ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
2 июля 2002 г. № 52
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО МЕТОДИКЕ КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННОЙ
СТОИМОСТИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ВЗАИМОЗАВИСИМЫМИ ЛИЦАМИ
В целях обеспечения соблюдения норм Закона Республики Беларусь
от 3 февраля 1993 г. "О Таможенном тарифе" (Ведамасцi Вярхоўнага
Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 13, ст.126) и обоснованности
решений в отношении заявляемой таможенной стоимости товаров при
наличии взаимозависимости между участниками сделок Государственный
таможенный комитет Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по методике контроля
таможенной стоимости товаров, перемещаемых взаимозависимыми лицами.
2. Начальникам таможен довести содержание настоящего
постановления до личного состава таможен, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей и таможенных агентов, расположенных
в зоне деятельности таможен.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении
тридцати дней после его опубликования.
4. Договорно-правовому управлению (Негоцкая Е.Л.) обеспечить
опубликование настоящего постановления в средствах массовой
информации и информирование таможен о дате его вступления в силу.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Государственного таможенного комитета
Республики Беларусь Гринева Н.Т.
Председатель А.Ф.ШПИЛЕВСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
02.07.2002 № 52
ИНСТРУКЦИЯ
по методике контроля таможенной стоимости товаров,
перемещаемых взаимозависимыми лицами
Глава 1
МЕТОДИКА КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ,
ВВОЗИМЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО СДЕЛКАМ,
ЗАКЛЮЧЕННЫМ МЕЖДУ ВЗАИМОЗАВИСИМЫМИ ЛИЦАМИ
1. В соответствии с пунктом "г" части третьей статьи 19 Закона
Республики Беларусь "О Таможенном тарифе" (далее - Закон) метод
определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами
(далее - метод 1) при наличии взаимозависимости между участниками
сделки может быть применен только в том случае, если их
взаимозависимость не повлияла на цену сделки, что должно быть
доказано декларантом.
Для определения таможенной стоимости товаров по методу 1
декларант должен доказать, что цена сделки при сделке между
взаимозависимыми покупателем и продавцом близко совпадает с одной из
следующих проверочных величин:
ценой сделки при продаже в Республику Беларусь идентичных или
однородных товаров покупателю, не являющемуся взаимозависимым с
продавцом лицом;
таможенной стоимостью идентичных или однородных товаров,
определяемой в соответствии со статьей 22 Закона;
таможенной стоимостью идентичных или однородных товаров,
определяемой в соответствии со статьей 23 Закона.
При этом в качестве проверочных величин используется информация
о ценах сделок с товарами, ввезенными одновременно с оцениваемыми
или не ранее чем за 90 дней до даты ввоза оцениваемых товаров.
2. Проверочные величины, указанные в пункте 1 настоящей
Инструкции, должны использоваться исключительно в целях сравнения и
не могут быть установлены в качестве цены сделки. Это значит, что по
результатам сравнения:
признается, что взаимозависимость продавца и покупателя не
повлияла на цену сделки, и эта цена принимается в качестве основы
для определения таможенной стоимости товаров по методу 1;
либо признается, что взаимозависимость продавца и покупателя
повлияла на цену сделки, и таможенная стоимость не может быть
определена по методу 1.
3. При сравнении заявленной декларантом таможенной стоимости с
проверочными величинами учитываются различия в коммерческих условиях
продажи и количестве товаров, а также в компонентах, указанных в
статье 19 Закона.
При принятии решения о приемлемости цены сделки необходимо
учитывать, что для различных товаров допустимые колебания
(отклонения) цен могут существенно различаться, в связи с чем не
может быть установлено единого допустимого норматива отклонений цен
от проверочных величин, указанных в пункте 9 настоящей Инструкции.
4. Если у таможенного органа нет оснований предполагать, что
взаимозависимость между продавцом и покупателем повлияла на цену
сделки, то для применения метода 1 при сделках между
взаимозависимыми лицами не требуется проводить дополнительную
проверку и запрашивать у декларанта доказательства отсутствия такого
влияния. В первую очередь это касается тех случаев, когда таможенным
органом ранее уже было проверено отсутствие влияния
взаимозависимости на цену сделки (например, при повторяющихся
поставках одних и тех же товаров по договору (договорам) между
данными лицами).
5. Если в декларации таможенной стоимости декларантом указано,
что взаимозависимость продавца и покупателя не повлияла на цену
сделки, но таможенный орган имеет основания полагать обратное, он
должен письменно сообщить декларанту об этих основаниях. Для этого в
декларации таможенной стоимости (в специальных графах "Для отметок
таможни" либо на оборотной стороне) должностным лицом таможенного
органа дается краткое обоснование причин, вызвавших сомнение в том,
что взаимозависимость не повлияла на цену сделки. Все записи
заверяются подписью и личной номерной печатью должностного лица,
принимающего таможенную стоимость, с указанием даты осуществления
записи.
В этом случае для подтверждения заявленной декларантом
таможенной стоимости декларант имеет право доказать достоверность
сведений, заявленных им в подтверждение таможенной стоимости
товаров, путем представления таможенному органу документов,
доказывающих, что взаимозависимость не повлияла на цену сделки. Если
такие документы не могут быть представлены при таможенном
оформлении, то на основании части четвертой статьи 15 Закона товар
по просьбе декларанта может быть предоставлен ему в пользование под
залог имущества или гарантию уполномоченного банка либо при условии
уплаты таможенных платежей в соответствии с оценкой товара,
осуществленной таможенным органом.
6. В качестве документов, подтверждающих заявленную декларантом
таможенную стоимость, в таможенный орган могут быть представлены:
договоры купли-продажи, заключенные между лицами, не
являющимися взаимозависимыми, в отношении товаров, идентичных или
однородных оцениваемым, проданных для ввоза в Республику Беларусь. К
этим договорам должны быть приложены соответствующие им грузовые
таможенные декларации и декларации таможенной стоимости, согласно
которым таможенная стоимость идентичных или однородных товаров была
принята таможенным органом Республики Беларусь по методу 1;
бухгалтерская и банковская документация покупателя в отношении
реализации оцениваемых, идентичных или однородных оцениваемым на
территории Республики Беларусь товаров;
сведения об участии продавца в распределении прибыли от
деятельности покупателя (в тех случаях, когда продавец является
владельцем вклада (пая) или обладателем акций в уставном капитале
покупателя);
сведения о финансовых взаимоотношениях продавца и покупателя,
кроме расчетов по договору купли-продажи, на основании которого
производится перемещение через таможенную границу Республики
Беларусь оцениваемых товаров. Представление таких сведений может
быть необходимо для проверки возможности получения продавцом прямого
или косвенного дохода от деятельности покупателя. В этом случае
возможность получения такого дохода может оказать влияние на цену
сделки при взаимозависимости продавца и покупателя;
бухгалтерская и банковская документация производителя товаров,
если она может быть проверена таможенными органами Республики
Беларусь.
Представление одновременно всех вышеуказанных документов и
сведений в каждом случае необязательно. Подбор документов
осуществляется исходя из имеющейся у декларанта возможности их
получения, а также исходя из выбора одной из проверочных величин,
указанных в пункте 1 настоящей Инструкции.
7. Если в представленных декларантом документах отсутствует
необходимая информация, подтверждающая, что взаимозависимость не
повлияла на цену сделки, то декларанту предлагается определить
таможенную стоимость путем последовательного применения методов,
установленных Законом.
8. При отказе декларанта определить таможенную стоимость путем
последовательного применения одного из методов, установленных
Законом, таможенный орган в соответствии с частью второй статьи 16
Закона самостоятельно определяет таможенную стоимость декларируемого
товара, последовательно применяя установленные Законом методы
определения таможенной стоимости, с корректировкой, осуществляемой в
соответствии с Законом. В этом случае должностным лицом таможенного
органа на оборотной стороне грузовой таможенной декларации
производятся соответствующие записи и расчеты с указанием заголовка
"Отметки таможни", которые заверяются подписью и личной номерной
печатью должностного лица, принимающего таможенную стоимость, с
указанием даты осуществления записи.
Глава 2
МЕТОДИКА КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ,
ВЫВОЗИМЫХ С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО СДЕЛКАМ,
ЗАКЛЮЧЕННЫМ МЕЖДУ ВЗАИМОЗАВИСИМЫМИ ЛИЦАМИ
9. В соответствии с Порядком определения таможенной стоимости
товаров, вывозимых с таможенной территории Республики Беларусь,
утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
9 июня 1998 г. № 908 (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 17,
ст.454) (далее - Порядок), таможенная стоимость вывозимых товаров
определяется на основе цены сделки, то есть цены, фактически
уплаченной или подлежащей уплате при продаже товаров на экспорт. При
этом в случае, если участники сделки являются взаимозависимыми
лицами, таможенная стоимость товаров может быть определена на основе
цены сделки, если их взаимозависимость не повлияла на цену сделки.
Для того, чтобы подтвердить отсутствие влияния
взаимозависимости на цену сделки, декларант должен доказать, что
цена сделки при сделке между взаимозависимыми лицами близко
совпадает с одной из следующих проверочных величин:
ценой сделки при продаже на экспорт из Республики Беларусь
независимому покупателю идентичных или однородных товаров в ту же
страну импорта;
таможенной стоимостью, определенной согласно пункту 2 Порядка;
таможенной стоимостью идентичных или однородных товаров,
определяемой в соответствии с пунктом 3 Порядка.
10. Проверочные величины, указанные в пункте 9 настоящей
Инструкции, должны использоваться исключительно в целях сравнения и
не могут быть установлены в качестве цены сделки. Это значит, что по
результатам сравнения:
признается, что взаимозависимость продавца и покупателя не
повлияла на цену сделки, и эта цена принимается в качестве основы
для определения таможенной стоимости вывозимых товаров;
либо признается, что взаимозависимость продавца и покупателя
повлияла на цену сделки, и таможенная стоимость не может быть
определена на основе цены сделки с вывозимыми товарами.
11. При сравнении заявленной декларантом таможенной стоимости с
проверочными величинами учитываются различия в коммерческих условиях
продажи и количестве товаров, в расходах, указанных в пункте 1
Порядка, а также положения пункта 4 настоящей Инструкции.
При принятии решения о приемлемости цены сделки необходимо
учитывать, что для различных товаров допустимые колебания
(отклонения) цен могут существенно различаться, в связи с чем не
может быть установлено единого допустимого норматива отклонений цен
от проверочных величин, указанных в пункте 9 настоящей Инструкции.
12. Если таможенный орган имеет основания полагать, что
взаимозависимость повлияла на цену сделки, он письменно сообщает
декларанту об этих основаниях. Для этого на оборотной стороне
грузовой таможенной декларации должностным лицом таможенного органа
дается краткое обоснование причин, вызвавших сомнение в том, что
взаимозависимость не повлияла на цену сделки, с указанием заголовка
"Отметки таможни", которое заверяется подписью и личной номерной
печатью должностного лица, принимающего таможенную стоимость, с
указанием даты осуществления записи.
В этом случае для подтверждения заявленной декларантом
таможенной стоимости декларант имеет право доказать достоверность
сведений, заявленных им в подтверждение таможенной стоимости
товаров, путем представления таможенному органу документов,
доказывающих, что взаимозависимость не повлияла на цену сделки.
Если такие документы не могут быть представлены при таможенном
оформлении, то на основании части четвертой статьи 15 Закона товар
по просьбе декларанта может быть предоставлен ему в пользование под
залог имущества или гарантию уполномоченного банка либо при условии
уплаты таможенных платежей в соответствии с оценкой товара,
осуществленной таможенным органом.
13. В качестве документов, подтверждающих заявленную
декларантом таможенную стоимость, в таможенный орган могут быть
представлены документы, указанные в пункте 6 настоящей Инструкции.
При этом применительно к товарам, вывозимым с таможенной территории
Республики Беларусь, необходимо принимать во внимание, что продавец
товаров и в большинстве случаев производитель является отечественным
лицом, покупатель - иностранным лицом, а товары подлежат дальнейшей
реализации вне таможенной территории Республики Беларусь.
14. Если в представленных декларантом документах (в том числе в
документах, представленных в течение срока временной (условной)
оценки) отсутствует необходимая информация, подтверждающая, что
взаимозависимость не повлияла на цену сделки, то декларанту
предлагается определить таможенную стоимость вывозимого товара
согласно пунктам 2, 3 Порядка.
15. При отказе декларанта определить таможенную стоимость
вывозимого товара согласно пунктам 2, 3 Порядка таможенный орган в
соответствии с частью второй статьи 16 Закона самостоятельно
определяет таможенную стоимость вывозимых товаров. В этом случае
должностным лицом таможенного органа на оборотной стороне грузовой
таможенной декларации производятся соответствующие записи и расчеты
с указанием заголовка "Отметки таможни", которые заверяются подписью
и личной номерной печатью должностного лица, принимающего таможенную
стоимость, с указанием даты осуществления записи.
<<< Главная
страница | < Назад
|
