ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




по состоянию на 17 октября 2004 года

<<< Главная страница | < Назад


                     ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                      14 июня 2004 г. № 292-З

О КИНЕМАТОГРАФИИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Принят Палатой представителей 19 мая 2004 года
Одобрен Советом Республики 27 мая 2004 года

     Настоящий Закон устанавливает правовые основы  государственного
регулирования  в  области  кинематографии,  в  том  числе определяет
основные принципы и приоритеты государственной  политики  в  области
кинематографии.

                              ГЛАВА 1
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе,
               и их определения

     В настоящем Законе используются следующие основные термины:
     автор фильма  (режиссер-постановщик,  автор   сценария,   автор
специально созданного для фильма музыкального произведения с текстом
или без  текста)  -  физическое  лицо,  творческим  трудом  которого
созданы как фильм в целом, так и его отдельные компоненты;
     государственная классификация   фильма    -    определение    в
соответствии с законодательством возрастного ограничения зрительской
аудитории  фильма,  на  основании  чего   выдается   государственное
классификационное    удостоверение.   Сведения   о   государственной
классификации фильма включаются  в  единый  государственный  регистр
фильмов;
     государственная регистрация фильма - включение в соответствии с
законодательством сведений о фильме в единый государственный регистр
фильмов,  на  основании  чего  выдается  государственное   прокатное
удостоверение.  Сведения  о государственной регистрации фильма также
включаются в единый государственный регистр фильмов;
     заявитель - юридическое или физическое лицо, подавшее заявку на
государственную регистрацию и  (или)  государственную  классификацию
фильма;
     исходные материалы    фильма     -     негатив     изображения,
зафиксированный   на   кинопленке  или  иных  носителях,  контратип,
оптическая фонограмма,  контрольная копия фильма, оригинал магнитной
перезаписи,     совмещенная     фонограмма     музыки    и    шумов,
видеофонограмма-мастер,  компакт-диск и иные материальные  носители,
необходимые для тиражирования фильма;
     кинематографическая деятельность   -   направление   культурной
деятельности,   связанное   с   производством,   показом,  прокатом,
тиражированием, продажей фильмов;
     кинематографические мероприятия - кинофестивали,  кинолектории,
киноклубы,  дни кино и иные мероприятия  в  области  кинематографии,
направленные  на  эстетическое,  духовное,  нравственное  воспитание
граждан,  популяризацию киноискусства,  а также  на  решение  других
вопросов в области кинематографии;
     кинематография - сфера культуры,  которая включает  творческий,
производственный,     научный,     технический,     образовательный,
информационный,   просветительский   процессы,    направленные    на
производство и использование фильмов;
     киноискусство -      вид      художественного       творчества,
сформировавшийся на технологической основе кинематографии;
     кинолетопись -  документальные  событийные  сюжеты,  отражающие
важнейшие особенности (преимущественно уходящие) настоящего времени,
места,   обстоятельств   и   предназначенные   в   перспективе   для
производства   фильма   или   хранения  в  государственном  архивном
учреждении        "Белорусский         государственный         архив
кинофотофонодокументов";
     кинопроект -  комплект   документов,   на   основании   которых
осуществляется производство фильма;
     кино-, видеопроекционное оборудование - кино-,  видеопроекторы,
акустические системы, звукоусилители, экран;
     национальный фильм  -   фильм,   признанный   в   установленном
законодательством  порядке национальным,  если его сценарий освещает
события истории и культуры Республики Беларусь или отражает наиболее
важные явления современности,  имеющие общественную,  историческую и
культурную значимость,  не  менее  70  процентов  состава  съемочной
группы,   создающей   фильм,   -   граждане  Республики  Беларусь  и
финансирование расходов  по  его  производству  осуществляется,  как
правило, за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов;
     организация кинематографии - юридическое лицо, осуществляющее в
качестве    основного    вида    деятельности    кинематографическую
деятельность;
     показ фильма  -  демонстрация  (публичное  исполнение)  фильма,
осуществляемая  в  кинозалах  или  других  специально  оборудованных
помещениях (местах),  а также по эфирному,  кабельному, спутниковому
телевидению или иными техническими способами;
     производитель фильма  (продюсер)  -  юридическое или физическое
лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность за финансирование
и производство фильма;
     производство фильма  -   создание   фильма   путем   воплощения
творческого   замысла   его   авторов   на   технологической  основе
кинематографии;
     прокат фильма - предоставление юридическим или физическим лицам
оригинала или копий фильма во временное пользование  в  коммерческих
целях;
     работники кинематографии    -    творческие     работники     и
производственно-технический персонал;
     съемочная группа - временный коллектив, состоящий из работников
кинематографии,  формируемый  производителем  фильма  (продюсером) в
целях производства фильма;
     тиражирование фильма - изготовление (воспроизведение) одной или
более копий фильма;
     фильм -     аудиовизуальное     произведение,    созданное    в
художественной,    хроникально-документальной,    научно-популярной,
образовательной,  анимационной,  телевизионной  или  иной  форме  на
основе  творческого  замысла,  состоящее   из   зафиксированных   на
кинопленке  или  иных  носителях  и  последовательно  соединенных  в
тематическое целое изображений (кадров)  с  сопровождением  или  без
сопровождения  их  звуком и предназначенное для восприятия с помощью
соответствующих технических устройств.

     Статья 2. Законодательство Республики Беларусь о кинематографии

     Законодательство Республики    Беларусь    о     кинематографии
основывается   на  Конституции  Республики  Беларусь  и  состоит  из
законодательных актов в  сфере  культуры,  в  том  числе  настоящего
Закона, и иных актов законодательства.
     Если международным договором  Республики  Беларусь  установлены
иные правила,  чем те,  которые предусмотрены настоящим Законом,  то
применяются правила международного договора.

     Статья 3. Права граждан в области кинематографии

     Граждане Республики Беларусь,  иностранные граждане и лица  без
гражданства   (далее   -  граждане)  имеют  право  на  осуществление
кинематографической   деятельности,   если   иное   не   установлено
законодательными   актами,   как   на  профессиональной,  так  и  на
непрофессиональной (любительской)  основе,  а  также  иные  права  в
области кинематографии, предусмотренные законодательством.
     Граждане могут в  соответствии  с  законодательством  создавать
общественные    организации    (объединения)    в    целях    защиты
профессиональных  прав  работников   кинематографии,   осуществления
просветительской,    воспитательной,    благотворительной   и   иной
деятельности    в    области    кинематографии,    не    запрещенной
законодательством.

     Статья 4. Государственные гарантии свободы творческой
               деятельности в области кинематографии

     Гражданам гарантируется  свобода  выбора  направлений   (школ),
приемов  и методов творческой деятельности в области кинематографии,
форм и  способов  воплощения  своих  творческих  замыслов,  а  также
определения   тематики   и   жанров  производимых  ими  фильмов,  за
исключением ограничений, установленных законодательными актами.

     Статья 5. Международное сотрудничество в области
               кинематографии

     Международное сотрудничество     в    области    кинематографии
осуществляется  в  соответствии   с   законодательством   Республики
Беларусь,   в  том  числе  с  международными  договорами  Республики
Беларусь.
     Международное сотрудничество     в    области    кинематографии
предусматривает  обмен  лучшими  образцами  мирового  киноискусства,
совместное   производство  фильмов,  показ,  прокат,  тиражирование,
продажу национальных фильмов за  пределами  Республики  Беларусь,  а
также  обмен технологическими разработками в области кинематографии,
проведение   кинематографических   мероприятий    и    иные    формы
международного сотрудничества.
     В соответствии   со   своими   международными   обязательствами
Республика  Беларусь  принимает  участие  в реализации международных
программ, касающихся кинематографической деятельности.

                              ГЛАВА 2
       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
                      В ОБЛАСТИ КИНЕМАТОГРАФИИ

     Статья 6. Основные принципы и приоритеты государственной
               политики в области кинематографии

     Государственная политика  в области кинематографии основывается
на принципах:
     признания кинематографии сферой культуры, обязательным условием
существования      которой    является    развитие       творческой,
производственной,    технической,    образовательной,    научной   и
информационной базы кинематографии;
     ответственности государства    за    сохранение    и   развитие
киноискусства;
     государственной поддержки кинематографии.
     Приоритетами государственной политики в области  кинематографии
являются:
     производство     национальных    фильмов       (художественных,
хроникально-документальных и анимационных) и их популяризация;
     производство фильмов для детей и молодежи;
     популяризация  лучших  образцов мирового киноискусства, имеющих
важное социально-культурное значение.

     Статья 7. Государственное управление в области кинематографии

     Государственное управление     в     области     кинематографии
осуществляют   Президент   Республики   Беларусь,   Совет  Министров
Республики  Беларусь,  Министерство  культуры  Республики  Беларусь,
местные    исполнительные    и    распорядительные    органы,   иные
государственные органы в соответствии с их компетенцией.

     Статья 8. Компетенция Президента Республики Беларусь в области
               кинематографии

     Президент Республики  Беларусь  в  соответствии  с Конституцией
Республики Беларусь определяет  единую  государственную  политику  в
области кинематографии.

     Статья 9. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь
               в области кинематографии

     Совет Министров Республики Беларусь в области кинематографии:
     обеспечивает проведение единой государственной политики;
     утверждает  концепции,  республиканские  программы  по вопросам
сохранения и развития кинематографии, обеспечивает и контролирует их
выполнение;
     при формировании    республиканского   бюджета   на   очередной
финансовый (бюджетный)  год  предусматривает  выделение  средств  на
финансирование кинематографии;
     устанавливает  и  пересматривает  государственные   минимальные
социальные стандарты в соответствии с законодательством;
     утверждает положение о национальном фильме;
     определяет   особые  условия  производства,  показа,   проката,
тиражирования, продажи национального фильма;
     устанавливает    порядок  выдачи  разрешений  на   эксплуатацию
специально оборудованных помещений (мест) и размещенного в них кино-
или  видеопроекционного  оборудования,  предназначенных  для  показа
фильмов;
     осуществляет иные          полномочия,          предусмотренные
законодательством.

     Статья 10. Компетенция Министерства культуры
                Республики Беларусь в области кинематографии

     Министерство культуры    Республики    Беларусь    в    области
кинематографии:
     создает в   соответствии  с  законодательством  государственные
организации кинематографии и руководит их деятельностью, содействует
развитию  материально-технической  базы  государственных организаций
кинематографии;
     координирует деятельность    по    подготовке    и   реализации
кинопроектов,  полностью или частично финансируемых за счет  средств
республиканского и (или) местных бюджетов;
     принимает решение   о   производстве   национального    фильма,
осуществляет контроль за его производством, если иное не установлено
законодательством;
     размещает социально-творческие заказы;
     осуществляет контроль  за  сохранностью   исходных   материалов
фильмов, производство которых полностью или частично финансировалось
за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов;
     определяет порядок      государственной      регистрации      и
государственной классификации фильмов;
     выдает  разрешения  на  показ без государственного прокатного и
(или)  государственного  классификационного  удостоверений   фильмов
в рамках кинематографических мероприятий;
     осуществляет  меры  материального  и  морального стимулирования
работников  кинематографии,  внесших  значительный  вклад в развитие
кинематографии;
     принимает   меры  по  предотвращению  пропаганды   порнографии,
насилия и жестокости;
     содействует развитию международного сотрудничества;
     организует    проведение    республиканских   и   международных
кинематографических мероприятий;
     обеспечивает    оказание    методической  помощи   организациям
кинематографии;
     содействует развитию информационно-рекламной работы;
     организует  подготовку, повышение квалификации и переподготовку
работников кинематографии;
     обеспечивает    контроль    за  своевременным  и   качественным
представлением    организациями  кинематографии  и   индивидуальными
предпринимателями, осуществляющими кинематографическую деятельность,
статистической отчетности;
     может  создавать  экспертный совет, иные общественные советы по
вопросам кинематографии (с правом совещательного голоса);
     осуществляет        иные      полномочия,       предусмотренные
законодательством.

     Статья 11. Компетенция местных исполнительных
                и распорядительных органов в области кинематографии

     Местные  исполнительные  и  распорядительные  органы  в области
кинематографии:
     разрабатывают региональные  программы  по вопросам сохранения и
развития кинематографии, обеспечивают их реализацию;
     создают в   соответствии  с  законодательством  государственные
организации  кинематографии,   в   том   числе   сверх   нормативов,
определенных  государственными минимальными социальными стандартами,
и   руководят   их   деятельностью,    содействуют    развитию    их
материально-технической базы;
     организуют проведение местных кинематографических  мероприятий,
а  также  участвуют  в  проведении  республиканских  и международных
кинематографических мероприятий;
     размещают социально-творческие заказы;
     могут создавать  в  соответствии  с  законодательством  местные
внебюджетные фонды для экономической поддержки киноискусства;
     осуществляют иные          полномочия,          предусмотренные
законодательством.

     Статья 12. Государственная поддержка кинематографии

     Государственная поддержка   кинематографии   осуществляется   в
интересах личности,  общества и  государства.  В  целях  обеспечения
доступности киноискусства для граждан и их эстетического, духовного,
нравственного воспитания,  просвещения и образования государственная
поддержка кинематографии осуществляется путем:
     финансирования  кинематографии за счет средств республиканского
и (или) местных бюджетов;
     оказания  содействия  организациям  кинематографии  в  создании
необходимых    условий    для    производства,    показа,   проката,
тиражирования, продажи фильмов;
     подготовки,  повышения квалификации и переподготовки работников
кинематографии;
     оказания    поддержки    творческой    молодежи  и   работникам
кинематографии  в  форме  присуждения  премий, назначения стипендий,
выделения  грантов  и в иных формах социальной поддержки творческого
труда;
     предоставления       льгот    некоммерческим       организациям
кинематографии,  юридическим  и  физическим  лицам,   осуществляющим
благотворительную    и    спонсорскую    деятельность    в   области
кинематографии, в соответствии с законодательством;
     размещения социально-творческих заказов;
     установления иных мер государственной поддержки.
     Расходование средств республиканского и (или) местных бюджетов,
выделенных  на  кинематографию,  осуществляется  в  первую очередь в
соответствии  с  приоритетами  государственной  политики  в  области
кинематографии, а также в целях:
     сохранения    и    развития    материально-технической     базы
кинематографии;
     производства кинолетописи;
     создания  курсовых,  дипломных  и  дебютных  работ   творческой
молодежи в области кинематографии;
     реализации  творческих,  образовательных  и  научно-технических
программ в области кинематографии;
     проведения    кинематографических  мероприятий,  в  том   числе
мероприятий,  осуществляемых  государственными организациями или при
их участии и направленных на улучшение кинообслуживания населения;
     осуществления    международного    сотрудничества   в   области
кинематографии,    в    том   числе  обеспечения  участия   фильмов,
производство  которых полностью или частично финансировалось за счет
средств    республиканского  и  (или)  местных  бюджетов,  и   (или)
работников    кинематографии  в  международных   кинематографических
мероприятиях.

     Статья 13. Государственная статистическая отчетность в области
                кинематографии

     Организации кинематографии,   индивидуальные   предприниматели,
осуществляющие     кинематографическую     деятельность,     обязаны
представлять    статистическую    отчетность    в   соответствии   с
законодательством о государственной статистике.

     Статья 14. Государственная регистрация и государственная
                классификация фильмов

     Фильмы, созданные   как   на   профессиональной,   так   и   на
непрофессиональной  (любительской)  основе  и  предназначенные   для
показа,  проката,  тиражирования,  продажи  на территории Республики
Беларусь, за исключением случаев, установленных частью второй статьи
19  настоящего Закона,  подлежат государственной регистрации и (или)
государственной классификации. Порядок государственной регистрации и
государственной  классификации фильмов устанавливается Министерством
культуры Республики Беларусь.
     Заявителю выдаются    государственное    прокатное    и   (или)
государственное классификационное удостоверения,  подтверждающие его
право на показ, прокат, тиражирование, продажу фильма.

     Статья 15. Общественные советы и общественные организации
                (объединения) в области кинематографии

     При Министерстве культуры Республики Беларусь могут создаваться
экспертный    совет,    иные    общественные   советы  по   вопросам
кинематографии   (с правом  совещательного  голоса),  состоящие   из
деятелей    культуры  и  искусства,  ученых,  специалистов  и   иных
заинтересованных лиц. Общественные советы по вопросам кинематографии
изучают  кинопроекты,  предлагаемые для производства фильмов за счет
средств  республиканского  и  (или)  местных бюджетов, рассматривают
иные вопросы кинематографии и готовят рекомендательные заключения по
ним.  Состав  экспертного  совета,  иных  общественных  советов   по
вопросам  кинематографии  и  положения  об  экспертном  совете, иных
общественных    советах  по  вопросам  кинематографии   утверждаются
Министерством культуры Республики Беларусь.
     Государство взаимодействует   с   общественными   организациями
(объединениями)   в   соответствии  с  приоритетами  государственной
политики в области кинематографии.

                              ГЛАВА 3
                         НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФИЛЬМ

     Статья 16. Принятие решения о производстве национального фильма

     Решение о   производстве   национального   фильма   принимается
Министерством  культуры  Республики  Беларусь   в   соответствии   с
положением  о  национальном  фильме,  утверждаемым Советом Министров
Республики Беларусь.

     Статья 17. Производство национального фильма

     При производстве  национального   фильма   должны   соблюдаться
следующие требования:
     свыше 50 процентов общего  объема  работ  в  сметных  ценах  по
производству   фильма   осуществляется   юридическими   лицами   или
гражданами Республики Беларусь;
     фильм озвучивается  на  белорусском  и (или) русском языках.  В
фильме  может  быть   использован   иностранный   язык,   если   это
соответствует творческому замыслу.
     Контроль  за  производством национального фильма осуществляется
Министерством культуры Республики Беларусь, если иное не установлено
законодательством.

                              ГЛАВА 4
                  КИНЕМАТОГРАФИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

     Статья 18. Производство фильмов

     При производстве  фильмов  на  профессиональной  основе  должны
соблюдаться установленные законодательством стандарты,  определяющие
техническое   качество   технологических   процессов  и  порядок  их
осуществления.
     Производство фильма   осуществляется,  как  правило,  съемочной
группой.
     Персональный состав  участников  съемочной группы указывается в
выходных данных (титрах).
     Производитель фильма     (продюсер)    вправе    самостоятельно
определять источники финансирования, выбирать технологическую базу и
технические средства при производстве фильма, за исключением случаев
полного или частичного финансирования производства фильмов  за  счет
средств  республиканского  и  (или) местных бюджетов.  Производитель
фильма (продюсер) вправе при любом  использовании  фильма  указывать
свое имя (наименование) либо требовать такого указания.
     В случае  совместного  производства  фильма   двумя   и   более
производителями  (продюсерами)  договор  о  совместном  производстве
фильма должен содержать гарантии каждому  производителю  (продюсеру)
на  совместное  владение  исходными  материалами  фильма и свободный
доступ к ним.

     Статья 19. Показ, прокат, тиражирование, продажа фильмов

     На территории Республики Беларусь показ, прокат, тиражирование,
продажа фильмов осуществляются в соответствии с законодательством их
правообладателями,  в  том  числе теми, кому право на показ, прокат,
тиражирование, продажу фильмов предоставлено по договору.
     В Республике Беларусь запрещаются показ, прокат, тиражирование,
продажа    фильмов    без    государственного  прокатного  и   (или)
государственного  классификационного  удостоверений,  за исключением
случаев  показа  фильмов  государственными телевизионными средствами
массовой    информации,    нанимателями   для  своих  работников   в
учебно-методических  целях, показа фильмов с разрешения Министерства
культуры    Республики    Беларусь   в  рамках   кинематографических
мероприятий, а также иных случаев, установленных законодательством.
     Показ фильма без титров,  а также  с  сокращением  метража  без
согласования  с  авторами  фильма  или  иными  правообладателями  не
допускается.
     Показ фильмов  в  специально оборудованных помещениях (местах),
оснащенных  кино-   или   видеопроекционным   оборудованием,   может
осуществляться  только  после  получения  разрешения на эксплуатацию
этих помещений (мест) и оборудования.
     Порядок  выдачи  разрешений  на эксплуатацию помещений (мест) и
оборудования,    указанных  в  части  четвертой  настоящей   статьи,
устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.

     Статья 20. Регулирование отношений, возникающих в связи
                с производством,  показом, прокатом,
                тиражированием, продажей фильма как объекта
                интеллектуальной собственности

     Отношения, возникающие  в  связи  с   производством,   показом,
прокатом,    тиражированием,    продажей    фильма    как    объекта
интеллектуальной собственности,  регулируются  законодательством  об
интеллектуальной собственности.

     Статья 21. Хранение исходных материалов фильмов, производство
                которых финансировалось за счет средств
                республиканского и (или) местных бюджетов

     Исходные материалы фильмов,  производство которых полностью или
частично финансировалось за счет средств  республиканского  и  (или)
местных  бюджетов,  в  полном  комплекте  передаются  на  хранение в
государственное  архивное  учреждение  "Белорусский  государственный
архив кинофотофонодокументов".
     Порядок передачи  и  условия   хранения   исходных   материалов
фильмов,  указанных  в  части первой настоящей статьи,  определяются
законодательством.

                              ГЛАВА 5
         МАТЕРИАЛЬНОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КИНЕМАТОГРАФИИ

     Статья 22. Источники финансирования кинематографии

     Источниками финансирования кинематографии являются:
     средства республиканского и (или) местных бюджетов;
     кредиты, предоставляемые      банками      и      небанковскими
кредитно-финансовыми организациями;
     прибыль от    предпринимательской    деятельности   организаций
кинематографии;
     средства юридических и физических лиц;
     иные источники, не запрещенные законодательством.
     Юридические  и  физические  лица  имеют  право  в  соответствии
с гражданским  законодательством  создавать фонды для финансирования
кинематографической деятельности.

     Статья 23. Подготовка, повышение квалификации и переподготовка
                работников кинематографии

     Подготовка, повышение квалификации и переподготовка  работников
кинематографии   осуществляются   учреждениями   образования,  иными
организациями в соответствии с законодательством.
     Подготовка,  повышение квалификации и переподготовка работников
кинематографии  осуществляются  за  счет  средств республиканского и
(или)  местных  бюджетов, средств юридических и физических лиц, иных
источников, не запрещенных законодательством.

                              ГЛАВА 6
                      ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон   вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     До приведения   законодательства  в  соответствие  с  настоящим
Законом акты законодательства применяются в той части,  в которой не
противоречат   настоящему   Закону,   если   иное   не   установлено
Конституцией Республики Беларусь.

    Статья 25. Приведение актов законодательства в соответствие
               с настоящим Законом

     Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок после
вступления в силу настоящего Закона:
     принять меры    по    приведению   актов   законодательства   в
соответствие с настоящим Законом;
     принять  иные  меры,  необходимые  для  реализации   настоящего
Закона.

Президент Республики Беларусь                            А.Лукашенко



<<< Главная страница | < Назад

<<<<                                                                                         >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России