ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 17 октября 2004 года

<<< Главная страница | < Назад


    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМИТЕТА
                        РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                      15 сентября 2004 г. № 7

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ
И ПРИЕМА ГРАЖДАН В ГОСУДАРСТВЕННОМ ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННОМ
КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

     На основании Положения  о  Государственном  военно-промышленном
комитете   Республики   Беларусь,  утвержденного  Указом  Президента
Республики Беларусь от  30  декабря  2003  г.  №  597  "О  некоторых
вопросах  Государственного  военно-промышленного комитета Республики
Беларусь",  Государственный военно-промышленный  комитет  Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемую  Инструкцию  о  порядке  рассмотрения
обращений  и  приема  граждан  в Государственном военно-промышленном
комитете Республики Беларусь.
     2. Настоящее  постановление разослать до организаций оборонного
сектора   экономики,   переданных   в    ведение    Государственного
военно-промышленного комитета Республики Беларусь.

Председатель                                            Н.И.Азаматов

                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановление Государственного
                                      военно-промышленного комитета
                                      Республики Беларусь
                                      15.09.2004 № 7

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке рассмотрения обращений и приема граждан
в Государственном военно-промышленном комитете
Республики Беларусь

                              ГЛАВА 1
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан
в Государственном военно-промышленном комитете  Республики  Беларусь
(далее - Инструкция) разработана в соответствии с Законом Республики
Беларусь от 6 июня 1996  года  "Об  обращениях  граждан"  (Ведамасцi
Вярхоўнага  Савета  Рэспублiкi  Беларусь,  1996 г.,  № 21,  ст.376),
постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от  1  октября
1996   г.   №  643  "Об  утверждении  Положения  о  порядке  ведения
делопроизводства по обращениям граждан" (Собрание указов  Президента
и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,  1996 г.,  №
27, ст.724).
     2. Настоящая   Инструкция   определяет   порядок   рассмотрения
предложений,  заявлений  и  жалоб  (далее   -   обращения)   граждан
Республики   Беларусь   (далее   -  граждане)  и  приема  граждан  в
Государственном  военно-промышленном  комитете  Республики  Беларусь
(далее - Госкомвоенпром), организациях оборонного сектора экономики,
переданных  в  ведение  Госкомвоенпрома  (далее  -  подведомственные
организации).
     Действие настоящей Инструкции не  распространяется  на  порядок
рассмотрения     обращений     граждан,     установленный    другими
законодательными    актами,     регулирующими     отдельные     виды
правонарушений.
     3. Персональная  ответственность  за   организацию   работы   с
обращениями  граждан  и  приема  граждан возлагается на заместителей
Председателя,  начальников структурных подразделений Госкомвоенпрома
(далее   -   должностные   лица),   руководителей   подведомственных
организаций.
     4. Ответственность  за полноту,  правильность и своевременность
рассмотрения  обращений   граждан   несут   начальники   структурных
подразделений    Госкомвоенпрома,    руководители   подведомственных
организаций, в которые эти обращения направлены на исполнение.
     5. Должностные      лица    Госкомвоенпрома,       руководители
подведомственных организаций обязаны:
     обеспечивать гражданам  необходимые  условия  для осуществления
гарантированного Конституцией Республики Беларусь права обращаться в
государственные органы;
     внимательно  рассматривать  обращения  граждан,  в  необходимых
случаях  организовывать  проверки  на  местах,  истребовать   нужные
документы  и принимать меры по объективному, полному и всестороннему
решению вопроса;
     сообщать  гражданам  в  письменной или устной форме о решениях,
принятых  по  их  обращениям, а в случае отказа от их рассмотрения -
письменно указывать мотивы, разъяснять порядок обжалования;
     периодически анализировать и обобщать обращения, содержащиеся в
них  критические  замечания  с  целью  своевременного  выявления   и
устранения  причин,  порождающих нарушения прав и законных интересов
граждан.
     6. Письменное  обращение  должно содержать подпись гражданина с
указанием фамилии,  имени и отчества,  данные о месте жительства или
работы   (учебы),  изложение  существа  обращения.  В  случае,  если
обращения не содержат таких сведений,  они признаются  анонимными  и
рассмотрению не подлежат,  за исключением тех,  в которых содержатся
сведения о преступлении.  Решение о рассмотрении анонимных обращений
принимается   Председателем   Государственного  военно-промышленного
комитета  Республики   Беларусь,   руководителями   подведомственных
организаций.

                              ГЛАВА 2
            РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

     7. Обращение должно быть рассмотрено не позднее  одного  месяца
со дня его поступления,  а не требующее дополнительной проверки - не
позднее 15 дней, если иной срок не предусмотрен законом.
     В случаях, когда для разрешения обращения необходимо проведение
специальной проверки,  запроса дополнительных материалов,  указанный
срок    может    быть    продлен    Председателем   Государственного
военно-промышленного комитета  Республики  Беларусь,  руководителями
подведомственных организаций,  но не более чем на два месяца,  о чем
уведомляется заявитель.
     По результатам проверки составляется мотивированное заключение,
которое   должно   содержать   объективный  и  исчерпывающий  анализ
собранных материалов,  выявленные недостатки и  нарушения,  принятые
меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан,
привлечению   к   ответственности   должностных   лиц,    нарушивших
законодательство   Республики   Беларусь   об   обращениях  граждан.
Мотивированное заключение подписывается лицом, проводившим проверку.
     8. Должностные      лица    Госкомвоенпрома,       руководители
подведомственных  организаций,  в  компетенцию  которых  не   входит
решение  вопросов,  поставленных  в  обращениях,  направляют  их   в
соответствующие  органы,  учреждения,  организации  и предприятия не
позднее чем в пятидневный срок с уведомлением об этом граждан.
     9. Запрещается  передавать обращения граждан должностным лицам,
решения, действия или бездействие которых обжалуются.
     10. Решения  Председателя Государственного военно-промышленного
комитета   Республики   Беларусь,   руководителей   подведомственных
организаций  по  существу  обращения  или  отказ от его рассмотрения
должны быть письменно мотивированы.  При несогласии  с  принятым  по
существу  обращения  решением  гражданин  имеет право обжаловать его
вышестоящему  руководителю  или  в  суд  в  порядке,   установленном
законодательством Республики Беларусь.

                              ГЛАВА 3
                       ПОРЯДОК ПРИЕМА ГРАЖДАН

     11. Председатель Государственного военно-промышленного комитета
Республики Беларусь и его заместители, руководители подведомственных
организаций обязаны проводить личный прием граждан.
     Руководители  подведомственных  организаций имеют право обязать
других  должностных  лиц  также  проводить  личный  прием граждан по
вопросам, относящимся к их компетенции.
     Если  на  личном  приеме  ставятся  вопросы,  не  относящиеся к
компетенции    должностных    лиц   Госкомвоенпрома,   руководителей
подведомственных    организаций  или  которые  не  могут  быть   ими
разрешены, то гражданину даются разъяснения, куда следует обратиться
с обращением.
     12. Председатель Государственного военно-промышленного комитета
Республики     Беларусь,     первый     заместитель     Председателя
Государственного  военно-промышленного комитета Республики Беларусь,
заместители   Председателя   Государственного   военно-промышленного
комитета  Республики Беларусь личный прием граждан проводят один раз
в месяц.  Руководители  подведомственных  организаций  личный  прием
граждан проводят не реже двух раз в месяц.
     13. Личный прием граждан проводится  в  установленные  приказом
Председателя    Государственного    военно-промышленного    комитета
Республики Беларусь,  руководителей подведомственных организаций дни
и часы.
     Место  приема, как правило, отводится в помещениях, для входа в
которые не требуется пропусков.
     Подготовка  приема  граждан  и материалов к нему возлагается на
должностных  лиц,  о  чем  объявляется  в  приказах  соответствующих
руководителей.
     14. Прием граждан проводится в порядке очередности.
     Герои Советского Союза,  Герои Социалистического  Труда,  Герои
Беларуси,  лица,  награжденные  орденами Славы и Трудовой Славы трех
степеней,  депутаты Палаты представителей и члены Совета  Республики
Национального собрания Республики Беларусь, а также депутаты местных
Советов,  инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды труда I  и
II  группы,  беременные  женщины  и  посетители с малолетними детьми
принимаются вне очереди.
     15. Запрещается  нахождение  в  помещении, где проводится прием
граждан, лиц, не имеющих к нему непосредственного отношения.

                              ГЛАВА 4
         КОНТРОЛЬ ЗА РАССМОТРЕНИЕМ И РАЗРЕШЕНИЕМ ОБРАЩЕНИЙ,
                    ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПРИЕМА ГРАЖДАН

     16. Должностные     лица     Госкомвоенпрома,      руководители
подведомственных  организаций  обязаны систематически контролировать
состояние  работы  по  рассмотрению  обращений  и  приему   граждан,
принимать меры по устранению причин и условий, порождающих нарушения
прав и охраняемых законом интересов граждан.
     17. Приказом Председателя Государственного военно-промышленного
комитета    Республики   Беларусь,  руководителей   подведомственных
организаций  назначаются  комиссии,  которые  обязаны не реже одного
раза  в  квартал  проводить  внутреннюю  проверку состояния работы с
обращениями и приемом граждан.
     В    ходе    проверки    устанавливаются  правильность   учета,
своевременность  рассмотрения  и  разрешения  поступающих обращений,
вскрываются причины, вызывающие жалобы.
     Наряду с  проведением  внутренних  проверок  состояния работы с
обращениями и приемом граждан на указанную комиссию  Госкомвоенпрома
возлагаются  контроль за организацией этой работы в подведомственных
организациях, обязанность обобщать и анализировать обращения граждан
в целом за Госкомвоенпром и подведомственные организации.
     О    результатах    проверки  составляется  акт,   утверждаемый
Председателем    Государственного    военно-промышленного   комитета
Республики Беларусь, руководителями подведомственных организаций.
     18. Результаты    анализа    и  обобщения  результатов   работы
периодически  должны  рассматриваться  на  оперативных  совещаниях у
соответствующих руководителей.
     19. Должностное    лицо    Госкомвоенпрома,    подведомственной
организации,   виновное   в   неправомерном  отказе  в  рассмотрении
обращения,  нарушении без уважительных  причин  сроков  рассмотрения
обращения,  принятии  решения,  противоречащего закону,  разглашении
сведений, ставших известными в связи с рассмотрением обращения, если
это  ущемляет  права  и  законные интересы граждан,  в преследовании
граждан  и  членов  их  семей  за  подачу  в  установленном  порядке
обращения,  несет ответственность в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.

                              ГЛАВА 5
           ВЕДЕНИЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА ПО ОБРАЩЕНИЯМ ГРАЖДАН

     20. Делопроизводство  по обращениям граждан в Госкомвоенпроме и
подведомственных  организациях  ведется  отдельно  от  других  видов
делопроизводства. Ведение указанного делопроизводства возлагается на
ответственных     лиц,     назначенных     приказом     Председателя
Государственного  военно-промышленного комитета Республики Беларусь,
руководителей подведомственных организаций.
     Назначенное Председателем Государственного военно-промышленного
комитета  Республики   Беларусь   должностное   лицо,   руководители
подведомственных  организаций  несут персональную ответственность за
состояние  делопроизводства  по   обращениям   граждан   и   обязаны
систематически проверять порядок ведения указанного делопроизводства
и принимать меры по совершенствованию этой работы.
     21. Все    поступающие   в   Госкомвоенпром,   подведомственные
организации обращения граждан должны быть зарегистрированы в день их
поступления  в  книге  предложений,  заявлений и жалоб,  оформленной
согласно приложению 1.
     После  регистрации обращения граждан передаются на рассмотрение
в день их поступления.
     Срок рассмотрения обращения исчисляется с момента получения его
Госкомвоенпромом,    подведомственной  организацией,  дающей   ответ
заявителю.
     Обращение считается рассмотренным в срок,  если ответ  на  него
зарегистрирован  в  Госкомвоенпроме,  подведомственной организации в
день,  когда истекает  срок  рассмотрения  обращения,  установленный
законодательством Республики Беларусь.
     Конверты от поступивших обращений сохраняются  в  тех  случаях,
когда  только  по  ним  можно установить адрес отправителя или когда
дата почтового штемпеля служит подтверждением времени отправления  и
получения письма, а также в других необходимых случаях.
     Повторными следует считать обращения,  поступившие от одного  и
того же лица по одному и тому же вопросу.
     Обращения  одного  и  того же лица по одному и тому же вопросу,
направленные  различным  адресатам  и поступившие для рассмотрения в
Госкомвоенпром  или  в  одну  и  ту же подведомственную организацию,
повторными не считаются и учитываются как первичные.
     На  повторных  обращениях  в  правом верхнем углу первого листа
делается отметка: "Повторно".
     Повторные  обращения,  в  которых не приводятся новые факты или
вновь  открывшиеся обстоятельства, проверке не подлежат, если по ним
имеются  исчерпывающие  материалы  проверок и гражданину дан ответ в
установленном порядке. При этом гражданину сообщается, что повторное
обращение безосновательно и переписка с ним прекращается.
     Решение  о  прекращении  производства  по  обращению  принимают
должностное  лицо  Госкомвоенпрома,  руководители   подведомственных
организаций на основании обоснованного заключения.
     22. Обращения    граждан,    направленные   в   Госкомвоенпром,
подведомственные   организации  различными  адресатами,   требующими
сообщить  результаты  рассмотрения  обращения,  берутся  на   особый
контроль.  В этом случае на обращениях в правом верхнем углу первого
листа проставляется штамп: "Контроль" или знак контроля "К".
     Обращения  граждан,  на  которые даются промежуточные ответы, с
контроля  не  снимаются. Контроль завершается только после вынесения
решения  и  принятия  исчерпывающих  мер  по  разрешению  обращения.
Решение  о снятии с контроля обращений граждан принимают должностные
лица  Госкомвоенпрома,  руководители  подведомственных организаций и
другие должностные лица, ответственные за своевременное и правильное
рассмотрение обращений.
     23. Обращения  граждан   считаются   разрешенными,   если   все
поставленные  в них вопросы рассмотрены,  по ним приняты необходимые
меры и даны ответы в  соответствии  с  законодательством  Республики
Беларусь.
     24. Ответы  на  обращения   граждан   дают   должностные   лица
Госкомвоенпрома,    руководители   и   другие   уполномоченные   ими
должностные лица подведомственных организаций.  Ответ может быть дан
в  письменной  или  устной  форме.  В случае устного ответа делается
соответствующая запись в книге предложений, заявлений и жалоб.
     В  ответах,  направленных  в  порядке  контроля  в  вышестоящие
органы,  необходимо  указывать,  что  заявителю  дан  ответ, а также
фамилию исполнителя и номер его телефона.
     25. Обращения    граждан   должны  быть  возвращены  после   их
разрешения    должностным    лицам,   ведущим  делопроизводство   по
обращениям,  со всеми относящимися к ним материалами. Формирование и
хранение дел у исполнителей запрещается.
     На каждом  обращении  после  окончательного   решения   и   его
исполнения  должны  быть  надпись:  "В дело",  дата и личная подпись
должностного лица, принявшего это решение.
     26. Прием  граждан регистрируется в книге учета приема граждан,
оформленной согласно приложению 2.  Решение по обращению скрепляется
подписью  принимающего.  Книга  учета  приема  граждан  должна  быть
пронумерована,  прошнурована, скреплена мастичной печатью и заверена
Председателем    Государственного    военно-промышленного   комитета
Республики Беларусь, руководителями подведомственных организаций.
     В  случаях,  если  устное  обращение не может быть разрешено во
время  приема,  оно  излагается  в  письменной форме и с ним ведется
работа  как  с  письменным  обращением. При личном приеме граждан их
устные  и  письменные  обращения  подлежат  регистрации  и  учету  в
установленном порядке.
     27. Обращения граждан и документы, связанные с их рассмотрением
и разрешением,  в том числе по личному приему граждан, формируются в
дела   в   соответствии   с   утвержденной   номенклатурой   дел   в
Госкомвоенпроме, подведомственных организациях.
     Документы в этих делах располагаются в хронологическом  порядке
их  поступления  и  исполнения  или  в  алфавитном  порядке.  Каждое
обращение  и  все  документы  по  его  рассмотрению   и   разрешению
составляют   в  деле  самостоятельную  группу.  Документы  в  группе
подшиваются в последовательности решения вопроса, причем в переписке
документ-ответ должен быть подшит за документом-запросом.
     При  формировании  дел  проверяются  правильность   направления
документов   в  дело,  их  полнота  (комплектность).   Неразрешенные
обращения   граждан,  а  также  неправильно  оформленные   документы
подшивать в дела запрещается.
     28. Книги предложений,  заявлений и жалоб, учета приема граждан
Госкомвоенпрома,  подведомственных  организаций ведутся и хранятся в
Госкомвоенпроме, подведомственных организациях.
     Председатель Государственного   военно-промышленного   комитета
Республики  Беларусь,  руководители   подведомственных   организаций
ежемесячно   проверяют  по  книге  предложений,  заявлений  и  жалоб
своевременность и правильность разрешения обращений,  о чем делают в
ней соответствующую запись.

                                     Приложение 1
                                     к Инструкции о порядке
                                     рассмотрения обращений и приема
                                     граждан в Государственном
                                     военно-промышленном комитете
                                     Республики Беларусь

                               КНИГА
                   предложений, заявлений и жалоб

---T-------T----------T----------T---------T------T-------T---------
   ¦       ¦Фамилия,  ¦          ¦Кому и   ¦      ¦       ¦
   ¦Дата   ¦имя,      ¦Краткое   ¦когда    ¦      ¦       ¦
   ¦поступ-¦отчество  ¦содержание¦передано ¦      ¦ Когда,¦ Дело, в
 № ¦ления  ¦подавшего ¦предложе- ¦для      ¦Срок  ¦ кем и ¦ которое
п/п¦(число,¦предложе- ¦ния,      ¦исполне- ¦испол-¦ какое ¦ подшиты
   ¦месяц, ¦ние,      ¦заявления,¦ния,     ¦нения ¦принято¦документы
   ¦год)   ¦заявление,¦жалобы    ¦подпись  ¦      ¦решение¦
   ¦       ¦жалобу    ¦          ¦исполни- ¦      ¦       ¦
   ¦       ¦          ¦          ¦теля     ¦      ¦       ¦
---+-------+----------+----------+---------+------+-------+---------
 1 ¦   2   ¦     3    ¦     4    ¦    5    ¦   6  ¦   7   ¦    8
---+-------+----------+----------+---------+------+-------+---------

                                     Приложение 2
                                     к Инструкции о порядке
                                     рассмотрения обращений и приема
                                     граждан в Государственном
                                     военно-промышленном комитете
                                     Республики Беларусь

                               КНИГА
                        учета приема граждан

---T------------T-------------T----------T------------T-------------
   ¦            ¦             ¦          ¦  Краткое   ¦Какое принято
 № ¦Дата (число,¦Фамилия, имя,¦   Адрес  ¦ содержание ¦ решение и
п/п¦месяц, год)   отчество   ¦посетителя¦предложения,¦   подпись
   ¦            ¦ посетителя  ¦          ¦ заявления, ¦ принимавшего
   ¦            ¦             ¦          ¦   жалобы   ¦
---+------------+-------------+----------+------------+-------------
 1 ¦      2     ¦      3      ¦     4    ¦     5      ¦      6
---+------------+-------------+----------+------------+-------------




<<< Главная страница | < Назад

<<<<                                                                                         >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России