ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 июня 2002 г. № 9
О ДОСУДЕБНОЙ ПОДГОТОВКЕ ДЕЛ К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ
В целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения
дел, единства в практике применения положений Хозяйственного
процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ХПК),
касающихся подготовки дел к судебному разбирательству, Пленум
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, руководствуясь
статьями 14-16 Закона Республики Беларусь "О хозяйственных судах в
Республике Беларусь" от 09.12.1998 № 217-3 (зарегистрирован в
Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 20 марта
2001 года № 2/743), постановляет:
1. Обратить внимание хозяйственных судов, что подготовка дел к
судебному разбирательству является обязательной стадией
хозяйственного процесса, имеющей целью обеспечения его правильного и
своевременного рассмотрения и разрешения, и проводится хозяйственным
судом после принятия искового заявления к производству
хозяйственного суда.
Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:
а) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и иных
участников процесса;
б) определение законодательства, которым следует
руководствоваться, и установление правоотношений сторон;
в) определение обстоятельств, имеющих значение для правильного
разрешения дела;
г) представление и истребование необходимых доказательств;
д) установление времени и места судебного заседания.
2. Подготовка дела к судебному разбирательству должна
проводиться с учетом особенностей той или иной категории дел, а
также характера каждого конкретного спора.
Перечисленные в статье 132 ХПК процессуальные действия,
направленные на подготовку дела к судебному разбирательству, судья
совершает в порядке, предусмотренном в ХПК.
3. Перечень конкретных процессуальных действий судьи по
подготовке дел к судебному разбирательству, изложенный в статье 132
ХПК, не является исчерпывающим, в связи с чем судья вправе в
процессе подготовки дела к судебному разбирательству произвести и
другие необходимые действия, направленные на обеспечение правильного
и своевременного разрешения дела. Судья, в частности, может вынести
определение об объединении нескольких однородных дел в одно
производство или выделить одно или несколько соединенных требований
в отдельное производство (статья 123 ХПК).
4. В соответствии со статьей 130 ХПК судья обязан вынести
определение о подготовке дела к судебному разбирательству с
указанием конкретных действий, которые следует произвести.
Такое определение должно быть вынесено и в случае, если
возникает необходимость в дополнительных действиях по подготовке
дела к судебному разбирательству после отмены ранее состоявшегося
судебного решения и направлении дела на новое рассмотрение.
5. Обратить внимание хозяйственных судов на необходимость
строгого соблюдения установленного частью 3 статьи 129 ХПК
пятидневного срока для проведения подготовки дела к судебному
разбирательству, течение которого начинается после принятия искового
заявления к производству хозяйственного суда.
6. В соответствии с пунктом 1 статьи 132 ХПК судья в порядке
подготовки дела к судебному разбирательству рассматривает вопрос о
привлечении к участию в деле другого ответчика или третьего лица.
При этом следует иметь в виду, что вопрос о привлечении к участию в
деле указанных лиц должен решаться с учетом требований статей 41,
45, 46 ХПК.
По смыслу статьи 41 ХПК привлечение другого ответчика к участию
в деле возможно и в стадии подготовки дела к судебному
разбирательству и может иметь место только с согласия истца, которое
должно быть выражено в письменной форме.
Правило, закрепленное в пункте 1 статьи 132 ХПК, не
распространяется на третьих лиц, заявляющих самостоятельные
требования на предмет спора. Вопрос о вступлении (невступлении) в
дело эти лица решают самостоятельно.
Поэтому в случае необходимости хозяйственный суд извещает такое
лицо о начатом процессе и разъясняет ему право вступления в дело в
качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на
предмет спора или не заявляющего таких требований.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на
предмет спора, могут вступить в дело как по собственной инициативе,
так и путем привлечения их к участию в деле по ходатайству сторон
или по инициативе хозяйственного суда.
7. Вопрос о том, кто является заинтересованным в исходе дела
лицом, которое суд должен известить о производстве по делу и времени
его разбирательства, определяется характером дела и его конкретными
обстоятельствами. К ним, в частности, относятся третьи лица,
заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, и третьи
лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, а
также ответчики, привлекаемые к участию в деле, в соответствии с
пунктом 1 статьи 132 ХПК.
Извещение заинтересованных лиц о времени и месте проведения
судебного разбирательства осуществляется путем направления им
определения о возбуждении производства по делу, а ответчикам - и
копии искового заявления.
8. При проведении досудебной подготовки суд вправе предложить
истцу, ответчику, третьему лицу, заявляющему самостоятельные
требования на предмет спора, уточнить требования и возражения,
рассмотреть вопрос о привлечении к участию в деле других лиц,
определить или уточнить правовую позицию, предложить сторонам
провести сверку расчетов и т.п.
Установив, что представленные доказательства недостаточно
подтверждают требования истца или возражения ответчика либо не
содержат иных необходимых данных, восполнить которые стороны не
могут, судья вправе предложить им представить дополнительные
доказательства, а в случаях, когда представление таких доказательств
для названных лиц затруднительно, по их просьбе истребует от граждан
или организаций необходимые доказательства.
9. При проверке доказательств на стадии подготовки дела к
судебному разбирательству судье надлежит исходить из требований
статьи 64 ХПК об относимости доказательств и статьи 65 ХПК о
допустимости доказательств для дела и во всех случаях предлагать
сторонам указать, какие именно обстоятельства могут быть
подтверждены этими доказательствами, имея в виду, что показания
свидетелей, а также письменные и вещественные доказательства,
представленные сторонами, должны иметь значение для дела.
Принятие доказательств, не имеющих значение для дела, а также
использование данных, которые не могут являться средствами
доказывания по возникшему спору, недопустимо.
10. При подготовке дела к судебному разбирательству судья не
вправе предлагать какой-либо из сторон представлять доказательства
или давать объяснения (в том числе включать в определение о
подготовке дела к судебному разбирательству), связанные с пропуском
срока исковой давности. Если же заинтересованная сторона (например,
ответчик в отзыве на исковое заявление) ссылается на пропуск срока
исковой давности, судья вправе в порядке подготовки дела к судебному
разбирательству в целях обеспечения его своевременного и правильного
разрешения предложить каждой из сторон представить по данному
вопросу соответствующие доказательства (статьи 61, 132 ХПК).
11. Круг необходимых средств доказывания определяется с учетом
характера заявленных требований и возражений.
При этом следует иметь в виду, что по каждой категории дел
существуют различные средства доказывания.
12. В стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд
вправе назначить экспертизу по ходатайству лиц, участвующих в деле,
или по собственной инициативе.
Экспертиза назначается во всех случаях, когда необходимость
экспертного заключения явствует из обстоятельств дела и
представленных доказательств. При назначении экспертизы следует
соблюдать требования статей 52, 75-76 ХПК, причем лицам, участвующим
в деле, следует разъяснять их право ставить перед экспертом вопросы,
по которым должно быть дано заключение.
Однако необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей
75 ХПК на разрешение экспертизы могут быть поставлены только те
вопросы, которые требуют специальных познаний в области науки,
техники и других областях.
13. В случаях, не терпящих отлагательства, может производиться
в порядке подготовки дела к судебному разбирательству осмотр на
месте как письменных или вещественных доказательств, так и предмета
спора.
14. При направлении другим хозяйственным судам судебных
поручений необходимо руководствоваться требованиями статьи 82 ХПК и
иметь в виду следующее:
а) право на судебное поручение является исключительным способом
собирания относящихся к делу доказательств и может применяться лишь
в тех случаях, когда эти доказательства по каким-либо причинам не
могут быть представлены в хозяйственный суд, рассматривающий дело;
б) в порядке статьи 132 ХПК может быть поручено лишь совершение
определенных процессуальных действий: опрос сторон и третьих лиц,
допрос свидетелей, осмотр и исследование письменных или вещественных
доказательств, если соответствующие процессуальные действия должны
быть совершены на территории другой административно-территориальной
единицы Республики Беларусь.
15. В соответствии с пунктом 9 статьи 132 ХПК хозяйственный суд
в порядке подготовки дела к судебному разбирательству принимает меры
к примирению сторон, а также способствует окончанию дела заключением
мирового соглашения, что прямо вытекает из статьи 43 ХПК. О праве
сторон на заключение мирового соглашения должно быть указано в
определении о подготовке дела к судебному разбирательству.
16. Учитывая, что в силу статьи 79 ХПК обеспечение
доказательств производится в судебном порядке с момента возбуждения
производства по делу, суд вправе принять меры по их обеспечению и
при подготовке дела к судебному разбирательству.
При этом следует иметь в виду, что круг доказательств, которые
могут быть обеспечены, законом не ограничен.
17. Определение о проведении подготовки дела к судебному
разбирательству и другие определения, вынесенные в связи с
подготовкой, обжалованию не подлежат, поскольку не препятствуют
дальнейшему движению дела, за исключением определений по вопросам
обеспечения иска и доказательств, а также определений о недопущении
лица к участию в деле в качестве процессуального соучастника,
которые могут быть обжалованы в установленном законодательными
актами порядке.
Председатель В.С.КАМЕНКОВ
Секретарь Пленума, судья Н.Д.МАДУДИН
<<< Главная
страница | < Назад
|
