ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 июля 2004 г. № 913
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ,
ИМУЩЕСТВО КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ИХ РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В целях совершенствования отдельных вопросов управления
республиканскими унитарными предприятиями, учреждениями, имущество
которых находится в собственности Республики Беларусь, Совет
Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке создания унитарных
предприятий, учреждений, имущество которых находится в
республиканской собственности, их реорганизации и ликвидации.
2. Установить, что республиканские органы государственного
управления, иные государственные организации, подчиненные
Правительству Республики Беларусь, - учредители унитарных
предприятий и учреждений утверждают уставы унитарных предприятий,
учреждений и вносят в них изменения и дополнения по согласованию с
Министерством экономики и Министерством финансов.
3. Рекомендовать местным исполнительным и распорядительным
органам принять аналогичные решения, регламентирующие порядок
создания, реорганизации и ликвидации коммунальных унитарных
предприятий и учреждений.
4. Признать утратившими силу некоторые постановления
Правительства Республики Беларусь согласно прилагаемому перечню.
Первый заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь В.Семашко
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
23.07.2004 № 913
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке создания унитарных предприятий, учреждений,
имущество которых находится в республиканской собственности,
их реорганизации и ликвидации
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением определяется порядок создания,
реорганизации и ликвидации республиканских унитарных предприятий,
основанных на праве хозяйственного ведения (далее - унитарные
предприятия), дочерних унитарных предприятий, основанных на праве
хозяйственного ведения (далее - дочерние унитарные предприятия),
унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управления
(далее - казенные предприятия), и учреждений, имущество которых
находится в республиканской собственности (далее - учреждения).
2. Вопросы создания унитарных предприятий, дочерних унитарных
предприятий, казенных предприятий, учреждений, их реорганизации и
ликвидации, не предусмотренные настоящим Положением, решаются в
порядке, установленном законодательством.
Преобразование унитарных предприятий, дочерних унитарных
предприятий в открытые акционерные общества в процессе приватизации
государственного имущества осуществляется в порядке, установленном
законодательством о приватизации.
Реорганизация и ликвидация унитарных предприятий, дочерних
унитарных предприятий и учреждений, осуществляемые по решению
уполномоченных на то государственных органов и суда, производятся в
порядке, установленном законодательством.
Реорганизация или ликвидация унитарных предприятий, дочерних
унитарных предприятий и учреждений, которая может повлиять на
социальные, демографические, экологические или иные последствия,
затрагивающие интересы населения территории, должна согласовываться
с соответствующими местными исполнительными и распорядительными
органами.
ГЛАВА 2
СОЗДАНИЕ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ДОЧЕРНИХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ИХ РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
3. Унитарные предприятия создаются, реорганизуются и
ликвидируются по решению республиканских органов государственного
управления, государственных организаций, подчиненных Правительству
Республики Беларусь (далее - государственные органы).
4. Дочерние унитарные предприятия создаются, реорганизуются и
ликвидируются унитарными предприятиями с согласия государственного
органа, в подчинении (составе) которого находятся данные унитарные
предприятия.
5. Решение о создании унитарных предприятий, дочерних унитарных
предприятий принимается исходя из потребностей экономики страны в
планируемых к выпуску этими унитарными предприятиями, дочерними
унитарными предприятиями товаров, оказании услуг, выполнении работ с
учетом возможности их сбыта на внутреннем и внешнем рынках.
Унитарное предприятие может быть создано в случаях:
использования имущества, приватизация которого запрещена;
осуществления деятельности в целях решения социальных задач,
включая обеспечение продовольственной безопасности государства;
осуществления научной и научно-технической деятельности в
отраслях, связанных с обеспечением безопасности Республики
Беларусь;
разработки и производства отдельных видов продукции,
находящейся в сфере интересов Республики Беларусь и обеспечивающей
безопасность Республики Беларусь, а также продукции, изъятой из
оборота или ограниченно оборотоспособной;
осуществления деятельности, предусмотренной законодательством
исключительно для унитарных предприятий;
в иных случаях, установленных законодательством.
6. Решения о создании унитарных предприятий, дочерних унитарных
предприятий государственные органы согласовывают с Министерством
экономики, Министерством финансов, а в сфере научной,
научно-технической и инновационной деятельности и с Государственным
комитетом по науке и технологиям.
К ходатайству государственного органа о согласовании создания
унитарного предприятия (дочернего унитарного предприятия)
прилагаются:
обоснование необходимости создания унитарного предприятия
(дочернего унитарного предприятия) с указанием целей, функций,
которые будут реализованы унитарным предприятием (дочерним унитарным
предприятием), прогнозных показателей развития производства,
перспектив конкурентоспособности продукции (услуг), источников
формирования и размера уставного фонда, планируемой численности
рабочих мест (бизнес-план);
проект устава создаваемого унитарного предприятия (дочернего
унитарного предприятия);
проект приказа государственного органа (унитарного предприятия)
о создании унитарного предприятия (дочернего унитарного
предприятия).
7. Унитарные предприятия могут быть реорганизованы,
ликвидированы по решению государственного органа, согласованному с
Министерством экономики, Министерством финансов, а унитарные
предприятия в сфере научной, научно-технической и инновационной
деятельности - и с Государственным комитетом по науке и
технологиям.
Дочерние унитарные предприятия могут быть реорганизованы,
ликвидированы по решению унитарных предприятий, являющихся их
учредителями, согласованному государственным органом, в подчинении
(составе) которого находятся данные унитарные предприятия, с
Министерством экономики, Министерством финансов, другими
заинтересованными, согласовавшими создание этих дочерних унитарных
предприятий.
8. Для согласования вопроса о реорганизации, ликвидации
унитарных предприятий, дочерних унитарных предприятий
государственные органы вместе с соответствующим ходатайством
представляют в Министерство экономики, Министерство финансов, другим
заинтересованным следующие документы:
обоснование необходимости реорганизации, ликвидации унитарного
предприятия (дочернего унитарного предприятия), в котором в случае
ликвидации указывается невозможность (нецелесообразность) его
реорганизации, финансового оздоровления или приватизации;
проект приказа государственного органа, а для дочернего
унитарного предприятия - проект приказа унитарного предприятия.
ГЛАВА 3
СОЗДАНИЕ КАЗЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ИХ РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
9. Казенные предприятия создаются, реорганизуются и
ликвидируются по решению Совета Министров Республики Беларусь. Устав
казенного предприятия утверждается Советом Министров Республики
Беларусь.
10. Решение о создании казенных предприятий принимается Советом
Министров Республики Беларусь по предложениям государственных
органов, обеспечивающих подготовку такого проекта решения.
Казенное предприятие может быть создано в случаях:
когда преобладающая или значительная часть производимой
продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для
государственных нужд;
использования имущества, приватизация которого запрещена;
осуществления деятельности по производству товаров, выполнению
работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством
ценам, в целях решения социальных задач;
разработки и производства отдельных видов продукции,
обеспечивающей безопасность Республики Беларусь, а также продукции,
изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;
осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения
убыточных производств;
осуществления деятельности, предусмотренной законодательством
исключительно для казенных предприятий;
в иных случаях, установленных законодательством.
Проекты решений о создании казенного предприятия
государственные органы согласовывают с Министерством экономики,
Министерством финансов, другими заинтересованными государственными
органами и в установленном порядке вносят в Совет Министров
Республики Беларусь в виде проекта постановления Правительства
Республики Беларусь.
К проекту постановления Совета Министров Республики Беларусь о
создании казенного предприятия прилагаются:
обоснование необходимости создания казенного предприятия с
указанием потребности государства в его услугах, источников и
размеров его финансирования из республиканского бюджета и
внебюджетных средств, планируемой численности рабочих мест;
проект устава казенного предприятия.
11. Казенное предприятие может быть реорганизовано,
ликвидировано по решению Совета Министров Республики Беларусь на
основании предложения государственного органа, в подчинении
(ведении) которого оно находится.
Указанное предложение в виде проекта постановления Совета
Министров Республики Беларусь согласовывается государственным
органом с Министерством экономики, Министерством финансов, другими
заинтересованными государственными органами и в установленном
порядке вносится в Совет Министров Республики Беларусь.
ГЛАВА 4
СОЗДАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИХ РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
12. Учреждения создаются государственными органами по
согласованию с Советом Министров Республики Беларусь.
13. Решение о создании учреждений государственными органами
принимается исходя из необходимости осуществления учреждениями
управленческих, социально-культурных или иных функций
некоммерческого характера.
14. Финансирование учреждений может осуществляться из
республиканского бюджета и внебюджетных средств.
В отдельных случаях учреждения могут осуществлять
предпринимательскую деятельность для обеспечения их уставных целей,
ради которых они созданы и которая соответствует этим целям. Право
на осуществление указанной деятельности предоставляется учреждению в
соответствии с его учредительными документами. Полученные от такой
деятельности доходы и приобретенное за счет их имущество поступают в
оперативное управление учреждения и используются учреждением в
соответствии с законодательством.
15. Решение о создании учреждений государственные органы
согласовывают с Министерством экономики, Министерством финансов.
Кроме того, создание учреждений, обеспечивающих получение
профессионально-технического, среднего специального, высшего
образования, повышение квалификации и переподготовку кадров,
согласовывается с Министерством образования, учреждений в сфере
культуры - с Министерством культуры, учреждений в сфере
здравоохранения - с Министерством здравоохранения, учреждений в
сфере спорта и туризма - с Министерством спорта и туризма,
учреждений в сфере научной, научно-технической и инновационной
деятельности, а также в области прав на объекты интеллектуальной
собственности - с Государственным комитетом по науке и технологиям.
К ходатайству государственного органа о согласовании создания
учреждений прилагаются:
проект постановления Совета Министров Республики Беларусь;
обоснование необходимости создания учреждения с указанием
потребности государства в его услугах, источников и размеров его
финансирования из республиканского бюджета и внебюджетных средств,
планируемой численности рабочих мест;
проект устава создаваемого учреждения;
проект приказа государственного органа о создании учреждения.
16. Учреждения могут быть реорганизованы, ликвидированы
решением государственных органов по согласованию с Министерством
экономики, Министерством финансов, другими заинтересованными,
согласовавшими создание этих учреждений, и с согласия Совета
Министров Республики Беларусь, за исключением реорганизации,
ликвидации учреждений, созданных в установленном порядке до
вступления в силу настоящего Положения.
17. Для согласования вопроса о реорганизации, ликвидации
учреждений государственные органы вместе с соответствующим
ходатайством представляют в Министерство экономики, Министерство
финансов, другим заинтересованным следующие документы:
проект постановления Совета Министров Республики Беларусь;
обоснование необходимости реорганизации, ликвидации учреждения,
в котором в случае ликвидации указать невозможность
(нецелесообразность) применения процедуры реорганизации;
проект приказа государственного органа.
18. Согласованные проекты решения о создании, реорганизации или
ликвидации учреждений в установленном порядке вносятся в Совет
Министров Республики Беларусь. Согласование Советом Министров
Республики Беларусь создания, реорганизации или ликвидации
учреждения осуществляется в виде принятия соответствующего
постановления.
19. Учреждения, созданные в установленном порядке до вступления
в силу настоящего Положения, реорганизуются, ликвидируются
соответствующими государственными органами, создавшими эти
учреждения, по согласованию с Министерством экономики, Министерством
финансов, другими заинтересованными, согласовавшими создание этих
учреждений.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
23.07.2004 № 913
ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу некоторых постановлений Правительства
Республики Беларусь
1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5
апреля 1993 г. № 203 "О совершенствовании управления предприятиями и
организациями Министерства сельского хозяйства и продовольствия" (СП
Республики Беларусь, 1993 г., № 10, ст.173).
2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20
апреля 1993 г. № 250 "О холдингах, создаваемых в процессе
приватизации" (СП Республики Беларусь, 1993 г., № 12, ст.208).
3. Пункт 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 22 июля 1993 г. № 491 "Вопросы транспортного комплекса
республики" (СП Республики Беларусь, 1993 г., № 21, ст.408).
4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7
декабря 1993 г. № 824 "Об утверждении Положения о порядке создания
предприятий, организаций, учреждений, имущество которых находится в
республиканской собственности, объединений, в том числе концернов, в
состав которых входят эти предприятия, и о порядке прекращения их
деятельности" (СП Республики Беларусь, 1993 г., № 34, ст.662).
5. Абзац третий постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 24 декабря 1993 г. № 862 "О внесении изменений в
некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь" (СП
Республики Беларусь, 1993 г., № 35, ст.688).
6. Пункт 2 постановления Кабинета Министров Республики Беларусь
от 14 сентября 1994 г. № 64 "Об утверждении Положения о порядке
создания предприятия на базе структурного подразделения, выделяемого
в процессе разгосударствления и приватизации из состава действующего
предприятия, находящегося в республиканской собственности" (Собрание
указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики
Беларусь, 1994 г., № 5, ст.126).
7. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 7
октября 1994 г. № 111 "О дополнении постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 5 апреля 1993 г. № 203" (Собрание указов
Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,
1994 г., № 7, ст.172).
8. Подпункт 1.4 пункта 1 постановления Кабинета Министров
Республики Беларусь от 17 июля 1996 г. № 467 "О внесении изменений в
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 июля 1993
г. № 491 и от 23 февраля 1994 г. № 97" (Собрание указов Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 21,
ст.520).
9. Пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 23 октября 1997 г. № 1418 "О внесении изменений в некоторые
решения Правительства Республики Беларусь" (Собрание декретов,
указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1997 г., № 30, ст.972).
10. Пункт 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 23 июля 1998 г. № 1159 "О внесении изменений и дополнений в
некоторые постановления Правительства Республики Беларусь" (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1998 г., № 21, ст.567).
11. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22
марта 1999 г. № 385 "О внесении изменений и дополнений в
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 апреля 1993
г. № 250" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
1999 г., № 26, 5/453).
12. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 мая
2000 г. № 640 "О внесении изменений в постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 20 апреля 1993 г. № 250" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 47, 5/3150).
13. Пункт 6 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 28 февраля 2002 г. № 288 "О внесении изменений и дополнений в
некоторые постановления Правительства Республики Беларусь"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
32, 5/10103).
<<< Главная
страница | < Назад
|
