ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
24 декабря 2003 г. № 1685
О МЕРАХ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24
марта 2004 г. № 322 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 52, 5/13991) ;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30
апреля 2004 г. № 502 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 71, 5/14181) ;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17
июня 2004 г. № 723 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 103, 5/14407) ;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16
июля 2004 г. № 870 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 120, 5/14565)
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить комплекс мер по стимулированию развития
предпринимательства и дополнительному созданию объектов
инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства
(прилагается).
2. Министерству экономики довести до заинтересованных комплекс
мер по стимулированию развития предпринимательства и дополнительному
созданию объектов инфраструктуры поддержки и развития малого
предпринимательства, обеспечить контроль за ходом его выполнения и
ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, информировать Правительство Республики Беларусь.
3. Республиканским органам государственного управления, иным
государственным организациям, подчиненным Правительству Республики
Беларусь, облисполкомам, Минскому горисполкому, а также
Национальному банку, указанным в качестве исполнителей комплекса мер
по стимулированию развития предпринимательства и дополнительному
созданию объектов инфраструктуры поддержки и развития малого
предпринимательства, не позднее 5-го числа, следующего за отчетным
кварталом, представлять в Министерство экономики информацию о
выполнении данных мер и мероприятий.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
24.12.2003 № 1685
Комплекс мер по стимулированию развития
предпринимательства и дополнительному созданию
объектов инфраструктуры поддержки и развития
малого предпринимательства
------------------------------------------T----------T--------------------
Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнители
¦исполнения¦
------------------------------------------+----------+--------------------
1. Внесение в Правительство в
установленном порядке проектов
нормативных правовых актов:
1.1. о порядке финансирования проведения январь Минэкономики
оценки объектов незавершенного 2004 г. Минфин
строительства в случае несостоятельности Минстройархитектуры
балансодержателей этих объектов
1.2. Исключен.
__________________________________________________________
Подпункт 1.2 пункта 1 исключен постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 16 июля 2004 г. № 870
1.2. о передаче юридическим лицам и февраль Минэкономики
индивидуальным предпринимателям в 2004 г. Минфин
безвозмездное пользование неиспользуемых
имущественных комплексов, находящихся на
территории бывших военных городков, на
срок реализации инвестиционных проектов
__________________________________________________________
1.3. о внесении дополнения в Декрет февраль Минюст
Президента Республики Беларусь от 2004 г. Минэкономики
16 марта 1999 г. № 11 (в редакции облисполкомы
Декрета Президента Республики Минский горисполком
Беларусь от 17 декабря 2002 г. № 29),
предусматривающего при приеме
регистрирующим органом документов
участников (физических лиц) коммерческих
организаций с иностранными инвестициями
предоставление права подачи документов
доверенным лицам, уполномоченным
в установленном порядке
1.4. о продаже юридическим лицам и февраль Минэкономики
индивидуальным предпринимателям 2004 г. другие
недвижимого имущества предприятий как республиканские
имущественных комплексов, находящихся в органы
государственной собственности, а также государственного
акций, держателем которых является управления
Минэкономики, на аукционе или по конкурсу облисполкомы
по начальной цене продажи, равной одной Минский горисполком
базовой величине
1.5. об отчуждении находящихся февраль -"-
в собственности Республики Беларусь 2004 г.
недвижимого имущества (в том числе не
завершенных строительством объектов),
основного технологического оборудования,
транспортных средств общего пользования,
акций, держателем которых является
Минэкономики, по решению Правительства
на сумму до 150 тыс. базовых величин
1.6. о критериях отнесения зданий, февраль -"-
сооружений и имущественных комплексов, 2004 г.
находящихся в государственной
собственности и закрепленных на праве
хозяйственного ведения и оперативного
управления, к неэффективно используемым
и о порядке формирования перечней таких
объектов
1.7. о внесении изменений и дополнений в февраль Минэкономики
Указ Президента Республики Беларусь от 30 2004 г. Управление делами
сентября 2002 г. № 495, предусмотрев в Президента
нем: Республики Беларусь
облисполкомы
Минский горисполком
увеличение срока (до 10 лет) применения
понижающего коэффициента к базовым
ставкам арендной платы за площади,
арендуемые инкубаторами малого
предпринимательства(1) (далее -
инкубатор), центрами поддержки
предпринимательства(2),
научно-технологическими парками(3)
(далее - технопарки) и о распространении
указанной нормы на субъекты малого
предпринимательства, являющиеся
арендаторами инкубаторов и технопарков
передачу площадей зданий и сооружений
в аренду субъектам малого
предпринимательства(4) с предоставлением
отсрочки по арендной плате сроком на 2
года и погашением задолженности в течение
5-10 лет
невзимание арендной платы в течение
периода проведения согласованных
с арендодателем проектных и ремонтных
работ в помещениях, зданиях, сооружениях,
переданных в аренду для реализации
инвестиционных проектов, но не более двух
лет с целевым использованием указанных
объектов
изменение порядка передачи
в безвозмездное пользование
неиспользуемых и неэффективно
используемых зданий, сооружений
и имущественных комплексов, находящихся
в государственной собственности, а также
освобождение передающей и принимающей
сторон от уплаты налога на добавленную
стоимость
установление для организаций бытового
обслуживания населения и субъектов малого
предпринимательства, оказывающих бытовые
услуги населению в сельской местности,
понижающих коэффициентов по аренде
помещений
1.8. об оказании субъектам малого январь Минфин
предпринимательства государственной 2004 г. МНС
поддержки в течение трех лет со дня их Минэкономики
государственной регистрации в пределах,
исчисленных к уплате налога на прибыль,
налога с пользователей автомобильных
дорог, налога на добавленную стоимость,
сбора на формирование местных целевых
бюджетных жилищно-инвестиционных фондов,
сбора на финансирование расходов,
связанных с содержанием и ремонтом
жилищного фонда, сбора в республиканский
фонд поддержки производителей
сельскохозяйственной продукции,
продовольствия и аграрной науки,
и направлении высвободившихся средств на:
выплату работникам заработной платы не
менее величины ее среднего значения,
сложившегося в IV квартале года,
предшествующего году, в котором субъекты
малого предпринимательства освобождаются
от уплаты указанных налогов, с ее
последующим увеличением до уровня,
складывающегося в среднем по народному
хозяйству к концу года. При этом вновь
созданные субъекты малого
предпринимательства выполняют указанные
требования с января года, следующего
за годом их государственной регистрации
формирование (увеличение) собственных
активов и создание рабочих мест
1.9. о внесении дополнений в Декрет январь МНС
Президента Республики Беларусь от 19 2004 г. Минфин
апреля 2002 г. № 11 и Указ Президента Минэкономики
Республики Беларусь от 24 сентября облисполкомы
2002 г. № 493, предусмотрев упрощение Минский горисполком
порядка предоставления отсрочки
(рассрочки) задолженности по платежам
в бюджет (за исключением таможенных
платежей) или налогового кредита для
субъектов малого предпринимательства,
имея в виду, что решение о предоставлении
этих мер поддержки будет приниматься
комиссиями при рай(гор)исполкомах
с участием инспекций МНС, при условии
задолженности по платежам в бюджет
в размере до 1000 базовых величин,
а также обязательной уплаты текущих
платежей и процентов за пользование
отсрочкой (рассрочкой) задолженности
или налоговым кредитом в полном объеме
1.10. о порядке формирования перечней январь Минэкономики
товаров (технологического оборудования), 2004 г. ГТК
в отношении которых устанавливается МИД
таможенная пошлина при ввозе на территорию
Республики Беларусь в размере 0 процентов
1.11. об особенностях уплаты в 2004-2005 январь Минторг
годах некоторых налогов (налог на 2004 г. Минфин
добавленную стоимость и налог на прибыль) Минэкономики
организациями бытового обслуживания МНС
населения, в том числе субъектами малого
предпринимательства, оказывающими услуги
населению в сельской местности
1.12. Исключен.
__________________________________________________________
Подпункт 1.12 пункта 1 исключен постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 30 апреля 2004 г. № 502
1.12. о создании и деятельности январь Минфин
венчурных фондов(5) 2004 г. КНТ
Комитет по ценным
бумагам
__________________________________________________________
1.13. о создании и деятельности в течение ГКНТ, НАН
центров трансфера технологий трех Беларуси,
месяцев Минэкономики,
после Минфин
вступле-
ния в
силу
закона,
опреде-
ляющего
правовой
статус
центров
трансфера
технологий
__________________________________________________________
Подпункт 1.13 пункта 1 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 17 июня 2004 г. № 723
1.13. о создании и деятельности январь КНТ
инновационных центров, центров 2004 г. НАН Беларуси
трансфера технологий Минэкономики
Минфин
__________________________________________________________
1.14. о порядке возмещения вреда, через один Минюст
причиненного юридическим лицам и гражданам месяц Минфин
в результате незаконных действий после Высший Хозяйственный
(бездействия) государственных органов, принятия Суд Минэкономики
органов местного управления и Процессу-
самоуправления либо должностными лицами ально-
этих органов исполни-
тельного
кодекса
Республики
Беларусь
об админи-
стративных
правона-
рушениях
__________________________________________________________
Подпункт 1.14 пункта 1 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 24 марта 2004 г. № 322
1.14. о порядке возмещения вреда, февраль Минюст
причиненного юридическим лицам и 2004 г. Минфин
гражданам в результате незаконных Высший Хозяйственный
действий (бездействий) государственных Суд
органов, органов местного управления Минэкономики
и самоуправления либо должностными
лицами этих органов
__________________________________________________________
1.15. о создании и деятельности март Минэкономики
гарантийных фондов(6) 2004 г. Национальный банк
Минфин
облисполкомы
Минский горисполком
1.16. Исключен.
__________________________________________________________
Подпункт 1.16 пункта 1 исключен постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 16 июля 2004 г. № 870
1.16. о внесении изменений и март Минэкономики
дополнений в Указ Президента 2004 г. Национальный банк
Республики Беларусь от 18 марта 1998 г. Минфин
№ 136 "О Белорусском фонде финансовой
поддержки предпринимателей(7)" в части:
предоставления гарантий банкам, иным
кредитно-финансовым организациям по
погашению кредитов, выданных субъектам
малого предпринимательства
частичного (полного) погашения процентов,
начисленных за пользование указанными
кредитами
финансирования фонда для осуществления
функций, указанных в абзацах втором
и третьем настоящего подпункта
__________________________________________________________
1.17. о дополнительном вовлечении в март Минэкономики
экономический оборот денежных средств 2004 г. Национальный банк
юридических и физических лиц, Минфин
предусмотрев в нем: МНС
МВД
освобождение от налогообложения и Комитет
декларирования денежных средств государственного
в иностранной валюте и белорусских контроля
рублях, размещенных в течение
установленного срока на специальных
беспроцентных счетах в определенных
банках
возможность использования указанных
средств на цели, согласованные
с собственником денежных средств,
а также их перечисления на счета
юридических и физических лиц, их снятия
наличными для граждан - собственников
средств
использование остатков средств на
указанных специальных счетах (без
соблюдения требований формирования
обязательных резервов банков) для
кредитования по пониженным процентным
ставкам субъектов малого
предпринимательства
1.18. о добровольной уплате гражданами март Минтруда и соцзащиты
в Фонд социальной защиты населения 2004 г. Минэкономики
Минтруда и соцзащиты страховых взносов Минфин
для их зачисления как на собственный
индивидуальный лицевой счет, так и на
счета других граждан
1.19. о внесении изменений и дополнений март Минжилкомхоз
в Жилищный кодекс Республики Беларусь, 2004 г. Минэкономики
предусматривающих предоставление права
местным исполнительным и распорядительным
органам выводить в установленном порядке
из жилого фонда помещения и квартиры для
их использования субъектами малого
предпринимательства при осуществлении
своей деятельности (без права
осуществления в них производства товаров
(работ, услуг), выполнения работ)
1.20. Исключен.
__________________________________________________________
Подпункт 1.20 пункта 1 исключен постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 16 июля 2004 г. № 870
1.20. о предоставлении субъектам малого март Минэкономики
предпринимательства права выкупа по 2004 г. Минфин
остаточной стоимости зданий, сооружений
после проведения ими капитального ремонта
или реконструкции на сумму, превышающую
остаточную стоимость здания, сооружения
__________________________________________________________
1.21. о мерах по минимизации май Минэкономики
административных и иных ограничений, 2004 г. другие
препятствующих эффективному развитию республиканские
и функционированию юридических лиц и органы
индивидуальных предпринимателей государственного
управления
облисполкомы
Минский горисполком
1.22. о финансовой поддержке ноябрь КНТ
изобретателей и рационализаторов 2004 г. НАН Беларуси
БОИР
другие
республиканские
органы
государственного
управления
2. В проекте Особенной части при Минфин
Налогового кодекса предусмотреть: внесении МНС
проекта в Минэкономики
в разделе "Упрощенная система установ-
налогообложения" - отмену патента, ленный
авансовой уплаты налога срок
при использовании упрощенной системы
налогообложения; увеличение критериев
численности наемных работников с 15
до 25 человек и предельной годовой
выручки со 120 до 200 тыс.евро для
применения юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями
упрощенной системы налогообложения,
а также возможность уплаты налога на
добавленную стоимость в общем порядке
при одновременном снижении ставки общего
(единого) налога с 10 до 8 процентов;
в разделе "Налог на прибыль" - авансовую
уплату налога субъектом малого
предпринимательства один раз в квартал
3. Внесение в Правительство предложений:
3.1. Исключен.
__________________________________________________________
Подпункт 3.1 пункта 3 исключен постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 16 июля 2004 г. № 870
3.1. об оптимизации (сокращении) ставок февраль Минфин
подоходного налога с физических лиц 2004 г. МНС
в зависимости от величины ежемесячного Минэкономики
дохода
__________________________________________________________
3.2. Исключен.
__________________________________________________________
Подпункт 3.2 пункта 3 исключен постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 16 июля 2004 г. № 870
3.2. о возобновлении действенного февраль Минфин
страхования банковских кредитов 2004 г. Национальный банк
Высший Хозяйственный
Суд
__________________________________________________________
3.3. о передаче юридическим лицам и февраль Минэкономики
индивидуальным предпринимателям 2004 г. МИД
государственного имущества в доверительное
управление, используя соответствующий опыт
Российской Федерации и других стран
3.4. об установлении практики март Минюст,
введения нормативных правовых актов, 2004 г. Минфин
касающихся предпринимательской Минэкономики
(хозяйственной) деятельности, с Высший Хозяйственный
начала нового финансового года Суд
4. Принятие мер по упрощению процедуры январь Национальный банк
кредитования, расширению доступа 2004 г. Минфин
юридических и физических лиц к кредитным Минэкономики
ресурсам банков, а также дальнейшему
развитию механизмов микрофинансирования
субъектов малого предпринимательства
5. Определение совместно с банками январь Национальный банк
объемов кредитования субъектов малого 2004 г.
предпринимательства
6. Установление единых условий январь Национальный банк
предоставления кредитов субъектам 2004 г. Минэкономики
малого предпринимательства за счет Минфин
иностранных кредитных линий, полученных
банками под гарантии Правительства
7. Создание 9 объектов инновационной 2004-2005 КНТ
инфраструктуры, в том числе: годы НАН Беларуси
5 технопарков - в городах Бресте, облисполкомы
Витебске, Гомеле, Гродно, Лиде; Академия управления
2 инновационных центра - в городах при Президенте
Могилеве, Гомеле; Республики Беларусь
2 региональных отделения
Республиканского центра трансфера
технологий - в городах Гродно, Гомель
8. Определение перечня населенных март облисполкомы
пунктов, в которых услуги (в том 2004 г. Белкоопсоюз
числе населению) оказываются в Минэкономики
недостаточных объемах и видах Минсельхозпрод
(бытовые и банные услуги, возделывание Минторг
земли, заготовка и доставка топлива,
переработка сельскохозяйственной
продукции и сырья, заготовка
и переработка дикорастущих ягод, грибов,
лекарственных трав, нетоварной древесины
и др.). Выработка мер по стимулированию
привлечения субъектов малого
предпринимательства к оказанию данных
услуг. Обеспечение доведения заданий
рай(гор)исполкомам по объемам оказываемых
услуг населению, предусмотрев рост числа
субъектов малого предпринимательства,
осуществляющих оказание услуг населению,
имея в виду постепенную передачу
указанных функций этим субъектам
в полном объеме
9. Осуществление мер по развитию
выездной службы быта в сельской
местности с привлечением субъектов
малого предпринимательства,
предусматривающих:
создание системы информационного февраль Минторг
обеспечения и службы приема заказов 2004 г. Минпром
для организации выездного обслуживания; Минсельхозпрод
облисполкомы
обучение и повышение квалификации
работников по профессиям сферы бытового
обслуживания и смежных профессий,
расширение надомного производства
и услуг;
закрепление зоны обслуживания и выездных март
маршрутов за субъектами малого 2004 г.
предпринимательства, имеющими в
собственности транспортные средства
10. Принятие дополнительных мер по в течение Минэкономики
привлечению кредитов международных 2004 Национальный банк
финансовых организаций (ЕБРР, МБРР и года МИД
другие) на развитие предпринимательства
и подготовка перечня неэффективно
работающих предприятий для выделения под
их инвестиционные проекты кредита
Европейского банка реконструкции
и развития
11. Создание в областях и г.Минске март облисполкомы
объектов инфраструктуры поддержки и 2004 г. Минский горисполком
развития малого предпринимательства Минэкономики
на базе предприятий, подлежащих
реструктуризации (реорганизации), или
с избыточной численностью работников.
В этих целях:
11.1. подготовить перечни предприятий, январь Минэкономики
предлагаемых для создания на их базе 2004 г. Минпром
объектов инфраструктуры поддержки другие
и развития малого предпринимательства республиканские
органы
государственного
11.2. осуществить отбор из числа февраль управления,
представленных в перечнях наиболее 2004 г. иные
подготовленных предприятий для государственные
создания в соответствии с организации
законодательством на их базе объектов подчиненные
инфраструктуры поддержки и развития Правительству
малого предпринимательства и облисполкомы
инновационной инфраструктуры. При Минский
этом определить источники финансирования горисполком
для создания горисполком конкретных
объектов инфраструктуры (собственные
средства предприятий, средства фонда
занятости населения, бюджетные и другие
средства)
11.3. разработать механизм февраль Минэкономики
стимулирования передачи объектов из 2004 г. Минпром
числа предприятий, неэффективно другие
работающих, подлежащих реструктуризации республиканские
(реорганизации) или с избыточной органы
численностью работников, для создания на государственного
их базе объектов инфраструктуры поддержки управления
и развития малого предпринимательства облисполкомы
(инкубаторы малого предпринимательства, Минский горисполком
инновационные центры и другие)
12. В целях развития центров поддержки в течение облисполкомы
предпринимательства (далее - центры), 2004 года Минский
расширения их функций и стимулирования горисполком
деятельности:
12.1. проанализировать практику работы март Минэкономики
центров, определить на конкурсной основе 2004 г. другие
(создать, войти при необходимости в состав республиканские
учредителей) базовые центры в областях органы
(г.Минск), возложив на них функции государственного
координации деятельности действующих управления
в области (г.Минск) центров облисполкомы
Минский горисполком
12.2. организовать в базовых центрах
оказание комплекса услуг, связанных
с созданием юридических лиц
12.3. наделить базовые центры
(за исключением центров, являющихся
унитарным предприятием) правами
доверительного управления объектов
коммунальной собственности
12.4. принять решения о наделении центров
правом предоставления вновь создаваемым
субъектам малого предпринимательства
юридического адреса этих центров
в соответствии с законодательством
13. Осуществление мер по привлечению март Минтруда и соцзащиты
объектов инфраструктуры поддержки 2004 г. Минобразование
и развития малого предпринимательства облисполкомы
к обучению граждан (в том числе Минский горисполком
безработных, работников, подлежащих Минэкономики
сокращению на предприятиях с избыточной
численностью и иных социально-незащищенных
слоев населения) основам
предпринимательской деятельности
с использованием средств фондов
занятости для их обучения
14.Проведение комплексного анализа август Минэкономики
факторов, сдерживающих развитие сферы 2004 г. другие
предпринимательства, и внесение в республиканские
Правительство предложений по дальнейшему органы
формированию государственной поддержки и государственного
развития предпринимательства в Республике управления
Беларусь облисполкомы
Минский горисполком
______________________________
(1)Инкубатор малого предпринимательства - организация,
создаваемая на основе любой формы собственности и организационной
правовой формы, предоставляющая на определенных условиях и на
определенное время специально оборудованные под офисы и производство
помещения субъектам малого предпринимательства, начинающим свою
деятельность.
(2)Центр поддержки предпринимательства - юридическое лицо,
создаваемое на основе любой формы собственности в целях обеспечения
экономической и организационной поддержки субъектов малого
предпринимательства.
(3)Научно-технологический парк - организация, создаваемая на
основе любой формы собственности и организационной правовой формы,
способствующая развитию предпринимательства в научно-технической
сфере путем создания условий, включающих материально-техническую и
информационную базу, обеспечивающая условия для осуществления
инновационного процесса - от поиска (разработки) новшества до
выпуска образца товарного продукта и его реализации.
(4)Для целей настоящего постановления субъекты малого
предпринимательства - индивидуальные предприниматели и юридические
лица, созданные в виде хозяйственных товариществ и обществ, частных
унитарных предприятий, производственных кооперативов, в том числе
сельскохозяйственных производственных кооперативов, и крестьянских
(фермерских) хозяйств, со среднесписочной численностью работников в
промышленности и на транспорте - до 100 человек; в сельском
хозяйстве, включая фермерские (крестьянские) хозяйства, и в
научно-технической сфере - до 60 человек; в строительстве - до 50
человек; в общественном питании и бытовом обслуживании населения -
до 30 человек.
(5)Венчурный фонд - некоммерческая организация, осуществляющая
деятельность в наукоемких отраслях экономики, специализирующаяся в
области научных исследований и разработок, их практического
внедрения, связанных с большим риском.
(6)Гарантийный фонд - некоммерческая организация, целью которой
является предоставление гарантий банкам по выдаваемым ими кредитам
субъектам малого предпринимательства.
(7)Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей
является юридическим лицом, имущество которого находится в
собственности Республики Беларусь, и формируется за счет
добровольных отчислений юридических и физических лиц, а также
отчислений от прибыли, полученной в результате хозяйственной
деятельности субъектов хозяйствования, учрежденных фондом, и иных
источников, предусмотренных законодательством.
<<< Главная
страница | < Назад
|
