ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
27 октября 2003 г. № 242
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ИНСПЕКЦИЙ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
[Изменения и дополнения:
Постановление Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.) .
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 31 мая 2003
года "Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2003 г., № 64, 2/949) и в целях
совершенствования деятельности инспекций по делам несовершеннолетних
органов внутренних дел Министерство внутренних дел Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации работы
инспекций по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.
2. Не применять приказ Министерства внутренних дел Союза
Советских Социалистических Республик от 18 августа 1988 г. № 180 "О
мерах совершенствования деятельности органов внутренних дел по
предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на начальника главного управления охраны правопорядка и профилактики
Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
Министр
генерал-майор милиции В.В.Наумов
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
27.10.2003 № 242
ИНСТРУКЦИЯ
по организации работы инспекций по делам
несовершеннолетних органов внутренних дел
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция в соответствии с Законом Республики
Беларусь от 26 февраля 1991 года "О милиции" (Ведамасцi Вярхоўнага
Савета Беларускай ССР, 1991 г., № 13, ст.150) и Законом Республики
Беларусь "Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних" устанавливает порядок
деятельности инспекций по делам несовершеннолетних органов
внутренних дел (далее - ИДН).
2. В целях предупреждения безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних ИДН осуществляют следующие функции:
2.1. проводят индивидуальную профилактическую работу в
отношении:
2.1.1. несовершеннолетних:
безнадзорных;
употребляющих наркотические средства или психотропные вещества
без назначения врача либо употребляющих токсические вещества;
совершивших правонарушение, повлекшее применение мер
административной ответственности;
совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого
наступает административная ответственность;
освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта
амнистии в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда
признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто
путем применения принудительных мер воспитательного характера;
совершивших общественно опасные деяния, предусмотренные
Уголовным кодексом Республики Беларусь, но не достигших возраста, с
которого наступает уголовная ответственность, либо которые
вследствие отставания в умственном развитии, не связанного с
болезненным психическим расстройством, были не способны сознавать
фактический характер или общественную опасность своих деяний;
подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, в
отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с
заключением под стражу;
условно-досрочно освобожденных от наказания, освобожденных от
наказания вследствие акта амнистии или акта помилования;
осужденных с отсрочкой исполнения наказания и (или) условным
неприменением наказания;
освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы
Министерства внутренних дел Республики Беларусь, вернувшихся из
специальных учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных
учреждений;
осужденных за совершение преступления, не представляющего
большой общественной опасности, за менее тяжкое преступление и
освобожденных судом от наказания с осуждением с применением
принудительных мер воспитательного характера;
осужденных к общественным работам, исправительным работам или
иным видам наказания, не связанным с лишением свободы;
осужденных без назначения наказания;
__________________________________________________________
Подпункт 2.1.1 пункта 2 дополнен абзацем четырнадцатым
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
__________________________________________________________
2.1.2. законных представителей - родителей, усыновителей,
опекунов, попечителей несовершеннолетних, указанных в подпункте
2.1.1 пункта 2 настоящей Инструкции, не исполняющих свои обязанности
по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних
и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко
обращающихся с ними;
2.2. выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение
преступления и (или) антиобщественное поведение или совершающих в
отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния, а также
родителей несовершеннолетних или их законных представителей -
родителей, усыновителей, опекунов, попечителей и должностных лиц, не
исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по
воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, и в
установленном порядке вносят предложения о применении к ним мер,
предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
2.3. осуществляют в пределах своей компетенции меры по
выявлению несовершеннолетних, объявленных в розыск, а также
несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, и в
установленном порядке направляют таких лиц в соответствующие органы
или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
2.4. рассматривают в установленном порядке заявления и
сообщения об административных правонарушениях, преступлениях
несовершеннолетних, не достигших возраста, с которого наступает
уголовная ответственность, а также о неисполнении или ненадлежащем
исполнении их родителями или законными представителями обязанностей
по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних;
2.5. участвуют в подготовке материалов для рассмотрения
возможности помещения в приемники-распределители для
несовершеннолетних (далее - ПРН) следующих лиц:
2.5.1. направляемых по приговору суда или по решению судьи в
специальные учебно-воспитательные и лечебно-воспитательные
учреждения;
__________________________________________________________
Подпункт 2.5.1 пункта 2 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
2.5.1. направляемых по приговору суда или по
постановлению судьи в специальные учебно-воспитательные и
лечебно-воспитательные учреждения;
__________________________________________________________
2.5.2. ожидающих рассмотрения судом вопроса о помещении их в
специальные учебно-воспитательные и лечебно-воспитательные
учреждения в случаях, когда на основании определения судьи
несовершеннолетние, не подлежащие уголовной ответственности, могут
быть направлены в ПРН на срок до тридцати суток при:
__________________________________________________________
Абзац первый подпункта 2.5.2 пункта 2 - с изменениями,
внесенными постановлением Министерства внутренних дел от 23
августа 2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/11432 от 03.09.2004 г.)
2.5.2. ожидающих рассмотрения судом вопроса о помещении
их в специальные учебно-воспитательные и
лечебно-воспитательные учреждения в случаях, когда на
основании постановления судьи несовершеннолетние, не
подлежащие уголовной ответственности, могут быть направлены
в ПРН на срок до тридцати суток при:
__________________________________________________________
необходимости обеспечения защиты жизни или здоровья
несовершеннолетнего;
необходимости предупреждения совершения несовершеннолетними
повторного преступления;
отсутствии у несовершеннолетнего места жительства, места
пребывания;
злостном уклонении несовершеннолетнего от явки в суд либо от
медицинского освидетельствования(1);
______________________________
(1)Под злостным уклонением несовершеннолетнего от явки в суд
либо от медицинского освидетельствования понимаются случаи, когда он
по неуважительным причинам два или более раза не явился в суд или
организацию здравоохранения, осуществляющие медицинское
освидетельствование, либо скрылся с места жительства, места
пребывания.
2.5.3. самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных
и лечебно-воспитательных учреждений;
2.5.4. совершивших преступление до достижения возраста, с
которого наступает уголовная ответственность за это преступление, в
случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья
несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного
преступления, а также в случаях, если их личность не установлена
либо они не имеют места жительства, места пребывания или не
проживают на территории Республики Беларусь, где ими было совершено
преступление;
2.5.5. совершивших правонарушение, влекущее административную
ответственность, в случаях, если их личность не установлена либо они
не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на
территории Республики Беларусь;
2.5.6. безнадзорных или беспризорных - до установления их
личности и передачи специальным учебно-воспитательным или
лечебно-воспитательным учреждениям либо законным представителям -
родителям, усыновителям, опекунам, попечителям;
__________________________________________________________
Подпункт 2.5 пункта 2 дополнен подпунктом 2.5.6
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
__________________________________________________________
2.6. участвуют в подготовке материалов, необходимых для
внесения в суд либо уголовно-исполнительную инспекцию предложений о
применении к несовершеннолетним, контроль за поведением которых
осуществляют указанные инспекции, законным представителям -
родителям, усыновителям, опекунам, попечителям мер воздействия,
предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
2.7. информируют заинтересованные государственные органы и
учреждения о безнадзорности, правонарушениях и антиобщественном
поведении несовершеннолетних, о причинах и условиях, этому
способствующих;
2.8. уведомляют законных представителей - родителей,
усыновителей, опекунов, попечителей несовершеннолетних о доставлении
несовершеннолетних в подразделения органов внутренних дел в связи с
их безнадзорностью, беспризорностью, совершением ими правонарушений
или иных антиобщественных действий;
__________________________________________________________
Подпункт 2.8 пункта 2 - в редакции постановления
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
2.8. принимают участие в установленном порядке в
уведомлении законных представителей - родителей,
усыновителей, опекунов, попечителей несовершеннолетних о
доставлении несовершеннолетних в подразделения органов
внутренних дел в связи с их безнадзорностью,
беспризорностью, совершением ими правонарушения или
антиобщественным поведением;
__________________________________________________________
2.9. в пределах своей компетенции обеспечивают соблюдение прав
и законных интересов несовершеннолетних.
3. В предупреждении правонарушений несовершеннолетних участвуют
все подразделения органов внутренних дел. Обеспечение мер по
оказанию ими постоянного содействия ИДН в этой работе возлагается на
заместителя Министра внутренних дел - начальника милиции
общественной безопасности и специальной милиции, начальников главных
управлений (управлений) Министерства внутренних дел Республики
Беларусь (далее - МВД), начальников главного управления внутренних
дел Минского городского исполнительного комитета (далее - ГУВД),
управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов (далее
- УВД), управления внутренних дел на транспорте (далее - УВДТ),
начальников управлений (отделов) внутренних дел в районах, городах
(далее - РУВД, ГО-РОВД), отделов внутренних дел на транспорте (далее
- ОВДТ).
ГЛАВА 2
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФИЛАКТИКИ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ МОЛОДЕЖИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОФИЛАКТИКИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИЛИЦИИ
ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И СПЕЦИАЛЬНОЙ
МИЛИЦИИ МВД
__________________________________________________________
Название главы 2 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
ГЛАВА 2 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ МОЛОДЕЖИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
УПРАВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИКИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ
ПРАВОПОРЯДКА И ПРОФИЛАКТИКИ МВД
__________________________________________________________
4. Отдел организации профилактики правонарушений молодежи и
несовершеннолетних управления профилактики главного управления
милиции общественной безопасности и специальной милиции МВД (далее -
ГУМОБиСМ) обеспечивает управленческое воздействие и контроль за
деятельностью ИДН и ПРН ГУВД, УВД, УВДТ, РУВД, ГО-РОВД.
__________________________________________________________
Пункт 4 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
4. Отдел организации профилактики правонарушений
молодежи и несовершеннолетних управления профилактики
главного управления охраны правопорядка и профилактики МВД
(далее - ГУОПП) обеспечивает управленческое воздействие и
контроль за деятельностью ИДН и ПРН ГУВД, УВД, УВДТ, РУВД,
ГО-РОВД.
__________________________________________________________
5. Должностные лица отдела организации профилактики
правонарушений молодежи и несовершеннолетних управления профилактики
ГУМОБиСМ:
__________________________________________________________
Пункт 5 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
5. Должностные лица отдела организации профилактики
правонарушений молодежи и несовершеннолетних управления
профилактики ГУОПП:
__________________________________________________________
5.1. анализируют состояние правопорядка среди
несовершеннолетних;
5.2. готовят для информирования государственных органов
аналитические материалы о состоянии правопорядка среди
несовершеннолетних, а также предложения, вытекающие из анализа
оперативной обстановки, по совершенствованию деятельности органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
5.3. участвуют в разработке и реализации государственных
целевых программ, направленных на профилактику правонарушений
несовершеннолетних, защиту прав детей;
5.4. осуществляют взаимодействие с государственными органами,
структурными подразделениями МВД, общественными объединениями и
религиозными организациями по вопросам, связанным с профилактикой
правонарушений несовершеннолетних;
5.5. осуществляют организационно-методическое обеспечение
деятельности подразделений ИДН ГУВД, УВД, УВДТ, РУВД, ГО-РОВД и
ПРН;
5.6. анализируют эффективность принимаемых ГУВД, УВД, УВДТ,
РУВД, ГО-РОВД мер по профилактике правонарушений
несовершеннолетних;
5.7. участвуют в пределах своей компетенции в подготовке
проектов нормативных правовых актов Республики Беларусь,
управленческих решений по профилактике правонарушений
несовершеннолетних;
5.8. готовят необходимые материалы по направлениям деятельности
для рассмотрения вопросов по профилактике правонарушений
несовершеннолетних на коллегии МВД, оперативных совещаниях при
Министре внутренних дел Республики Беларусь и его заместителях;
готовят методические рекомендации и обзоры по вопросам, связанным с
профилактикой правонарушений несовершеннолетних;
5.9. участвуют в подготовке и осуществлении государственных и
региональных комплексных мероприятий по профилактике правонарушений
несовершеннолетних;
5.10. осуществляют контроль за деятельностью ГУВД, УВД, УВДТ,
РУВД, ГО-РОВД, ПРН по организации исполнения нормативных правовых
актов Республики Беларусь по профилактике правонарушений
несовершеннолетних;
5.11. участвуют в инспектировании, контрольных проверках,
комплексных и целевых выездах в ГУВД, УВД, УВДТ, РУВД, ГО-РОВД, ПРН
в целях оказания им методической и практической помощи, изучения
служебной деятельности, обеспечения фактического исполнения органами
внутренних дел нормативных правовых актов Республики Беларусь по
вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних;
5.12. изучают, обобщают и внедряют в практику работы органов
внутренних дел передовой отечественный и зарубежный опыт работы по
профилактике правонарушений несовершеннолетних;
5.13. организуют проверки достоверности сведений, содержащихся
в обращениях граждан и должностных лиц, материалов средств массовой
информации о недостатках в деятельности ИДН органов внутренних дел,
в пределах установленной компетенции принимают необходимые меры по
их устранению;
5.14. организуют разработку и осуществление мероприятий по
совершенствованию работы с кадрами ИДН и ПРН.
ГЛАВА 3
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛОВ (ОТДЕЛЕНИЙ) ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГУВД, УВД, УВДТ
6. Организационно-методическое обеспечение и контроль за
деятельностью ИДН РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ и ПРН осуществляются отделами
(отделениями) организации профилактики правонарушений
несовершеннолетних ГУВД, УВД, УВДТ.
7. Отделы (отделения) организации профилактики правонарушений
несовершеннолетних ГУВД, УВД, УВДТ:
7.1. отвечают за организацию работы по профилактике
правонарушений несовершеннолетних ИДН, подчиненных РУВД, ГО-РОВД,
ОВДТ;
7.2. обеспечивают повышение эффективности работы ИДН по
профилактике правонарушений несовершеннолетних по направлениям этой
деятельности, к числу которых, в частности, относятся:
7.2.1. предупреждение групповой и рецидивной преступности
несовершеннолетних;
7.2.2. выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в
совершение преступлений и антиобщественное поведение;
7.2.3. профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании
среди несовершеннолетних;
7.2.4. предупреждение преступлений несовершеннолетних;
7.2.5. организация работы с законными представителями -
родителями, усыновителями, опекунами, попечителями
несовершеннолетних, не исполняющими своих обязанностей по
воспитанию, обучению и (или) содержанию детей и (или) отрицательно
влияющими на их поведение либо жестоко обращающимися с ними (далее -
родители, отрицательно влияющие на детей);
7.2.6. организация и проведение профилактических рейдов и
операций;
7.2.7. организация работы ПРН;
7.2.8. организация работы с кадрами ИДН и ПРН;
7.2.9. в зависимости от оперативной обстановки могут выделяться
и другие направления деятельности по профилактике правонарушений и
безнадзорности несовершеннолетних.
8. Отделы (отделения) организации профилактики правонарушений
несовершеннолетних ГУВД, УВД, УВДТ:
8.1. анализируют состояние правопорядка среди
несовершеннолетних на территориях и объектах, обслуживаемых
подчиненными РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ, а также эффективность принимаемых
ими мер по их предупреждению и пресечению;
8.2. готовят для направления в государственные органы
информационные материалы о состоянии преступности
несовершеннолетних, а также предложения, вытекающие из анализа
оперативной обстановки, по совершенствованию профилактики
правонарушений несовершеннолетних;
8.3. осуществляют взаимодействие с государственными органами и
иными организациями, общественными объединениями и религиозными
организациями по вопросам профилактики правонарушений
несовершеннолетних, а также заинтересованными подразделениями ГУВД,
УВД, УВДТ;
8.4. вносят в соответствующие государственные органы и
организации предложения об устранении причин и условий,
способствующих правонарушениям несовершеннолетних;
8.5. участвуют в инспектировании, комплексных и контрольных
проверках, в подготовке и проведении комплексных операций по
профилактике правонарушений несовершеннолетних;
__________________________________________________________
Подпункт 8.5 пункта 8 - в редакции постановления
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
8.5. участвуют в подготовке и проведении комплексных
операций по профилактике правонарушений несовершеннолетних;
__________________________________________________________
8.6. изучают служебную деятельность, осуществляют контроль за
исполнением нормативных правовых актов Республики Беларусь ИДН РУВД,
ГО-РОВД, ОВДТ и ПРН по вопросам профилактики правонарушений
несовершеннолетних, оказывают методическую и практическую помощь ИДН
РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ и ПРН в организации работы по предупреждению
правонарушений несовершеннолетних, совершенствовании форм и методов
этой деятельности;
__________________________________________________________
Подпункт 8.6 пункта 8 - в редакции постановления
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
8.6. оказывают методическую и практическую помощь ИДН
РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ и ПРН в организации работы по
предупреждению правонарушений несовершеннолетних,
совершенствовании форм и методов этой деятельности;
__________________________________________________________
8.7. готовят необходимые материалы по направлениям служебной
деятельности для рассмотрения вопросов по профилактике, раскрытию,
расследованию преступлений несовершеннолетних на коллегии
(оперативных совещаниях) ГУВД, УВД, УВДТ, методические рекомендации
и обзоры, а также проекты нормативных правовых актов, указаний и
других управленческих решений, направленных на совершенствование
служебной деятельности РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ;
8.8. в целях выявления упущений в деятельности РУВД, ГО-РОВД,
ОВДТ по профилактике правонарушений несовершеннолетних, выявления и
устранения причин и условий, способствовавших совершению
преступлений несовершеннолетними, по указанию руководства ГУВД, УВД
проводят соответствующие проверки по фактам совершения
несовершеннолетними:
__________________________________________________________
Подпункт 8.8 пункта 8 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
8.8. в целях выявления упущений в деятельности РУВД,
ГО-РОВД, ОВДТ по профилактике правонарушений
несовершеннолетних, выявления и устранения причин и
условий, способствовавших совершению преступлений
несовершеннолетними, в установленном порядке проводят
соответствующие проверки по фактам совершения
несовершеннолетними:
__________________________________________________________
8.8.1. преступлений, совершенных в период условного
неприменения наказания или отсрочки исполнения наказания;
8.8.2. серии преступлений (не менее пяти) или в группе (не
менее трех человек);
8.8.3. особо тяжкого и тяжкого преступления против жизни и
здоровья человека;
8.8.4. преступлений, совершенных лицами, возвратившимися из
воспитательных колоний;
8.9. осуществляют меры по улучшению отбора, расстановки,
воспитания и повышения профессионального мастерства сотрудников ИДН
РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ и ПРН;
8.10. изучают, обобщают и внедряют в практику ИДН РУВД,
ГО-РОВД, ОВДТ и ПРН передовой опыт, новые формы и методы работы по
предупреждению правонарушений несовершеннолетних;
8.11. рассматривают обращения граждан, сообщения
государственных органов, общественных объединений и религиозных
организаций по вопросам, относящимся к компетенции ИДН;
8.12. ведут в установленном порядке контрольно-накопительные
дела по направлениям профилактической работы.
9. Начальник отдела (отделения) организации профилактики
правонарушений несовершеннолетних ГУВД, УВД, УВДТ обеспечивает
выполнение функций, предусмотренных пунктом 8 настоящей Инструкции,
а также ежегодно в установленном порядке представляет соответственно
в организационно-штатные и финансово-экономические подразделения
сведения о проектируемой штатной численности сотрудников ИДН, ПРН, а
также планируемых расходах для приобретения мебели, оборудования,
инвентаря и удовлетворения других хозяйственных нужд для
последующего составления сметы расходов на содержание ИДН, ПРН.
ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ИДН РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ
10. ИДН РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ строят свою работу по зональному
принципу. Размеры и границы территории, объектов транспортной
деятельности (далее - обслуживаемая территория), обслуживаемых
старшими инспекторами по делам несовершеннолетних и инспекторами по
делам несовершеннолетних (далее - инспекторы ИДН), определяются
начальниками РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ с учетом оперативной обстановки,
численности инспекторов ИДН.
В городах с населением более ста тысяч человек численность
несовершеннолетних в возрасте до восемнадцати лет, проживающих на
обслуживаемой территории, не должна превышать трех тысяч человек на
одного инспектора ИДН, а в других городах и районах - трех с
половиной тысяч человек.
11. В зависимости от состояния правопорядка среди
несовершеннолетних начальник РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ может уменьшить или
увеличить размеры обслуживаемой территории.
12. При назначении инспектора ИДН на должность начальник РУВД,
ГО-РОВД, ОВДТ или его заместитель знакомит его с особенностями
обслуживаемой территории, оперативной обстановкой и представляет его
руководителям местных органов управления и самоуправления,
организаций, учреждений образования, общественных объединений.
13. Инспекторы ИДН:
13.1. изучают особенности обслуживаемой территории, в том числе
несовершеннолетних, проживающих на обслуживаемой территории,
расположение учреждений образования, общежитий,
культурно-просветительных, спортивных и других учреждений,
организаций, иные особенности участка;
13.2. знакомятся с руководителями местных органов управления и
самоуправления, органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественных
объединений, религиозных организаций, занимающихся воспитанием,
обучением несовершеннолетних, охраной их прав и интересов,
организующих спортивную, культурно-просветительную и другую работу с
несовершеннолетними;
13.3. систематически анализируют оперативную обстановку на
обслуживаемой территории, изучая:
статистические данные о преступлениях, административных
правонарушениях и безнадзорности несовершеннолетних, информацию о
местах, где наиболее часто совершаются правонарушения, причинах и
условиях, способствующих их совершению;
информацию об образе жизни и связях несовершеннолетних
правонарушителей, а также о родителях, отрицательно влияющих на
детей, которой располагают сотрудники иных подразделений органов
внутренних дел, граждане, заинтересованные государственные органы,
организации, учреждения образования, общественные объединения и
религиозные организации, а также содержащуюся в сообщениях средств
массовой информации;
13.4. рассматривают жалобы и заявления граждан, сообщения
учреждений и организаций по вопросам профилактики правонарушений
несовершеннолетних.
__________________________________________________________
Пункт 13 дополнен подпунктом 13.4 постановлением
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
__________________________________________________________
14. В целях организации работы по профилактике правонарушений
несовершеннолетних начальник ИДН:
14.1. определяет обязанности инспекторов ИДН;
14.2. организует и лично участвует в выполнении наиболее
сложных мероприятий и возложенных на ИДН обязанностей по
профилактике правонарушений несовершеннолетних, обеспечивает
соблюдение законности в деятельности ИДН;
14.3. систематически анализирует, оценивает и контролирует
состояние работы по предупреждению правонарушений
несовершеннолетних, принимает меры к устранению выявленных
недостатков, а также вносит руководству РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ
предложения по совершенствованию деятельности ИДН, укреплению
взаимодействия с сотрудниками других подразделений РУВД, ГО-РОВД,
ОВДТ, заинтересованных государственных органов, общественных
объединений и религиозных организаций;
14.4. осуществляет планирование работы ИДН, контроль за
выполнением запланированных мероприятий, подготовку отчетов о
работе, аналитических материалов о состоянии правопорядка среди
несовершеннолетних для информирования государственных органов, а
также анализирует и обобщает сведения, характеризующие
социально-экономические, демографические и другие особенности
обслуживаемой территории;
14.5. готовит предложения по привлечению к работе по
профилактике правонарушений несовершеннолетних сотрудников других
подразделений РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ и представляет их начальнику РУВД,
ГО-РОВД, ОВДТ для рассмотрения;
14.6. представляет ИДН по вопросам, входящим в его компетенцию,
а также по поручению начальника РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ в
государственных органах, общественных объединениях и религиозных
организациях;
14.7. участвует в пределах своей компетенции в работе по
отбору, расстановке, обучению, воспитанию кадров ИДН:
вносит предложения о назначении на должность, перемещении и
освобождении от должности сотрудников ИДН, их поощрении или
применении мер дисциплинарной ответственности, а также о поощрении
граждан, оказывающих активное содействие органам внутренних дел в
работе по профилактике правонарушений несовершеннолетних;
14.8. отвечает за своевременное и качественное рассмотрение
инспекторами ИДН жалоб и заявлений граждан, сообщений учреждений и
организаций, учреждений образования по вопросам профилактики
правонарушений несовершеннолетних;
14.9. направляет в трехдневный срок с момента установления
несовершеннолетнего, совершившего преступление, специальное
сообщение о данном факте в РУВД, ГО-РОВД по месту его фактического
проживания согласно приложению 1;
14.10. в целях выявления недостатков в деятельности органов
внутренних дел по профилактике правонарушений несовершеннолетних,
установления и устранения причин и условий, способствовавших
совершению преступлений несовершеннолетними, организует в срок до
десяти суток с момента вынесения постановления о привлечении
несовершеннолетнего в качестве обвиняемого проведение проверок по
фактам совершения преступлений:
несовершеннолетними, осужденными с условным неприменением
наказания или с отсрочкой исполнения наказания;
несовершеннолетними, вернувшимися из воспитательной колонии;
амнистированными;
в группах, не менее трех несовершеннолетних участников;
серийных, не менее пяти;
особо тяжких и тяжких против жизни и здоровья человека.
По указанию руководства РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ проводит проверки по
фактам совершения несовершеннолетними других преступлений. Служебные
проверки по фактам совершения преступлений несовершеннолетними
проводятся согласно приложению 2. Копии заключений по результатам
проверок в течение пяти дней направляются прокурору, а также в
ГУВД, УВД, МВД.
__________________________________________________________
Подпункт 14.10 пункта 14 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
14.10. в целях выявления недостатков в деятельности
органов внутренних дел по профилактике правонарушений
несовершеннолетних, установления и устранения причин и
условий, способствовавших совершению преступлений
несовершеннолетними, организует в срок до десяти суток с
момента вынесения постановления о привлечении
несовершеннолетнего в качестве обвиняемого проведение
проверок по фактам совершения повторных, групповых и особо
тяжких преступлений. По указанию руководства РУВД, ГО-РОВД,
ОВДТ проводит проверки по фактам совершения
несовершеннолетними других преступлений. Служебные проверки
по фактам совершения преступлений несовершеннолетними
проводятся согласно приложению 2;
__________________________________________________________
14.11. контролирует делопроизводство и обеспечивает исполнение
требований нормативных правовых актов Республики Беларусь в части
неразглашения полученной информации;
14.12. обеспечивает соблюдение в помещении ИДН санитарных
правил, правил пожарной безопасности.
15. Обязанности заместителя начальника ИДН определяются
начальником ИДН и утверждаются начальником РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ.
16. Начальник ИДН и его заместитель за обслуживаемой
территорией не закрепляются.
17. В РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ, где отсутствуют должности начальника
ИДН и его заместителя, функции, указанные в пункте 14 настоящей
Инструкции, исполняет старший участковый инспектор (инспектор) по
делам несовершеннолетних, который по усмотрению начальника РУВД,
ГО-РОВД, ОВДТ может освобождаться от обслуживания территории.
18. Инспекторы ИДН работают по графикам, утвержденным
начальником РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ.
19. ИДН осуществляют свою деятельность по профилактике
правонарушений несовершеннолетних по плану на квартал, утвержденному
начальником РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ. Планы разрабатываются на основе
анализа и объективной оценки оперативной обстановки. Должностные
лица ИДН работают по личным планам, составленным на день, с учетом
намеченных ИДН мероприятий и складывающейся оперативной
обстановки.
__________________________________________________________
Пункт 19 - в редакции постановления Министерства внутренних
дел от 23 августа 2004 г. № 189 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/11432 от 03.09.2004 г.)
19. ИДН осуществляют свою деятельность по профилактике
правонарушений несовершеннолетних по плану, утвержденному
начальником РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ. Планы разрабатываются на
основе анализа и объективной оценки оперативной обстановки.
__________________________________________________________
20. Начальник и инспекторы ИДН в соответствии с графиком,
утвержденным начальником РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ, осуществляют прием
граждан. Учет приема граждан ведется в журнале учета приема граждан
в инспекции по делам несовершеннолетних согласно приложению 3.
Поступившие в ИДН жалобы и заявления граждан, сообщения
государственных органов, общественных объединений, иных органов и
организаций в установленном порядке подлежат учету и регистрации.
21. В ИДН ведется журнал учета результатов проверок
деятельности инспекции по делам несовершеннолетних согласно
приложению 4.
Если по результатам проверки деятельности ИДН составлена
отдельная справка, а также в случае принятия решения, постановления,
издания нормативного правового акта или другого распорядительного
документа по деятельности ИДН либо получения представления
прокурора, следователя, частного определения суда в журнале
указываются их регистрационные номера, даты поступления, а также
краткое содержание поступивших документов.
Контроль за правильностью и полнотой ведения журнала учета
результатов проверок деятельности инспекции по делам
несовершеннолетних, а также за своевременностью устранения
выявленных недостатков осуществляется ежемесячно руководителями
РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ.
22. Итоги работы инспекторов ИДН ежемесячно рассматриваются
начальником ИДН, а за квартал - начальником РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ или
его заместителем.
По результатам работы за полугодие и год начальником РУВД,
ГО-РОВД, ОВДТ совместно с начальником ИДН определяется лучший
инспектор ИДН.
__________________________________________________________
Пункт 22 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
22. Итоги работы инспекторов ИДН ежемесячно
рассматриваются начальником ИДН.
По результатам работы за полугодие и год начальником
РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ совместно с начальником ИДН
определяется лучший инспектор ИДН.
__________________________________________________________
ГЛАВА 5
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИДН ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
23. Сотрудники ИДН в целях предупреждения совершения
правонарушений несовершеннолетними, своевременного выявления и
устранения причин и условий, способствующих их совершению:
23.1. анализируют состояние правонарушений несовершеннолетних
на обслуживаемой территории, а при необходимости - по отдельным
направлениям в зависимости от складывающейся оперативной обстановки,
готовят аналитические материалы для информирования о состоянии
правопорядка среди несовершеннолетних местных органов управления и
самоуправления;
23.2. изучают сообщения в средствах массовой информации,
сообщения государственных органов, общественных объединений и
религиозных организаций, письма и заявления граждан, а также другие
материалы, содержащие информацию, необходимую для организации работы
по профилактике правонарушений несовершеннолетних;
23.3. принимают участие в подготовке предложений в местные
органы исполнительной власти, общественные объединения и религиозные
организации по вопросам:
совершенствования работы органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
устранения причин и условий, способствующих правонарушениям и
антиобщественному поведению несовершеннолетних, в том числе оказания
влияния на несовершеннолетних со стороны их родителей, отрицательно
влияющих на детей;
организации трудоустройства, оздоровительного отдыха и досуга
несовершеннолетних правонарушителей и детей, проживающих в семьях,
находящихся в социально опасном положении, другим вопросам,
связанным с предупреждением правонарушений несовершеннолетних;
23.4. участвуют в разработке и проведении целевых
профилактических рейдов и операций;
23.5. осуществляют взаимодействие с органами и учреждениями
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, расположенными на обслуживаемой территории, при
этом особое внимание уделяют организации и осуществлению
взаимодействия с администрациями расположенных на обслуживаемой
территории учреждений образования, специальных учебно-воспитательных
и лечебно-воспитательных учреждений. Участвуют в разработке
совместных планов РУВД, ГО-РОВД и администрации указанных учреждений
на полугодие или год по профилактике правонарушений и предупреждению
чрезвычайных происшествий, а также групповых нарушений общественного
порядка, самовольных уходов несовершеннолетних из специальных
учебно-воспитательных или лечебно-воспитательных учреждений.
Собирают и обобщают информационно-статистические материалы на
учреждения образования согласно приложению 5;
23.6. оказывают содействие:
учреждениям образования - в организации правовой пропаганды;
органам опеки и попечительства - в выявлении
несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
подразделениям Государственной автомобильной инспекции МВД
Республики Беларусь и Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь - в проводимой ими работе по предупреждению
детского дорожно-транспортного травматизма и неосторожного обращения
с огнем;
23.7. незамедлительно информируют:
органы прокуратуры - о нарушении прав и свобод
несовершеннолетних;
комиссии по делам несовершеннолетних (далее - КДН) - о
выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование,
труд, отдых, жилище и других прав, а также о недостатках в
деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
органы опеки и попечительства - о выявлении несовершеннолетних,
оставшихся без попечения законных представителей - родителей,
усыновителей, опекунов, попечителей либо находящихся в обстановке,
представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их
воспитанию;
учреждения социального обслуживания - о выявлении
несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с
безнадзорностью или беспризорностью, а также о выявлении семей,
находящихся в социально опасном положении;
органы государственного управления здравоохранением - о
выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении
или лечении в связи с употреблением спиртных напитков, наркотических
средств, психотропных или токсических веществ;
органы государственного управления образованием - о выявлении
несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с
самовольным уходом из детских домов, школ-интернатов и других
детских учреждений либо в связи с прекращением по неуважительным
причинам занятий в учреждениях образования;
органы по делам молодежи - о выявлении несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи
в оказании помощи в организации отдыха, досуга, занятости;
23.8. вносят в государственные органы предложения о применении
мер воздействия, предусмотренных законодательством Республики
Беларусь, в отношении несовершеннолетних, совершивших
правонарушение, их родителей, отрицательно влияющих на детей;
23.9. проводят встречи с населением, проживающим на
обслуживаемой территории, выступают в учреждениях образования, в
средствах массовой информации по вопросам профилактики
правонарушений несовершеннолетних, формируют позитивное общественное
мнение о деятельности органов внутренних дел(1);
______________________________
(1)При этом не должна использоваться в публикациях и
выступлениях, а также разглашаться иными способами информация, если
она содержит данные предварительного следствия, а также сведения,
разглашение которых нарушает охраняемые законом права и интересы
несовершеннолетних, их родителей или законных представителей.
23.10. принимают меры к использованию в деятельности по
предупреждению правонарушений несовершеннолетних возможностей
общественных объединений и религиозных организаций;
23.11. проводят работу по подбору и оформлению в установленном
порядке внештатных сотрудников правоохранительных органов,
оказывающих содействие ИДН, осуществляют руководство их
деятельностью.
24. Сотрудники ИДН в целях предупреждения групповых
правонарушений (преступления и административные правонарушения,
совершенные тремя и более несовершеннолетними):
24.1. выявляют во время проведения профилактических
мероприятий:
принадлежность несовершеннолетних правонарушителей к группам с
антиобщественным поведением, лидеров и активных участников этих
групп, места их концентрации;
лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и
(или) антиобщественное поведение, склоняющих их к употреблению
наркотических средств, психотропных или токсических веществ;
24.2. разъясняют несовершеннолетним, входящим в группы,
указанные в подпункте 24.1 настоящего пункта, их родителям или
законным представителям требования законодательных и иных
нормативных правовых актов Республики Беларусь, регламентирующих
ответственность за преступления, особенно групповые и повторные;
24.3. организуют в целях предупреждения конфликтов между
различными группировками несовершеннолетних личные встречи и беседы
руководителей правоохранительных органов с несовершеннолетними,
используют возможности воздействия на несовершеннолетних с помощью
органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
24.4. принимают меры по переориентации и разобщению групп с
антиобщественным поведением, пресечению фактов отрицательного
влияния на несовершеннолетних со стороны их лидеров;
24.5. вносят предложения лицу, производящему дознание,
следователю, прокурору, судье о рассмотрении возможности изменения
мер пресечения в отношении активных участников групп с
антиобщественным поведением, совершивших преступления;
24.6. участвуют в подготовке материалов для направления
активных участников групп несовершеннолетних с антиобщественным
поведением, совершивших преступления, в специальные
учебно-воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения;
__________________________________________________________
Подпункт 24.6 пункта 24 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
24.6. участвуют в подготовке материалов для направления
активных участников групп с антиобщественным поведением,
совершивших преступления, в специальные
учебно-воспитательные или лечебно-воспитательные
учреждения;
__________________________________________________________
24.7. вносят в уголовно-исполнительные инспекции РУВД, ГО-РОВД
предложения о применении к активным участникам групп с
антиобщественным поведением, осужденным к мерам наказания, не
связанным с лишением свободы, и совершившим правонарушения, мер
воздействия, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
24.8. незамедлительно докладывают начальнику РУВД, ГО-РОВД,
ОВДТ о выявлении лиц и сведений, представляющих оперативный интерес,
для принятия к правонарушителям мер, предусмотренных
законодательством Республики Беларусь, и использования этой
информации при организации работы по предупреждению, раскрытию
преступлений и пресечению случаев отрицательного влияния на
несовершеннолетних;
24.9. вносят руководству РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ предложения,
вытекающие из анализа оперативной обстановки, об изменении планов
комплексного использования сил и средств по охране общественного
порядка, проведения рейдов и других мероприятий с участием
сотрудников подразделений РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ, иных государственных
органов, общественных объединений, в том числе в местах концентрации
групп несовершеннолетних;
24.10. ведут наблюдательные дела на группы несовершеннолетних с
антиобщественным поведением согласно приложению 6.
25. Сотрудники ИДН в целях предупреждения систематического
употребления спиртных напитков, наркомании и токсикомании среди
несовершеннолетних:
25.1. участвуют в проведении рейдов и операций по выявлению
несовершеннолетних, допускающих употребление спиртных напитков, а
также лиц, нарушающих правила торговли спиртными напитками в
отношении несовершеннолетних; выявлению несовершеннолетних,
допускающих немедицинское употребление наркотических средств,
психотропных или токсических веществ, мест их пребывания, возможного
сбыта, приобретения и употребления указанных средств и веществ; лиц,
вовлекающих несовершеннолетних в употребление спиртных напитков,
наркотических средств, психотропных или токсических веществ,
организаторов и содержателей притонов;
25.2. устанавливают с помощью сотрудников других подразделений
РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ обстоятельства, связанные с приобретением и
употреблением несовершеннолетними спиртных напитков, наркотических
средств, психотропных или токсических веществ;
25.3. информируют организации здравоохранения о выявлении
несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или
лечении в связи с употреблением спиртных напитков, наркотических
средств, психотропных или токсических веществ;
25.4. анализируют состояние работы по предупреждению
систематического употребления спиртных напитков, наркомании и
токсикомании среди несовершеннолетних на обслуживаемой территории,
используют материалы, указанные в подпункте 25.2 пункта 25 настоящей
Инструкции, для организации профилактических мероприятий, подготовки
информации в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних.
26. Сотрудники ИДН ОВДТ наряду с выполнением функций,
изложенных в пунктах 23-25 настоящей Инструкции:
26.1. осуществляют меры по выявлению на объектах транспорта
безнадзорных, передают их законным представителям - родителям,
усыновителям, опекунам, попечителям либо направляют в установленном
порядке в специализированные учреждения для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, информируя об этом
РУВД, ГО-РОВД по месту жительства несовершеннолетних;
26.2. анализируют причины совершения несовершеннолетними
правонарушений, повлекших нарушение безопасности движения на
транспорте, несчастные случаи с несовершеннолетними, направляют по
таким вопросам в заинтересованные государственные органы и
общественные объединения информацию с предложениями по устранению
выявленных причин и условий;
26.3. разрабатывают мероприятия по профилактике детского
травматизма, правонарушений и иных деяний, угрожающих безопасному
движению поездов;
26.4. взаимодействуют в решении перечисленных задач с поездными
бригадами, резервами проводников и другими службами транспорта,
связанными с обслуживанием пассажиров, организацией и обеспечением
движения транспортных средств;
26.5. оказывают содействие ИДН РУВД, ГО-РОВД в профилактике
правонарушений несовершеннолетних, проживающих в населенных пунктах,
непосредственно прилегающих к объектам транспорта. Осуществление
этих мер в случае необходимости производится по совместному плану,
утвержденному руководителями РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ.
27. В ИДН ведется учет выступлений в учреждениях образования, в
средствах массовой информации согласно приложению 5.
ГЛАВА 6
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ПРАВОНАРУШИТЕЛЕЙ И РОДИТЕЛЕЙ, ОТРИЦАТЕЛЬНО ВЛИЯЮЩИХ НА ДЕТЕЙ
28. Сотрудники ИДН обеспечивают своевременное выявление
несовершеннолетних правонарушителей, родителей, отрицательно
влияющих на детей, путем изучения и анализа данных, указанных в
подпункте 13.3 пункта 13 и пункте 31 настоящей Инструкции, а также
сведений, содержащихся в документах о привлечении правонарушителей к
административной и иной ответственности, материалах об отказе в
возбуждении уголовных дел, их прекращении, в картотеках, книгах и
журналах учета заявлений и сообщений о преступлениях, учета лиц,
доставленных в РУВД, ГО-РОВД, ИДН или ПРН, а также иные
подразделения органов внутренних дел.
29. В выявлении несовершеннолетних правонарушителей и
родителей, отрицательно влияющих на детей, участвуют сотрудники всех
подразделений РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ.
На каждое выявленное лицо составляется рапорт, который после
рассмотрения начальником РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ или его заместителем
передается в ИДН.
30. Сотрудники ИДН при получении информации о
несовершеннолетних правонарушителях, родителях, отрицательно
влияющих на детей, и при наличии оснований, предусмотренных
настоящей Инструкцией, в установленном порядке представляют
начальнику РУВД, ГО-РОВД предложения о постановке на учет указанных
лиц, проводят с ними индивидуальную профилактическую работу.
В случае, если указанные лица уже состоят на учете в ИДН,
производятся соответствующие отметки о правонарушении и принятых
мерах.
ГЛАВА 7
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО УЧЕТУ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ПРАВОНАРУШИТЕЛЕЙ И РОДИТЕЛЕЙ, ОТРИЦАТЕЛЬНО ВЛИЯЮЩИХ НА ДЕТЕЙ
31. Сотрудники ИДН ставят на учет несовершеннолетних
правонарушителей, перечисленных в подпункте 2.1 пункта 2 настоящей
Инструкции, и родителей, отрицательно влияющих на детей (далее -
учет), в случаях, если их противоправное поведение в установленном
порядке зафиксировано в:
31.1. приговоре, определении или постановлении суда;
31.2. постановлении КДН, прокурора, следователя(1), органа
дознания или начальника органа внутренних дел;
______________________________
(1)В отрывном талоне, составленном при установлении личности
несовершеннолетнего, совершившего преступление.
31.3. заключении, утвержденном начальником РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ,
по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других
сообщений, в том числе сотрудников РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ в котором
должны содержаться сведения о совершенных несовершеннолетним
правонарушениях и антиобщественном поведении, личности
несовершеннолетнего, условиях его жизни и воспитания, родителях или
лицах, их заменяющих, а также мотивированные выводы о необходимости
проведения профилактической работы с постановкой на учет в ИДН.
__________________________________________________________
Подпункт 31.3 пункта 31 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
31.3. заключении, утвержденном начальником РУВД,
ГО-РОВД, ОВДТ, по результатам проведенной проверки жалоб,
заявлений или других сообщений, в котором должны
содержаться сведения о совершенных несовершеннолетним
правонарушениях и антиобщественном поведении, личности
несовершеннолетнего, условиях его жизни и воспитания,
родителях или лицах, их заменяющих, а также мотивированные
выводы о необходимости проведения профилактической работы с
постановкой на учет в ИДН.
__________________________________________________________
32. Учет несовершеннолетних в ИДН ведется посредством
заполнения учетно-профилактических карточек (далее - УПК) на
несовершеннолетнего, состоящего на учете в ИДН, согласно приложению
7 и учетно-профилактических дел (далее - УПД) согласно приложению 8.
УПК и УПД в отношении несовершеннолетних, перечисленных в
пунктах 36 и 37 настоящей Инструкции, заводятся в течение пяти суток
по основаниям, указанным в пункте 31 настоящей Инструкции.
33. На учет в ИДН с заведением УПК и УПД ставятся лица,
проживающие на обслуживаемой территории.
34. В случаях, когда несовершеннолетние совершают
правонарушения на объектах транспорта, ИДН ОВДТ направляют материалы
об установленных фактах по месту жительства нарушителей для решения
вопроса о постановке их на учет в ИДН и проведения индивидуальной
профилактической работы.
35. Разрешение о постановке на учет дается в письменном виде
начальником РУВД, ГО-РОВД или его заместителем. Указанными
руководителями не реже одного раза в полугодие изучаются УПК, УПД на
лиц, состоящих на учете начальником ИДН или его заместителем - не
реже одного раза в квартал. По результатам изучения даются
письменные указания, направленные на повышение эффективности
профилактики правонарушений.
__________________________________________________________
Пункт 35 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
35. Разрешение о постановке на учет дается в письменном
виде начальником РУВД, ГО-РОВД или его заместителем.
Указанными руководителями не реже одного раза в полугодие
изучаются УПК, УПД на лиц, состоящих на учете. По
результатам изучения даются письменные указания,
направленные на повышение эффективности профилактики
правонарушений.
__________________________________________________________
36. На учет с заведением УПК ставятся несовершеннолетние:
36.1. употребляющие наркотические средства или психотропные
вещества без назначения врача либо употребляющие токсические
вещества, а также употребляющие спиртные напитки;
36.2. совершившие правонарушение, повлекшее применение меры
административной ответственности(1);
______________________________
(1)В случае однократного совершения несовершеннолетним
малозначительного административного правонарушения, при наличии
соответствующих данных об особенностях его личности, условиях жизни
и воспитания, родителях или лицах, их заменяющих, сотрудниками ИДН
могут быть внесены начальнику РУВД, ГО-РОВД мотивированные
предложения о целесообразности постановки этого несовершеннолетнего
на учет в ИДН.
36.3. совершившие правонарушение до достижения возраста, с
которого наступает административная ответственность, либо
неоднократно совершавшие антиобщественные поступки;
36.4. освобожденные от уголовной ответственности в силу утраты
деянием общественной опасности, в связи с деятельным раскаянием,
примирением с потерпевшим, с передачей их под наблюдение родителей
или лиц, их заменяющих;
36.5. совершившие общественно опасное деяние до достижения
возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
36.6. совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие
уголовной ответственности вследствие отставания в умственном
развитии, не связанного с болезненным психическим расстройством;
36.7. подозреваемые, а также обвиняемые в совершении
преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не
связанные с заключением под стражу;
36.8. систематически самовольно уходящие из семьи в возрасте до
шестнадцати лет;
36.9. вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных и
лечебно-воспитательных учреждений;
36.10. осужденные за совершение преступлений, не представляющих
большой общественной опасности, или впервые совершившие менее тяжкое
преступление и освобожденные судом от наказания с применением
принудительных мер воспитательного характера;
36.11. осужденные к общественным работам, исправительным
работам или иным видам наказания, не связанным с лишением свободы;
36.12. осужденные без назначения наказания.
__________________________________________________________
Пункт 36 дополнен подпунктом 36.12 постановлением
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
__________________________________________________________
37. На учет с заведением УПД ставятся несовершеннолетние:
37.1. условно-досрочно освобожденные от отбывания наказания;
37.2. освобожденные от наказания вследствие акта амнистии или
акта помилования;
37.3. получившие отсрочку исполнения наказания;
37.4. освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной
системы МВД;
37.5. осужденные с условным неприменением наказания.
38. Родители, отрицательно влияющие на детей, ставятся на учет
в ИДН, когда в документах, перечисленных в пункте 31 настоящей
Инструкции, содержатся сведения о том, что эти лица злостно не
выполняют обязанности по воспитанию детей и своим антиобщественным
поведением способствуют совершению ими правонарушений. При
постановке указанных лиц на учет производится отметка в УПД или УПК,
заведенных на несовершеннолетних правонарушителей, являющихся их
детьми. В этих же УПД и (или) УПК отражаются результаты работы с
родителями, отрицательно влияющими на детей.
Лица, ведущие антиобщественный образ жизни, дети которых не
совершают правонарушений, учитываются участковыми инспекторами
милиции.
__________________________________________________________
Пункт 38 дополнен частью второй постановлением Министерства
внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
__________________________________________________________
39. При заведении УПК, УПД сотрудники ИДН:
39.1. проводят беседу с несовершеннолетним, его законными
представителями - родителями, усыновителями, опекунами,
попечителями, разъясняют им основания постановки на учет и снятия с
учета;
39.2. проводят регистрацию поставленных на учет в журнале
регистрации лиц, состоящих на учете в ИДН, согласно приложению 9,
где также регистрируются УПК и УПД, поступившие из других РУВД,
ГО-РОВД либо направленные в их адрес;
39.3. извещают о постановке на учет в ИДН:
39.3.1. наркологическое учреждение:
о несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, без
назначения врача наркотические средства или психотропные вещества
либо токсические вещества;
о поставленных на учет родителях, отрицательно влияющих на
детей, злоупотребляющих спиртными напитками, употребляющих без
назначения врача наркотические средства или психотропные вещества
либо токсические вещества;
39.3.2. военный комиссариат района, города (без районного
деления) - о несовершеннолетних, достигших шестнадцати лет и
совершивших преступления, а также поставленных на учет за
употребление наркотических средств или психотропных веществ без
назначения врача либо употребляющих токсические вещества, а также
употребляющих алкогольные напитки;
__________________________________________________________
Подпункт 39.3.2 пункта 39 - в редакции постановления
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
39.3.2. военный комиссариат района, города (без
районного деления) - о несовершеннолетних, достигших
шестнадцати лет и совершивших преступления.
__________________________________________________________
39.3.3. учебное заведение.
__________________________________________________________
Подпункт 39.3 пункта 39 дополнен подпунктом 39.3.3
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
__________________________________________________________
40. УПК ведутся в течение шести месяцев до снятия
несовершеннолетних с учета по основаниям, предусмотренным настоящей
Инструкцией, либо до изменения вида учета.
При изменении вида учета и заведении УПД к нему приобщается УПК
со всеми имеющимися материалами и присваивается имеющийся
регистрационный номер. Об изменении вида учета делается отметка в
журнале регистрации лиц, состоящих на учете в инспекции по делам
несовершеннолетних, согласно приложению 9.
__________________________________________________________
Пункт 40 дополнен частью второй постановлением Министерства
внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
__________________________________________________________
41. УПД ведутся:
41.1. до принятия судом решения об освобождении от наказания
или об отмене отсрочки исполнения наказания либо до достижения
осужденным восемнадцатилетнего возраста - в отношении
несовершеннолетних, осужденных с отсрочкой исполнения наказания;
41.2. в течение испытательного срока - на осужденных с условным
неприменением наказания;
41.3. в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах
37.2 и 37.4 пункта 37 настоящей Инструкции, - до снятия
несовершеннолетних с учета по основаниям, предусмотренным настоящей
Инструкцией, а в подпункте 37.1 пункта 37 - на срок неотбытой части
наказания, но не менее шести месяцев со дня постановки
несовершеннолетних на учет.
42. Планы проведения профилактических мероприятий в отношении
несовершеннолетних, состоящих на учете с заведением УПД,
инспекторами ИДН составляются ежеквартально.
43. К УПК, УПД в хронологическом порядке приобщаются документы,
перечисленные в приложениях 6-8.
Запрещается приобщение к УПК и УПД материалов о
правонарушениях, если по ним не приняты меры воздействия в
установленном порядке.
44. Ведение УПК, УПД прекращается и несовершеннолетние
снимаются с учета в ИДН в случаях:
44.1. исправления(1);
______________________________
(1)В случае необходимости продолжения проведения с
несовершеннолетним дальнейшей индивидуальной профилактической работы
(антиобщественное поведение и совершение административных
правонарушений в период нахождения на учете) по истечении шести
месяцев с момента постановки на учет инспектором ИДН выносится
мотивированное заключение, утверждаемое начальником РУВД, ГО-РОВД.
Лица, состоящие на учете в медицинских учреждениях за
употребление наркотических средств или психотропных веществ без
назначения врача либо употребление токсических веществ, а также
употребление алкоголя, снимаются с учета по согласованию с
организациями здравоохранения.
44.2. достижения восемнадцати лет;
44.3. вынесения судом определения об отмене условного
неприменения наказания либо отсрочки исполнения наказания;
44.4. истечения испытательного срока при условном неприменении
наказания и отсрочки исполнения наказания;
44.5. отмены либо изменения приговора, исключивших применение
условного неприменения наказания или отсрочки исполнения наказания,
если судом не применены к этому лицу иные виды наказания,
предусмотренные законодательством Республики Беларусь;
44.6. помещения в специальные учебно-воспитательные или
лечебно-воспитательные учреждения;
44.7. совершения преступления, если в отношении лица избрана
мера пресечения в виде заключения под стражу, или при его осуждении
к лишению свободы;
44.8. неподтверждения информации, послужившей основанием для
постановки на учет;
44.9. наступления обстоятельств, исключающих возможность
совершения правонарушений;
44.10. смерти, признания в установленном законодательством
Республики Беларусь порядке умершим или безвестно отсутствующим.
45. Родители, отрицательно влияющие на детей, снимаются с учета
в случаях:
45.1. прекращения отрицательного влияния на детей, оздоровления
обстановки в семье;
45.2. осуждения к лишению свободы;
45.3. лишения родительских прав;
45.4. неподтверждения информации, послужившей основанием для
постановки на учет;
45.5. наступления обстоятельств, исключающих возможность
отрицательного влияния на детей;
45.6. признания в установленном законодательством Республики
Беларусь порядке умершими или безвестно отсутствующими.
46. При снятии с учета лиц сотрудники ИДН:
46.1. уведомляют законных представителей - родителей,
усыновителей, опекунов, попечителей, администрации по месту учебы
либо работы несовершеннолетних, военный комиссариат в случае
неподтверждения информации, послужившей основанием для постановки на
учет, наркологическое учреждение, если несовершеннолетний состоял на
учете в ИДН за употребление алкогольных напитков, наркотических
средств, психотропных и токсических веществ;
__________________________________________________________
Подпункт 46.1 пункта 46 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
46.1. уведомляют законных представителей - родителей,
усыновителей, опекунов, попечителей, администрации по месту
учебы либо работы несовершеннолетних, военный комиссариат в
случае неподтверждения информации, послужившей основанием
для постановки на учет;
__________________________________________________________
46.2. при достижении состоящими на учете лицами
восемнадцатилетнего возраста:
46.2.1. выносят в течение пяти дней в отношении осужденных с
условным неприменением наказания либо с отсрочкой исполнения
приговора постановление (мотивированный рапорт), утвержденное
начальником РУВД, ГО-РОВД, и передают (с обязательным доставлением
осужденного и представлением необходимых материалов) в
уголовно-исполнительную инспекцию для постановки на учет(1);
______________________________
(1)В случае, если осужденный на момент передачи дела в
инспекцию находится в розыске или взят под стражу за совершенное
преступление, передача материалов производится после его розыска и
рассмотрения дела в суде.
Если осужденный за период нахождения на учете в ИДН допускал
нарушения, являющиеся основанием для отмены условного неприменения
наказания либо отсрочки исполнения приговора, то передача дела в
уголовно-исполнительную инспекцию производится после рассмотрения
его в суде.
46.2.2. уведомляют рапортом, в котором содержатся сведения об
образе жизни лиц, совершенных ими правонарушениях и принятых в этой
связи мерах, участкового инспектора милиции и оперуполномоченного
ОУР о снятии с учета в ИДН в связи с достижением ими
совершеннолетия:
лиц, указанных в подпункте 46.2.1 пункта 46 настоящей
Инструкции;
правонарушителей, не ставших на путь исправления.
__________________________________________________________
Подпункт 46.2.2 пункта 46 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
46.2.2. уведомляют рапортом, в котором содержатся
сведения об образе жизни лиц, совершенных ими
правонарушениях и принятых в этой связи мерах, участкового
инспектора милиции о снятии с учета в ИДН в связи с
достижением ими совершеннолетия:
лиц, указанных в подпункте 46.2.1 пункта 46 настоящей
Инструкции;
правонарушителей, не ставших на путь исправления.
__________________________________________________________
47. Копии документов, перечисленных в подпунктах 46.1, 46.2.1 и
46.2.2 пункта 46 настоящей Инструкции, приобщаются к УПК, УПД.
48. Разрешение о снятии с учета несовершеннолетних, родителей,
отрицательно влияющих на детей, дается в письменном виде начальником
РУВД, ГО-РОВД или его заместителем при наличии оснований,
предусмотренных пунктами 44 и 45 настоящей Инструкции.
49. Прекращенные УПК и УПД хранятся в архиве РУВД, ГО-РОВД в
течение двух лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.
__________________________________________________________
Пункт 49 - в редакции постановления Министерства внутренних
дел от 23 августа 2004 г. № 189 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/11432 от 03.09.2004 г.)
49. Прекращенные УПК и УПД хранятся в архиве в течение
двух лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.
__________________________________________________________
50. Об основании и дате снятия с учета несовершеннолетнего,
родителей, отрицательно влияющих на детей, производится отметка в
журнале регистрации лиц, состоящих на учете в ИДН.
51. При изменении лицом, состоящим на учете в ИДН, места
жительства сотрудники ИДН в трехдневный срок сообщают об этом в
РУВД, ГО-РОВД по территориальности. УПК, УПД направляются в этот
РУВД, ГО-РОВД только после получения подтверждения о прибытии
выбывшего лица на новое место жительства. При получении сообщения о
том, что выбывший не прибыл к новому месту жительства, материалы
докладываются начальнику РУВД, ГО-РОВД для решения вопроса о розыске
лица в установленном порядке.
ГЛАВА 8
ОРГАНИЗАЦИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ПРАВОНАРУШИТЕЛЯМИ И РОДИТЕЛЯМИ,
ОТРИЦАТЕЛЬНО ВЛИЯЮЩИМИ НА ДЕТЕЙ
52. Сотрудники ИДН проводят индивидуальную профилактическую
работу с несовершеннолетними с учетом особенностей их личности и
окружения, характера совершенных правонарушений, условий семейного
воспитания.
Указанные обстоятельства устанавливаются в ходе проведения
профилактических бесед с несовершеннолетним, законными
представителями - родителями, усыновителями, опекунами,
попечителями, иными лицами, посещения несовершеннолетнего по месту
жительства, изучения материалов, характеризующих личность
несовершеннолетнего.
53. Сотрудники ИДН в ходе проведения индивидуальной
профилактической работы с несовершеннолетним:
53.1. выясняют образ жизни, связи и направленность намерений
несовершеннолетнего;
53.2. разъясняют несовершеннолетнему последствия совершения им
противоправных действий;
53.3. выявляют и в пределах своей компетенции принимают меры по
устранению причин и условий совершения несовершеннолетним
правонарушений;
53.4. выявляют и в пределах своей компетенции в установленном
порядке привлекают к ответственности лиц, вовлекающих
несовершеннолетнего в совершение преступлений и антиобщественное
поведение;
53.5. привлекают к профилактической работе с несовершеннолетним
лиц, способных помочь несовершеннолетнему отказаться от
антиобщественного поведения;
53.6. решают во взаимодействии с органами и учреждениями
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних вопросы организации обучения, труда,
оздоровительного отдыха и досуга несовершеннолетнего.
54. Сотрудники ИДН, проводящие индивидуальную профилактическую
работу с несовершеннолетними, принимают меры по обеспечению
соблюдения их прав и законных интересов. В этих целях осуществляются
действия, предусмотренные подпунктом 23.7 пункта 23 настоящей
Инструкции.
55. Сотрудники ИДН, осуществляя индивидуальную профилактическую
работу с состоящими на учете несовершеннолетними, наряду с мерами,
предусмотренными настоящей Инструкцией, обеспечивают проведение
следующих мероприятий:
55.1. при проведении индивидуальной профилактической работы с
несовершеннолетними, освобожденными от уголовной ответственности с
применением принудительных мер воспитательного характера либо
освобожденными судом от наказания с применением принудительных мер
воспитательного характера, инспекторы ИДН:
55.1.1. проводят совместно с начальником РУВД, ГО-РОВД или его
заместителем первоначальную беседу с несовершеннолетним, его
законными представителями - родителями, усыновителями, опекунами,
попечителями, разъясняют последствия систематического неисполнения
принудительных мер воспитательного характера; о результатах беседы
составляется справка о проведении руководителем РУВД, ГО-РОВД беседы
с несовершеннолетним согласно приложению 10, которая приобщается к
УПК или УПД на несовершеннолетнего;
55.1.2. в случае систематического неисполнения
несовершеннолетним принудительной меры воспитательного характера
направляют соответствующее представление в суд для принятия к
несовершеннолетнему мер, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь, согласно приложению 11;
55.2. при проведении индивидуальной профилактической работы с
осужденными с условным неприменением наказания несовершеннолетними
сотрудники ИДН:
55.2.1. проводят совместно с начальником РУВД, ГО-РОВД или его
заместителем первоначальную беседу с осужденным, его родителями или
законными представителями, разъясняют возложенные на
несовершеннолетнего обязанности, последствия их невыполнения,
нарушений общественного порядка, совершения нового преступления. О
результатах беседы составляется справка, которая приобщается к УПД
на несовершеннолетнего;
55.2.2. вносят при совершении осужденным с условным
неприменением наказания двух административных правонарушений либо
систематическом или злостном неисполнении возложенных судом
обязанностей в суд представление об отмене условного осуждения;
55.2.3. направляют представление в суд в течение десяти суток
после получения сведений о применении к осужденному
несовершеннолетнему мер административной ответственности либо
сведений о невыполнении условно осужденным несовершеннолетним
возложенных судом обязанностей(1);
______________________________
(1)К представлению, подписываемому начальником РУВД, ГО-РОВД
либо его заместителем, приобщаются справка сотрудника ИДН о
поведении и образе жизни несовершеннолетнего, характеристики с места
учебы, работы, жительства и другие документы, подтверждающие его
противоправное поведение. Копия представления приобщается к УПД на
несовершеннолетнего.
В случае, если постановление обжаловано или опротестовано, то
оно направляется в течение десяти суток со дня получения сведений об
окончательном решении по делу.
__________________________________________________________
Подстрочное примечание подпункта 55.2.3 пункта 55 дополнено
частью второй постановлением Министерства внутренних дел от
23 августа 2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/11432 от 03.09.2004 г.)
__________________________________________________________
55.2.4. направляют повторное представление (в случае отказа в
удовлетворении ранее направленного), если осужденный
несовершеннолетний совершил новое административное правонарушение и
(или) продолжает не исполнять возложенные судом обязанности;
55.2.5. незамедлительно информируют РУВД, ГО-РОВД по месту
жительства осужденных несовершеннолетних о применении к ним мер
административной ответственности;
55.2.6. сообщают в КДН по месту жительства осужденных
несовершеннолетних о фактах нахождения их в социально опасном
положении и (или) необходимости оказания им социальной помощи;
55.3. при проведении индивидуальной профилактической работы с
несовершеннолетними женского пола, осужденными с отсрочкой
исполнения наказания, инспекторы ИДН:
55.3.1. применяют меры, предусмотренные подпунктами 55.2.1,
55.2.2, 55.2.5, 55.2.6 пункта 55 настоящей Инструкции;
55.3.2. в случае уклонения осужденной от воспитания имеющегося
у нее ребенка и ухода за ним вносят в суд представление об отмене
отсрочки исполнения наказания, составляемое аналогично представлению
об отмене принудительных мер воспитательного характера согласно
приложению 11;
55.3.3. при наличии достаточных оснований совместно с КДН
готовят для внесения в суд совместное представление органа
внутренних дел и КДН об освобождении осужденной от отбывания
наказания;
55.4. в случаях, когда в период условного неприменения
наказания или срока отсрочки исполнения наказания несовершеннолетний
скроется с постоянного места проживания, инспекторы ИДН направляют в
отдел (отделение) уголовного розыска РУВД, ГО-РОВД соответствующую
информацию;
55.5. при проведении индивидуальной профилактической работы с
несовершеннолетними, условно-досрочно освобожденными от отбывания
наказания, сотрудники ИДН:
55.5.1. применяют меры, перечисленные в подпунктах 55.2.1,
55.2.5., 55.2.6 пункта 55 настоящей Инструкции.
__________________________________________________________
Подпункт 55.5.2 пункта 55 - исключен постановлением
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
55.5.2. в случае, если несовершеннолетний совершил
нарушение общественного порядка, за которое к нему были
применены меры административной ответственности, или
злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных
на него судом при применении условно-досрочного
освобождения, вносят в суд по месту жительства осужденного
представление об отмене условно-досрочного освобождения,
составляемое аналогично представлению об отмене
принудительных мер воспитательного характера согласно
приложению 11;
__________________________________________________________
55.6. при проведении индивидуальной профилактической работы с
несовершеннолетними, осужденными к исправительным работам,
сотрудники ИДН:
55.6.1. запрашивают из уголовно-исполнительной инспекции
информацию об обязанностях и запретах, установленных для осужденного
в соответствии со статьями 38 и 43 Уголовно-исполнительного кодекса
Республики Беларусь;
55.6.2. проводят совместно с начальником РУВД, ГО-РОВД или его
заместителем первоначальную беседу с осужденным, разъясняют
возложенные на него обязанности и запреты, последствия их
невыполнения или несоблюдения. О результатах беседы составляется
справка, которая приобщается к УПК на несовершеннолетнего;
55.6.3. при получении в ходе проведения индивидуальной
профилактической работы с осужденным информации о невыполнении им
установленных обязанностей и несоблюдении установленных запретов в
течение трех суток информируют об этом уголовно-исполнительную
инспекцию;
55.7. индивидуальная профилактическая работа с
несовершеннолетними, обвиняемыми в совершении преступления, в
отношении которых избрана мера пресечения, не связанная с
заключением под стражу, проводится во взаимодействии и по
согласованию со следователем, в производстве которого находится
уголовное дело. Информация о поведении таких несовершеннолетних,
правонарушениях, совершенных ими, незамедлительно передается
следователю;
55.8. в отношении несовершеннолетних, употребляющих
наркотические средства или психотропные вещества без назначения
врача либо употребляющих токсические вещества, сотрудники ИДН:
55.8.1. устанавливают с помощью сотрудников других
подразделений РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ обстоятельства, связанные с
приобретением несовершеннолетними наркотических средств,
психотропных и токсических веществ:
в этих целях у всех несовершеннолетних, доставленных в РУВД,
ГО-РОВД, ОВДТ в состоянии наркотического или токсического опьянения,
после их вытрезвления отбираются объяснения, в случае необходимости
в установленном порядке проводится медицинское освидетельствование;
55.8.2. незамедлительно информируют организации здравоохранения
о выявлении несовершеннолетнего, нуждающегося в обследовании,
наблюдении или лечении в связи с употреблением наркотических
средств, психотропных или токсических веществ;
55.8.3. рекомендуют несовершеннолетнему, его родителям или
законным представителям обратиться в организацию здравоохранения для
обследования несовершеннолетнего и оказания ему необходимой
медицинской помощи;
55.9. в отношении несовершеннолетних, употребляющих спиртные
напитки, проводятся мероприятия, предусмотренные подпунктом 55.8
пункта 55 настоящей Инструкции;
55.10. инспекторы ИДН для предупреждения антиобщественного
поведения несовершеннолетних правонарушителей, имеющих психические
заболевания:
55.10.1. выявляют в процессе профилактической работы
несовершеннолетних правонарушителей, поведение которых вызывает
сомнение в состоянии их психического здоровья, и рекомендуют
родителям несовершеннолетних или их законным представителям провести
медицинское обследование ребенка;
55.10.2. направляют о несовершеннолетних, указанных в подпункте
55.10.1 пункта 55 настоящей Инструкции, информацию в
психоневрологические или психиатрические учреждения по месту их
жительства с указанием даты и основания постановки
несовершеннолетних на учет в ИДН, кратких сведений о совершенных
правонарушениях, а также конкретных данных, дающих возможность
предполагать наличие у несовершеннолетних психических заболеваний;
55.10.3. вносят предложения врачам-психиатрам о неотложной
госпитализации несовершеннолетних правонарушителей, представляющих
по своему психическому состоянию непосредственную опасность для себя
и (или) окружающих.
56. В ходе проведения индивидуальной профилактической работы с
родителями, отрицательно влияющими на детей, сотрудники ИДН
осуществляют мероприятия, направленные на прекращение отрицательного
влияния родителей на детей.
В этих целях сотрудники ИДН:
56.1. разъясняют родителям, отрицательно влияющим на детей,
последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих
обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию детей,
отрицательного влияния на поведение детей либо жестокого обращения с
ними;
56.2. выясняют образ жизни родителей, отрицательно влияющих на
детей, путем посещения семьи по месту жительства, изучения
характеризующих материалов в отношении них, проведения бесед с
представителями организаций здравоохранения, образования, социальной
защиты населения, иными лицами;
56.3. привлекают к профилактической работе с родителями,
отрицательно влияющими на детей, лиц, способных оказать на них
положительное влияние;
56.4. решают во взаимодействии с другими органами и
учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних вопросы организации обучения, труда,
оздоровительного отдыха и досуга несовершеннолетних, проживающих в
семьях, находящихся в социально опасном положении;
56.5. вносят в установленном порядке в государственные органы
предложения о применении к родителям, отрицательно влияющим на
детей, мер воздействия, предусмотренных законодательством Республики
Беларусь.
57. Сотрудники ИДН, проводящие индивидуальную профилактическую
работу с родителями, отрицательно влияющими на детей, принимают меры
к соблюдению прав и законных интересов несовершеннолетних,
проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, в
соответствии с подпунктом 23.7 пункта 23 настоящей Инструкции.
ГЛАВА 9
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ, ДОСТАВЛЕННЫМИ
В РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ
58. В РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ и (или) ИДН (если они находятся вне
помещения РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ) могут быть доставлены
несовершеннолетние:
58.1. совершившие преступления либо иные правонарушения до
достижения возраста, с которого наступает уголовная или
административная ответственность;
58.2. совершившие правонарушения, влекущие меры
административной ответственности;
58.3. самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных
или лечебно-воспитательных учреждений;
58.4. направляемые по приговору суда или по решению суда в
специальные учебно-воспитательные или лечебно-воспитательные
учреждения, а также несовершеннолетние, в отношении которых судьей
вынесено постановление о направлении в ПРН до рассмотрения судом
вопроса о помещении их в специальные учебно-воспитательные или
лечебно-воспитательные учреждения;
__________________________________________________________
Подпункт 58.4 пункта 58 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
58.4. направляемые по приговору суда или по
постановлению судьи в специальные учебно-воспитательные или
лечебно-воспитательные учреждения, а также
несовершеннолетние, в отношении которых судьей вынесено
постановление о направлении в ПРН до рассмотрения судом
вопроса о помещении их в специальные учебно-воспитательные
или лечебно-воспитательные учреждения;
__________________________________________________________
58.5. безнадзорные и беспризорные(1), нуждающиеся в помощи
государства, для последующего направления их в специализированные
учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и
реабилитации, или в организации здравоохранения, в том числе:
______________________________
(1)Безнадзорным является лицо в возрасте до восемнадцати лет,
контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения
или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию,
обучению и (или) содержанию со стороны законных представителей -
родителей, усыновителей, опекунов, попечителей либо должностных лиц.
Беспризорным является безнадзорный, не имеющий места жительства.
58.5.1. оставшиеся без попечения законных представителей -
родителей, усыновителей, опекунов, попечителей;
58.5.2. заблудившиеся и (или) подкинутые;
58.5.3. самовольно оставившие семью, ушедшие из учреждений
образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, или других детских учреждений;
58.5.4. не имеющие места жительства и (или) средств к
существованию.
59. Лица, указанные в пункте 58 настоящей Инструкции, могут
содержаться в РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ не более трех часов.
60. Несовершеннолетние, достигшие установленного
законодательством возраста, с которого наступает уголовная
ответственность, и совершившие преступления, а также
несовершеннолетние, находящиеся в состоянии наркотического и
алкогольного опьянения, доставляются в дежурную часть РУВД, ГО-РОВД,
ОВДТ.
61. При доставлении несовершеннолетнего в РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ
необходимо:
61.1. установить данные, характеризующие его личность, сведения
о родителях или законных представителях, условиях воспитания;
61.2. выяснить обстоятельства совершения правонарушения или
обнаружения заблудившегося, подкинутого ребенка;
61.3. оформить материалы, необходимые для привлечения
доставленных к административной ответственности;
61.4. несовершеннолетнего, в отношении которого имеются
достаточные основания полагать, что он находится в состоянии
наркотического опьянения либо употребил наркотическое средство или
психотропное вещество без назначения врача, по возможности в
установленном порядке направить на медицинское освидетельствование;
61.5. передать в установленном порядке доставленного
несовершеннолетнего законным представителям - родителями,
усыновителям, опекунам, попечителям, должностным лицам учреждений
образования, специализированных учреждений для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, или организаций
здравоохранения под расписку, о чем делается отметка в протоколе об
административном задержании и книге учета лиц, доставленных в РУВД,
ГО-РОВД, ОВДТ, с указанием времени передачи и лица, которому передан
несовершеннолетний;
61.6. направить в организации здравоохранения
несовершеннолетних, находящихся в состоянии наркотического либо
токсического опьянения или в тяжелой степени алкогольного опьянения,
а также в случае необходимости - несовершеннолетних, имеющих
телесные повреждения.
62. В ПРН направляются несовершеннолетние:
62.1. перечисленные в подпунктах 58.3, 58.4 и 58.5 пункта 58
настоящей Инструкции;
__________________________________________________________
Подпункт 62.1 пункта 62 - в редакции постановления
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
62.1. перечисленные в подпунктах 58.3 и 58.4 пункта 58
настоящей Инструкции;
__________________________________________________________
62.2. совершившие общественно-опасные деяния, но вследствие
недостижения возраста, с которого наступает уголовная
ответственность, либо отставания в умственном развитии, не
связанного с болезненным психическим расстройством, были неспособны
сознавать фактический характер или общественную опасность своих
деяний - в случаях, если необходимо обеспечить защиту их жизни или
здоровья или предупредить совершение ими повторного преступления, а
также в случаях, если их личность не установлена либо они не имеют
места жительства или не проживают на территории Республики Беларусь,
где ими было совершено преступление;
__________________________________________________________
Подпункт 62.2 пункта 62 - в редакции постановления
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
62.2. доставленные за совершение преступлений до
достижения возраста, с которого наступает уголовная
ответственность, в случаях, если необходимо обеспечить
защиту их жизни или здоровья или предупредить совершение
ими повторного преступления, а также в случаях, если их
личность не установлена либо они не имеют места жительства,
места пребывания или не проживают на территории Республики
Беларусь, где ими было совершено преступление;
__________________________________________________________
62.3. совершившие правонарушения, влекущего меры
административной ответственности, в случаях, если их личность не
установлена либо они не имеют места жительства, места пребывания или
не проживают на территории Республики Беларусь, где ими было
совершено правонарушение.
__________________________________________________________
Подпункт 62.3 пункта 62 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
62.3. доставленные за совершение правонарушения,
влекущего меры административной ответственности, в случаях,
если их личность не установлена либо они не имеют места
жительства, места пребывания или не проживают на территории
Республики Беларусь, где ими было совершено правонарушение.
__________________________________________________________
63. Несовершеннолетние, перечисленные в пункте 62 настоящей
Инструкции, помещаются в ПРН на основании следующих документов:
63.1. приговора суда или решения суда - несовершеннолетние,
указанные в подпункте 58.4 пункта 58 настоящей Инструкции;
__________________________________________________________
Подпункт 63.1 пункта 63 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
63.1. приговора суда или постановления судьи -
несовершеннолетние, указанные в подпункте 58.4 пункта 58
настоящей Инструкции;
__________________________________________________________
63.2. определения суда - несовершеннолетние, указанные в
подпунктах 58.3, 58.5 пункта 58, подпунктах 62.2, 62.3 пункта 62
настоящей Инструкции;
__________________________________________________________
Подпункт 63.2 пункта 63 - в редакции постановления
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
63.2. постановления судьи - несовершеннолетние,
указанные в подпункте 58.3 пункта 58, подпунктах 62.2, 62.3
пункта 62 настоящей Инструкции;
__________________________________________________________
63.3. в исключительных случаях несовершеннолетние, указанные в
подпунктах 58.3, 58.5 пункта 58, подпунктах 62.2, 62.3 пункта 62
настоящей Инструкции, могут быть помещены в ПРН на основании
постановления о помещении несовершеннолетнего в ПРН, вынесенного
начальником РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ либо его заместителем, согласно
приложению 13.
__________________________________________________________
Подпункт 63.3 пункта 63 - в редакции постановления
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
63.3. в исключительных случаях несовершеннолетние,
указанные в подпункте 58.3 пункта 58, подпунктах 62.2, 62.3
пункта 62 настоящей Инструкции, могут быть помещены в ПРН
на основании постановления о помещении несовершеннолетнего
в ПРН, утверждаемого начальником РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ либо
его заместителем или оперативным дежурным, согласно
приложению 13.
__________________________________________________________
64. Материалы на несовершеннолетних, указанных в подпунктах
58.3, 58.5 пункта 58, подпунктах 62.2, 62.3 пункта 62 настоящей
Инструкции, помещенных в ПРН на основании постановления начальника
РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ либо его заместителя, в течение трех суток после
их помещения в ПРН представляются сотрудниками ПРН в суд по месту
расположения ПРН для решения вопроса об их дальнейшем содержании или
освобождении.
О помещении в ПРН лиц, указанных в пункте 62 настоящей
Инструкции, не позднее 24 часов уведомляется прокурор по месту
расположения ПРН.
__________________________________________________________
Пункт 64 - в редакции постановления Министерства внутренних
дел от 23 августа 2004 г. № 189 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/11432 от 03.09.2004 г.)
64. Материалы на несовершеннолетних, указанных в
подпункте 58.3 пункта 58, подпунктах 62.2, 62.3 пункта 62
настоящей Инструкции, помещенных в ПРН на основании
постановления начальника РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ либо его
заместителя или оперативного дежурного, в течение трех
суток после помещения несовершеннолетних в ПРН
представляются судье для решения вопроса об их дальнейшем
содержании или освобождении.
__________________________________________________________
65. На несовершеннолетних, указанных в подпунктах 58.5.1,
58.5.3, 58.5.4 пункта 58 настоящей Инструкции, составляется акт о
помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации,
согласно приложению 14. Акт заверяется оперативным дежурным РУВД,
ГО-РОВД, ОВДТ.
Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в орган
опеки и попечительства.
66. На несовершеннолетних, указанных в подпункте 58.5.2 пункта
58 настоящей Инструкции, составляется акт о доставлении подкинутого
или заблудившегося ребенка согласно приложению 15, копия которого
направляется в ИАЦ ГУВД, УВД, УВДТ.
__________________________________________________________
Часть первая пункта 66 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
66. На несовершеннолетних, указанных в подпункте 58.5.2
пункта 58 настоящей Инструкции, составляется акт о
доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка согласно
приложению 15.
__________________________________________________________
На подкинутых детей акт составляется в четырех экземплярах.
Первый экземпляр акта регистрируется в журнале учета происшествий
для решения вопроса о возбуждении уголовного дела и розыска лица,
виновного в оставлении ребенка в опасном для жизни состоянии; второй
экземпляр акта направляется вместе с ребенком в специализированное
учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и
реабилитации.
В отношении заблудившихся детей акт составляется в трех
экземплярах. Первый экземпляр направляется вместе с ребенком в
специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной помощи и реабилитации.
Копии актов в течение пяти суток направляются в орган
управления социальной защитой населения и орган опеки и
попечительства по месту фактического нахождения детей.
Последние экземпляры актов с распиской должностного лица
учреждения, принявшего ребенка, хранятся в ИДН в течение двух лет,
после чего уничтожаются в установленном порядке.
67. Заблудившиеся, подкинутые и другие дети в возрасте до трех
лет, оставшиеся без попечения законных представителей - родителей,
усыновителей, опекунов, попечителей, направляются в организации
здравоохранения.
__________________________________________________________
Часть первая пункта 67 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
67. Заблудившиеся, подкинутые и другие дети в возрасте
до четырех лет, оставшиеся без попечения законных
представителей - родителей, усыновителей, опекунов,
попечителей, направляются в организации здравоохранения.
__________________________________________________________
При этом дети, не относящиеся к категории заблудившихся или
подкинутых, помещаются в указанные организации на основании акта о
помещении несовершеннолетнего в организации здравоохранения,
составляемого аналогично акту о помещении несовершеннолетнего в
специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной помощи и реабилитации, согласно приложению 14.
В случае направления ребенка в организацию здравоохранения
копия акта в орган опеки и попечительства не направляется.
68. Сотрудники ИДН:
68.1. выявляют конкретные причины и условия, способствовавшие
правонарушению;
68.2. выявляют лиц, принявших участие в совершении
правонарушения; взрослых лиц, вовлекших несовершеннолетних в
совершение преступлений и антиобщественное поведение;
68.3. вносят предложения начальнику РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ или его
заместителю о применении к указанным лицам мер воздействия,
предусмотренных законодательством;
68.4. осуществляют в установленном порядке подготовку
документов, необходимых для рассмотрения материалов об
административных правонарушениях несовершеннолетних (получают
объяснения несовершеннолетнего правонарушителя, а при необходимости
- законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов,
попечителей, других лиц, подтверждающих факт совершения
административного правонарушения);
68.5. составляют карточку на несовершеннолетнего, доставленного
в РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ, которую направляют в РУВД, ГО-РОВД по месту
жительства доставленного, если он не проживает на обслуживаемой
территории, согласно приложению 16;
68.6. ведут журнал учета несовершеннолетних, доставленных в
РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ, согласно приложению 17 и ежеквартально
анализируют состояние работы с данной категорией несовершеннолетних.
В отдельном разделе журнала регистрируются поступившие из других
РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ карточки на несовершеннолетних жителей
обслуживаемой территории, доставленных в другие РУВД, ГО-РОВД,
ОВДТ(1).
______________________________
(1)В ИДН ОВДТ наряду с этим журналом ведется и алфавитный
журнал учета доставленных несовершеннолетних.
ГЛАВА 10
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО МАТЕРИАЛАМ О ПОМЕЩЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ,
В СПЕЦИАЛЬНЫЕ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ И ЛЕЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ
69. Сотрудники ИДН:
69.1. направляют в КДН прекращенное уголовное дело или
материалы об отказе в его возбуждении в отношении
несовершеннолетних, не достигших к моменту совершения преступления
возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или
несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности в связи
с тем, что вследствие отставания в умственном развитии, не
связанного с болезненным психическим расстройством, во время
совершения преступления не могли в полной мере осознавать
фактический характер и общественную опасность своих действий
(бездействия) либо руководить ими, для рассмотрения возможности
применения к ним мер воспитательного характера или ходатайства перед
судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные или
лечебно-воспитательные учреждения;
69.2. направляют в целях подготовки для рассмотрения судом
материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной
ответственности, в специальные учебно-воспитательные или
лечебно-воспитательные учреждения в государственные органы и
учреждения запросы о предоставлении необходимых документов;
69.3. готовят материалы для вынесения начальником органа
внутренних дел постановления о медицинском освидетельствовании
несовершеннолетнего согласно приложению 18. Освидетельствование
проводится на основании данного постановления при наличии согласия
несовершеннолетнего или его законных представителей - родителей,
усыновителей, опекунов, попечителей в случае, если
несовершеннолетний не достиг возраста четырнадцати лет. Если
несовершеннолетний и (или) его родители не дают согласия на
проведение освидетельствования, оно проводится на основании
постановления прокурора, либо определения суда;
__________________________________________________________
Подпункт 69.3 пункта 69 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
69.3. готовят материалы для вынесения начальником органа
внутренних дел постановления о медицинском
освидетельствовании несовершеннолетнего согласно приложению
18. Освидетельствование проводится на основании данного
постановления при наличии согласия несовершеннолетнего или
его законных представителей - родителей, усыновителей,
опекунов, попечителей в случае, если несовершеннолетний не
достиг возраста пятнадцати лет. Если несовершеннолетний и
(или) его родители не дают согласия на проведение
освидетельствования, оно проводится на основании
постановления судьи;
__________________________________________________________
Заключение организации здравоохранения о состоянии здоровья
несовершеннолетнего и другие медицинские документы, необходимые для
определения возможности его обучения в специальном
учебно-воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении,
представляются в ПРН;
__________________________________________________________
Подпункт 69.3 пункта 69 дополнен частью второй
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
__________________________________________________________
69.4. в случаях, когда у несовершеннолетних, не подлежащих
уголовной ответственности, во время медицинского освидетельствования
выявлены заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в
специальных учебно-воспитательных или лечебно-воспитательных
учреждениях, передают материалы на указанных лиц в КДН для
применения к ним мер воспитательного характера;
69.5. получают письменное обязательство от законных
представителей - родителей, усыновителей, опекунов, попечителей
несовершеннолетних либо руководителей детских домов, школ-интернатов
или иных детских учреждений, где проживают и обучаются
несовершеннолетние, об обеспечении надлежащего поведения
несовершеннолетних и явки их в суд.
70. Сотрудники ИДН совместно с КДН готовят материалы для
вынесения судьей определения о помещении в ПРН сроком до тридцати
суток несовершеннолетних в случаях:
__________________________________________________________
Пункт 70 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
70. Сотрудники ИДН совместно с КДН готовят материалы для
вынесения судьей постановления о помещении в ПРН сроком до
тридцати суток несовершеннолетних в случаях:
__________________________________________________________
70.1. необходимости обеспечения защиты жизни или здоровья
несовершеннолетнего;
70.2. необходимости предупреждения повторного преступления;
70.3. отсутствия у несовершеннолетнего места жительства, места
пребывания;
70.4. злостного уклонения несовершеннолетнего от явки в суд
либо медицинского освидетельствования.
71. Для рассмотрения вопроса о возможности помещения
несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в
специальные учебно-воспитательные и лечебно-воспитательные
учреждения инспекторы ИДН направляют за подписью начальника РУВД,
ГО-РОВД в КДН по месту жительства несовершеннолетнего следующие
материалы:
__________________________________________________________
Пункт 71 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
71. Для рассмотрения вопроса о возможности помещения
несовершеннолетних, не подлежащих уголовной
ответственности, в специальные учебно-воспитательные и
лечебно-воспитательные учреждения инспекторы ИДН направляют
за подписью начальника РУВД, ГО-РОВД в суд по месту
жительства несовершеннолетнего следующие материалы:
__________________________________________________________
71.1. прекращенное уголовное дело в отношении
несовершеннолетнего или материалы об отказе в его возбуждении;
71.2. исключен;
__________________________________________________________
Подпункт 71.2 пункта 71 - исключен постановлением
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
71.2. постановление КДН, содержащее ходатайство о
направлении несовершеннолетнего в специальное
учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное
учреждение;
__________________________________________________________
71.3. характеристику с места учебы (работы)
несовершеннолетнего;
71.4. акт обследования семейно-бытовых условий жизни
несовершеннолетнего;
71.5. справку органа внутренних дел, содержащую сведения о
правонарушениях, ранее совершенных несовершеннолетним, и принятых в
этой связи мерах воздействия;
71.6.исключен.
__________________________________________________________
Подпункт 71.6 пункта 71 - исключен постановлением
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
71.6. заключение организации здравоохранения о состоянии
здоровья несовершеннолетнего и возможности его помещения в
специальное учебно-воспитательное или
лечебно-воспитательное учреждение.
__________________________________________________________
72. Материалы, указанные в пункте 71 настоящей Инструкции,
направляются КДН в суд по месту жительства несовершеннолетнего в
течение тридцати суток со дня вынесения постановления о прекращении
уголовного дела в отношении указанного несовершеннолетнего или об
отказе в его возбуждении. В исключительных случаях этот срок может
быть продлен до шестидесяти суток на основании постановления КДН.
__________________________________________________________
Часть первая пункта 72 - в редакции постановления
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
72. Материалы, указанные в пункте 71 настоящей
Инструкции, направляются в суд по месту жительства
несовершеннолетнего в течение тридцати суток со дня
вынесения постановления о прекращении уголовного дела в
отношении указанного несовершеннолетнего или об отказе в
его возбуждении. В исключительных случаях этот срок может
быть продлен до шестидесяти суток на основании
постановления начальника органа внутренних дел.
__________________________________________________________
Данные материалы перед их направлением в суд представляются для
ознакомления несовершеннолетнему, не подлежащему уголовной
ответственности, и его законным представителям - родителям,
усыновителям, опекунам, попечителям. Об ознакомлении с указанными
материалами заинтересованные лица делают соответствующую запись.
Несовершеннолетние, не подлежащие уголовной ответственности, не
помещаются в специальные учебно-воспитательные и
лечебно-воспитательные учреждения, если с момента прекращения
уголовных дел либо отказа в их возбуждении прошло более
одного года.
__________________________________________________________
Пункт 72 дополнен частью третьей постановлением
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
__________________________________________________________
ГЛАВА 11
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В ИДН
73. Контроль за поведением несовершеннолетних, осужденных с
условным неприменением наказания, с отсрочкой исполнения наказания,
осуществляется РУВД, ГО-РОВД по месту жительства осужденных.
__________________________________________________________
Пункт 73 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
73. Контроль за поведением несовершеннолетних,
осужденных с условным неприменением наказания, с отсрочкой
исполнения наказания, осуществляется РУВД, ГО-РОВД
совместно с КДН по месту жительства осужденных.
__________________________________________________________
74. Инспекторы ИДН в целях предупреждения правонарушений среди
осужденных несовершеннолетних (далее - осужденные) наряду с
осуществлением мер, предусмотренных настоящей Инструкцией:
74.1. уведомляют суд, вынесший приговор, об установлении
контроля за поведением осужденного в течение трех суток после
получения копии приговора;
74.2. проводят совместно с начальником РУВД, ГО-РОВД или его
заместителем первоначальную беседу с осужденным, вернувшимся из
воспитательной колонии разъясняют возложенные на него обязанности,
последствия их невыполнения, нарушений общественного порядка или
трудовой дисциплины, совершения нового преступления. В необходимых
случаях в беседе могут участвовать законные представители -
родители, усыновители, опекуны, попечители осужденного,
представители трудового коллектива, учреждения образования или лицо,
на которое суд возложил обязанности по проведению с осужденным
воспитательной работы. О результатах беседы составляется справка
согласно приложению 10;
__________________________________________________________
Подпункт 74.2 пункта 74 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
74.2. проводят совместно с начальником РУВД, ГО-РОВД или
его заместителем первоначальную беседу с осужденным,
разъясняют возложенные на него обязанности, последствия их
невыполнения, нарушений общественного порядка или трудовой
дисциплины, совершения нового преступления. В необходимых
случаях в беседе могут участвовать законные представители -
родители, усыновители, опекуны, попечители осужденного,
представители трудового коллектива, учреждения образования
или лицо, на которое суд возложил обязанности по проведению
с осужденным воспитательной работы. О результатах беседы
составляется справка согласно приложению 10;
__________________________________________________________
74.3. осуществляют регистрацию осужденных к лишению свободы с
отсрочкой исполнения наказания, на которых суд возложил обязанность
периодически являться для регистрации в орган внутренних дел.
Количество явок для регистрации (не более четырех в месяц), их время
и место определяются в постановлении, утверждаемом начальником РУВД,
ГО-РОВД либо его заместителем. Постановление выносится в течение
пяти суток с момента получения копии приговора. О времени и месте
явки для регистрации осужденный и его родители извещаются под
расписку. В необходимых случаях в зависимости от поведения
осужденного в аналогичном порядке выносится постановление об
изменении количества явок в месяц для регистрации(1);
__________________________________________________________
Подпункт 74.3 пункта 74 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
74.3. осуществляют регистрацию осужденных к лишению
свободы с отсрочкой исполнения наказания, на которых суд
возложил обязанность периодически являться для регистрации
в орган внутренних дел. Количество явок для регистрации (не
более четырех в месяц), их время и место определяются в
постановлении, утверждаемом председателем КДН и начальником
РУВД, ГО-РОВД либо заместителями указанных лиц.
Постановление выносится в течение пяти суток с момента
получения копии приговора. О времени и месте явки для
регистрации осужденный и его родители извещаются под
расписку. В необходимых случаях в зависимости от поведения
осужденного в аналогичном порядке выносится постановление
об изменении количества явок в месяц для регистрации(1);
__________________________________________________________
74.4. рассматривают заявления осужденных, имеющих отсрочку
исполнения наказания, на которых суд возложил обязанность не менять
без согласия органа внутренних дел место жительства, с просьбой дать
согласие на его изменение, готовят по ним предложения и докладывают
их начальнику РУВД, ГО-РОВД для принятия решения;
74.5. учитывают сообщения осужденных об изменении места работы
или учебы, если на них судом возложена обязанность уведомлять орган
внутренних дел о таких изменениях;
74.6. осуществляют совместно с заинтересованными
государственными органами контроль за выполнением осужденными с
отсрочкой исполнения наказания возложенных на них судом
обязанностей: устранить причиненный вред, поступить на работу или
учебу, не менять без согласия органа внутренних дел место
жительства, периодически являться для регистрации в органы
внутренних дел, не посещать определенные места, не выезжать с
постоянного места жительства без уведомления органа внутренних дел,
а также иных обязанностей, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь; конкретные сведения о невыполнении возложенных
судом обязанностей фиксируются в рапорте на имя руководителя РУВД,
ГО-РОВД, к которому приобщаются объяснения несовершеннолетнего, его
родителей, а также другие материалы, подтверждающие факты о
невыполнении возложенных судом обязанностей(2);
______________________________
(1)Регистрация осужденных, проживающих в сельской местности на
значительном расстоянии от РУВД, ГО-РОВД, может осуществляться по
указанию начальника РУВД, ГО-РОВД участковыми инспекторами милиции.
(2)Заключения по фактам невыполнения возложенных судом
обязанностей утверждаются начальником РУВД, ГО-РОВД или его
заместителем и направляются в КДН для принятия мер воздействия.
74.7. готовят представления в суд об освобождении от наказания
осужденных в возрасте до восемнадцати лет, имеющих отсрочку
исполнения наказания, отмене отсрочки исполнения наказания или
условного неприменения наказания либо о направлении лица для
отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором,
по истечении срока отсрочки его исполнения, а также по решению суда
принимают участие в судебных заседаниях, где рассматриваются эти
представления;
__________________________________________________________
Подпункт 74.7 пункта 74 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
74.7. готовят совместно с КДН представления в суд об
освобождении от наказания осужденных в возрасте до
восемнадцати лет, имеющих отсрочку исполнения наказания,
отмене отсрочки исполнения наказания или условного
неприменения наказания либо о направлении лица для
отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного
приговором, по истечении срока отсрочки его исполнения, а
также по решению суда принимают участие в судебных
заседаниях, где рассматриваются эти представления;
__________________________________________________________
74.8. приглашают по согласованию с судом, рассматривающим
материалы, перечисленные в подпункте 74.7 пункта 74 настоящей
Инструкции, на судебное заседание других осужденных
несовершеннолетних, а в необходимых случаях - их родителей или лиц,
их заменяющих;
74.9. информируют в течение пяти суток после получения копии
приговора районный (городской) военный комиссариат о
несовершеннолетних мужского пола, осужденных с условным
неприменением наказания или с отсрочкой исполнения наказания,
проживающих на обслуживаемой территории, с указанием вида
преступления и на какой срок они осуждены, продолжительности
испытательного срока или срока отсрочки исполнения наказания, а
также об основаниях прекращения контроля за поведением указанных
лиц;
74.10. ежеквартально проверяют осужденных по учетам справочной
картотеки с целью выявления фактов совершения ими административных
правонарушений, повлекших применение мер административной
ответственности;
__________________________________________________________
Подпункт 74.10 пункта 74 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
74.10. ежеквартально проверяют осужденных по учетам
справочной картотеки с целью выявления фактов совершения
ими административных правонарушений, повлекших применение
мер административной ответственности, а в отношении
осужденных, совершивших ранее административное
правонарушение, - ежемесячно;
__________________________________________________________
74.11. ежемесячно докладывают рапортом руководству РУВД,
ГО-РОВД о результатах проведения индивидуальной профилактической
работы с несовершеннолетним, состоящим на учете в ИДН с заведением
УПД.
75. В целях своевременного выявления случаев нарушений
общественного порядка и обоснованного направления представлений
согласно приложению 11 об освобождении от наказания, отмене
условного неприменения наказания или отсрочки исполнения наказания
либо о направлении несовершеннолетних для отбывания лишения свободы,
назначенного приговором, сотрудники органов внутренних дел:
75.1. при проверке заявлений, сообщений, подготовке материалов,
связанных с решением вопросов о применении мер административной
ответственности либо другого воздействия, отказе в возбуждении
уголовного дела или о его прекращении, проверяют лиц, достигших
четырнадцати лет, с использованием автоматизированного банка данных,
а при его отсутствии - по картотекам отделов внутренних дел по месту
их жительства и прописки, о чем составляют справку, которая
приобщается к материалам проверки. Если лицо проживает на
территории, обслуживаемой РУВД, ГО-РОВД, менее года, оно проверяется
также по картотеке органа внутренних дел по прежнему месту
жительства. В справке отражаются имеющиеся в картотеке сведения либо
указывается об их отсутствии. Запрещается принятие решений по
материалам без наличия указанной справки;
75.2. незамедлительно информируют ИДН по месту жительства
осужденных несовершеннолетних о применении к ним мер
административной ответственности или других мер воздействия, если
такие меры приняты на основании материалов, подготовленных
сотрудниками РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ.
76. Представления об освобождении несовершеннолетних от
наказания, отмене условного неприменения наказания или отсрочки
исполнения наказания либо о направлении осужденного для отбывания
наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором, по
истечении срока его отсрочки направляются органами внутренних дел в
суд по месту жительства осужденного, за исключением случаев, когда
нормативными правовыми актами предусмотрен иной порядок направления
представлений.
К представлению, подписываемому начальником органа внутренних
дел либо его заместителем, приобщаются иные материалы,
удостоверяющие противоправность поведения несовершеннолетнего
(характеристики, сведения о принимаемых мерах по его исправлению).
77. В случаях, когда представления об отмене отсрочки
исполнения наказания или об отмене условного неприменения наказания
вносятся в суд другими учреждениями, осуществляющими профилактику
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ИДН информирует
суд о поведении несовершеннолетнего, о выполнении возложенных на
него обязанностей и высказывает мотивированное мнение о
целесообразности отмены отсрочки исполнения наказания или условного
неприменения наказания.
__________________________________________________________
Пункт 77 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
77. В случаях, когда представления об отмене отсрочки
исполнения наказания или об отмене условного неприменения
наказания вносятся в суд другими учреждениями,
осуществляющими профилактику безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, ИДН информирует суд о
поведении несовершеннолетнего, о выполнении возложенных на
него обязанностей и высказывает мотивированное мнение о
целесообразности отмены отсрочки исполнения приговора или
условного осуждения.
__________________________________________________________
78. Представления об отмене условного неприменения наказания
должны направляться в суд только в период испытательного срока,
установленного судом (далее - испытательный срок), в течение десяти
суток, если осужденный, несмотря на официальное предупреждение,
приведенное в приложении 12, не выполняет возложенные на него
обязанности либо неоднократно нарушил общественный порядок, за что к
нему дважды были применены меры административного взыскания.
79. Представления об отмене отсрочки исполнения наказания
должны направляться в суд только в период срока его отсрочки в
течение десяти суток, если осужденный, несмотря на официальное
предупреждение, не выполняет возложенные на него обязанности либо
неоднократно нарушил общественный порядок, за что к нему дважды были
применены меры административного взыскания.
80. В случае отказа суда в удовлетворении представления данное
решение вместе со всеми подготовленными ИДН материалами приобщается
к УПД на осужденного. При несогласии РУВД, ГО-РОВД с данным решением
суда об этом незамедлительно информируется прокурор района
(города).
Повторное направление представлений осуществляется в порядке,
предусмотренном настоящей Инструкцией, при выявлении обстоятельств,
свидетельствующих о необходимости принятия решения об отмене
условного неприменения наказания, отсрочки исполнения наказания (в
случае совершения осужденным нового правонарушения, повлекшего
применение мер административного взыскания или общественного
воздействия, либо нарушения возложенных судом обязанностей в
дальнейшем).
81. При истечении срока отсрочки исполнения приговора РУВД,
ГО-РОВД в зависимости от поведения несовершеннолетнего за две недели
до истечения срока отсрочки вносят в суд представление об
освобождении от наказания, или о продлении отсрочки исполнения
наказания, или о направлении осужденного для отбывания назначенного
по приговору суда наказания. К указанным представлениям должны
приобщаться документы, перечисленные в пункте 76 настоящей
Инструкции.
__________________________________________________________
Пункт 81 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
81. При истечении срока отсрочки исполнения приговора
РУВД, ГО-РОВД и КДН в зависимости от поведения
несовершеннолетнего за две недели до истечения срока
отсрочки вносят в суд представление об освобождении от
наказания, или о продлении отсрочки исполнения наказания,
или о направлении осужденного для отбывания назначенного по
приговору суда наказания. К указанным представлениям должны
приобщаться документы, перечисленные в пункте 76 настоящей
Инструкции.
__________________________________________________________
82. После окончания испытательного срока какие-либо документы в
отношении осужденных с условным неприменением наказания в суд не
направляются.
83. В случаях, когда в период испытательного срока или отсрочки
исполнения наказания несовершеннолетний скроется с постоянного места
жительства, инспекторы ИДН:
83.1. проводят первичные мероприятия по обнаружению
осужденного, в том числе проверку по месту его жительства и работы,
местам жительства родственников, знакомых и иным местам возможного
нахождения разыскиваемого, по учетам РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ, ГУВД, УВД,
УВДТ, МВД, организаций здравоохранения;
83.2. выносят заключения об уклонении осужденного от исполнения
наказания, если место нахождения разыскиваемого в течение пяти суток
не установлено. Заключение после утверждения начальником РУВД,
ГО-РОВД или его заместителем передается вместе с материалами
первоначальной проверки в подразделение уголовного розыска для
осуществления дальнейших мер по розыску осужденного;
__________________________________________________________
Подпункт 83.2 пункта 83 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
83.2. выносят заключения об уклонении осужденного от
исполнения приговора, если место нахождения разыскиваемого
в течение пяти суток не установлено. Заключение после
утверждения начальником РУВД, ГО-РОВД или его заместителем
передается вместе с материалами первоначальной проверки в
подразделение уголовного розыска для осуществления
дальнейших мер по розыску осужденного;
__________________________________________________________
83.3. готовят при наличии достаточных оснований представления в
суд об отмене отсрочки исполнения наказания или условного
неприменения наказания.
__________________________________________________________
Подпункт 83.3 пункта 83 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
83.3. готовят при наличии достаточных оснований
представления в суд об отмене отсрочки исполнения наказания
или условного осуждения.
__________________________________________________________
84. При проведении индивидуальной профилактической работы с
несовершеннолетними, условно-досрочно освобожденными от отбывания
наказания, инспекторы ИДН:
84.1. применяют меры, перечисленные в подпунктах 74.2 и 74.3
пункта 74 настоящей Инструкции.
__________________________________________________________
Подпункт 84.2 пункта 84 - исключен постановлением
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
84.2. в случае, если несовершеннолетний совершил
нарушение общественного порядка, за которое на него было
наложено административное взыскание, или злостно уклонился
от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при
применении условно-досрочного освобождения, вносят в суд по
месту жительства осужденного представление об отмене
условно-досрочного освобождения, составляемое аналогично
представлению об отмене отсрочки исполнения наказания или
условного неприменения наказания, приведенному в приложении
11.
__________________________________________________________
Приложение 1
к Инструкции
по организации работы
инспекций по делам
несовершеннолетних
органов внутренних дел
Начальнику ____________________________________
(наименование органа внутренних дел)
_______________________________________________
(звание, фамилия, инициалы)
СПЕЦИАЛЬНОЕ СООБЩЕНИЕ
Ставлю Вас в известность о том, что "__" ____________ ____ г.
был задержан несовершеннолетний ____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________ года рождения, уроженец _______________________
(число, месяц, год)
проживающий по адресу: _____________________________________________
работающий (учащийся) ______________________________________________
(если не учится и не работает, то с какого
____________________________________________________________________
времени; имеет ли статус безработного)
который ____________________________________________________________
(фабула совершенного преступления с указанием
____________________________________________________________________
даты возбуждения и номера уголовного дела,
____________________________________________________________________
фамилия, инициалы следователя, избранная мера пресечения и иные
____________________________________________________________________
сведения)
________________
(подпись)
Приложение 2
к Инструкции
по организации работы
инспекций по делам
несовершеннолетних
органов внутренних дел
Примерный порядок проведения проверок
по фактам совершения преступлений несовершеннолетними
При проведении проверки по фактам совершения преступлений
несовершеннолетними начальником ИДН изучаются:
учетно-профилактическая карточка или учетно-профилактическое
дело на несовершеннолетнего, состоящего на учете в ИДН;
фабула совершенного преступления;
объяснения несовершеннолетнего, его родителей или законных
представителей по факту совершения преступления и его мотивов;
материалы, полученные из КДН;
акт обследования семейно-бытовых условий несовершеннолетнего;
характеристики с места жительства или учебы (работы);
справки об индивидуальной профилактической работе,
проводившейся с несовершеннолетним (если он ранее состоял на учете в
органе внутренних дел) инспекторами ИДН и сотрудниками других
подразделений органа внутренних дел;
иные документы, содержащие сведения о личности
несовершеннолетнего, его связях, проведении досуга, условиях
воспитания.
Заключение проверки должно состоять из трех разделов.
Вводный раздел должен содержать следующую информацию:
должность, специальное звание, фамилию, инициалы руководителя,
утвердившего заключение;
должность, специальное звание, фамилию, инициалы лица,
проводившего проверку;
дату начала и окончания проведения проверки;
полные данные о несовершеннолетнем, совершившем преступление
(фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения; место работы
или учебы, если не работает и не учится, то с какого времени и по
какой причине; какие предпринимались меры к трудоустройству или
возвращению в учреждение образования; когда и какие преступления
совершал несовершеннолетний, принятые меры; фабула совершенного
преступления, состав участников, дата возбуждения уголовного дела,
статьи Уголовного кодекса Республики Беларусь, когда и кем
раскрыто).
Во втором разделе, начинающемся со слова "Установил:",
указываются следующие сведения:
с какого времени и по каким основаниям состоит на учете в ИДН
несовершеннолетний, совершивший преступление;
полные данные об инспекторах ИДН и сотрудниках других
подразделений органов внутренних дел, проводивших индивидуальную
профилактическую работу с несовершеннолетним;
полные данные о родителях или законных представителях; краткое
описание микроклимата в семье и взаимоотношений между родителями;
сколько, когда, какие преступления или иные правонарушения
совершил несовершеннолетний, будучи на учете в ИДН;
меры, принимавшиеся к несовершеннолетнему, с оценкой их
своевременности и адекватности содеянному (если меры к
несовершеннолетнему не принимались, то указывается причина);
когда, за что, каким судом и на какой срок осужден
несовершеннолетний, какие на него возложены обязанности (сведения о
возложенных обязанностях выписываются из приговора суда, указывается
дата вступления приговора в законную силу), как несовершеннолетним
исполнялись возложенные обязанности, меры реагирования в случае их
неисполнения, участвовал ли инспектор ИДН в судебном заседании
(указывается в отношении несовершеннолетних, имеющих судимость);
выявленные недостатки в осуществлении контроля за
несовершеннолетним: упущения в индивидуальной профилактической и
оперативно-розыскной деятельности по установлению связей,
направленности намерений, образа жизни, разобщению группы с
антиобщественным поведением, устранению отрицательного влияния
взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в антиобщественное
поведение; упущения в работе по предупреждению повторных
преступлений в период предварительного расследования, включая
несвоевременное информирование инспекторов ИДН об участии
несовершеннолетнего в совершении преступлений, несвоевременная (либо
ее отсутствие) постановка несовершеннолетнего на учет; недостатки в
проведении работы по привлечению несовершеннолетнего к труду, учебе;
прочие обстоятельства, имеющие значение для объективной оценки
полноты и эффективности индивидуальной профилактической работы.
В заключении второго раздела после слова "Вывод" указываются
причины и условия, способствовавшие совершению преступления.
В третьем разделе, начинающемся со слов "Полагал бы:",
формулируются предложения о принятии мер по устранению выявленных
недостатков (направление информации в государственные органы,
учреждения и иные организации, осуществляющие профилактику
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рассмотрение
результатов проверки на оперативном совещании), принятии мер
дисциплинарной ответственности.
В случае, когда в ходе проверки выявляется вина инспектора ИДН
или сотрудников других подразделений, в заключении дополнительно
указываются его должность, специальное звание, фамилия, инициалы,
сведения о выявленных недостатках и предлагаемое дисциплинарное
взыскание.
К заключению по материалам проверки прилагаются проекты
приказов, указаний, информация и копии изданных ранее документов.
Приложение 3
к Инструкции
по организации работы
инспекций по делам
несовершеннолетних
органов внутренних дел
ЖУРНАЛ
учета приема граждан в инспекции по делам несовершеннолетних
_______________________________________________
(наименование РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ)
Начат "__" ___________ ____ г.
Окончен "__" _________ ____ г.
---T------T-----------T-----------T-------------T--------T----------
¦ ¦ Фамилия, ¦Содержание ¦ Сведения о ¦ ¦
№ ¦ Дата ¦ имя, ¦ обращения ¦регистрации ¦Принятые¦
п/п¦приема¦ отчество, ¦ (жалобы, ¦ обращения ¦ меры ¦Примечание
¦ ¦ адрес ¦заявления) (номер, дата)¦ ¦
¦ ¦гражданина ¦ ¦ ¦ ¦
---+------+-----------+-----------+-------------+--------+----------
Приложение 4
к Инструкции
по организации работы
инспекций по делам
несовершеннолетних
органов внутренних дел
ЖУРНАЛ
учета результатов проверок деятельности инспекции по делам
несовершеннолетних
_______________________________________________
(наименование РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ)
Начат "__" ___________ ____ г.
Окончен "__" _________ ____ г.
---T-----T-------------T--------T----------T-------------T----------
¦Дата ¦ Должность, ¦ ¦ ¦Предложения ¦Сведения о
№ ¦про- ¦фамилия, имя,¦ Цель ¦Результаты¦по устранению¦ принятых
п/п¦верки¦ отчество ¦проверки¦ проверки ¦ выявленных ¦ мерах
¦ ¦проверяющего ¦ ¦ ¦недостатков ¦
---+-----+-------------+--------+----------+-------------+----------
Примечание. Журнал находится в производстве в течение трех лет,
после чего хранится в архиве в течение двух лет, а затем
уничтожается в установленном порядке.
Приложение 5
к Инструкции
по организации работы
инспекций по делам
несовершеннолетних
органов внутренних дел
Информационно-статистические материалы на учреждение
образования
Перечень документов, составляющих информационно-статистические
материалы:
1. Опись.
2. Сведения об учреждении образования:
наименование, адрес, телефон, факс;
перечень объектов, расположенных в микрорайоне учреждения
образования: жилой сектор, транспортные магистрали, торговые
организации, реализующие винно-водочную продукцию, лесной массив,
водоемы, строительные объекты, объекты социального и
культурно-массового назначения, кафе, бары, рестораны, иные объекты.
3. Список администрации, специалистов учреждения образования и
сотрудников РУВД, ГО-РОВД, обслуживающих данную территорию
(директор, заместители, социальный педагог, психолог, медицинский
работник, инспектор ИДН, участковый инспектор, оперуполномоченный
уголовного розыска).
4. Характеристика учреждения образования(1):
______________________________
(1)Сведения указываются по состоянию на 1 сентября текущего
года.
-------------------------------------T-----------T-----------T-----------¬
¦ Содержание ¦Учебный год¦Учебный год¦Учебный год¦
¦ ¦ 20__/20__ ¦ 20__/20__ ¦ 20__/20__ ¦
+------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Общая численность несовершеннолетних¦ ¦ ¦ ¦
¦на начало учебного года ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Количество несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦
¦состоящих на учете в ИДН ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Количество родителей, отрицательно ¦ ¦ ¦ ¦
¦влияющих на детей: ¦ ¦ ¦ ¦
¦состоящих на учете в ИДН ¦ ¦ ¦ ¦
¦лишенных родительских прав ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Количество семей: ¦ ¦ ¦ ¦
¦малообеспеченных ¦ ¦ ¦ ¦
¦многодетных ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Количество опекаемых ¦ ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетних/опекунов ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Количество несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦
¦проживающих в детских домах, ¦ ¦ ¦ ¦
¦интернатах, приютах ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------------+-----------+-----------+------------
5. План совместных мероприятий по профилактике правонарушений
среди учащихся (несовершеннолетних).
6. Список учащихся (несовершеннолетних), состоящих на учете в
ИДН, с указанием анкетных данных, даты, основания постановки и
снятия с учета.
7. Список неблагополучных родителей, отрицательно влияющих на
детей, состоящих на учете в ИДН, с указанием анкетных данных,
занятости, даты, основания постановки и снятия с учета.
8. Состояние правопорядка в учреждении образования:
-------------------------------------T-----------T-----------T-----------¬
¦ Содержание ¦Учебный год¦Учебный год¦Учебный год¦
¦ ¦ 20__/20__ ¦ 20__/20__ ¦ 20__/20__ ¦
+------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Совершено преступлений в учреждениях¦ ¦ ¦ ¦
¦образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦Из них несовершеннолетними ¦ ¦ ¦ ¦
¦в отношении их ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦По видам ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Совершено преступлений ¦ ¦ ¦ ¦
¦несовершеннолетними - всего ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Количество несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦
¦привлеченных к уголовной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ответственности ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Совершено административных ¦ ¦ ¦ ¦
¦правонарушений несовершеннолетними -¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦По видам ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Правовая пропаганда: ¦ ¦ ¦ ¦
¦дата, тема выступления, категория ¦ ¦ ¦ ¦
¦слушателей, кем проводилось ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятие ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------------+-----------+-----------+------------
9. Список общественных объединений (родительский комитет, совет
профилактики, попечительский совет) с указанием наименования
формирования и данных его руководителя.
10. Список кружков и секций (платных/бесплатных) с указанием
режима работы, сведений о руководителях, количества занимающихся, в
том числе детей, состоящих на внутренних учетах учреждений
образования.
11. Правовая пропаганда (дата, тема выступления, категория
слушателей, кем проводилось мероприятие).
Приложение 6
к Инструкции
по организации работы
инспекций по делам
несовершеннолетних
органов внутренних дел
Наблюдательное дело на группу несовершеннолетних
с антиобщественным поведением
Перечень документов, находящихся в наблюдательном деле:
1. Мотивированный рапорт о заведении наблюдательного дела на
группу несовершеннолетних с антиобщественным поведением с указанием
ее направленности и возможных мест пребывания ее участников.
2. Состав группы:
----T----T---------T--------T-------T-------T------T------------T------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сведения о ¦ ¦
¦ ¦Дата¦Фамилия, ¦ ¦Место ¦Место ¦ ¦совершенных ¦ ¦
¦ № ¦выя-¦ имя, ¦ Дата ¦житель-¦работы,¦Роль в¦правонаруше-¦Приме-¦
¦п/п¦вле-¦отчество,¦рождения¦ства ¦учебы ¦группе¦ниях и ¦чание ¦
¦ ¦ния ¦ кличка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принятых ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мерах ¦ ¦
+---+----+---------+--------+-------+-------+------+------------+------+
3. Схема связей (в произвольной форме), в которой отражается
роль каждого участника, выделяется лидер, устойчивость связей
(постоянность или периодичность), изменения в составе группы
несовершеннолетних с антиобщественным поведением.
4. Копии информаций, направленных в другие подразделения органа
внутренних дел о выявлении группы несовершеннолетних с
антиобщественным поведением, ее направленности и местах пребывания
для проведения мероприятий по разобщению и переориентации группы.
5. Информация о содержании и результатах профилактической
работы по разобщению и переориентации группы несовершеннолетних с
антиобщественным поведением вносится в лист учета профилактических
мероприятий в зависимости от состояния оперативной обстановки, но не
реже одного раза в квартал.
Лист учета профилактических мероприятий
-------T--------------------------------------T--------------------¬
¦ ¦ Содержание и результаты проводимых ¦ ¦
¦ ¦ профилактических мероприятий по ¦ Должностное лицо, ¦
¦ Дата ¦ разобщению и переориентации группы ¦ проводившее ¦
¦ ¦несовершеннолетних с антиобщественным ¦ мероприятие ¦
¦ ¦ поведением ¦ ¦
+------+--------------------------------------+--------------------+
Приложение 7
к Инструкции
по организации работы
инспекций по делам
несовершеннолетних
органов внутренних дел
УТВЕРЖДАЮ
Начальник _____________________________
(наименование РУВД, ГО-РОВД)
_______________________________________
(звание, фамилия, инициалы)
_______________________________________
(подпись)
"__" _______________ ____ г.
УЧЕТНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ КАРТОЧКА № ____
на несовершеннолетнего, состоящего на учете в инспекции по делам
несовершеннолетних
1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________
2. Дата и место рождения ___________________________________________
3. Адрес места жительства и телефон: _______________________________
(регистрация,
____________________________________________________________________
фактическое проживание)
4. Место работы, учебы _____________________________________________
5. Дата постановки на учет _________________________________________
6. Основание постановки на учет ____________________________________
____________________________________________________________________
7. Кем выявлен _____________________________________________________
8. Должностные лица органа внутренних дел, осуществляющие работу с
несовершеннолетним:
инспектор ИДН ______________________________________________________
(фамилия, инициалы)
участковый инспектор _______________________________________________
оперуполномоченный уголовного розыска ______________________________
9. Дата снятия с учета _____________________________________________
10. Основание снятия с учета _______________________________________
Карточка составлена _______________________ _________________
(должность, специальное (И.О.Фамилия)
звание, подпись)
Оборотная сторона
11. Паспорт или свидетельство о рождении ___________________________
(серия, номер, кем
____________________________________________________________________
и когда выдан)
12. Кличка _________________________________________________________
13. Особые приметы: ________________________________________________
14. Наблюдается у психиатра, нарколога _____________________________
15. Сведения о родителях: мать _____________________________________
(фамилия, имя, отчество,
____________________________________________________________________
место работы, телефон)
отец _______________________________________________________________
____________________________________________________________________
16. Характеристика семьи ___________________________________________
(материальное положение, взаимоотношения
____________________________________________________________________
между членами семьи, наличие отрицательного воздействия на детей)
17. Семейно-бытовые условия ________________________________________
(санитарное состояние, имеются ли
____________________________________________________________________
условия для занятий и отдыха)
18. Досуг __________________________________________________________
Примечания:
1. Результаты проведения профилактической работы с
несовершеннолетним отражаются инспектором ИДН ежемесячно,
сотрудниками других подразделений - ежеквартально.
2. К учетно-профилактической карточке приобщаются:
2.1. объяснения несовершеннолетнего и его родителей или
законных представителей, полученные при постановке подростка на
учет;
2.2. лист учета профилактических мероприятий;
2.3. лист связей, в котором указываются сведения о лицах, с
которыми общается несовершеннолетний, характер их влияния;
2.4. характеристики с места учебы, работы, места жительства
несовершеннолетнего (запрашиваются при постановке на учет, в
дальнейшем - ежегодно и при решении вопроса о снятии с учета ИДН);
2.5. лист ежемесячных проверок по информационно-справочным
учетам о совершении несовершеннолетним административных
правонарушений (с момента достижения несовершеннолетним
шестнадцатилетнего возраста);
2.6. объяснения несовершеннолетнего и его родителей или
законных представителей по фактам совершения несовершеннолетним
правонарушений;
2.7. материалы о мерах, принятых в связи с совершением
правонарушения несовершеннолетним (постановления КДН, выписки из
решений педагогических советов, советов профилактики, копии
информации в заинтересованные органы);
2.8. на несовершеннолетнего, освобожденного от уголовной
ответственности с применением принудительных мер воспитательного
характера, - справка о беседе, проведенной руководителем РУВД,
ГО-РОВД.
Приложение 8
к Инструкции
по организации работы
инспекций по делам
несовершеннолетних
органов внутренних дел
________________________________________
(наименование РУВД, ГО-РОВД)
УЧЕТНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЕ ДЕЛО № _____
на _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес, телефон,
____________________________________________________________________
место работы, учебы)
Инспектор ИДН ______________________________________________________
(фамилия, инициалы)
Участковый инспектор _______________________________________________
Оперуполномоченный уголовного розыска ______________________________
Заведено "__" __________ ____ г. Прекращено "__" _________ ____ г.
К учетно-профилактическому делу приобщаются:
1. Постановление о заведении дела
2. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для
постановки на учет несовершеннолетнего правонарушителя
3. Справка об установочных данных несовершеннолетнего
4. Акт обследования семейно-бытовых условий
5. План индивидуальной профилактической работы
6. Объяснения несовершеннолетнего, его родителей или законных
представителей, полученные при постановке на учет, а также по фактам
совершения правонарушений несовершеннолетним, состоящим на учете
7. Справка о первичной беседе руководителя РУВД, ГО-РОВД с
несовершеннолетним, его родителями или законными представителями
8. Лист связей, в котором указываются сведения о лицах, с
которыми общается несовершеннолетний, характер их влияния
9. Лист ежемесячных проверок по информационно-справочному учету
о совершенных административных правонарушениях
10. Информация из информационного центра о наличии судимостей
11. Характеризующие материалы (характеристики с места
жительства, работы, учебы)
12. Лист учета профилактических мероприятий
13. Постановление о прекращении ведения
учетно-профилактического дела
Примечания:
1. Результаты проведения профилактической работы с
несовершеннолетним отражаются в листе учета профилактических
мероприятий инспектором ИДН ежемесячно, участковым инспектором и
оперуполномоченным уголовного розыска - ежеквартально.
2. Информация о наличии судимостей запрашивается инспектором
ИДН два раза в год.
3. Характеризующие материалы запрашиваются инспектором ИДН
ежегодно.
УТВЕРЖДАЮ
Начальник _____________________________
(наименование РУВД, ГО-РОВД)
_______________________________________
(специальное звание, фамилия, инициалы)
_______________________________________
(подпись)
"__" _______________ ____ г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о заведении учетно-профилактического дела на несовершеннолетнего
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства)
Я, _________________________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия, инициалы)
рассмотрев материалы в отношении несовершеннолетнего _______________
____________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
установил:
____________________________________________________________________
(дата совершения преступления, статья Уголовного кодекса
____________________________________________________________________
Республики Беларусь, каким судом и когда осужден,
____________________________________________________________________
назначенное судом наказание, находился в специальном
____________________________________________________________________
учебно-воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении, местах
____________________________________________________________________
лишения свободы, как характеризовался, другие сведения)
Учитывая вышеизложенное и в соответствии с пунктом 37
Инструкции по организации работы инспекций по делам
несовершеннолетних органов внутренних дел, постановил:
несовершеннолетнего ___________________________________ поставить на
(фамилия, инициалы)
профилактический учет с заведением учетно-профилактического дела.
____________________________________
(подпись должностного лица)
"__" ____________ ____ г.
Фотокарточка
3х4 см СПРАВКА
об установочных данных несовершеннолетнего
1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________
2. Дата и место рождения ___________________________________________
3. Адрес места жительства и телефон: _______________________________
(регистрация, фактическое
____________________________________________________________________
проживание)
4. Занятость _______________________________________________________
5. Дата и основание постановки на учет _____________________________
6. Паспорт _________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
7. Кличка __________________________________________________________
8. Наблюдается у психиатра, нарколога ______________________________
9. Сведения о родителях: мать ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, место работы,
____________________________________________________________________
телефон)
отец _______________________________________________________________
____________________________________________________________________
10. Характеристика семьи ___________________________________________
(материальное положение, взаимоотношения
____________________________________________________________________
между членами семьи, степень отрицательного воздействия на детей)
11. Досуг __________________________________________________________
12. Словесный портрет:
Рост _____________ Телосложение _______________
Глаза ____________ Волосы _____________________
Особые приметы ______________________________________________
Приложение 9
к Инструкции
по организации работы
инспекций по делам
несовершеннолетних
органов внутренних дел
ЖУРНАЛ
регистрации лиц, состоящих на учете в инспекции по делам
несовершеннолетних
__________________________________________________
(наименование РУВД, ГО-РОВД)
Начат "__" __________ ____ г.
Окончен "__" ________ ____ г.
Раздел 1. Несовершеннолетние правонарушители
----T------T--------T------T-------T------T------T-------T------T-------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Основа-¦ ¦ ¦
¦ ¦Дата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сведе-¦ние по-¦Дата ¦Основа-¦
¦ ¦поста-¦Фамилия,¦Дата ¦Место ¦Место ¦ния о ¦станов-¦снятия¦ния ¦
¦ № ¦новки ¦ имя, ¦рожде-¦житель-¦учебы,¦роди- ¦ки на ¦с ¦снятия ¦
¦п/п¦на ¦отчество¦ния ¦ства ¦работы¦телях ¦учет, ¦учета ¦с учета¦
¦ ¦учет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учета ¦ ¦ ¦
+---+------+--------+------+-------+------+------+-------+------+-------+
Раздел 2. Родители, отрицательно влияющие на детей
----T-------T--------T------T-------T---------T---------T------T-------¬
¦ ¦Дата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Основание¦Дата ¦Основа-¦
¦ № ¦поста- ¦Фамилия,¦Дата ¦Место ¦Место ¦постанов-¦снятия¦ния ¦
¦п/п¦новки ¦ имя, ¦рожде-¦житель-¦работы, ¦ки ¦с ¦снятия ¦
¦ ¦на учет¦отчество¦ния ¦ства ¦должность¦на учет, ¦учета ¦с учета¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид учета¦ ¦ ¦
+---+-------+--------+------+-------+---------+---------+------+-------+
Примечания:
1. Журнал состоит из двух разделов, в каждом из которых номера
в графе 1 заполняются отдельно, независимо от нумерации другого
раздела. Порядковый номер (с указанием через дробь года постановки
на учет) является соответственно номером учетно-профилактической
карточки или учетно-профилактического дела.
2. Журнал хранится в архиве РУВД, ГО-РОВД в течение пяти лет,
после чего уничтожается в установленном порядке.
Приложение 10
к Инструкции
по организации работы
инспекций по делам
несовершеннолетних
органов внутренних дел
СПРАВКА
о проведении руководителем РУВД, ГО-РОВД беседы
с несовершеннолетним
С несовершеннолетним __________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
в присутствии родителей (законных представителей) __________________
(фамилия, имя,
____________________________________________________________________
отчество)
проведена профилактическая беседа о недопустимости совершения
правонарушений, разъяснена предусмотренная законом ответственность
за преступления и административные правонарушения.
Родители несовершеннолетнего предупреждены об усилении контроля
за поведением сына (дочери).
Лицо, проводившее
профилактическую беседу _______________________ _________________
(должность, подпись) (И.О.Фамилия)
Родители или законные
представители несовершеннолетнего _____________ _________________
(подпись)
Несовершеннолетний _______________ _________________
(подпись)
Приложение 11
к Инструкции
по организации работы
инспекций по делам
несовершеннолетних
органов внутренних дел
УТВЕРЖДАЮ
Начальник ____________________________________
(наименование органа внутренних дел)
______________________________________________
(специальное звание, фамилия, инициалы)
______________________________________________
(подпись)
"__" _______________ ____ г.
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
Я, _________________________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия, инициалы
____________________________________________________________________
сотрудника органа внутренних дел)
рассмотрев материалы на несовершеннолетнего ________________________
(фамилия, имя, отчество,
____________________________________________________________________
дата и место рождения, место жительства, работы, учебы)
установил:
____________________________________________________________________
(основания применения к несовершеннолетнему принудительных мер
____________________________________________________________________
воспитательного характера, когда и каким судом принято
____________________________________________________________________
соответствующее решение, содержание принудительных мер
____________________________________________________________________
воспитательного характера, ограничения и особые требования к
____________________________________________________________________
поведению несовершеннолетнего, сведения, характеризующие личность
____________________________________________________________________
несовершеннолетнего, его поведение, отношение к выполнению
____________________________________________________________________
обязанностей и запретов, наложенных судом, совершенные
____________________________________________________________________
правонарушения и принятые в этой связи меры)
Учитывая изложенное и руководствуясь _______________________________
(статьи
____________________________________________________________________
Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, Уголовного
____________________________________________________________________
кодекса Республики Беларусь)
полагаю целесообразным направить материалы на несовершеннолетнего
_________________________ в ________________________________________
(фамилия, инициалы) (наименование суда)
суд для решения вопроса ____________________________________________
(об отмене принудительных мер
____________________________________________________________________
воспитательного характера, о введении дополнительных требований
____________________________________________________________________
и ограничений)
Приложение: на ___ л.
________________
(подпись)
"__" ______________ ____ г.
Приложение 12
к Инструкции
по организации работы
инспекций по делам
несовершеннолетних
органов внутренних дел
Официальное предупреждение осужденному с отсрочкой исполнения
наказания или условным неприменением наказания
Мной, _________________________________ инспекции по делам
(должность, фамилия, инициалы)
несовершеннолетних _________________________________________________
"__" _____________ ____ г. вызван в инспекцию осужденный ___________
____________________________________________________________________
несовершеннолетний _________________________________________________
(фамилия, инициалы, указываются конкретные факты
____________________________________________________________________
уклонения осужденного от исполнения возложенных на него судом
____________________________________________________________________
обязанностей, когда, какое допущено нарушение общественного порядка,
____________________________________________________________________
за что к нему применялись меры административной ответственности)
В соответствии со статьей 181 Уголовно-исполнительного кодекса
Республики Беларусь несовершеннолетний _____________________________
(фамилия)
предупрежден о том, что если он будет продолжать уклоняться от
выполнения возложенных на него судом обязанностей либо неоднократно
(два и более раза) нарушать общественный порядок, ИДН может
направить в суд представление об отмене отсрочки исполнения
наказания или условного неприменения наказания (нужное подчеркнуть).
"__" ___________ ____ г. _____________________________
(подпись инспектора ИДН)
Настоящее предупреждение мне объявлено.
__________________________
(подпись осужденного)
_______________________________________ _________________
(подпись родителей несовершеннолетнего) (И.О.Фамилия)
_______________________________________ _________________
Приложение 13
к Инструкции
по организации работы
инспекций по делам
несовершеннолетних
органов внутренних дел
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о помещении несовершеннолетнего в приемник-распределитель
для несовершеннолетних
"__" __________ ____ г.
Я, ____________________________________________________________
(специальное звание, фамилия, инициалы начальника РУВД,
____________________________________________________________________
ГО-РОВД, ОВДТ)
рассмотрев материалы на несовершеннолетнего ________________________
(фамилия, имя, отчество,
____________________________________________________________________
дата и место рождения, место жительства, работы, учебы)
установил:
____________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, делающие необходимым помещение
____________________________________________________________________
несовершеннолетнего правонарушителя в приемник-распределитель
____________________________________________________________________
для несовершеннолетних)
постановил:
В соответствии с ______________________ статьи ______ Закона
Республики Беларусь "Об основах системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних" несовершеннолетнего
___________________________ поместить в ____________________________
(фамилия)
приемник-распределитель для несовершеннолетних.
________________________________________
(подпись начальника РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ)
__________________________________________________________
Приложение 13 к Инструкции - в редакции постановления
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
Приложение 13
к Инструкции
по организации работы
инспекций по делам
несовершеннолетних
органов внутренних дел
УТВЕРЖДАЮ
Начальник __________________________________
(наименование РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ)
____________________________________________
(специальное звание, фамилия, инициалы)
____________________________________________
(подпись)
"__" _______________ ____ г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о помещении несовершеннолетнего в приемник-распределитель
для несовершеннолетних
"__" _____________ ____ г.
Я, _________________________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия, инициалы сотрудника
____________________________________________________________________
РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ)
рассмотрев материалы на несовершеннолетнего ________________________
(фамилия, имя, отчество,
____________________________________________________________________
дата и место рождения, место жительства, работы, учебы)
установил:
____________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, делающие необходимым помещение
____________________________________________________________________
несовершеннолетнего правонарушителя в приемник-распределитель для
____________________________________________________________________
несовершеннолетних)
постановил:
В соответствии с ______________________ статьи ______ Закона
Республики Беларусь "Об основах системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних" несовершеннолетнего
_________________ поместить в ______________ приемник-распределитель
(фамилия)
для несовершеннолетних.
________________________________________
(подпись должностного лица)
__________________________________________________________
Приложение 14
к Инструкции
по организации работы
инспекций по делам
несовершеннолетних
органов внутренних дел
АКТ
о помещении несовершеннолетнего в специализированное
учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
помощи и реабилитации
"__" _____________ ____ г.
Я, _________________________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия, инициалы сотрудника
____________________________________________________________________
РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ)
рассмотрев материалы на несовершеннолетнего ________________________
(фамилия, имя, отчество,
____________________________________________________________________
дата и место рождения, место жительства, работы, учебы)
установил:
____________________________________________________________________
(указываются основания доставления несовершеннолетнего,
____________________________________________________________________
обстоятельства, делающие необходимым помещение несовершеннолетнего
____________________________________________________________________
в специализированное учреждение)
постановил:
В соответствии с ___________________ статьи ___ Закона
Республики Беларусь "Об основах системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних" несовершеннолетнего
___________________________ поместить в ____________________________
(фамилия)
_________________________________________
(подпись должностного лица)
_________________________________________ _________________
(специальное звание, подпись оперативного (И.О.Фамилия)
дежурного РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ)
Приложение 15
к Инструкции
по организации работы
инспекций по делам
несовершеннолетних
органов внутренних дел
АКТ
о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка
(нужное подчеркнуть)
"__" _____________ ____ г. _________________
(город, район)
Я, _________________________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия, инициалы работника)
в присутствии лица, обнаружившего ребенка, _________________________
(фамилия, имя, отчество,
____________________________________________________________________
место жительства, работы)
и понятых: 1. ______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства)
2. ______________________________________________________
составил настоящий акт в том, что "__" _______ ____ г. в __ ч __ мин
в __________________________________________________________________
(наименование органа внутренних дел)
был доставлен ребенок ___________________________ пола, обнаруженный
(мужского, женского)
____________________________________________________________________
(место, время, обстоятельства обнаружения)
Приметы ребенка: ___________________________________________________
(в том числе примерный возраст, способность
____________________________________________________________________
сообщить сведения о себе)
Ребенок одет: ______________________________________________________
При ребенке имеется: _______________________________________________
Состояние здоровья ребенка: ________________________________________
(внешне здоров, болен, имеет телесные
____________________________________________________________________
повреждения, какие, где)
Удалось установить: ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, возраст, место
____________________________________________________________________
жительства ребенка, его родителей или законных представителей,
____________________________________________________________________
место их работы, другие обстоятельства, имеющие значение для
____________________________________________________________________
дальнейшего устройства ребенка)
_____________________________________
(подпись лица, составившего акт)
_____________________________________
(подпись лица, обнаружившего ребенка)
_____________________________________
(подпись понятых)
_____________________________________
Ребенок передан ____________________________________________________
(родителям или законным представителям - фамилия,
____________________________________________________________________
имя, отчество, место жительства, работы, паспортные данные, подпись)
представителям администрации учреждения социального обслуживания или
организации здравоохранения _________________________ _____________
(должность, подпись лица, (И.О.Фамилия)
принявшего ребенка)
Ребенка сдал _______________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество)
в __ ч __ мин "__" ______________ ____ г. __________________
(подпись)
Приложение 16
к Инструкции
по организации работы
инспекций по делам
несовершеннолетних
органов внутренних дел
КАРТОЧКА
на несовершеннолетнего, доставленного
в ________________________________________
(наименование РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ)
Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
Дата и место рождения ______________________________________________
Адрес места жительства: ____________________________________________
Место работы, учебы ________________________________________________
Дата доставления ___________________________________________________
Основания доставления: _____________________________________________
____________________________________________________________________
Кем доставлен ______________________________________________________
(подразделение органа внутренних дел, фамилия, имя,
____________________________________________________________________
отчество сотрудника)
Инспектор ИДН
__________________________________
(наименование РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ)
__________________________________ _________________
(специальное звание, подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение 17
к Инструкции
по организации работы
инспекций по делам
несовершеннолетних
органов внутренних дел
ЖУРНАЛ
учета несовершеннолетних, доставленных
в ________________________________________________________
(наименование РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ)
Начат "__" ___________ ____ г.
Окончен "__" _________ ____ г.
----T-------T-----T------T-----T------T------T-------T-------T------T-------¬
¦ ¦Дата и ¦Фами-¦ ¦Место¦ ¦Сведе-¦Кем и ¦Основа-¦ ¦ ¦
¦ № ¦время ¦лия, ¦Дата ¦жи- ¦Место ¦ния о ¦откуда ¦ние ¦Приня-¦Кому и ¦
¦п/п¦достав-¦имя, ¦рожде-¦тель-¦учебы,¦роди- ¦достав-¦достав-¦тые ¦куда ¦
¦ ¦ления ¦отче-¦ния ¦ства ¦работы¦телях ¦лен ¦ления ¦меры ¦передан¦
¦ ¦ ¦ство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+-----+------+-----+------+------+-------+-------+------+-------+
Примечание. По окончании ведения журнал хранится в архиве РУВД,
ГО-РОВД, ОВДТ в течение трех лет, затем уничтожается в установленном
порядке.
Приложение 18
к Инструкции
по организации работы
инспекций по делам
несовершеннолетних
органов внутренних дел
УТВЕРЖДАЮ
Начальник __________________________________
(наименование РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ)
____________________________________________
(специальное звание, фамилия, инициалы)
____________________________________________
(подпись)
"__" _______________ ____ г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о медицинском освидетельствовании несовершеннолетнего
"__" _____________ ____ г.
Я, _________________________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия, инициалы сотрудника
____________________________________________________________________
РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ)
рассмотрев материалы на несовершеннолетнего ________________________
(фамилия, имя,
____________________________________________________________________
отчество, дата и место рождения, место жительства, работы, учебы)
установил:
____________________________________________________________________
(указывается, когда и кем вынесено постановление о прекращении или
____________________________________________________________________
об отказе в возбуждении уголовного дела)
постановил:
В соответствии с ________________ статьи ___ Закона Республики
Беларусь "Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних" провести медицинское (в том числе
психиатрическое) освидетельствование несовершеннолетнего
________________________________________ для определения возможности
(фамилия, инициалы)
помещения в специальные учебно-воспитательное или
лечебно-воспитательное учреждение.
________________________________________
(подпись должностного лица)
<<< Главная
страница | < Назад
|
