных в пункте 4 Положения о порядке осуществления
закупок товаров, работ и услуг за счет средств республиканского
бюджета и внешних государственных займов, утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 декабря
1999 г. № 1944 (далее - Положение о закупках).
4. Концерн по согласованию с республиканскими органами
государственного управления и иными государственными организациями,
подчиненными Правительству Республики Беларусь, другими
государственными органами (далее - государственные органы) и
юридическими лицами независимо от формы собственности,
финансируемыми из республиканского бюджета (далее - юридические
лица), формирует проект перечня, разрабатывает планы закупок товаров
и проведения тендеров.
5. Концерн ежегодно не позднее 1 сентября текущего года
согласовывает с государственными органами и представляет для
утверждения в Министерство торговли Республики Беларусь перечень на
следующий год.
6. Министерство торговли Республики Беларусь в месячный срок
рассматривает, утверждает перечень и направляет его государственным
органам и юридическим лицам. В случае необходимости государственные
органы направляют его подчиненным организациям.
7. Не позднее 1 ноября текущего года государственные органы
представляют в Концерн предварительные планы закупок товаров на
предстоящий финансовый год, обобщенные по всем подчиненным им
организациям, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению
в письменном виде и на магнитных носителях за подписью руководителя
и главного бухгалтера.
По указанию государственных органов подчиненные им организации
могут представлять предварительные планы закупок непосредственно в
Концерн.
Юридические лица, не имеющие подчиненности государственным
органам, представляют предварительные планы закупок самостоятельно.
8. В целях минимизации расходов финансовых средств на закупки
товаров Концерн имеет право предложить государственным органам и
юридическим лицам уточнить план предполагаемых закупок по
номенклатуре и календарным срокам приобретения для проведения единых
тендеров по однородным товарам.
9. Концерн на основании представленных предварительных планов
закупок разрабатывает годовой сводный план проведения закупок на
тендерной основе.
10. После принятия закона о бюджете на очередной финансовый
(бюджетный) год предварительные планы закупок могут быть уточнены
путем представления в Концерн предложений по их корректировке по
форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
11. Для организации и проведения тендеров по закупке товаров
заказчик представляет Концерну:
11.1. заявку на проведение тендера по закупке товаров по форме
согласно приложению 2 к настоящему Положению;
11.2. утвержденное технико-экономическое задание (далее - ТЭЗ)
на закупаемые товары;
11.3. проект контракта закупки.
12. Концерн в срок до 10 дней с момента получения документов,
указанных в пункте 11 настоящего Положения, уточняет и согласовывает
вопросы, связанные с требованиями заказчика, готовит сводный график
проведения тендеров.
В указанный срок Концерн имеет право уточнить у заказчика
содержание представленных им документов (по ТЭЗ, срокам проведения
тендера, критериям определения наилучшего тендерного предложения,
возможности использования альтернативных технических решений и
т.д.). Заказчик обязан дать ответ Концерну в двухдневный срок, в том
числе по требованию Концерна в письменной форме.
13. Концерн в срок до 10 дней с момента подготовки сводного
графика проведения тендеров готовит тендерные документы, публикует
приглашение к участию в тендере в средствах массовой информации.
14. Претенденты для участия в тендерах, проводимых Концерном:
14.1. представляют заявление на участие в тендере по форме
согласно приложению 3 к настоящему Положению;
14.2. представляют тендерные предложения и иные документы в
соответствии с требованиями Положения о закупках.
15. Размер оплаты за подготовку и проведение тендеров
определяется в соответствии с утвержденной Министерством торговли
Республики Беларусь сметой затрат (калькуляцией) Концерна.
Перечень статей затрат, включаемых в смету затрат
(калькуляцию), согласовывается с Министерством финансов Республики
Беларусь.
16. В случае, если руководитель или представитель заказчика не
являются членами тендерной комиссии, образованной Концерном, то
Концерн в письменной форме просит заказчика направить своего
представителя принять участие в заседании тендерной комиссии
Концерна в качестве специально приглашенного с целью соблюдения
соответствия закупаемого товара поданным заказчиком в Концерн
документам.
По согласованию с государственным органом в заседании тендерной
комиссии Концерна в качестве специально приглашенного вместо
представителя заказчика может принять участие представитель
государственного органа, в подчинении которого находится заказчик.
Отсутствие представителя заказчика или представителя
государственного органа (своевременно уведомленного) не является
препятствием для проведения заседания тендерной комиссии и выбора
победителя тендера.
17. Концерн по результатам проведенного тендера акцептует
тендерное предложение, признанное наилучшим на основании критериев,
указанных в тендерных документах. Уведомление об акцепте тендерного
предложения в течение суток направляется представившему его
претенденту и заказчику.
18. Заказчик в срок до 20 дней (если не указан иной срок) с
момента получения уведомления об акцепте тендерного предложения
Концерном, но не позднее истечения срока тендерного предложения:
18.1. заключает контракт закупки, составленный в письменной
форме в соответствии с акцептованным тендерным предложением и
проектом контракта закупки;
18.2. в случае отказа вышестоящей организацией утвердить
контракт закупки, если это предусмотрено тендерными документами,
письменно уведомляет об этом Концерн с указанием причин отказа.
19. Концерн в семидневный срок рассматривает причины отказа и
уведомляет об этом претендента, тендерное предложение которого было
акцептовано.
20. При неподписании контракта закупки претендентом, тендерное
предложение которого акцептовано, или при непредоставлении им
требуемого обеспечения исполнения контракта закупки заказчик в
трехдневный срок уведомляет об этом Концерн.
21. В случае, указанном в пункте 20 настоящего Положения,
Концерн выбирает наилучшее тендерное предложение из оставшихся и
направляет представившему его претенденту и заказчику уведомление об
акцепте этого тендерного предложения или отклоняет все оставшиеся
тендерные предложения.
22. Концерн проводит новый тендер, если тендер завершился без
выбора победителя.
23. До принятия решения заказчиком о проведении нового тендера
Концерн предлагает ему в срок до 5 календарных дней в письменной
форме подтвердить или уточнить содержание заявки и документов,
указанных в пункте 11 настоящего Положения.
24. В случае отказа от проведения нового тендера заказчик
уведомляет Концерн о причинах отказа. Уведомление об отказе должно
быть согласовано с государственным органом, в подчинении которого он
находится.
25. По результатам проведения тендера Концерн составляет
справку о процедуре закупки по форме согласно приложению 4 к
настоящему Положению и в трехдневный срок направляет ее заказчику.
26. Концерн в установленном порядке публикует сообщение в
печати о присуждении претенденту контракта закупки, может издавать
бюллетень о закупках товаров и ценах на товары, приобретаемые по
результатам проведенных им тендеров.
27. Пересмотр решений Концерна по проведению тендеров
осуществляется в соответствии с действующим законодательством
Республики Беларусь.
Приложение 1
к Положению о порядке
взаимодействия организаций
при осуществлении закупок
товаров, тендеры по которым
проводит Белорусский концерн
по материальным ресурсам
ПЛАН
закупок товаров, тендеры по которым проводит
Белорусский концерн по материальным ресурсам
__________________________________________
(наименование организации)
на ____ год
------T-----------T--------T--------T---------------------T-----T------------¬
¦ ¦ ¦Статья ¦ ¦ Количество товара ¦ ¦ ¦
¦Наи- ¦Тип, марка,¦расходов¦Потен- +-----T---------------+Еди- ¦Предельная ¦
¦мено-¦технические¦по бюд- ¦циальные¦ ¦ в том числе ¦ница ¦максимальная¦
¦вание¦характерис-¦жетной ¦изгото- ¦ ¦ по кварталам ¦изме-¦цена закупки¦
¦това-¦тики (ГОСТ,¦класси- ¦вители ¦всего+---T---T---T---+рения¦единицы ¦
¦ра ¦ТУ и др.) ¦фикации ¦товара ¦ ¦I ¦II ¦III¦IV ¦ ¦продукции ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кв.¦кв.¦кв.¦кв.¦ ¦ ¦
+-----+-----------+--------+--------+-----+---+---+---+---+-----+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
+-----+-----------+--------+--------+-----+---+---+---+---+-----+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------+--------+--------+-----+---+---+---+---+-----+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------+--------+--------+-----+---+---+---+---+-----+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------+--------+--------+-----+---+---+---+---+-----+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+-----------+--------+--------+-----+---+---+---+---+-----+-------------
ВСЕГО
Руководитель заказчика ____________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер _________________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение 2
к Положению о порядке
взаимодействия организаций
при осуществлении закупок
товаров, тендеры по которым
проводит Белорусский концерн
по материальным ресурсам
Белорусскому концерну
по материальным ресурсам
220099, г.Минск, ул.Казинца, 4-308
(тел.278-79-42, 278-32-19,
тел./факс 278-10-12)
Заявка на проведение тендера
_____________ г.Минск
(дата)
________________________________________
(полное название юридического лица)
поручает Концерну провести тендер по закупке товаров в соответствии
с ТЭЗ:
1. ____________________________________________________________
(наименование товара)
2. ____________________________________________________________
с использованием _________________________________________ процедуры
(открытая, ограниченная, упрощенная)
закупки на общую сумму ориентировочно _____________________ рублей и
определить победителя.
Победитель приобретает право заключения контракта закупки.
Сроки проведения:
1. ____________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
Требования к претендентам:
1. Представление специальных разрешений (лицензий) на занятие
деятельностью, связанной с поставкой товаров, ______________________
2. Критерии оценки, которые будут применяться для оценки
квалификационных данных претендентов, и перечень документов,
представляемых ими для подтверждения своих квалификационных данных:
2.1. экономическое и финансовое положение претендента _________
2.2. технический потенциал претендента ________________________
2.3. надежность претендента ___________________________________
3. Заявление заказчика о применении преференциальной поправки _
____________________________________________________________________
4. Другие требования заказчика ________________________________
5. Имя, должность и адрес одного или более должностных лиц,
которым вменено в обязанности поддерживать связь с Концерном по
вопросам закупок ___________________________________________________
6. В случае полного соблюдения процедуры выбора поставщика
заказчик _______________________________________ обязуется заключить
(полное название юридического лица)
контракт с победителем, тендерное предложение которого акцептовано
Концерном. При отказе от заключения контракта закупки заказчик
обязуется возместить причиненные этим убытки.
Приложение: ТЭЗ на __________ листах.
Проект контракта закупки на __________ листах.
Руководитель организации ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Приложение 3
к Положению о порядке
взаимодействия организаций
при осуществлении закупок
товаров, тендеры по которым
проводит Белорусский концерн
по материальным ресурсам
_______________
(дата)
Белорусскому концерну
по материальным ресурсам
220099, г.Минск, ул.Казинца, 4-308
(тел.278-79-42, 278-32-19,
тел./факс 278-10-12)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в тендере
от _________________________________________________________________
(полное наименование и адрес юридического лица,
____________________________________________________________________
подавшего заявление)
1. Изучив представленные Концерном тендерные документы на
поставку товара, мы, нижеподписавшиеся, уполномоченные на подписание
заявления, согласны принять участие в тендере по закупке ___________
____________________________________________________________________
(наименование товара)
2. В случае победы в тендере принимаем на себя обязательство
заключить контракт закупки в срок не позднее 20 рабочих дней с
момента уведомления об акцепте тендерного предложения Концерном.
3. Мы согласны с тем, что в случае нашего отказа от уплаты
указанной в счете-фактуре суммы, связанной с возмещением затрат на
подготовку и проведение тендера, от заключения контракта закупки при
признании нас победителями тендера размер внесенного нами тендерного
обеспечения остается в распоряжении Концерна.
4. Счет в банке, на который перечисляется сумма возвращаемого
тендерного обеспечения претенденту (при денежной форме
обеспечения), ______________________________________________________
Представляемые документы:
1. ____________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
3. ____________________________________________________________
Должность уполномоченного лица _____________________________________
_____________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение 4
к Положению о порядке
взаимодействия организаций
при осуществлении закупок
товаров, тендеры по которым
проводит Белорусский концерн
по материальным ресурсам
СПРАВКА
о процедуре закупки
1. Краткое описание закупаемых товаров ________________________
2. Реквизиты претендентов, представивших тендерные предложения
или заявки на предквалификацию _____________________________________
3. Сведения о квалификационных данных претендентов,
представивших тендерные предложения или заявки на предквалификацию,
или информацию об отсутствии таковых _______________________________
____________________________________________________________________
4. Сведения о цене и краткое изложение других основных условий
каждого тендерного предложения _____________________________________
5. Краткое изложение критериев оценки и сопоставления тендерных
предложений ________________________________________________________
____________________________________________________________________
6. При отклонении всех тендерных предложений - информация об
этом с изложением соответствующих причин ___________________________
7. Краткое изложение любых запросов по разъяснению
предквалификационных или тендерных документов, ответов на них, а
также любых изменений этих документов ______________________________
____________________________________________________________________
8. При проведении процедур закупок с участием только
отечественных претендентов - информация об этом с изложением
соответствующих причин _____________________________________________
9. В случае сокращения сроков представления тендерных
предложений или заявок на предквалификацию - краткое изложение
причин этого _______________________________________________________
10. В случае применения преференциальной поправки для
отечественных претендентов - информация об этом ____________________
Секретарь комиссии ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
<<< Главная
страница | < Назад
|
